НАРЕДБА № 8121З-611 ОТ 11 ЮНИ 2018 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОРГАНИЗАЦИЯ И ИЗВЪРШВАНЕ НА ВИДОВЕТЕ ЧАСТНА ОХРАНИТЕЛНА ДЕЙНОСТ ПО ЧЛ. 5, АЛ. 1 ОТ ЗАКОНА ЗА ЧАСТНАТА ОХРАНИТЕЛНА ДЕЙНОСТ И ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА ПРИМЕРНА ТИПОВА КЛАСИФИКАЦИЯ НА ОБЕКТИТЕ, НА КОИТО СЕ ОСЪЩЕСТВЯВА ОХРАНА ПО ЧЛ. 5, АЛ. 1, Т. 2 И 3 ОТ ЗАКОНА ЗА ЧАСТНАТА ОХРАНИТЕЛНА ДЕЙНОСТ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за организация и извършване на видовете частна охранителна дейност, съгласно член 5, алинея 1 от Закона за частната охранителна дейност. Тя също така определя примерна типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана, по член 5, алинея 1, точки 2 и 3 от същия закон.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на видовете частна охранителна дейност, съгласно Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД). Включва и примерна типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана, както и техните особености.
Чл. 3
Частната охранителна дейност може да бъде осъществявана с невъоръжена или въоръжена охрана. При осъществяване на въоръжена охрана следва да се спазват изискванията на Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия, както и подзаконовите нормативни актове, свързани с тяхното прилагане.
Чл. 4
Наредба № 8121з-611 от 11 юни 2018 г. определя условията и реда за организация и извършване на частната охранителна дейност, както и типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана. Според Чл. 4, частната охранителна дейност може да бъде стационарна и/или мобилна.
Чл. 5
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, както и примерна типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана. Частната охранителна дейност се извършва с превозни средства, които са собственост на или наети от охранителя или възложителя. Изискванията за превозните средства и спазването на правилата за движение по пътищата са задължителни. Освен това, охранителната дейност трябва да бъде организирана съобразно с нормативните актове, регламентиращи съответния вид транспорт.
Чл. 6
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, както и примерна типова класификация на обектите, които могат да бъдат охранявани. Охраната на имуществото на физически или юридически лица включва различни типове обекти, като хотели, банки, лечебни заведения, училища, спортни бази, складови и производствени предприятия, частни жилищни сгради и водностопански системи. Сигнално-охранителната дейност се осъществява на посочените обекти.
Чл. 7
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, включително класификация на обектите, подлежащи на охрана. Обектите се делят на различни категории, включително хотели, банки, лечебни заведения, образователни институции, спортни бази, складове, производствени предприятия и частни жилища. Всяка категория има свои специфики, които трябва да се отразят в организационните документи.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 8121з-611 определя личната охрана на физически лица като дейност, която цели опазването на телесната неприкосновеност на охраняваното лице от противоправни действия. Тази охрана се осъществява от лицензирани търговци, които имат разрешение за частна охранителна дейност и действат на основание писмен договор за охрана.
Чл. 9
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частната охранителна дейност, както и примерна типова класификация на обектите, подлежащи на охрана. Член 9 регламентира задълженията на лицето, отговорно за уведомленията, свързани с охранителните договори, включително данни за охраняваните обекти и прекратяването на договори.
Чл. 10
Наредбата регулира условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, като акцентира на необходимостта от документиране на планирането на личната охрана на физически лица. Лицата, отговорни за охраната, трябва да изготвят правила, инструкции за безопасност, маршрутни книжки, анализи на риска и тактически указания за различни ситуации. Документите се утвърдиха от отговорните лица и се съхраняват за определен срок, като при поискване се представят на контролни органи.
Чл. 11
Наредбата определя условията и реда за извършване на частна охранителна дейност, свързана с охрана на имуществото на физически и юридически лица. Охраната включва физическа защита от противоправни действия, предотвратяване и пресичане на посегателства, и може да включва осигуряване на пропускателен режим и видеонаблюдение, при спазване на закона за защита на личните данни. Охраната се осъществява от лицензирани търговци на база писмен договор.
Чл. 12
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, включително задълженията на лицето, отговорно за уведомленията при сключване и прекратяване на договори за охрана. Уведомленията трябва да съдържат информация за договора, възложителя, охранявания обект, вида на охраната и други важни данни. Специфицирани са изискванията за уведомления както при сключване, така и при прекратяване на договори.
