НАРЕДБА № 64 ОТ 29 НОЕМВРИ 2018 Г. ЗА ИЗИСКВАНИЯТА КЪМ ЛИЦАТА ПО ЧЛ. 344, АЛ. 2, Т. 2 ОТ КОДЕКСА ЗА СОЦИАЛНО ОСИГУРЯВАНЕ И РЕДА И НАЧИНА ЗА НАЗНАЧАВАНЕТО ИМ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя изискванията към лицата по чл. 344, ал. 2, т. 2 от Кодекса за социално осигуряване, както и реда и начина за тяхното назначаване. Тя се фокусира върху условията, които трябва да бъдат спазени от тези лица, за да могат да бъдат назначени в съответствие с действащото законодателство.
Чл. 2
Наредба № 64 определя изискванията към лицата, които могат да бъдат регистрирани одитори в България. Регистриран одитор може да бъде физическо лице или одиторско дружество. Физическото лице трябва да има минимум 5 години опит в одита на финансовия сектор, да не е лишавано от правоспособност, да няма дисциплинарни мерки и да не е под надзорна мярка. Одиторското дружество трябва да отговаря на същите изисквания и да включва поне един регистриран одитор, който също отговаря на критериите.
Чл. 3 от Наредба № 64
Външният независим експерт, който извършва оценка на активи на фондове за допълнително социално осигуряване, трябва да отговаря на следните изисквания: да има право да упражнява професията на независим оценител в България, поне пет години професионален опит, да не е с отнемана правоспособност и да не е извършвал нарушения по определени членове от Закона за независимите оценители през последните три години преди подаване на заявлението.
Чл. 4
Външният независим експерт, който извършва оценка на системата за управление на дружеството за допълнително социално осигуряване, трябва да отговаря на следните изисквания: да притежава призната квалификация на вътрешен одитор, да има минимум пет години опит в областта, да не е имал отменен сертификат за квалификация и да не е бил наказван за нарушения на закона за вътрешния одит.
Чл. 5
Актюерът, извършващ актюерска проверка, трябва да притежава призната правоспособност на отговорен актюер в областта на допълнителното пенсионно осигуряване, да има минимум пет години професионален опит в тази роля и да не е с отнемана правоспособност.
Чл. 6
Наредба № 64 от 29 ноември 2018 г. определя изискванията към физически лица и одиторски дружества, които искат да заемат определени длъжности в контекста на социалното осигуряване. Лицата не трябва да имат осъждания за умишлени престъпления, да не са лишавани от право на длъжност, да не са били членове на органи на несъстоятелни дружества, да не са в производство за несъстоятелност, да не имат административни наказания за груби нарушения и да не са свързани с лица, които имат интерес в съответните дружества. Одиторските дружества също трябва да отговарят на специфични изисквания, включително наличие на регистрирани одитори с необходимата квалификация.
Чл. 7
Наредба № 64 от 29 ноември 2018 г. определя изискванията към лицата, ангажирани с оценка на активи и управление в социалното осигуряване. Чл. 7 регламентира воденето на списъци от комисията, включващи регистрирани одитори, независими експерти за оценка на активи и системи за управление, както и отговорни актюери за актюерска проверка. Списъците съдържат имената на физическите лица и данни за правоспособността им.
Чл. 8
Наредба № 64 от 29 ноември 2018 г. определя изискванията за лицата, кандидатстващи за включване в списъците по чл. 344, ал. 2, т. 2 от Кодекса за социално осигуряване. Лицата трябва да подадат заявление с данни за контакт и съответните документи, удостоверяващи правоспособност, опит и обстоятелства, свързани с тяхната квалификация. За одиторските дружества се изисква декларация и документи за поне един регистриран одитор.
