НАРЕДБА № 8 ОТ 23 ФЕВРУАРИ 2021 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА КОНТРОЛ ВЪРХУ ПРОДУКТИТЕ ЗА РАСТИТЕЛНА ЗАЩИТА, ТЪРГОВИЯТА, ПРЕОПАКОВАНЕТО, СЪХРАНЕНИЕТО И УПОТРЕБАТА ИМ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за контрол върху продуктите за растителна защита (ПРЗ), търговията, преопаковането, съхранението и употребата им. Основната цел е да се осигури безопасност и ефективност на ПРЗ в различните етапи на тяхното управление.
Чл. 2
Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя условията и реда за официален контрол върху продуктите за растителна защита, който се осъществява от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ). Контролът се извършва в съответствие с процедурите по Закона за управление на агрохранителната верига и Регламент (ЕС) 2017/625. Инспекторите по растителна защита са задължени да се легитимират с служебна карта и да преминават ежегодни обучения, утвърдени от изпълнителния директор на БАБХ.
Чл. 3
Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя условията и реда за контрол върху продуктите за растителна защита (ПРЗ). Контролът се осъществява от контролните органи на БАБХ чрез планови и внезапни проверки, включително при наличие на данни за нарушения. Изпълнителният директор на БАБХ утвърджава национални планове за контрол, които се изпращат на областните дирекции по безопасност на храните. Регионалните планове за контрол се изготвят от директорите на ОДБХ. Проверките могат да се извършват по всяко време, без предварително уведомление, а при данни за нарушения - в срок до 2 работни дни. ОДБХ изготвят ежемесечни справки за извършените проверки, които изпращат в ЦУ на БАБХ.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредба № 8 определя реда за извършване на проверки по отношение на продуктите за растителна защита. След проверките се съставят доклади, които се подписват от инспектора и проверяваното лице. При установяване на несъответствия се издава констативен протокол, в който може да се включи предписание или акт за административно нарушение, в зависимост от тежестта на несъответствието. При неизпълнение на предписанието, също се съставя акт за административно нарушение.
Чл. 5
Наредбата определя условията и реда за контрол върху продуктите за растителна защита (ПРЗ), включително мерките при установяване на несъответствия. Контролните органи могат да налагат административни наказания и да предприемат действия при поставяне под възбрана на ПРЗ. Възбранените продукти се описват и запечатват, а при липси се считат за продажба на неразрешени ПРЗ. Изземването на ПРЗ също се документира, а подлежащите на обезвреждане ПРЗ се обработват съгласно закона за управление на отпадъците.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 8 описва процедурата за извършване на официален контрол върху продуктите за растителна защита. Инспекторите вземат контролни проби, следвайки специфични изисквания, утвърдени от БАБХ, които съответстват на европейското и националното законодателство. Пробите се опаковат и маркират така, че да запазят своята идентичност и да бъдат защитени от замърсяване или повреда. Затварянето на опаковките се извършва по начин, който предотвратява нарушаване на тяхната цялост. При вземането на пробите се съставя протокол в три екземпляра, съгласно утвърдения образец.
Чл. 7
Взетите проби за официален контрол на продуктите за растителна защита се изпитват в официални лаборатории, които отговарят на специфични изисквания, посочени в закона за защита на растенията и закона за безопасност на храните.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 8 предвижда условията за доставка на проби до лабораторията. Пробите трябва да се транспортират със служебен транспорт или чрез независими куриерски услуги, като се осигури бързо транспортиране в съответствие със стандартни оперативни процедури (СОП). Съхранението на пробите също трябва да бъде в съответствие със СОП.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 8 регламентира процедурата за обработка на проби от продукти за растителна защита. Лабораторията е задължена да изготви аналитична проба и да отдели необходимите части за изпитване и контролна експертиза след получаване на проба. Арбитражните проби се съхраняват в лабораторията минимум 14 дни при подходящи условия. При установено несъответствие разходите за изпитване се поемат от притежателя на разрешението за пускане на пазара, в срок от 7 дни след уведомление за резултата.
Чл. 10
Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя условията и реда за контрол върху продуктите за растителна защита. Чл. 10 регламентира уведомлението на проверяваното лице за резултата от изпитването, правото му да подаде заявление за второ експертно становище или контролна експертиза на арбитражната проба. Изпълнителният директор на БАБХ назначава комисия за изготвяне на становище, което е окончателно и не подлежи на оспорване. Разходите за второ становище или контролна експертиза са за сметка на лицето, подало заявлението.
Чл. 11
Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя условията и реда за контрол върху продуктите за растителна защита (ПРЗ), включително търговията, преопаковането, съхранението и употребата им. Член 11 описва задълженията на инспекторите по растителна защита при проверките на обекти за преопаковане на ПРЗ, които включват проверка на вида и опаковката на ПРЗ, дневниците за преопаковане и доставка, наличие на валидни сертификати и удостоверения, спазване на сроковете на годност и съответствието на опаковките и етикетите с одобрените стандарти. Инспекторите могат да изискват заверени копия на документи и да вземат проби за анализ.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. описва задълженията на контролните органи на БАБХ при проверки в складове на производители, търговци, преопаковачи и земеделски стопани. Проверяват се удостоверения за търговия и преопаковане, документи за доставка на наличните продукти за растителна защита (ПРЗ), спазване на изискванията за съхранение и подреждане на ПРЗ, както и съответствието на складовите помещения с нормативните изисквания. Освен това се проверява съхранението на негодни ПРЗ и документацията за тяхното обезвреждане.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 8 предвижда, че при проверки в складовете на производители за съхранение на неразрешени продукти за растителна защита (ПРЗ), контролът от страна на БАБХ включва проверка на съответствието с Наредба № 3 и Наредба № 1 от 2017 г. за съхранение и транспортиране на неодобрени активни вещества. Проверките се извършват съгласно специфични оперативни процедури за контрол на съхранението и транспорта на неодобрени активни вещества и неразрешени ПРЗ в България.
