Виж оригиналния текст на документа
С тази наредба се определят условията и редът за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества, които са класифицирани в приложения № 1, 2 и 3 на Наредбата за реда за класифициране на растенията и веществата като наркотични, приета с Постановление № 293 на Министерския съвет от 2011 г.
Наредба № 7 от 26 януари 2001 г. определя условията и реда за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества. Според Чл. 2, внос и износ могат да извършват само лица с лицензия, получена по реда на Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите. Лицензия не е необходима в определени случаи, включително за нуждите на лекарствени продукти, клинични изпитвания и хуманитарна помощ. В тези случаи се определя отговорно лице за отчетността. Внесените вещества трябва да се съхраняват при специфични условия, в зависимост от случая.
Разрешителни за внос или износ на наркотични вещества се издават за всяка пратка от министъра на здравеопазването или от упълномощено от него длъжностно лице от дирекция в специализираната администрация на Министерството на здравеопазването. Тази разпоредба е изменяна няколко пъти, последно през 2013 г.
Чл. 4 от Наредба № 7 определя изискванията за кандидатстване за разрешително за внос или износ на наркотични вещества. Лицата, желаещи да получат разрешение, трябва да представят заявление по образец и проформа фактура. Допълнителни документи са необходими в зависимост от конкретния случай, включително удостоверение за упълномощен представител, копие от разрешение за клинично изпитване, списък на лечебни заведения за хуманитарна помощ и разрешително за внос от държавата вносител. Министерството на здравеопазването може да изисква допълнителни справки и документи, свързани с наркотичните вещества.
Чл. 5 от Наредба № 7 указва, че лицата, които извършват внос или износ на наркотични вещества, трябва ежегодно до 30 април да подават заявка в Министерството на здравеопазването за необходимите количества за следващата година. Разрешителното за внос или износ се издава за количества, които не надвишават заявените, в срок до 10 работни дни от подаването на заявлението и необходимите документи.
Разрешителното за внос или износ на наркотични вещества съдържа основни данни като номер, дата на издаване, срок на валидност, информация за вносителя и износителя, наименование и количество на наркотичното вещество, митнически учреждения и условия на доставка. В случай на износ, се вписват и данни за разрешителното за внос в получаващата държава. При невъзможност за извършване на вноса в срока, вносителят подава заявление за ново разрешително.
Чл. 7 от Наредба № 7 определя условията за издаване на разрешителни за внос на наркотични вещества от държави - членки на ЕС. Разрешителството се издава в три екземпляра: първият остава в Министерството на здравеопазването, вторият се предава на вносителя за износителя, а третият се изпраща на инспектора по наркотичните вещества в регионалната здравна инспекция.
Чл. 7а определя условията за издаване на разрешителни за внос на наркотични вещества от трета държава. Разрешителството се издава в пет екземпляра: първият остава в Министерството на здравеопазването, вторият и третият се предоставят на вносителя, четвъртият се изпраща на инспектора по наркотичните вещества от РЗИ, а петият - на входното митническо учреждение. Вторият екземпляр служи за износителното разрешително, а третият - за митническото оформяне.
Наредба № 7 от 26 януари 2001 г. определя условията и реда за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества. При внос от държава - членка на ЕС, инспектор по наркотични вещества извършва проверка на място. При внос от трета държава проверката се извършва в митническите учреждения. Вносителите трябва да уведомят инспекторите за проверките предварително. Заверките на наркотичните вещества включват подпис и печат върху разрешителното, а инспекторът изпраща заверените екземпляри в Министерството на здравеопазването в срок от 10 дни след края на месеца.
След получаване на завереното разрешително за митническо оформяне и отчет на вносителя, дирекция в Министерството на здравеопазването уведомява компетентния орган на износителя, че вносът е осъществен, като посочва действително внесените количества.
Чл. 10 от Наредба № 7 определя условията за внос на наркотични вещества, включително задължението на вносителя да посочи, че пратките са предназначени за митническо складиране. Последващото оформяне на веществата трябва да се извърши преди изтичането на срока на разрешителното, без да е необходимо ново разрешително. След изтичането на срока, веществата се поставят под митнически режим реекспорт. Операциите с наркотични вещества под митническо складиране могат да се извършват само в присъствие на инспектор и митнически служител, с изготвяне на протокол за всяка операция.