Чл. 13
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, включително изготвянето на необходимите документи за планиране на охраната на имуществото. Лицето, отговорно за охраната, трябва да създаде и контролира документи, включващи правила за дейността, тактически указания, действия при инциденти и протоколи за предаване на задържани лица. За всеки охраняван обект се изискват специфични документи, като протоколи за оценка на сигурността, план за охрана, правилник за пропускателния режим и график на работа на охранителния състав. Всички документи трябва да се съхраняват и представят на контролни органи при поискване.
Чл. 14
Сигнално-охранителната дейност включва защита на имущество от престъпни посегателства чрез монтиране и поддържане на охранителни системи, наблюдение на обектите и реагиране на сигнали с мобилни патрули. Тази дейност се извършва от лицензирани търговци на база писмен договор за охрана.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 8121з-611 определя задълженията на лицето, отговорно за организацията и контрола при изготвянето и изпращането на уведомления, свързани с частната охранителна дейност. Уведомленията трябва да бъдат изготвени в законоустановения срок и да съдържат специфични данни при сключване и прекратяване на договори за охрана. При сключване на договор се изискват данни по чл. 12, ал. 2, т. 1, букви "а", "б" и "в", а при прекратяване - данни по чл. 12, ал. 2, т. 2.
Чл. 16
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, съгласно Закона за частната охранителна дейност. Чл. 16 описва задълженията на лицето, отговорно за охраната, което включва запознаване на охранителния състав с документите, разполагане на мобилни патрули, изучаване на маршрути, първоначално обследване на обектите и профилактика на охранителни системи.
Чл. 17
Наредбата определя условията и реда за организиране и извършване на частна охранителна дейност, както и примерна типова класификация на обектите, които подлежат на охрана. Член 17 описва задълженията на лицата, отговорни за охранителната дейност, включително изготвянето на документи за планиране на сигнално-охранителната дейност, правила за поведение на охранителния състав, тактически указания, графици за работа, и протоколи за предаване на задържани лица. Освен това, се изисква оценка на състоянието и сигурността на охраняваните обекти, като документите трябва да бъдат утвърдени и съхранявани по установен ред.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 8121з-611 определя самохраната на имущество като дейност, насочена към физическата защита на имуществото от противоправни действия. Тази дейност включва предотвратяване и пресичане на посегателства и се извършва от служители на лица, регистрирани по чл. 2, ал. 3 от Закона за частната охранителна дейност (ЗЧОД), които отговарят на изискванията на ЗЧОД.
Чл. 19
Самоохраната на имущество се извършва от физически лица, които имат лиценз за частна охранителна дейност, или от търговци, притежаващи лиценз или удостоверение за същата дейност. Това е регламентирано в член 19 от Наредба № 8121з-611 от 11 юни 2018 г., която определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 8121з-611 от 11 юни 2018 г. предвижда, че самоохраната на имуществото може да включва осигуряване на пропускателен режим и/или извършване на видеонаблюдение. Тези дейности трябва да се извършват в съответствие със Закона за защита на личните данни и/или мониторен контрол.
Чл. 21
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частната охранителна дейност, както и примерна типова класификация на обектите, които подлежат на охрана. Член 21 регламентира задълженията на лицето, отговорно за организацията и контрола на уведомленията, свързани с охраната на обекти. Уведомленията трябва да съдържат данни за охранявания обект, вида на охраната, използваните превозни средства, както и информация за пропускателния режим и видеонаблюдението.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 8121з-611 определя процедурата за поемане и прекратяване на обект за самоохрана. Лицето, отговорно за охранителната дейност, утвърджава заповед, в която се вписват местонахождението и вида на обекта, както и датите на поемане и прекратяване на охраната. Заповедта включва и информация за видовете и числеността на екипите, които ще осъществяват самоохраната.
Чл. 23
Наредбата регламентира условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, включително изготвянето на документи за самоохрана на имуществото на търговците и юридическите лица. Лицето, отговорно за охраната, трябва да организира и контролира съставянето на правила, тактически указания и протоколи за предаване на задържани лица. За всеки обект под охрана се изисква протокол за оценка на сигурността, план за охрана, правилник за пропускателния режим и списък на охранителния състав. Документите се утвърдиха от отговорното лице и се съхраняват в съответствие с предписанията на закона.
