Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя показателите и нормите, на които трябва да отговарят качествата на крайбрежните морски води, за да се осигури тяхното опазване и безопасност за ползване.
Наредба № 8 от 25 януари 2001 г. има за цел да опази чистотата на крайбрежните морски води, както и да създаде благоприятни условия за тяхното ползване и нормално развитие на морските и крайбрежните екосистеми.
Крайбрежните морски води обхващат райони, които са предназначени за курортни обекти, спортни бази и лечебни заведения, с регламентирани зони за къпане и райони за аквакултури, както и зони с уникални екосистеми и пояси на санитарна охрана.
Член 4 от Наредба № 8 от 25 януари 2001 г. определя изискванията за районите на ползване на крайбрежните морски води, които трябва да осигурят епидемична безопасност и защита от замърсяване с опасни и вредни вещества.
Чл. 5 от Наредба № 8 определя границите на районите за ползване на крайбрежните морски води, които се разширяват на една морска миля от границите на съществуващите или перспективни обекти на сушата. Определянето на тези граници се извършва от министъра на околната среда и водите в сътрудничество с министъра на регионалното развитие и благоустройството и министъра на здравеопазването, по предложение на директора на басейновата дирекция за Черноморски район.
Широчината и дължината на района за ползване на крайбрежните морски води могат да се променят след съгласуване с Министерството на околната среда и водите, Министерството на регионалното развитие и благоустройството и Министерството на здравеопазването. Това става по искане на кмета на общината, след необходимата екологична, хигиенна и технико-икономическа обосновка. При наличие на повече от една община в района, искането трябва да бъде съвместно от заинтересуваните кметове.
Чл. 7 от Наредба № 8 определя, че поясът на санитарна охрана е необходим за поддържане на устойчивото функциониране на екосистемите в крайбрежните морски води. Този пояс е предназначен да опазва качеството на водите, особено в области с настоящи и бъдещи приложения, от различни видове замърсявания - физико-химично, микробиологично, биологично и радиологично, които могат да възникнат в резултат на заустване на отпадъчни води в морето.
Чл. 8 от Наредба № 8 от 25 януари 2001 г. определя границите на пояса на санитарна охрана по бреговата линия, които се установяват между утвърдените райони за ползване на водите. По посока на открито море границата достига до пределите на крайбрежните морски води на Република България.
Член 9 от Наредба № 8 определя, че границите на утвърдените райони за ползване на водите и поясите на санитарна охрана се нанасят в акваториалноустройствени раздели, които са част от общите устройствени планове на черноморските общини. Тези данни също така се включват във водностопанския кадастър, който се управлява от басейновата дирекция на Черноморския район.
Член 10 от Наредба № 8 определя нормите и показателите за качеството на крайбрежните морски води, които се прилагат в райони с настоящо и бъдещо ползване на водите, както и в зоните на санитарна охрана. Тези норми и показатели са посочени в приложението на наредбата.
Чл. 11 от Наредба № 8 предвижда действия при инцидентни замърсявания на крайбрежните морски води с вещества, които не са посочени в приложението. Министърът на околната среда и водите, в сътрудничество с министри от други ведомства, издава заповед за определяне на допустимото съдържание на тези вещества и реда за мониторинг. Освен това, той предписва мерки на компетентните органи за преустановяване на замърсяването и ограничаване на вредното въздействие. При радиоактивни замърсявания, надвишаващи нормите за радиационна защита, се прилагат специални разпоредби от Закона за атомната енергия.
Стойностите на показателите за качеството на крайбрежните морски води се определят от акредитирани лаборатории. Измерванията се извършват по методи, установени с български стандарти, а при липса на такива - по методи, утвърдени от министъра на околната среда и водите.
Чл. 13 от Наредба № 8 забранява заустването на непречистени отпадъчни води в районите на ползване на водите и в санитарните зони. Изключение се прави само за дъждовни води, при условие че е получено разрешение от министъра на околната среда, съгласувано с министрите на регионалното развитие и здравеопазването.
Член 14 от Наредба № 8 определя, че стойностите за допустимото съдържание на замърсяващи вещества в пречистените отпадъчни води се определят индивидуално за всеки случай и се записват в разрешителното за заустване. В разрешителното се указва и мястото за заустване, което трябва да осигури най-добро смесване на пречистените води с морските води.
В член 15 от Наредба № 8 се определят условията за заустване на отпадъчни води в морските води. Допуска се заустване в райони с установено и планирано ползване на водите, при спазване на индивидуални емисионни ограничения, които трябва да отговарят на нормите за качество, установени в наредбата. Освен това, преди заустването на пречистени битово-фекални отпадъчни води по време на курортния сезон, е задължително да се извърши тяхното обеззаразяване.
Заявленията за издаване на разрешителни за заустване на отпадъчни води се подават в басейновата дирекция за Черноморския район. Басейновата дирекция подготвя проект за разрешително, който се изпраща в Министерството на околната среда и водите (МОСВ). Финалните разрешителни се издават от министъра на околната среда и водите.
Наредба № 8 от 25 януари 2001 г. регламентира качеството на крайбрежните морски води в България. Директорът на басейновата дирекция за Черноморски район е отговорен за разработването на програма за опазване и възстановяване на качеството на тези води. Крайбрежните морски води се определят между бреговата линия и линията на една морска миля от изходната линия. Наредбата включва определение на различни термини, свързани с морските и крайбрежните екосистеми, а също така установява показатели и норми за качеството на водите, включително физични, химични и биологични показатели. Времето за курортния сезон е от 1 май до 15 октомври. Наредбата отменя предишната наредба от 1986 г. за качеството на крайбрежните морски води.
В параграф §1 от Наредба № 8 се дефинират основни термини, свързани с крайбрежните морски води. "Крайбрежни морски води" обхващат водите между бреговата линия и линия на една морска миля от изходната линия. "Изходната линия" е определена съгласно Закона за морските пространства. Определя се също, че морската миля е равна на 1852 метра. Въвеждат се термини като "екосистема", "морски екосистеми", "крайбрежни екосистеми" и "перспективно ползване", които описват взаимовръзките между живите и неживите компоненти в морската среда и планирането за бъдещо ползване на определени райони.
След установяване на зоните за къпане или развъждане на черупкови организми, показателите и нормите за качеството на крайбрежните морски води се определят в съответствие с Наредбата за качеството на водите за къпане или Наредбата за качеството на водите за рибовъдство и развъждане на черупкови организми.
Наредба № 8 от 25 януари 2001 г. отменя предходната Наредба № 8 от 1986 г. относно показателите и нормите за определяне качеството на крайбрежните морски води. В приложението към чл. 10 са изброени показателите и нормите, които трябва да се спазват за осигуряване на качеството на водите, включително физико-химични, органични и биологични показатели, радиологични и метални елементи. Всеки показател има зададени норми и единици за измерване, които са важни за защитата на морската среда и здравето на хората.