Чл. 11 от Наредба № 7 определя условията за издаване на разрешителни за износ на наркотични вещества за държави - членки на ЕС. Разрешителството се издава в четири екземпляра: първият се съхранява в Министерството на здравеопазването, вторият се изпраща на компетентните органи на държавата вносител, третият се връчва на износителя и придружава стоката, а четвъртият се изпраща на инспектора по наркотичните вещества в съответната РЗИ.
Чл. 11а от Наредба № 7 определя условията за издаване на разрешителни за износ на наркотични вещества за трета държава. Разрешителството се издава в шест екземпляра, като: 1) първият се съхранява в Министерството на здравеопазването; 2) вторият се изпраща на компетентните органи на държавата вносител; 3) третият и четвъртият се връчват на износителя, като третият придружава стоката, а четвъртият служи за оформяне на износа в митницата; 4) петият екземпляр се изпраща на инспектора по наркотичните вещества от РЗИ, а шестият - на изходното митническо учреждение.
Чл. 11б от Наредба № 7 определя процедурата за проверка при износ на наркотични вещества. При износ за държава - членка на ЕС, инспектор от РЗИ извършва проверка на място, която завършва с заверка на количествата и документацията. При износ за трета държава проверката се извършва в митническите учреждения с участието на инспектор от РЗИ. След митническите формалности, инспекторите заверяват проверката. Износителите трябва да уведомят инспекторите за проверките поне един работен ден предварително. Инспекторът по наркотични вещества е задължен да изпрати заверените разрешителни в Министерството на здравеопазването в срок от 10 дни след края на всеки месец.
Складовете, предназначени за митническо складиране на пратки с наркотични вещества, трябва да бъдат лицензирани съгласно изискванията на чл. 32 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и прекурсорите (ЗКНВП).
Чл. 13 от Наредба № 7 предвижда, че всички екземпляри от издадените разрешителни за внос или износ на наркотични вещества, които не са използвани по предназначение, трябва да бъдат предадени обратно в дирекцията на специализираната администрация на Министерството на здравеопазването след изтичането на срока на валидността им.
Чл. 14 определя условията за транзит на наркотични вещества. Забраната за транзит по чл. 49, ал. 1 от ЗКНВП не важи за входен и изходен транзит, както и за транзит в страната, за който са издадени разрешителни. При междинно или принудително кацане на територията на България, пратките с наркотични вещества се считат за предназначени за износ само ако се наложи разтоварване. Съхранението и охраната на тези пратки се осъществява от органите на МВР с помощта на митническите органи. Изисква се изрично разрешение от Министерството на здравеопазването.
Наредба № 7 от 2001 г. определя условията и реда за издаване на разрешителни за внос и износ на наркотични вещества. Чл. 15 предвижда, че митническите органи могат да искат експертна помощ от инспектора по наркотичните вещества към РЗИ при осъществяване на контрол. Наредбата е издадена на основание чл. 47, ал. 1 от Закона за контрол върху наркотичните вещества и е съгласувана с Министерството на финансите. В последващи изменения през 2005, 2011 и 2013 г. се актуализират термини и абревиатури, като се заменят "районен център по здравеопазване" с "регионален център по здравеопазване" и "НСНВ" с "НСлНВ". Включени са и допълнителни разпоредби за изискванията към документацията при внос и износ на наркотични вещества.
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 7 от 26 януари 2001 г. се предвиждат две основни изменения. Първото изменение е замяна на термина "районен център по здравеопазване" с "регионален център по здравеопазване". Второто изменение касае абревиатурата "НСНВ", която се заменя с "НСлНВ". Тези изменения са част от усилията за актуализиране на наредбата, публикувани в Държавен вестник, брой 37 от 2013 г.
В параграф 13 от Наредба № 7 от 26 януари 2001 г. се предвижда замяна на абревиатурата "НСлНВ" с "дирекция 'Наркотични вещества'". В заключителните разпоредби се споменава, че се правят изменения и допълнения към Наредба № 21 от 2000 г. относно изискванията към документацията и отчетността при извършване на дейности с наркотични вещества и техните препарати.
Наредба № 7 от 2001 г. претърпява изменения, сред които замяна на термина "дирекция 'Наркотични вещества' при Министерството на здравеопазването" с "дирекция в специализираната администрация на Министерството на здравеопазването" и заличаване на фразите "и техните препарати". Включени са приложения за заявления и заявки, свързани с вноса и износа на наркотични вещества, които предвиждат необходимите документи и информация, които заявителите трябва да предоставят.