НАРЕДБА № 77 ОТ 31 МАЙ 2006 Г. ЗА ПРИЗНАВАНЕ ЗА ВПИСВАНЕ НА НОВИ СОРТОВЕ ЗЕМЕДЕЛСКИ РАСТИТЕЛНИ ВИДОВЕ, СОРТОВЕ ЗА КОНСЕРВАЦИЯ, СОРТОВЕ ЗА СЪХРАНЕНИЕ И СОРТОВЕ, РАЗВИТИ С ЦЕЛ ОТГЛЕЖДАНЕ ПРИ СПЕЦИФИЧНИ УСЛОВИЯ, В ОФИЦИАЛНАТА СОРТОВА ЛИСТА НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ И ОБЩИЯ КАТАЛОГ НА ДЪРЖАВИТЕ - ЧЛЕНКИ НА ЕС (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 60 ОТ 2010 Г., В СИЛА ОТ 03.08.2010 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда реда за признаване и вписване на нови сортове земеделски растителни видове в Официалната сортова листа на Република България и каталозите на сортовете растения на държавите - членки на ЕС. Включва сортове за съхранение, сортове, развити при специфични условия, и сортове за консервация. Не се прилага за сортове, предназначени за износ извън ЕС.
Чл. 2
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. определя правилата за признаване и вписване на нови сортове земеделски растителни видове, сортове за консервация, съхранение и сортове, развити при специфични условия в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Официалните мерки по наредбата се прилагат от държавни органи и Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол.
Чл. 3
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регламентира признаването за вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България. Официалната сортова листа включва сортовете, признати за сертифициране и търговия, и е публична, достъпна за справки от всяко лице. За сортове, използвани като изходен материал за други сортове, разпоредбите се прилагат само ако семената им се търгуват под техните наименования.
Чл. 4
Наредбата определя условията за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България и общия каталог на държавите - членки на ЕС. Изпълнителната агенция по сортоизпитване признава сортове, които отговарят на изискванията за различимост, хомогенност и стабилност, както и на удовлетворяваща стойност за биологични и стопански качества. Не се извършва изпитване за биологични и стопански качества за определени категории сортове, включително тревни видове, сортове търгувани в други държави от ЕС и декоративни растения. Разпространението на генетично модифицирани сортове е разрешено само при спазване на специфични мерки за безопасност.
Чл. 5
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регламентира условията за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Според чл. 5, сортовете трябва да бъдат различими, стабилни, хомогенни и да притежават положителни биологични и стопански качества в сравнение с вече вписаните сортове. Различимостта се определя по съществени признаци, а стабилността и хомогенността - по последователно размножаване. Оценката на качествата на сорта е положителна, ако той демонстрира превъзходство в поне един район.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № 77 установява, че за сортовете с произход от държави членки на ЕС се прилагат същите изисквания за признаване, както и за националните сортове. Това означава, че процедурата за вписване на нови сортове е унифицирана за сортовете от ЕС и за българските сортове.
Чл. 7
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регламентира процедурата за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на България и Общия каталог на ЕС. Признаването на сортовете се основава на резултатите от официални сортоизпитвания, които включват сравнение с известни сортове от ЕС. Определят се минимални изисквания за провеждане на тези изпитвания и за изследване на необходимите признаци. ИАСАС може да приеме поверителност на генеалогични компоненти при поискване от селекционера. За генетично модифицирани сортове се изисква оценка на риска за околната среда. Сортовете, предназначени за храни и фуражи, се признават съгласно Закона за храните.
Чл. 8
Наредбата регламентира условията и процедурата за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения, сортове за консервиране, съхранение и сортове, разработени при специфични условия, в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Член 8 е бил изменен и впоследствие отменен, с последна промяна от 2021 г.
Чл. 9
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регламентира процедурата за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България. Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол публикува ежегодно сортовата листа на интернет страницата си и посочва отговорните лица за сортоподдържане. При признаването на сорт, той трябва да бъде известен под същото наименование във всички държави членки на ЕС. В случай на неясна различимост между сортовете, новият сорт носи наименованието на признатия сорт. Наредбата предвижда и изисквания за обозначаване на генетично модифицираните сортове, както и прилагане на специфични разпоредби за наименованията на сортовете.
Чл. 10
Наредба № 77 регламентира процедурата за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на България и Общия каталог на ЕС. Изпълнителната агенция по сортоизпитване уведомява държавите членки и Европейската комисия за заявления, вписвания и изменения в сортовата листа. За новопризнатите сортове се изпраща описание на основните им характеристики, с изключение на сортове, предназначени за съставни компоненти. Агенцията може да предоставя досиета на сортовете при поискване, като информацията е поверителна и достъпна само за лица с законен интерес. При отказ за признаване на сорт, ИАСАС предоставя резултатите от изпитванията на заинтересованите лица.
