Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя съдържанието и реда за водене на регистрите, свързани с рибарството и аквакултурите, от Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА). Регистрират се разрешителни за стопански и любителски риболов, лица, занимаващи се с развъждане на риба, риболовни кораби, центрове за продажба на рибни продукти, купувачи, разрешителни за научни цели, както и административни актове. Данните от регистрите служат за осъществяване на държавната политика в сектора и прилагане на Общата политика на ЕС в областта на рибарството, с цел устойчиво управление и опазване на рибните ресурси.
Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. определя правилата за създаване и поддържане на информационно-статистическа система (ИСС) от Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА). ИСС е електронна база данни, която съдържа информационни полета и позволява генериране на съобщения. Системата гарантира защита на данните, които се съхраняват безсрочно и подлежат на валидиране от ИАРА. Регистрирането се извършва само в електронна форма и осигурява възможност за търсене и извличане на справки.
Вписванията в регистрите, съгласно Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г., се извършват от длъжностни лица, които са определени със заповед на изпълнителния директор на ИАРА. Това осигурява контрол и организираност в процеса на водене на регистрите, свързани с рибарството и аквакултурите.
Наредбата определя условията за съхранение и публикуване на данни от регистрите, свързани с рибарството и аквакултурите. Данните се съхраняват в информационна система на физически машини в специализирано сървърно помещение на ИАРА. Публикуват се данни за разрешителни, билети, регистрирани лица, произведена риба, центрове за продажба, купувачи, разрешителни за научни цели, риболовни кораби, както и информация за разтоварена риба. Публикацията на данни, съдържащи лични данни, е забранена.
Заявление за получаване на извадка от регистрите се подава по реда на Закона за електронния документ и електронните удостоверителни услуги или в териториално звено на ИАРА. Изпълнителният директор на ИАРА разглежда заявлението и дава разрешение или отказ в срок от 14 дни. Отказът може да се обжалва. За получаване на извадка се заплаща такса по установената тарифа.
Чл. 6 от Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. определя, че валидирането и верифицирането на данните, свързани с рибарството и аквакултурите, се извършва в съответствие с изискванията на дял XII от Регламент (ЕО) № 1224/2009. Този регламент създава система за контрол на Съюза, която гарантира спазването на правилата на общата политика в областта на рибарството и включва изменения на редица предишни регламенти.
Наредбата регламентира воденето на регистрите по чл. 16, ал. 1 от Закона за рибарството и аквакултурите. Чл. 7 определя, че промените във вписаните обстоятелства се извършват от определени лица, без да се засяга предишната информация. Грешки и непълноти при вписванията се коригират чрез ново вписване, а поправките могат да се извършват служебно или по искане на заинтересованото лице.
Чл. 8 от Наредба № 7 предвижда вписване в регистъра на издадените разрешителни за стопански риболов на редица важни данни, включително уникален идентификационен код, информация за физическите и юридическите лица, свързани с риболова, данни за риболовните уреди и водни обекти, както и информация за нарушения и актуално състояние на разрешителните. При разрешителни с използване на специализирани уреди, се добавят и допълнителни данни като технически характеристики на уредите и дължими такси.
Член 9 от Наредба № 7 определя какви данни се вписват в регистъра. Тези данни трябва да бъдат подавани от регистрираните лица, които извършват стопански риболов, или да се взимат служебно от издадените актове по глава трета, раздел II от Закона за рибарството и аквакултурите. Раздел II описва съдържанието и реда на водене на регистъра на издадените билети за любителски риболов.
Чл. 10 от Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. определя данните, които се вписват в регистъра на издадените билети за любителски риболов. В него се включват уникален идентификационен код, лични данни на получателя, информация за самия билет и органа, който го издава. Допълнителни данни се изискват при издаване на безплатен билет на лица под 14 години или с увреждания, както и за членове на сдружения.
Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. регламентира воденето на регистрите по член 16, алинея 1 от Закона за рибарството и аквакултурите. Член 11 указва, че данните, които трябва да бъдат вписани в регистъра, се вписват в съответствие с изискванията на Наредба № 8 от 2006 г. В раздел III се описва съдържанието и реда за водене на регистъра на лицата, които развъждат и отглеждат риба и други водни организми.
