НАРЕДБА № 8121З-422 ОТ 16 АПРИЛ 2015 Г. ЗА ОРГАНИЗАЦИЯТА И ДЕЙНОСТТА НА ЗВЕНАТА "ОБЩИНСКА ПОЛИЦИЯ"
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя структурата и организацията на звената "Общинска полиция", включително ръководството и правомощията на служителите. Освен това се установява редът за взаимодействие между звената "Общинска полиция" и структурите на Министерството на вътрешните работи (МВР).
Чл. 2
Звената "Общинска полиция" в България имат задача да опазват обществения ред, да охраняват обекти, да осигуряват безопасността на движението по пътищата и да извършват контролна и административнонаказателна дейност в съответствие с правомощията, определени в ЗМВР.
Чл. 3
Служителите от звената "Общинска полиция" имат статут, който се урежда в съответствие с разпоредбите на част трета "Държавна служба в МВР" от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР).
Чл. 4
Служителите от звената "Общинска полиция" изпълняват задачи на територия и в обекти, определени в договори между директорите на областните дирекции на МВР и кметовете на общините. При извънредни ситуации, те могат да действат извън тези договори след писмено искане от директора на ОДМВР и съгласие на кмета. Разходите за тези дейности се поемат от бюджета на МВР. На служителите не могат да се възлагат други задачи, освен посочените в наредбата.
Чл. 5
Служителите от звената "Общинска полиция" изпълняват задълженията си в униформено облекло и отличителни знаци, утвърдени от министъра на вътрешните работи. Те носят допълнителни отличителни знаци с герба на общината, които се осигуряват от общината. При необходимост, служителите могат да работят и в цивилно облекло по разпореждане на кмета, което се удостоверява с изрична заповед от началника на звеното.
Чл. 6
Наредба № 8121з-422 от 16 април 2015 г. регламентира финансирането и организацията на звената "Общинска полиция". Размерът на средствата за финансиране зависи от числеността на служителите и структурата на звеното. Средствата за осигуряване на служителите включват възнаграждения, социални придобивки и разходи за подготовка. При прекратяване на служебното правоотношение, общината дължи обезщетения пропорционално на прослужените години. Обезщетението за неизползван отпуск също е задължение на общината. Униформеното облекло се предоставя от МВР, а средствата за финансиране се осигуряват от бюджета на общината.
Чл. 7
Звената "Общинска полиция" се създават чрез сключване на договор между кмета на общината и директора на ОДМВР, както е определено в Чл. 7 от Наредба № 8121з-422 от 16 април 2015 г.
Чл. 8
Служителите от звената "Общинска полиция" се назначават и прекратяват служебните си правоотношения в съответствие с разпоредбите на Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР).
Чл. 9
Служителите от звената "Общинска полиция" преминават професионална подготовка, съгласно ЗМВР, ПУДМВР и вътрешноведомствени актове на МВР. Освен това, те участват в специализирани курсове за актуализация и повишаване на квалификацията, свързани със специфичните задачи по сключения договор.
Чл. 10
Наредбата определя структурата и управлението на звената "Общинска полиция". Кметовете на общините отговарят за общата организация и контрол, докато началниците на звената осъществяват непосредствено ръководство. Контролът от ОДМВР се извършва чрез назначени длъжностни лица, а методическото ръководство е задължително веднъж годишно, в сътрудничество с кмета. Изготвят се справки за методическото ръководство, които се докладват на съответните директори и кмета.
Чл. 11
Директорите на ОДМВР, началниците на РУ и органите на местната власт трябва да съгласуват приоритетите и да координират изпълнението на задачите, свързани с опазването на обществения ред в общините.
Чл. 12
Наредба № 8121з-422 определя организацията и дейността на звената "Общинска полиция". Чл. 12 описва, че дейността на звената е в съответствие с договор между ОДМВР и общината. Планирането и отчетността се определят от директора на ОДМВР и кмета на общината, които съгласуват периодичността и формите на отчет. Началниците на звената изготвят тримесечни справки и анализи, които включват оперативна характеристика, показатели за дейността и насоки за оптимизация.
Чл. 13
Звената "Общинска полиция" осъществяват основни дейности, които включват защита на правата и свободите на гражданите, опазване на обществения ред, превенция на правонарушенията, контрол на безопасността на движението, охрана на обекти, административно-наказателна дейност, съдействие на общинската администрация и охрана на мероприятия.
Чл. 14 от Наредба № 8121з-422
Служителите от звената "Общинска полиция" разполагат с правомощия, определени в чл. 64-66, 69, 70, 72, 73, 80-88 и 95 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР). Тези правомощия включват различни функции и задължения, свързани с осигуряване на обществения ред и безопасност на територията на общината.
Чл. 15
Звената "Общинска полиция" изпълняват редица специфични дейности, включително недопускане на нарушения на нощната тишина, опазване на публични пространства, спазване на санитарно-хигиенни изисквания, контрол на движението и паркирането, изготвяне на становища за пътното движение, улесняване на движението в пикови часове, контрол на забранени дейности, предотвратяване на нерегламентирана търговия и строителство, спазване на карантинни мерки и оказване на съдействие на етажните собствености.
Чл. 16 от НАРЕДБА № 8121з-422
Звената "Общинска полиция" имат за задача да осигуряват сигурността на обектите и лицата в тях, да контролират пропускателния режим и обществения ред, да осигуряват достъп на гражданите до обектите и да предотвратяват терористични актове.
Чл. 17
Звената "Общинска полиция" осигуряват сигурността на мероприятия, организирани от общината, като уведомяват ОДМВР. При недостатъчни сили и средства, кметът може да поиска помощ от ОДМВР съгласно ЗМВР.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 8121з-422 определя ролята на началника на звено "Общинска полиция" като член на местните комисии за обществен ред и сигурност, отговорен за изпълнението на решенията на тези комисии. Освен това, звената "Общинска полиция" работят самостоятелно или в сътрудничество с ОДМВР и РУ за решаване на местни проблеми, свързани с безопасността и обществения ред.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 8121з-422 от 16 април 2015 г. предвижда, че звената "Общинска полиция" осъществяват взаимодействие със структурите на Министерството на вътрешните работи (МВР) при изпълнение на задачите си. Редът за това взаимодействие се определя от клаузите на сключения договор, който регламентира територията на действие, обектите, задачите и правата и задълженията на страните.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 8121з-422 предвижда изготвяне на план за взаимодействие между звената "Общинска полиция" и структури на МВР. Планът трябва да включва целите и задачите на съвместните дейности, територия на действие, ръководство и ресурси, както и допълнителни разпоредби. Той се актуализира ежегодно и се утвърджа от директора на ОДМВР и кмета на общината. При необходимост, планът може да бъде актуализиран своевременно в отговор на промени в оперативната обстановка или условията на договора.
Чл. 21 и Преходни и Заключителни разпоредби (§ 1-4)
Наредбата определя правила за съвместната работа на служители от звената "Общинска полиция" и МВР, изисквайки изготвянето на отделен план при изпълнение на конкретни задачи. Тя отменя предходната наредба от 2010 г. и запазва действието на съществуващите договори за създаване на звена "Общинска полиция". Влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
§ 3
Договорите, с които са създадени звена "Общинска полиция", остават в сила според условията, предвидени в тях. Това е в съответствие с § 22а от преходните и заключителните разпоредби на Закона за Министерството на вътрешните работи.