Чл. 24
Наредбата определя условията и реда за организиране и извършване на частна охранителна дейност, свързана с охраната на недвижими имоти. Охраната включва осигуряване на пропускателен режим, защита на физически лица и предотвратяване на противоправни посегателства. Дейността се осъществява от лицензирани търговци на база писмен договор за охрана. Възможно е също така извършване на видеонаблюдение при спазване на закона за защита на личните данни.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 8121з-611 определя задълженията на лицето, отговорно за организацията и контрола на уведомленията, свързани с договорите за охрана. Уведомленията трябва да се изготвят и изпращат в законоустановен срок и ред. При сключване на договор за охрана, уведомленията включват данни за номера и датата на договора, възложителя, охранявания обект и датата на фактическото поемане на охраната. При прекратяване на договора, уведомленията съдържат информация за документа за прекратяване, данни за възложителя и охранявания обект, както и датата на фактическото прекратяване на охраната.
Чл. 26
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, включително изисквания за документи, свързани с планирането на охрана на недвижими имоти. Лицето, отговорно за охраната, трябва да организира изготвянето на правила, инструкции за безопасност, тактически указания и протоколи за предаване на задържани лица. Също така, в срок от 14 дни след сключване на договора за охрана, трябва да се изготвят оценка на сигурността, план за охрана и други свързани документи, които се съхраняват и представят на контролни органи.
Чл. 27
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, като акцентира на задълженията на лицето, отговорно за охранителния състав, което трябва да осигури необходимо оборудване и помощни средства. Изпълнителите на охранителната дейност трябва да получат белезници и помощни средства, предвидени в закона.
Чл. 28
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на видовете частна охранителна дейност, съгласно Закона за частната охранителна дейност. Тя включва и примерна типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана. Член 28 от наредбата е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 22 от 2023 г.
Чл. 29
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, съгласно Закона за частната охранителна дейност. Тя включва и примерна типова класификация на обектите, на които може да се осъществява охрана. Член 29 от наредбата е отменен с Държавен вестник, брой 22 от 2023 г.
Чл. 30
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на видовете частна охранителна дейност, съгласно чл. 5, ал. 1 от Закона за частната охранителна дейност. Освен това, тя включва и примерна типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана по чл. 5, ал. 1, т. 2 и 3 от същия закон. Член 30 от наредбата е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 22 от 2023 г.
Чл. 31
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, както и типова класификация на обектите, на които се осъществява охрана. Член 31 от наредбата е отменен с изменения в Държавен вестник, брой 22 от 2023 г.
Чл. 32
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, съгласно Закона за частната охранителна дейност. Тя включва и примерна типова класификация на обектите, които подлежат на охрана. Раздел VII, който касае охрана на мероприятия, е отменен с изменения в Държавен вестник, брой 22 от 2023 г.
Чл. 33
Охраната на мероприятия е комплекс от дейности, които гарантират спокойното и нормалното протичане на масови прояви с краткосрочен характер. Тази охрана може да включва и осигуряване на пропускателен режим. Дейността се извършва от търговци с лиценз за частна охранителна дейност, на основание писмен договор за охрана.
Чл. 34
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, включително изисквания за уведомления при сключване и прекратяване на договори за охрана. Лицето, отговорно за охранителната дейност, трябва да контролира изготвянето и изпращането на уведомленията в установените срокове и ред. Уведомленията съдържат важна информация, свързана с договора за охрана, включително данни за възложителя, охранявания обект и вида на охраната.
Чл. 35
Чл. 35 от наредбата задължава лицето, посочено в чл. 51, ал. 1 от Закона за частната охранителна дейност, да организира своевременно запознаване на охранителния състав с правилата, съдържащи се в определените документи, чрез инструктаж и подпис. Това задължение важи за всяко лице от охранителния екип, изпълнител или ръководител на охрана, за всяко конкретно мероприятие.
Чл. 36
Наредбата регламентира условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, включително изготвянето на документи за планиране на охраната на мероприятия. Лицето, отговорно за охраната, трябва да създаде правила и указания, инструкции за безопасност, тактически указания и протоколи за предаване на задържани лица. За всяко мероприятие се определя ръководител на охранителната дейност, който организира оценка на сигурността, изготвя план за охрана и правилник за пропускателния режим. Документите трябва да бъдат утвърдени и предоставени на съответните контролни органи минимум 24 часа преди мероприятието.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № 8121з-611 предвижда, че лицето, отговорно за охранителната дейност, е длъжно да организира и контролира осигуряването на необходимо оборудване и помощни средства за охранителния състав. Освен това, на изпълнителите на охранителната дейност се предоставят белезници и помощни средства, съгласно разпоредбите на закона.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № 8121з-611 определя охраната при транспортиране на ценни пратки или товари като дейност, която цели защита и предотвратяване на противоправни посегателства върху ценности. Тази дейност се извършва от лицензирани търговци въз основа на писмен договор за охрана. При транспортиране се използва въоръжена охрана, специално оборудван транспорт и технически средства за охрана.
