НАРЕДБА № 8121З-182 ОТ 15 ФЕВРУАРИ 2021 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ И ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА ОХРАНА НА ЛИЦА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осигуряване и осъществяване на охрана на лица от полицейските органи на МВР. Охраната може да се предоставя на служители в администрацията при конкретна застрашеност, на лица по Закона за Националната служба за охрана, както и на лица по Наказателно-процесуалния кодекс. Други лица могат да бъдат охранявани само в случаи, определени от закон.
Чл. 2
Охраната на лица, посочени в чл. 1, ал. 2, се осъществява от полицейски органи от различни дирекции на МВР, включително Главна дирекция 'Борба с организираната престъпност', 'Национална полиция', 'Гранична полиция', 'Жандармерия' и областни дирекции. Възможно е и назначаване на полицейски органи извън тези структури, определени със заповед на ръководителя на съответната структура за конкретен случай. Охраната се извършва от служители, които са преминали специализирано обучение.
Чл. 3
Охраната на лицата, определени в чл. 1, ал. 2, има за цел да опази живота и здравето им, да осигури защита и предотврати неправомерни действия, както и да оказва възпиращо въздействие на лица, които подготвят или са подготвили извършването на неправомерни действия. Наредбата регламентира условията и реда за организиране на такава охрана.
Чл. 4
При получаване на сигнал за заплаха, прекият ръководител на застрашеното лице изготвя писмено уведомление до комисията, в което посочва факти и обстоятелства. Заплахата може да бъде идентифицирана от различни източници. Уведомлението трябва да бъде придружено от декларация от застрашеното лице, което потвърдява, че е запознато със заплахата и приема процедурата за охрана. Комисията изисква информация от компетентни структури в тридневен срок и взема решение за осигуряване на охрана, което уведомява застрашеното лице и неговия ръководител.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 8121з-182 определя реда за издаване на заповеди за прилагане на мерки за охрана на лица. При получаване на решение от комисията по чл. 23 от ЗНСО, главният секретар на МВР издава заповед за мерките, освен ако решението е за него, в такъв случай заповедта издава министърът на вътрешните работи.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 8121з-182 определя начина на организация на охраната на лица. Непосредствената организация се създава със заповед на директора на съответната структура, когато охраната е по чл. 1, ал. 2, т. 1 и 2. В случай, че охраната е необходима за член на комисията, организацията се създава със заповед на заместник-директора.
Чл. 7
Директорите по чл. 6, ал. 1 са отговорни за утвърдяване на план за действие, който включва цели, сили и средства, времетраене, екипи за охрана, конкретни задачи на служителите и мерки за безопасност и контрол за всеки случай. В случай на необходимост, планът се утвърдява от заместник-директора.
Чл. 8
Полицейските органи осъществяват лична физическа охрана на определени лица, когато им е възложено с акт на съответния орган, съгласно НПК.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 8121з-182 предвижда, че след получаване на акта по чл. 8, ръководителят на структурата, отговорна за охраната, издава писмена заповед за осъществяване на охраната от полицейски органи. В заповедта се определят служителите, които ще осъществяват охраната. Ако охраната е възложена на звено от структурата, ръководителят на това звено е длъжен незабавно да докладва на ръководителя на структурата, за да се организира охраната.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 8121з-182 предвижда задължения на лицата, които се охраняват. Те трябва да подпишат декларация, с която се ангажират да изпълняват разпорежданията на полицейските органи. При отказ да подпишат декларацията, полицейските органи уведомяват съответния орган по НПК. Също така, органите уведомяват при неизпълнение на разпорежданията, ако поведението на охраняваното лице застрашава живота и здравето на него самото или на охраняващите го служители.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата определя условията за организация на охрана на лица. Със заповед по чл. 9, ал. 1 се назначава ръководител на екип за охрана, който е отговорен за изготвянето на план за охрана. Този план, който трябва да бъде утвърден от ръководителя на съответната структура, включва цели, сили и средства, времетраене на охраната, екипи и конкретни задачи на служителите, както и мерки за безопасност и контрол.
Чл. 12
Наредбата определя, че полицейските органи осигуряват безопасността на охраняваните лица както в местата на тяхното пребиваване, така и по време на придвижването им. Охраната може да включва лична физическа охрана и/или охрана на жилище.
Чл. 13
Наредба № 8121з-182 от 15 февруари 2021 г. определя условията и реда за осигуряване и осъществяване на лична физическа охрана на лица. Личната физическа охрана е насочена към защита на телесната неприкосновеност от противоправни действия, както и за предотвратяване и пресичане на такива действия. За целта се използват служебни моторни превозни средства, а охраната може да бъде предоставяна непрекъснато, за определени периоди или за конкретни случаи.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 8121з-182 определя условията за охрана на жилището, която има за цел да предотврати противоправни действия срещу охраняваното лице. Охраната може да бъде денонощна или в определени часове и може да включва технически средства като сигнално-охранителна техника и видеонаблюдение. Преди инсталирането на техническите средства е необходимо охранително обследване на жилището, а поставянето и снемането на тези средства се извършва в съгласие с охраняваното лице, което се документира с двустранен протокол.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 8121з-182 от 15 февруари 2021 г. предвижда, че полицейските органи преди поемане на охраната на лица имат право да събират информация от охраняваното лице. Това включва данни за предстоящи пътувания (маршрут, дестинация, трафик и инфраструктура), местосъхранение на огнестрелно оръжие и всяка друга релевантна информация, свързана с охраната.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 8121з-182 определя задълженията на полицейските органи при охрана на лица. Те трябва да изпълняват мерките за охрана, да пазят достойнството на охраняваното лице, да не извършват действия, надхвърлящи целите на охраната, да не създават лични взаимоотношения с охраняваното лице, да не разгласяват информация за него и да изготвят доклади при идентифициране на рискове.
Чл. 17
Наредбата определя условията и реда за осигуряване и осъществяване на охрана на лица, като регламентира прекратяването на охраната, която може да бъде решена от съответните комисии. Охраната на определени лица може да бъде прекратена с акт на органа по НПК, а при определен срок за охрана, ръководителят на охраната уведомява комисията 10 дни преди изтичането му. В наредбата е включена и дефиниция за 'жилище', което е имотът, в който охраняваното лице пребивава. Декларации за съгласие за охрана и задължения на охраняваните лица са приложени, в които те декларират, че ще сътрудничат на полицейските органи и ще спазват мерките за охрана.
Параграф §3
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в 'Държавен вестник'. Включва две приложения с декларации, които трябва да бъдат подписани от лицата, желаещи охрана. Първото приложение съдържа задължения на лицето, което иска охрана, а второто - задължения на лицето, което ще бъде охранявано. Основните задължения включват съдействие на полицейските органи, спазване на указания и запазване на конфиденциалност относно охранителните мерки.