Чл. 14
Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя условията и реда за контрол върху продуктите за растителна защита (ПРЗ). Чл. 14 регламентира задълженията на контролни органи на БАБХ при проверки в обектите за търговия. Те трябва да проверят удостоверението за търговия с ПРЗ, дневниците на продадените и доставените ПРЗ, първичните счетоводни документи, видимостта на удостоверението, съответствието на предлаганите ПРЗ с изискванията за етикетиране и опаковане, както и спазването на изискванията за складовото помещение. При контрола могат да се вземат проби от ПРЗ.
Чл. 15
Контролните органи на БАБХ провеждат ежегоден контрол на минимум 1% от регистрираните земеделски стопани, съгласно Наредба № 3 от 1999 г. Контролът е основан на анализ на риска и цели да провери спазването на изискванията на Закона за защита на растителността и свързаните подзаконови актове.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя, че Българската агенция по безопасност на храните е отговорна за администрирането и поддържането на уеб базирана платформа. Тази платформа служи за отразяване на проведените растителнозащитни мероприятия и торене, както и за проследяване движението на препаратите за растителна защита (ПРЗ) и торове до крайния потребител.
Чл. 17
Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя условията и реда за контрол върху употребата на продуктите за растителна защита (ПРЗ) от земеделските стопани. Контролните органи на БАБХ извършват проверки, включващи: дневника за растителнозащитни мероприятия, първичните счетоводни документи за ПРЗ, валидността на сертификатите на ползвателите на ПРЗ, наличие на договори с фирми за опасни отпадъци, съответствието на данните с оригиналните документи, фактическото прилагане на ПРЗ на терен и спазването на изискванията за фумигация или третиране на семена.
Чл. 18
Контролните органи на БАБХ осъществяват контрол върху употребата на продукти за растителна защита (ПРЗ) при производството на растения и растителни продукти. Контролът включва проверка на остатъчните вещества от ПРЗ в прибраната продукция, извършва се по Националния план за контрол или при сигнал за замърсяване. Освен това, се проверяват записите в дневника за проведените мероприятия. На база анализ на риска, могат да се вземат проби от растения за идентификация на употребените ПРЗ и за остатъци от пестициди. Взимането на проби се извършва съгласно утвърдени процедури от изпълнителния директор на БАБХ, а пробите трябва да са в достатъчно количество за допълнителна експертиза.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 8 определя мерките, които се предприемат при установяване на остатъчни вещества от пестициди над допустимите граници в растения и растителни продукти. Възможните мерки включват определяне на срок за беритба, предписание за съхранение на продукцията и последващо изпитване. При невъзможност за прилагане на мерките, продукцията се унищожава за сметка на стопанина. Ако продукцията е реализирана на пазара, се предприемат действия съгласно Закона за храните и Закона за ветеринарно-медицинската дейност.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 8 определя условията за контрол на продуктите за растителна защита (ПРЗ) с ограничена и контролирана употреба. Контролът се извършва от органите на БАБХ, които проверяват спазването на условията, указани в заповед на изпълнителния директор на БАБХ. Неспазването на тези условия се счита за употреба на неразрешени ПРЗ и води до санкции съгласно Закона за защита на растенията (ЗЗР) и Закона за управление на опасните вещества (ЗУАХВ).
Чл. 21
Наредба № 8 регламентира условията и реда за контрол върху продуктите за растителна защита, включително търговията, преопаковането, съхранението и употребата им. Чл. 21 определя, че областните дирекции по безопасност на храните отговарят за контрола на разрешенията за въздушно пръскане и проверките при сигнали за нерегламентирано пръскане. Проверки се извършват на място по време на пръскането, като инспекторите имат правото да спрат пръскането при установени нередности.
Чл. 22
Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. определя условията и реда за контрол на лицата, извършващи фумигация. Контролните органи на БАБХ проверяват наличието на забранителни табели, разрешени ПРЗ, документи за доставка, протоколи за фумигация, валидни сертификати и документи за обучение на изпълнителите.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 8 от 23 февруари 2021 г. описва условията и реда за контрол на лицата, извършващи третиране с продукти за растителна защита (ПРЗ) на семена за посев. Инспекторите по растителна защита проверяват наличието на валидни сертификати за контрол и извършване на третиране, стокови разписки за ПРЗ, съответствие на специализираните обекти и оборудването с изискванията на наредбата, спазване на указанията за почистване на машините, използване на лични предпазни средства, правилно съхранение и опаковане на третираните семена, както и ограничен достъп до тях.
Чл. 24
Наредба № 8 определя условията и реда за контрол на консултантските услуги за интегрирано управление на вредителите, предоставяни от лица, регистрирани в Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ). Контролът включва проверки на валидността на сертификати, договори със земеделски стопани, заверени копия от консултации, оборудване за диагностика и протоколи от лабораторни изпитвания. Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в 'Държавен вестник'.
§4
Наредба № 8 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към Наредба за изменение на Наредба № 12 от 2023 г. за условията и реда за употреба на продукти за растителна защита, обнародвана в ДВ, бр. 55 от 2024 г., влизат в сила от 28 юни 2024 г.