Чл. 9
Наредба № 64 определя изискванията и процедурата за назначаване на лица по чл. 344, ал. 2, т. 2 от Кодекса за социално осигуряване. Заместник-председателят на Комисията за финансов надзор може да изисква корекции или допълнения на документите, както и допълнителна информация от заявителя или компетентни органи. Предложението за включване или отказ за включване на лицето в съответния списък трябва да бъде внесено в 14-дневен срок. Комисията се произнася в срок от 14 дни след внасянето на предложението. Отказ за включване може да настъпи при неотговаряне на изискванията, непредставяне на документи или представяне на неверни данни. Лицето може да подаде ново заявление след изтичане на една година от отказа.
Чл. 10
Лицата, включени в списък по чл. 7, ал. 1 на Наредба № 64, са задължени да уведомят Комисията в срок от пет работни дни при настъпване на определени обстоятелства, като: загуба на изискванията по наредбата, отпадане на статуса на одитор, фактическа невъзможност за упражняване на професията за повече от шест месеца и възстановяване на способността за работа. Лицата, които подадат уведомление за фактическа невъзможност, не получават покана до уведомление за възстановяване на способността.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 64 определя условията, при които Комисията може да изключи лице от списъка по чл. 7, ал. 1. Изключването може да се случи по искане на лицето, при смърт или запрещение, при открито производство по несъстоятелност или ликвидация на одиторското дружество, при неспазване на изискванията по чл. 2 - 5 и чл. 6, ал. 1, т. 1 - 7 или ал. 2, т. 1 или 3, при неизпълнение на задължения за оценка или проверка, и при установяване на неверни данни в документите.
Чл. 12
Наредба № 64 регламентира процедурата за назначаване на независими оценители в контекста на принудителната административна мярка по Кодекса за социално осигуряване. Комисията изпраща покани до оценителите за предоставяне на ценови предложения, които трябва да съдържат конкретни данни и да се представят в запечатан плик. Ценовите предложения се разглеждат от експертна комисия, която класира предложенията по цена и опит, като при равенство на цените се прилага жребий. Лицата, които не отговарят на изискванията, не участват в класирането. Протокол за дейността на комисията се съставя след разглеждането на документите.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 64 предвижда, че ако по време на проверка или оценка се установят обстоятелства, посочени в чл. 11, т. 2 - 4 и 6, проверката се прекратява. В такъв случай се назначава ново лице за извършването на проверката по реда на чл. 12.
Чл. 14
Наредба № 64 определя изискванията и процедурата за назначаване на лица, които да извършват проверки и оценки в социалното осигуряване. Комисията публикува покани за участие в процедурата, когато не е утвърден списък или когато в него има по-малко от две лица. Процедурата включва представяне на документи от кандидатите, които отговарят на изискванията. Наредбата уточнява и признаването на професионални квалификации за вътрешни одитори, както и преходни разпоредби за лица, включени преди влизането ѝ в сила.
§1
Наредбата определя изискванията за лицата, които желаят да бъдат назначавани като вътрешни одитори, включително признаването на професионални квалификации. Признатите квалификации включват сертификатите CIA и CGAP, издадени от Institute of Internal Auditors, както и сертификат, издаден от министъра на финансите за вътрешни одитори в публичния сектор.
§2
В срок от един месец след влизането в сила на Наредба № 64 от 29 ноември 2018 г., Комисията е задължена да публикува покана на своята интернет страница за подаване на заявления по чл. 8, ал. 2. Заявленията ще се разглеждат съгласно реда, определен в чл. 8 и 9 от същата наредба.
§4
Наредбата влиза в сила в деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Преходните и заключителните разпоредби са свързани с Наредба № 70 от 29 юни 2021 г., която определя изискванията към фондовете за извършване на плащания.
§2
Лицата, които са включени в списъка по чл. 7, ал. 1, т. 2 от Наредба № 64 преди влизането в сила на настоящата наредба, могат да бъдат назначавани за извършване на оценки на активи на фондове без да подават нови заявления за включване в списъка.
§ 26
В параграф 26 от Наредба № 64 от 29.11.2018 г. се предвиждат изменения, при които навсякъде в текста думата "комисията" да бъде заменена с "Комисията". Тези изменения са част от актуализацията на наредбата, която е обнародвана в Държавен вестник, брой 102 от 2018 г. и е допълнена с изменения от брой 60 от 2021 г.