Чл. 11
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регламентира процедурата за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Член 11 определя задълженията на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС) относно проверките на записите и схемите на сортоподдържането. Лицата, отговорни за сортоподдържането, трябва да осигурят достъп до записите на ИАСАС, а агенцията има право да изисква проби от съответните лица. При сортоподдържане в друга държава членка, се осигурява административна помощ за проверки.
Чл. 12
Наредбата регламентира процеса на признаване за вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България. Признаването е валидно за 10 години и може да бъде подновявано при спазване на определени условия, като производствени обеми и изпълнение на изискванията за различимост, хомогенност и стабилност. Подновяването на признаването трябва да се инициира не по-късно от две години преди изтичането на срока на валидност.
Чл. 13
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. определя процедурата за признаване и вписване на нови сортове земеделски растителни видове в официалната сортова листа на Република България. Изпълнителната агенция по сортоизпитване е отговорна за премахване на съмнения относно оценката за различимост и наименованието на сортовете. При установяване на несъответствия след признаването, агенцията може да замени или отмени решението за признаване на сорта. Също така, ако наименованието на сорта е неприемливо, то трябва да бъде променено, като временно може да се използва предишното наименование.
Чл. 14
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регламентира условията за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Член 14 определя основанията за прекратяване на признаването на сортове, включително липса на различимост, стабилност и хомогенност, както и възможността за отменяне на признание при неспазване на наредбата или представяне на неверни данни.
Чл. 15
Чл. 15 на Наредба № 77 предвижда условия за заличаване на сортове от официалната сортова листа. Изпълнителната агенция по сортоизпитване обявява заличаването на сорт, ако признаването му е отменено или срокът му е изтекъл. Също така, агенцията може да разреши допълнителен срок за сертификация и търговия със семена, който не може да надвишава 30 юни на третата година след изтичането на срока на признаване. За сортове, вписани в общия каталог на сортовете, важи срокът, който изтича последен между различните държави членки, при условие че не са налагани търговски ограничения.
Чл. 16
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регулира признаването за вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Член 16 определя, че семената от признати сортове не подлежат на търговски ограничения, освен ако не са генетично модифицирани. В такъв случай, Изпълнителната агенция може да забрани употребата или да наложи условия за отглеждане, ако сортът представлява риск за здравето или околната среда, или ако не дава задоволителни резултати в сравнение с признати сортове.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 77 предвижда, че ако отглеждането на сорт, включен в общия каталог, представлява риск за здравето на растенията, околната среда или човешкото здраве, държава членка на ЕС може да подаде официално заявление до Европейската комисия за забрана на търговията със семена или посадъчен материал от този сорт. Забраната може да бъде наложена незабавно, ако съществува опасност от разпространение на вредни организми или сериозна опасност за здравето на хората или околната среда.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 77 предвижда, че ако даден сорт престане да бъде признат в държавата членка, която първоначално го е признала, други държави членки могат да продължат да признават сорта, при условие че изискванията за признаване са спазени на тяхната територия и сортоподдържането е осигурено.
Чл. 19
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. определя условията за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения, сортове за консервация и сортове, развити при специфични условия в официалната сортова листа на България и в общия каталог на държавите - членки на ЕС. Член 19 предвижда, че специфични изисквания за търговия с химически третирани семена могат да бъдат въведени от Европейската комисия. Също така, се посочват условия за съхраняване и използване на генетични ресурси на растенията, включващи признаване на местни видове и сортове, с акцент на качествени характеристики и резултати от неофициални тестове, които могат да доведат до освобождаване от официално изпитване.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 77 предвижда изключения за местни сортове и сортове, адаптирани към специфични условия, които са застрашени от генетична ерозия. Тези сортове могат да бъдат признати за вписване в Официалната сортова листа на България и Общия каталог на ЕС с изключения от определени изисквания, свързани с търговията на семена и семена (клубени) на картофи. За вписване като 'сортове за консервация' се изисква спазване на условията на чл. 21 и 22, а всички останали изисквания остават валидни.
Чл. 20а
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. регламентира условията за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения, сортове за консервация, съхранение и сортове, развити при специфични условия в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Чл. 20а указва, че семената от сортове за консервация трябва да отговарят на изискванията за сертифицирани семена, с изключение на минималната сортова чистота и проверките под официален контрол. Специално за семената от Oryza sativa L. се прилагат изискванията за сертифицирани семена, второ размножение, съгласно Наредба № 21 от 2007 г.
