НАРЕДБА № 8121З-142 ОТ 22 ФЕВРУАРИ 2016 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗПРАЩАНЕ НА ДЪРЖАВНИ СЛУЖИТЕЛИ ОТ МИНИСТЕРСТВОТО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ НА ДЛЪЖНОСТ В ИНСТИТУЦИИ ИЛИ В СТРУКТУРИ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ И В МЕЖДУНАРОДНИ ОРГАНИЗАЦИИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за работа в институции и структури на Европейския съюз и в международни организации. Това включва изпълнение на длъжности по международни договори, в които България е страна, и участие в международни инициативи, финансирани от ЕС.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за изпълнение на длъжности в институции или структури на Европейския съюз и международни организации. Изпълнението на длъжности се извършва на база договори, по които България е страна, и се основава на принципите на доброволност, прозрачност при подбора на кандидати, равни възможности, съчетаване на интересите на служителя и МВР, както и на приемащата институция. Приоритет се дава на области, важни за България.
Чл. 3
Наредбата определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи (МВР) за изпълнение на длъжности в институции на Европейския съюз и международни организации. Изпращането се извършва след провеждане на национална и международна подборна процедура, която включва обявяване на вакантни длъжности, подбор и номиниране на кандидати от комисия, назначена от министъра на вътрешните работи, одобрение на номинираните кандидати и изпращане на техните кандидатури.
Чл. 3а
Наредбата регламентира условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за работа в институции на ЕС и международни организации. Според новите разпоредби, държавните служители могат да бъдат изпращани без национална подборна процедура, когато международната процедура не изисква обявяване на вакантна длъжност. Номинирането става по предложение на съответната институция. При участие в международни инициативи, финансирани от ЕС, също не се изисква национална подборна процедура, а служителят се номинира от ръководителя на структурната единица на МВР.
Чл. 4
Наредбата определя условията и реда за командироване на държавни служители от Министерството на вътрешните работи в институции на Европейския съюз и международни организации. Статутът на командированите служители се определя в зависимост от конкретната длъжност и приложимите актове на ЕС или международни договорености. При командироване за международни инициативи, финансирани от ЕС, статутът се определя в съответствие с условията на съответната програма или проект.
Чл. 5
Държавните служители, изпратени от Министерството на вътрешните работи за работа в институции или структури на Европейския съюз и международни организации, са под ръководството на ръководителя на съответната институция или организация по време на изпълнение на длъжността си.
Чл. 6
Наредбата определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за изпълнение на длъжност в институции или структури на Европейския съюз и в международни организации. Дирекция "Международно оперативно сътрудничество" (ДМОС) е отговорна за организацията и координацията на дейностите, свързани с изпращането на служителите.
Чл. 7
Наредба № 8121з-142 от 22 февруари 2016 г. определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за изпълнение на длъжност в институции или структури на Европейския съюз и международни организации. Чл. 7 от наредбата указва, че Дирекция "Международно оперативно сътрудничество" отговаря за поддържане на база данни на служителите, които изпълняват длъжност в тези организации, и координира работата с тях.
Чл. 8
Наредбата определя условията и реда за изпращане на служители от Министерството на вътрешните работи (МВР) за заемане на длъжности в институции на Европейския съюз и международни организации. Информацията за вакантните длъжности се получава от Министерството на външните работи или от определени структури на МВР и се публикува на интранет страницата на дирекция "Човешки ресурси". Ако вакантната длъжност изисква допълнителни разходи, е необходимо становище от дирекция "Планиране и управление на бюджета", а при липса на финансиране, длъжността не се обявява.
Чл. 9
Наредбата определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за изпълнение на длъжност в институции или структури на Европейския съюз и в международни организации. Чл. 9 регламентира информацията, която задължително трябва да се включва в обявите за вакантните длъжности, а именно: описание на функционалните характеристики на длъжността, необходимите за участие документи, мястото и срокът за тяхното подаване, изискванията към кандидатите и друга специфична информация.