Чл. 12 от Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. определя съдържанието на регистъра на лицата, които развъждат и отглеждат риба и други водни организми. В регистъра се вписват уникален идентификационен код, данни за юридическото лице, информация за обекта, видовете организми, техническо описание, данни за водоизточника, информация за произведената продукция, брой наети лица, дати на промени в собствеността и разрешителни, както и основание за прекратяване на регистрацията.
Чл. 13 определя данните, които трябва да бъдат вписани в регистъра. Те се подават от регистрираните лица, които развъждат и отглеждат риба и други водни организми, а също така се взимат служебно от издадените актове по глава трета, раздел IV от Закона за рибарството и аквакултурите. Раздел IV описва съдържанието и реда на водене на регистъра на риболовните кораби.
Чл. 14 от Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. определя данните, които се вписват в регистъра на риболовните кораби. Те включват информация за държавата на регистрация, уникални идентификационни номера, кодове на събития, дати, регистрационни номера, маркировки, имена на кораби, пристанища, радиокомуникационни системи, риболовни съоръжения, размери, мощности на двигатели, информация за собственици и ползватели, удостоверения за регистрация и свидетелства за годност.
Чл. 15 от Наредба № 7 определя начина на подаване на данни за вписване в регистъра на риболовните кораби. Данните се подават от собствениците на риболовни кораби, вземат се от корабни документи и електронни регистри на Българската агенция по безопасност на храните. Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури е задължена да изпраща данни за риболовните кораби на Европейската комисия в края на работния ден, в който са записани. Обменът на данни с комисията следва стандартите, посочени в Регламент (ЕС) 2017/218.
Наредбата определя изискванията за вписване на данни в регистъра на центровете за първа продажба на продукти от риболов. В него се включват уникален идентификационен код, наименование и адрес на юридическото лице, номер на документ за платена такса, номер и дата на документа за собственост или правното основание за ползване, както и номер и дата на удостоверението за регистрация.
Чл. 17 от Наредба № 7 указва, че данните, които трябва да бъдат вписани в регистъра, се подават от заявителите и се взимат служебно от издадените актове по глава пета от Закона за рибарството и аквакултурите. Раздел VI от наредбата определя съдържанието и реда на водене на регистъра на регистрираните купувачи по реда на чл. 46д, ал. 1 от същия закон.
Чл. 18 от НАРЕДБА № 7 от 21 ноември 2019 г. определя данните, които се вписват в регистъра на регистрираните купувачи. Тези данни включват уникален идентификационен код, наименование, седалище и ЕИК на юридическото лице, номер на документа за платена такса и номер и дата на удостоверението за регистрация, издадено по съответните членове от Закона за рибарството и ветеринарномедицинската дейност.
Чл. 19 от Наредба № 7 определя, че данните, които трябва да се вписват в регистъра, се подават от заявителите, а също така могат да бъдат взети служебно от издадените актове съгласно глава пета от Закона за рибарството и аквакултурите. Раздел VII на наредбата описва съдържанието и реда за водене на регистъра на разрешителните за улов на риба и други водни организми за научноизследователски цели, съгласно чл. 40, ал. 1 от ЗРА.
Чл. 20 от Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. определя данните, които се вписват в регистъра на разрешителните за улов на риба и други водни организми за научноизследователски цели. Тези данни включват уникален идентификационен код, информация за лицето, извършващо експеримента, разрешените видове риба, цел на изследването, период на валидност на разрешителното, условия за улов, водни обекти, риболовни уреди и информация за уловените организми.
Член 21 от Наредба № 7 определя, че данните, които трябва да бъдат вписани в регистъра, се подават от заявителите, както и че могат да бъдат взимани служебно от издадените актове, свързани с глава четвърта, раздел II от Закона за рибарството и аквакултурите. Раздел VIII от наредбата описва съдържанието и реда на водене на регистъра на лицата, упоменати в член 14, алинея 1 от същия закон.
