НАРЕДБА № 8121З-418 ОТ 14 МАРТ 2017 Г. ЗА РЕДА ЗА УПОТРЕБА НА ФИЗИЧЕСКА СИЛА И ПОМОЩНИ СРЕДСТВА ОТ СЛУЖИТЕЛИТЕ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда реда за употреба на физическа сила и помощни средства от полицейските органи и служителите на Министерството на вътрешните работи (МВР), които работят по трудово правоотношение. Тя се прилага за служители, осъществяващи охрана и пропускателен режим на охранявани обекти или подпомагащи наблюдението на държавната граница.
Чл. 2, ал. 1 и 2 от Наредба № 8121з-418 от 14 март 2017 г.
Наредбата регламентира условията, при които полицейските органи могат да използват физическа сила и помощни средства. Според чл. 2, полицейските органи имат право да прилагат физическа сила и помощни средства в определени случаи, посочени в Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР). Лицата, упоменати в чл. 140а, ал. 1 от ЗМВР, могат да използват само специфични помощни средства, включително белезници и различни видове палки.
Чл. 3
Физическата сила и помощните средства от служителите на Министерството на вътрешните работи се използват след предупреждение, освен в случаи на внезапно нападение или при освобождаване на заложници. Освен това, полицейските органи са задължени да оказват първа долекарска помощ на пострадалите при употребата на физическа сила и помощни средства.
Чл. 4
Полицейските органи и определени лица могат да използват физическа сила и помощни средства само след преминато обучение за тяхното използване, съгласно чл. 4 от Наредба № 8121з-418 от 14 март 2017 г.
Чл. 5
Наредба № 8121з-418 от 14 март 2017 г. определя реда за употреба на физическа сила и помощни средства от служителите на Министерството на вътрешните работи. Според чл. 5, в случаите на употреба на физическа сила и помощни средства, служителят или неговият ръководител трябва да изготвят писмен доклад. Докладът трябва да съдържа данни за служителя, мястото и времето на употреба, основание за употребата, интензивността на силата, информация за лицата, спрямо които е действано, и последствията от употребата.
Чл. 6
Наредба № 8121з-418 от 14 март 2017 г. определя реда за употреба на физическа сила и помощни средства от служителите на Министерството на вътрешните работи. Използването им трябва да бъде съобразено с конкретната обстановка и личността на правонарушителя. Полицейските органи могат да използват физическа сила и помощни средства само когато е абсолютно необходимо и следва да вземат мерки за опазване на живота и здравето на лицата, към които са насочени. Употребата на физическа сила се прекратява веднага след постигане на целта. Забранено е използването на физическа сила срещу малолетни и бременни жени, освен в случаи на масови безредици. Животозастрашаваща сила не може да се използва за задържане на лица, извършили ненасилствени деяния, освен ако те не представляват опасност.
Чл. 6а
Член 6а от наредбата определя реда за вземане на решения относно употребата на физическа сила и помощни средства от служителите на Министерството на вътрешните работи. При организирани мероприятия, решението се взема от ръководителя на мероприятието или отговорника на оперативния район. При спонтанни събития, решението е в правомощията на старшия на наряда или най-старшия служител на място до пристигане на служител с делегирани правомощия.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 8121з-418 определя правилата за употреба на белезници от служителите на Министерството на вътрешните работи. Белезниците се използват за ограничаване на движенията на правонарушителя и трябва да се поставят на ръцете му отзад на гърба. В зависимост от конкретната ситуация, белезниците могат да бъдат поставени и по различни начини, като например отпред или на различни крайници. Лицето с белезници трябва да бъде постоянно наблюдавано.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 8121з-418 определя условията за употреба на усмирителни ризи. Те се използват само при лица, чието поведение не може да бъде контролирано по друг начин. След употребата им, тези лица трябва да бъдат поставени под постоянно наблюдение.
Чл. 9
Според Чл. 9 от Наредба № 8121з-418, каучукови, пластмасови, телескопични и щурмови палки могат да се използват от служителите на Министерството на вътрешните работи, само когато други по-леки методи и средства за въздействие не са приложими.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 8121з-418 определя правилата за употреба на електрошокови палки и прибори от служителите на Министерството на вътрешните работи. Те служат за блокиране на сетивната и нервната система чрез електрически импулси, като могат да се използват при задържане на лица, които не се подчиняват, за защита на полицейски органи и при опити за бягство. Употребата им е разрешена при опити за нарушаване на охраната на охранявани обекти или граничния режим.
Чл. 11
Наредба № 8121з-418 регламентира употребата на химически вещества от служителите на Министерството на вътрешните работи. Химическите вещества се използват за намаляване на съпротивата на правонарушители чрез дразнещо въздействие върху очите, кожата и дихателните пътища. Минималното разстояние за употреба на аерозолни химически вещества се определя от техните тактико-технически характеристики. Използването им подлежи на стриктно спазване на нормативите и правилата за безопасност. След употреба, обгазените райони трябва да се отцепят и да се предприемат мерки за помощ на пострадалите.