Чл. 21
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. определя условията за признаване на нови сортове земеделски растения, сортове за консервация и съхранение. Член 21 описва, че местните сортове могат да бъдат признати за "сорт за консервация" и "сорт за съхранение" при условия, че представляват интерес за опазването на генетичните ресурси. Изпълнителната агенция по сортоизпитване може да приеме национални методики за изпитване на сортовете. Методиките трябва да включват характеристики от техническите въпросници на CPVO и UPOV. За оценка на хомогенността се прилагат изискванията на Наредба № 7 от 2013 г.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 77 предвижда, че не се изисква официално сортоизпитване от ИАСАС за признаване на "сортовете за консервация" и "сортовете за съхранение", ако е подадено заявление и е предоставена достатъчна информация от заявителя. Изискванията включват описания на сортовете, резултати от неофициални тестове, практически опит и друга информация от Министерството на земеделието и храните.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 77 определя условията, при които не се признават за вписване в Официалната сортова листа сортовете "сорт за консервация" и "сорт за съхранение". Те не могат да бъдат вписани, ако: 1) вече са включени в Общия каталог на сортовете земеделски растения или в Общия каталог на сортовете от зеленчукови видове, или са били заличени от тях през последните две години; 2) са защитени от Общността или национално пред Патентното ведомство, или е подадена заявка за правна закрила.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 77 предвижда условия за наименованията на сортовете за консервация и съхранение, известни преди 25 май 2000 г. ИАСАС може да приложи изключения от определени разпоредби, ако наименованието е традиционно за района. Изключенията не се прилагат, ако биха нарушили правата на трети лица, защитени по Регламент (ЕО) № 637/2009, свързани с търговски марки. Допуска се и приемането на повече от едно наименование за сортове, ако те са исторически познати.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 77 урежда процеса на признаване на сортове за консервация и съхранение от ИАСАС. При този процес се определя районът на произход на сорта, който трябва да е традиционен за отглеждане и естествено адаптиран към него. Ако районът на произход обхваща територии от повече от една държава членка, се изисква общо съгласие между засегнатите държави. Министерството на земеделието и храните/ИАСАС е отговорно за уведомяване на Европейската комисия за определения район на произход.
Чл. 26
Наредбата регламентира процедурата по признаване и вписване на нови сортове земеделски растения, сортове за консервация и съхранение в официалната сортова листа на България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Чл. 26 указва, че сортоподдържането на сортовете за консервация и съхранение трябва да се извършва в района на произход от упълномощени лица, с изискванията на Закона за посевния и посадъчния материал. ИАСАС е отговорен за вземането на проби за проверки в различни етапи на сортоподдържането.
Чл. 27
Наредба № 77 определя условията за признаване и вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на България и Общия каталог на ЕС. Член 27 регламентира сертифицирането на семена от сортове за съхранение и сортове, развити за специфични условия, с изисквания, аналогични на Наредба № 96 от 2006 г., но с изключения по отношение на минималната сортова чистота. Изискванията за сертификация, опаковане и етикетиране ще бъдат определени с наредбата.
Чл. 28
Наредба № 77 определя условията за признаване на нови сортове земеделски растения, включително сортове, развити при специфични условия. Сортовете, които нямат съществена стойност за търговия, но са създадени за специфични условия, могат да бъдат признати. Изпълнителната агенция по сортоизпитване може да приеме национални методики за изпитване на тези сортове. Методиките трябва да включват характеристики от техническите въпросници на CPVO и UPOV. За оценка на хомогенността на сортовете се прилагат специфични изисквания, включително популационен стандарт.
Чл. 29
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. определя условията за признаване на нови сортове земеделски растения за вписване в официалната сортова листа на Република България. Член 29 от наредбата предвижда, че не се изисква официално сортоизпитване от ИАСАС, ако е подадено заявление за признаване на сорта с достатъчна информация, включваща описания на сортовете, резултати от неофициални тестове, практически опит и друга информация, предоставена от Министерството на земеделието и храните.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 77 определя условията, при които сортове, развити с цел отглеждане при специфични условия, не могат да бъдат признати за вписване в Официалната сортова листа. Сортовете не се признават, ако: 1. са включени в Общия каталог на сортовете от зеленчукови видове, но не като сорт, развит при специфични условия, или са били заличени през последните две години; 2. са защитени от Общността или националната правна закрила на сортовете растения.
Чл. 31
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. урежда условията за вписване на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Член 31, изменен през 2010 г. и 2021 г., предвижда изключения за наименования на сортове, развити преди 25 май 2000 г. при специфични условия. Изключенията могат да се прилагат, освен ако не нарушават по-ранни права на трети лица, свързани с търговски марки. Допуска се също приемането на повече от едно наименование за сорт, ако те са исторически познати.