Член 22 от Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. определя данните, които се вписват в регистъра на лицата, извършващи стопански риболов. В регистъра се записват уникален идентификационен код и дата на регистрация, име и ЕГН на лицето, номер на протокола от изпита за правоспособност, дата на провеждане на изпита и наименование на териториалното звено, в което е проведен изпитът.
Чл. 23 от Наредба № 7 предвижда, че данните, които трябва да бъдат вписани в регистъра, могат да бъдат подавани от заявителите или да бъдат взимани служебно от издадените актове по глава трета, раздел I от Закона за рибарството и аквакултурите. Раздел IX описва съдържанието и реда за водене на регистъра на констативните протоколи, актовете за установяване на административни нарушения, както и издадените и влезли в сила наказателни постановления от оправомощените служители на ИАРА.
Чл. 24 от Наредба № 7 описва данните, които трябва да се вписват в регистъра на констативните протоколи, актовете за установяване на административни нарушения и наказателните постановления, издавани от служителите на ИАРА. Вписват се информация като номер и дата на протокола, имена и длъжности на съставителите и свидетелите, данни за проверяваното лице и обект, установени нарушения, информация за АУАН и НП, както и данни за иззети вещи и състояние на производството.
Чл. 25 от Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. указва, че данните, които трябва да бъдат вписани в регистъра, се получават служебно от издадените актове съгласно глава осма от Закона за рибарството и аквакултурите (ЗРА).
Чл. 26 от Наредба № 7 предвижда вписване в Информационната система за статистика (ИСС) на данни относно риболовната дейност, включително информация за наетите лица, улова, преработката на рибни продукти, и нарушения. Също така, се вписват данни от капитаните на риболовни кораби за риболовни операции и информация от производители на риба и водни организми. Регистрират се и данни за продажбите на риба от организатори на центрове за първа продажба и купувачи, включително детайли относно цените и количествата.
Чл. 27 от Наредба № 7 указва, че данните по чл. 26, ал. 1, т. 1, 2 и 3 трябва да се подават от лицата, извършващи стопански риболов или от лицата, регистрирани за развъждане и отглеждане на риба и водни организми. Тези данни могат да бъдат подавани на хартиен или магнитен носител в ТЗ на ИАРА. Данните по чл. 26, ал. 1, т. 4 се вземат служебно от заповедите на изпълнителния директор на ИАРА за присъждане на точки, съгласно Наредба № 3 от 2013 г.
Член 28 от Наредба № 7 предвижда, че данните по член 26, алинея 2 трябва да бъдат подавани от капитана на риболовния кораб. Подаването може да се извърши по реда на ЗЕДЕУУ или в териториалните звена на ИАРА, като информацията може да бъде предоставена на хартиен или магнитен носител.
Наредбата регламентира процедурата за подаване на данни от организаторите на центровете за първа продажба и регистрираните купувачи. Определя се понятия като 'масив', 'събитие', 'уникален идентификационен код на регистрация' и 'уникален идентификационен номер за Европейския съюз - CFR'. Наредбата отменя предишна наредба и влиза в сила от обнародването си. Съдържа приложения, които уточняват кодовете за различни събития, водни обекти, риболовни съоръжения и др. Изпълнението на наредбата е възложено на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури.
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 7 от 21 ноември 2019 г. са определени основни термини, свързани с воденето на регистрите по Закона за рибарството и аквакултурите. "Масив" представлява набор от информационни полета, а "събитие" е всяко вписване или отписване от регистъра на риболовни кораби. Въведени са и понятия като "уникален идентификационен код на регистрация" и "уникален идентификационен номер за Европейския съюз - CFR", който се издава от Изпълнителна агенция "Морска администрация" при първоначално вписване на кораба.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". В приложението са представени таблици за кодове на събития, уникални идентификационни кодове за регистрация и различни риболовни съоръжения. Кодът на събитията включва категории като включване във флота, промяна на дейността, напускане на флота и др. Идентификационните кодове се състоят от комбинации от цифри, представляващи сектор "Рибарство и контрол" и вид воден обект. Включени са и таблици за кодове на материали на корпуса, тип износ и държавна помощ.