Чл. 12
Служебните животни, включително кучета и коне, се използват от служителите на Министерството на вътрешните работи за целите на опазване на обществения ред, охрана на обекти, противодействие на престъпността и контрол на държавната граница.
Чл. 13
Служебните кучета на Министерството на вътрешните работи се използват за патрулиране, охрана на мероприятия, предотвратяване на нарушения на обществения ред и задържане на лица. Водачът на кучето е задължен да вземе мерки за избягване на вреди на трети лица преди пускането на кучето.
Чл. 14
Конете се използват от служителите на Министерството на вътрешните работи за патрулиране, охрана на мероприятия, задържане на лица и при групови нарушения на обществения ред. Ездачът е задължен да управлява животното безопасно за околните.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 8121з-418 от 14 март 2017 г. предвижда, че полицейските органи могат да бъдат снаряжени с халосни патрони, патрони с гумени, пластмасови и шокови куршуми при изпълнение на служебните си задължения в определени случаи, посочени в чл. 85, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР).
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 8121з-418 регламентира употребата на халосни патрони и патрони с гумени, пластмасови и шокови куршуми от служителите на Министерството на вътрешните работи. Тези боеприпаси се използват за оказване на физическо и психологическо въздействие върху правонарушители в определени случаи, посочени в закона. Минималното разстояние за употреба на тези патрони се определя от тактико-техническите характеристики на съответния вид боеприпас. Забранено е смесването на бойни патрони с халосни, гумени, пластмасови и шокови куршуми в един магазин или барабан на оръжието.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 8121з-418 определя устройствата за принудително спиране на превозни средства, които могат да бъдат механични, електромагнитни и химически. Те се използват, когато водачите не се подчиняват на полицейски сигнали за спиране, за задържане на правонарушители или при освобождаване на заложници. Устройствата се прилагат по разпореждане на оперативния дежурен или ръководителя на операцията, като се вземат предвид условията на пътя и движението. При употребата им се подава сигнал за спиране, освен в случаи на освобождаване на заложници.
Чл. 18
Чл. 18 определя устройствата за отваряне на помещения, които могат да бъдат механични, хидравлични, пневматични, пиротехнически, взривни, електромагнитни и други. Те се използват за проникване при задържане на правонарушители, освобождаване на заложници, противодействие на законни разпореждания и оказване на съдействие на държавни органи. Използването им става по разпореждане на ръководителя на операцията или старшия на екипа, който уведомява оперативния дежурен.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 8121з-418 определя светлинни и звукови устройства с отвличащо въздействие като боеприпаси и устройства, предназначени за дезориентиране и отвличане на вниманието. Те могат да се използват при различни ситуации, включително освобождаване на заложници и задържане на правонарушители. Употребата им е регламентирана от ръководителя на операцията или старшия на екипа, а в случай на внезапно нападение - по преценка на служителя.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 8121з-418 описва водометните и въздухоструйните машини като средства за физическо и психологическо въздействие върху правонарушители. Те се използват при групови нарушения на обществения ред и масови безредици, по разпореждане на ръководителя на операцията.
Чл. 21
Наредбата определя реда за употреба на физическа сила и помощни средства от служителите на Министерството на вътрешните работи. Бронираните машини могат да се използват за охрана на обекти, патрулиране, блокиране на райони, освобождаване на заложници и справяне с терористични актове. Употребата им е по разпореждане на ръководителя на операцията. Наредбата отменя предходна наредба и предвижда разработване на методически указания и обучение на служителите.
§3
Академията на МВР и дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" трябва да разработят методически указания относно техниките за употреба на физическа сила и помощни средства, както и техническите характеристики и правила за безопасност при тяхното използване и съхранение. Срокът за изпълнение е три месеца след влизането в сила на наредбата.
§5
Параграф §5 от Наредба № 8121з-418 задължава Академията на МВР и дирекция "Човешки ресурси" да организират обучение за полицейските служители относно употребата на физическа сила и помощни средства, както и за лицата, посочени в чл. 140а, ал. 1 от Закона за Министерството на вътрешните работи (ЗМВР). Заключителните разпоредби се отнасят до допълнения на наредбата, обнародвани в Държавен вестник, брой 7 от 2024 г.
§2
В тримесечен срок от влизането в сила на наредбата, Академията на МВР и дирекция "Управление на собствеността и социални дейности" са задължени да актуализират Методическите указания, които касаят използването на различни техники за физическа сила и помощни средства, както и техните технически характеристики и правилата за безопасност при употребата и съхранението им.