Чл. 10
Кандидатите за изпълнение на длъжност в институции или структури на ЕС и международни организации трябва да отговарят на определени изисквания. Те трябва да имат минимум 4 години опит на длъжност за държавен служител с висше образование в МВР, да не са под дисциплинарно наказание или в процедура за такова, да не са временно отстранени, да не са отзовавани предсрочно и да владеят необходимия чужд език на изискуемото ниво. Освен това, трябва да са изминали поне 2 години от приключването на предишен задграничен мандат, ако той е бил по-дълъг от 1 година, и да отговарят на специфичните изисквания за длъжността, посочени в поканата.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 8121з-142 предвижда, че подборът на кандидати за длъжности в институции на Европейския съюз и международни организации се извършва чрез открита и прозрачна процедура. Тази процедура се управлява от постоянна комисия, назначена от министъра на вътрешните работи, и включва подаване на документи, провеждане на събеседване и одобряване или класиране на кандидатите, които отговарят на изискванията.
Чл. 12
Кандидатите за участие в националната подборна процедура подават заявление до директора на ДМОС чрез ръководителя на съответната структура. Към заявлението се прилагат кадрова справка, автобиография в формат Europass на английски, документи за владеене на чужд език, копие на свидетелство за управление на МПС (ако е необходимо) и други документи, свързани с изискванията за длъжността.
Чл. 13
Чл. 13 определя състава и функциите на комисията, която оценява и предлага държавни служители за изпращане в институции на ЕС и международни организации. Комисията включва председател, заместник-председател, членове и резервни участници, като председателят е от ДМОС, а заместникът - от дирекция "Европейски съюз и международно сътрудничество". Задължително е присъствието на служител с юридическо образование и служител от ДЧР. При нужда могат да се привлекат експерти. Секретарят на комисията е служител от ДМОС, а административното обслужване е също от ДМОС.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 8121з-142 определя начина на свикване на комисията, която се ръководи от председателя или заместник-председателя при негово отсъствие. Дневният ред на заседанието трябва да бъде изпратен на всички членове най-късно 24 часа преди заседанието, с възможност за предоставяне в деня на заседанието в изключителни случаи.
Чл. 15
Член 15 от Наредба № 8121з-142 определя правилата за провеждане на заседанията на комисията. За валидност на заседанията е необходимо присъствието на поне 2/3 от членовете. Всеки член, включително председателя и заместник-председателя, има право на един глас. Решенията се взимат с мнозинство от присъстващите. Заседанията се ръководят от председателя, а при негово отсъствие - от заместник-председателя. Председателят носи отговорност за провеждането на конкурса, спазвайки принципа на обективност.
Чл. 16
Комисията разглежда подадените документи в срок до 3 дни след изтичане на срока за кандидатстване и изготвя протокол относно съответствието на кандидатурите с изискванията. Ако не е зададен брой кандидати, се предлагат всички, които отговарят на изискванията. При зададен брой кандидати, те се класират по степен на съответствие. За кандидатите, които не отговарят на изискванията, се посочват основанията в протокола.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 8121з-142 определя, че протоколът, който е съставен по чл. 16, ал. 1, трябва да бъде предоставен за утвърдяване на министъра на вътрешните работи или на упълномощено от него лице. След като протоколът бъде утвърден, той се публикува на интранет страницата на Дирекция "Човешки ресурси" и Дирекция "Международно оперативно сътрудничество".