Чл. 39
Наредбата регламентира условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, както и определя типова класификация на обектите, които подлежат на охрана. Член 39 описва задълженията на лицето, отговорно за изготвянето и изпращането на уведомления при сключване или прекратяване на договор за охрана, включително необходимата информация, която трябва да бъде включена в уведомленията.
Чл. 40
Чл. 40 от наредбата определя задълженията на лицето, отговорно за организацията и контрола на охранителната дейност. То трябва да изготви правила и указания за охрана на ценни пратки, инструкции за безопасност, примерни тактически указания за действия в различни ситуации, бланки на протоколи за предаване на задържани лица и протоколи от обучението. Всички документи трябва да бъдат утвърдени и съхранявани съгласно определените срокове и ред. Преписи от документите за предаване на задържани лица трябва да се съхраняват и от отговорника на екипа.
Чл. 41
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, като акцентира на задълженията на лицето, отговорно за охраната на ценни пратки и товари. То организира и контролира осигуряването на екипите с необходимото оборудване и обучение, както и запознаването на охранителния състав с документи, свързани с изпълнението на служебните задължения. Осигуряването на служебни карти, униформи и специализирано оборудване, включително огнестрелно оръжие и защитни средства, също е част от задълженията му.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № 8121з-611 предвижда задължения за организиране на инструктаж преди превоз на ценни пратки и товари. Инструктажът трябва да включва информация за маршрутите, тактиката на действие, задачи на членовете на екипа и организационни въпроси. Отговорникът на екипа трябва да извърши проверки на оборудването, техническото състояние на автомобила и да получи необходимите документи за превоза.
Чл. 43
Наредбата определя условията и реда за организиране и извършване на частна охранителна дейност, свързана с транспортирането на ценни пратки и товари. Ценните пратки до 15 000 лв. се транспортират с автомобил с метална каса и въоръжена охрана. За стойности от 15 000 до 30 000 лв. автомобилите трябва да отговарят на определени технически изисквания, включително бронирани части и допълнителни устройства. Товари над 30 000 лв. се транспортират задължително със специализирани бронирани автомобили. Транспортът трябва да се планира основно за светлата част на денонощието.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредба № 8121з-611 регламентира условията и реда за извършване на проверки от полицейски органи на екипи, осъществяващи частна охранителна дейност. Отговорникът на екипа е длъжен да изиска удостоверение за легитимност от полицейските служители и да докладва за проверката. При проверка на автомобил, екипът трябва да се свърже с проверяващите, без да отваря вратите, и да покаже необходимите документи през стъклото. Проверката на автомобила се извършва в съответното районно управление на МВР.
Чл. 45
Чл. 45 от наредбата определя задълженията на екипа, отговорен за охраната при транспортиране на ценни пратки или товари, когато получи разпореждане от полицейските органи. В случай на промяна на маршрута или проверка на товара, отговорникът на екипа е длъжен да докладва на ръководителя на охранителната дейност. Преди изпълнението на разпореждането, ръководителят трябва да се свърже с дежурната част на областната дирекция на МВР за потвърждение на разпореждането.
Чл. 46
Охраната на селскостопанско имущество включва физическа защита от противоправни действия и предотвратяване на посегателства. Тази дейност се осъществява от лицензирани търговци на частна охрана, чрез писмен договор, и изисква само невъоръжена охрана.
Чл. 47
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частната охранителна дейност, включително задълженията на лицето, отговорно за уведомленията при сключване и прекратяване на договори за охрана. Уведомленията трябва да съдържат важна информация като номера на договора, данни за възложителя, местонахождението на охранявания обект, информация за превозните средства, и датите на сключване и прекратяване на договора.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № 8121з-611 изисква създаване на организация за запознаване на охранителния състав с определени документи, като това трябва да стане в срок от 14 дни след сключване на трудовия договор. Запознаването става срещу подпис и се отнася за лица, които охраняват селскостопанско имущество.
Чл. 49
Наредбата определя условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, както и примерна типова класификация на обектите, които подлежат на охрана. Чл. 49 описва задълженията на лицето, отговорно за охраната на селскостопанско имущество, включително изготвяне на правила, указания, инструкции за безопасност, планове за охрана и документация, свързана с охраната.
Чл. 50
Наредбата регламентира условията и реда за организация и извършване на частна охранителна дейност, като определя задълженията на лицата, отговорни за осигуряването на необходимото оборудване и помощни средства за охранителния състав. Изпълнителите на охранителната дейност трябва да разполагат с белезници и помощни средства, съгласно законовите изисквания. Наредбата влиза в сила след обнародването й в 'Държавен вестник'.