Чл. 32
Наредба № 77 от 2006 г. регулира признаването и вписването на нови сортове земеделски растения в официалната сортова листа на България и общия каталог на ЕС. Производителите и търговците на семена уведомяват ИАСАС за количествата семена от сортове за съхранение и сортове, развивани при специфични условия. Въведени са ограничения за търговията с тези семена, както и определения за консервация, генетична ерозия и местни сортове. Наредбата е изменяна и допълвана многократно, за да се приведе в съответствие с европейските директиви.
Параграф §1а
Параграф §1а определя основни термини, свързани с признаването и вписването на нови сортове земеделски растителни видове. "Консервация in situ" се отнася до съхранението на генетичен материал в естествената му среда. "Генетична ерозия" е загуба на генетично разнообразие. "Местен сорт" е адаптиран към условията на средата сорт. "Семена" включват посевен материал от различни растителни видове. "Популация" е съвкупност от индивиди на един и същи вид. "Популационен стандарт" е допустим процент на нетипични растения. "Ниво на вероятност" измерва процента на типичните растения за сорт. Министерството на земеделието и храните е отговорно за консервацията и търговията на семена от местни сортове. Сортовете, развити за специфични условия, са също дефинирани.
§3
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. влиза в сила от 1 януари 2007 г. Тя регламентира признаването за вписване на нови сортове земеделски растителни видове в официалната сортова листа на Република България и Общия каталог на държавите - членки на ЕС. Заключителните разпоредби към наредба за изменение и допълнение на Наредба № 77, която е обнародвана в ДВ, бр. 68 от 2008 г., влизат в сила от 1 август 2008 г.
§ 3
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, свързани с реда за признаване за вписване на нови сортове земеделски растителни видове.
§4
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. урежда признаването за вписване на нови сортове земеделски растителни видове и включва преходни разпоредби, които въвеждат Директива 2008/62/ЕО на Комисията. Тази директива се отнася до признаването на местни видове и сортове, адаптирани към местните условия и заплашени от генетична ерозия, както и за търговията със семена и посадъчен материал от картофи на тези сортове. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, в сила от 12.05.2009 г.
§5 от Наредба № 77
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. за признаване за вписване на нови сортове земеделски растителни видове влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби към наредбата, свързани с изменения и допълнения, също са обнародвани в "Държавен вестник" и влизат в сила от 03.08.2010 г.
§20
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. за признаване за вписване на нови сортове земеделски растителни видове въвежда Директива 2009/145/ЕО, която предоставя дерогации за признаване на местни зеленчукови сортове, традиционно отглеждани в определени райони и застрашени от генетична ерозия. Включва и условия за търговия със семена от тези сортове. Заключителните разпоредби към наредбата, изменена и допълнена през 2010 г., влизат в сила от 03.08.2010 г.
§21
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. влиза в сила от деня на обнародването й в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, които са обнародвани в 'Държавен вестник' на 34 брой от 2021 г. и влизат в сила от 23 април 2021 г.
§23
Наредба № 77 от 31 май 2006 г. за признаване за вписване на нови сортове земеделски растителни видове влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към наредба за изменение и допълнение на наредба № 99 от 2006 г. за търговия на посевен материал от фуражни култури на пазара на Европейския съюз са обнародвани в "Държавен вестник", брой 41 от 2022 г., и влизат в сила от 03.06.2022 г.
§16
В параграф §16 от Наредба № 77 от 2006 г. се указва, че навсякъде в текста на наредбата, където се споменава "Министерството на земеделието, храните и горите", трябва да се заменя с "Министерството на земеделието". Тази промяна е част от измененията на наредбата, публикувани в Държавен вестник, бр. 60 от 2010 г. и влиза в сила от 03.08.2010 г.
§ 22
Наредба № 77 влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 2, 13, 19, 20 и 21, които влизат в сила от 1 септември 2022 г. Освен това, се прилага и Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2013 г., която ще влезе в сила от 01.12.2023 г.
§12
В параграф §12 от Наредба № 77 от 2006 г. се предвижда замяна на термина "Министерството на земеделието" с "Министерството на земеделието и храните" навсякъде в текста на наредбата. Тази промяна е в сила след измененията, обнародвани в Държавен вестник и касае всички предходни изменения на наредбата до 2022 г.
§ 29
Наредба № 77 за признаване за вписване на нови сортове земеделски растителни видове влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 5, 6, 7 и 8, които започват да действат от 1 януари 2024 г. Приложение № 1 и Приложение № 2 към наредбата са изменяни и обновявани с различни изменения, като последните изменения са в сила от 23.04.2021 г.