Чл. 18
Наредбата определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи (МВР) за изпълнение на длъжност в институции или структури на Европейския съюз и в международни организации. Член 18 указва, че Дирекция 'Международно оперативно сътрудничество' е отговорна за изпращането на кандидатурите на одобрените или класираните служители до съответните институции или национални точки за контакт, след което националната подборна процедура приключва.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 8121з-142 определя условията и реда за командироване на държавни служители от Министерството на вътрешните работи в институции или структури на Европейския съюз и международни организации. Държавните служители, избрани след международна подборна процедура или номинирани по реда на чл. 3а, могат да бъдат командировани със заповед на министъра на вътрешните работи, по предложение на директора на ДМОС или ръководителя на съответната структура на МВР, когато става въпрос за участие в международни инициативи, финансирани от ЕС или по международни договори, в които България е страна.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 8121з-142 определя условията за изготвяне на заповед за командироване на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за работа в институции на ЕС и международни организации. Заповедта трябва да съдържа информация за държавния служител, мястото на командироване, длъжността, сроковете, финансовите условия, условията за пътуване, специфични права и задължения, както и основанието за командироване. Допълнително, за участие в международни инициативи, заповедта се изготвя от структурата на МВР, която управлява проекта.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 8121з-142 определя, че изпълнението на длъжност в институция на ЕС може да бъде прекратено със заповед на министъра на вътрешните работи. Причините за прекратяване са регламентирани в приложимите актове на съответната институция или структура на ЕС, както и в правилата на проекта или програмата.
Чл. 22
Наредбата определя условията и реда за командироване на държавни служители от Министерството на вътрешните работи в институции или структури на Европейския съюз и международни организации. Според член 22, служителите запазват заеманата длъжност в МВР по време на командироването, а командированите национални експерти предоставят информация, свързана с целите и интересите на МВР, при поискване от ДМОС.
Чл. 23
При предсрочно прекратяване на командироването на държавен служител, ако пребиваването в страната, където е командирован, е по-кратко от 1/3 от определения срок, служителят е задължен да възстанови на Министерството на вътрешните работи разходите за транспорт, свързани с командироването.
Чл. 24
Срокът за командироване на държавни служители от Министерството на вътрешните работи се определя със заповед, съобразно първоначално определения срок. Срокът може да бъде удължен, но при командировки, чийто първоначален срок е над година и шест месеца, удължението не може да надвишава първоначалния срок, в съответствие с правила на съответната институция или проект. Продължаването на дългосрочните командировки зависи от качеството на предоставената информация, свързана с целите и интересите на МВР.
Чл. 25
Държавните служители, които изпълняват длъжност в институции или структури на Европейския съюз и международни организации, имат право да кандидатстват за по-високи длъжности в същите тези институции или структури, при условие че се намират в първоначалния срок на командироване. Кандидатстването се извършва по реда на наредбата.
Чл. 26
Наредба № 8121з-142 от 22 февруари 2016 г. определя условията за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи (МВР) за работа в институции на Европейския съюз и международни организации. Чл. 26 указва, че служителите получават основно месечно възнаграждение, допълнително възнаграждение за прослужено време и командировъчни дневни пари. Командировъчните дневни пари не се изплащат от МВР, ако са поети от съответната институция или организация. Размерът на командировъчните средства, когато са финансирани от ЕС или международни договори, се определя в заповедта за командироване.
Чл. 27
Наредбата определя условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за изпълнение на длъжност в институции или структури на Европейския съюз и международни организации. Държавните служители задължително се застраховат срещу рискове от злополука и акутно заболяване, освен в случаите на работа в държави членки на ЕС, където те трябва да осигурят признаване на здравноосигурителните си права. Наредбата отменя предходната от 2014 г. и влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
§2
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 8121з-142 указва, че националните подборни процедури, които са обявени, но не приключили до влизането в сила на наредбата, ще бъдат довършени по досегашния ред. Освен това, кандидатите, които са избрани след международна подборна процедура, но не са командировани преди влизането на наредбата в сила, ще бъдат командировани съгласно новите правила на наредбата.
§4
С Наредба № 8121з-142 от 22 февруари 2016 г. се определят условията и реда за изпращане на държавни служители от Министерството на вътрешните работи за изпълнение на длъжност в институции или в структури на Европейския съюз и в международни организации. Параграф 4 отменя Наредба № 8121з-667 от 2014 г., която регламентира същите условия и ред. Тази промяна цели актуализация на правилата за изпращане на служители в международни структури.
§5
Наредба № 8121з-142 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на същата наредба, обнародвана в брой 4 от 2020 г., влизат в сила от 14.01.2020 г.
