НАРЕДБА № 63 ОТ 16 МАЙ 2006 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОПРЕДЕЛЯНЕ НА КВОТИ ЗА ПРОИЗВОДСТВО НА ЗАХАР И ИЗОГЛЮКОЗА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА КОНТРОЛ ВЪРХУ ПРОИЗВОДСТВОТО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 63 урежда условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза, включително размерите на основните количества, условията за прехвърляне, намаление и увеличение на квотите, реда за износ на произведената захар и изоглюкоза, както и за водене на регистър на производителите. Освен това, наредбата определя реда за предоставяне на информация за производството и за осъществяване на контрол върху производството.
Чл. 2
Наредба № 63 от 16 май 2006 г. регламентира условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза. Според член 2, управителният съвет на Държавен фонд "Земеделие" определя квоти за всяка стопанска година, като основното количество за производство на захар е 4752 тона, а за изоглюкоза - 56 063 тона. От 01.01.2007 г. основното количество за изоглюкоза се увеличава с 11 045 тона за всяка от първите три стопански години след присъединяването на България към ЕС.
Чл. 3
Квотите за производство на захар и изоглюкоза се определят за всеки производител, който отговаря на условията, посочени в чл. 10ж, ал. 1 от Закона за подпомагане на земеделските производители. Тези условия трябва да бъдат изпълнени, за да може производителят да получи определена квота за производство.
Чл. 4
Наредбата определя условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза. Производителите подават заявление в ДФ "Земеделие" в 14-дневен срок от влизането в сила на наредбата. Заявлението трябва да съдържа данни за заявителя, размер на исканите квоти, списъци на предприятия и съоръжения, както и удостоверение за съдебна регистрация. Заявлението се счита за подадено след получаване на входящ номер. При установяване на непълноти, заявителят трябва да ги отстрани в 7-дневен срок, иначе квотата се отказва. Отказ може да бъде направен и при несъответствие с условията по ЗПЗП.
Чл. 5
Управителният съвет на ДФ "Земеделие" определя квотите за производство на захар и изоглюкоза в срок от 14 дни след изтичането на определени срокове. Квотите се определят пропорционално на дела на производителите в средногодишното производство, което се изчислява от министъра на земеделието на база предоставени данни от производителите. Квотите за захар и изоглюкоза се изразяват в тонове и решението за тях се съобщава на производителите и публикува на интернет страницата на ДФ "Земеделие". Решенията, които отказват определяне на квота или определят по-ниска квота, съдържат мотиви и подлежат на обжалване.
Чл. 6
Наредба № 63 от 16 май 2006 г. регламентира условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза, както и контрола върху производството. Чл. 6 предвижда, че ако количествата захарно цвекло, договорени до 1 май, не покриват 90% от квотата за производство на захар, управителният съвет на ДФ 'Земеделие' може да намали квотата на производителя. Освен това, той може да прехвърли част от квотата на друг производител, който има предварителни споразумения за доставка на захарно цвекло. Решението за намаляване на квотата се съобщава на производителя в срок от три дни и се публикува на интернет страницата на ДФ 'Земеделие'.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 63 определя реда за определяне на квотите за производство на захар и изоглюкоза. Управителният съвет на ДФ "Земеделие" определя квотите до 28 февруари на всяка стопанска година, като те трябва да отразяват окончателния размер на квотите за предходната година и настъпилите промени. Квотите могат да бъдат намалени до 10% при определени условия, като например неизпълнение на квотите от предходната година или желанието на производители да прехвърлят доставки. Всяко решение за определяне на квота подлежи на обжалване.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 63 определя условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза. Когато общите квоти са по-малки от основното количество, управителният съвет на ДФ "Земеделие" може да определи неразпределените количества. При неразпределено количество под 400 t захар или 1000 t изоглюкоза, квотите могат да бъдат увеличени пропорционално на свободния капацитет. При по-големи количества, производителите имат 14 дни да подадат заявление за квоти. Заявленията включват данни и документи, а производители с намалени или прехвърлени квоти не могат да кандидатстват. Непълноти в документите водят до уведомление и срок за корекция. До 28 февруари се определят квотите за следващата стопанска година. Откази за квоти могат да се случат при несъответствие с условията или непълноти.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 63 определя условията и реда за прехвърляне на квоти за производство на захар и изоглюкоза. Квотите могат да бъдат прехвърляни изцяло или частично на други производители при определени условия, като преобразуване на производител, сливане, вливане, разделяне, прехвърляне на предприятие, ликвидация, затваряне на предприятие, отдаване под наем за минимум три години, или при невъзможност за изпълнение на задълженията по договори за доставка на захарно цвекло. Решенията за прехвърляне на квотите се взимат от управителния съвет на ДФ "Земеделие" в зависимост от датата на настъпване на основанието.
Чл. 10
Наредба № 63 регулира условията и реда за прехвърляне на квоти за производство на захар и изоглюкоза при преобразуване, сливане или вливане на търговски дружества. Управителният съвет на ДФ "Земеделие" взима решения за прехвърляне на квотите на новообразуваните или приемащите дружества. След преобразуването, новите или приемащите дружества трябва да уведомят ДФ "Земеделие" в срок от 14 дни и да приложат необходимите документи. Решението за прехвърляне на квотите трябва да бъде взето в срок от 14 дни след уведомлението и да бъде съобщено на производителя в срок от три дни.
Чл. 11
Член 11 от Наредба № 63 определя условията и реда за прехвърляне на квоти за производство на захар и изоглюкоза при разделяне или отделяне на търговско дружество. Управителният съвет на ДФ "Земеделие" взима решение за прехвърляне на квотата, съответстваща на капацитета на прехвърленото предприятие. Приемащото или новоучреденото дружество е задължено да уведоми ДФ "Земеделие" писмено за прехвърлянето, а управителният съвет взима решение за прехвърляне на квотата и уведомява съответния търговец.
Чл. 12
Чл. 12 определя условията и реда за прехвърляне на квоти за производство на захар и изоглюкоза в случаи на ликвидация, несъстоятелност или затваряне на предприятия. Управителният съвет на ДФ "Земеделие" взима решения за прехвърляне на квоти на други производители, когато производителят не може да осъществи производството в рамките на определената квота. Производителите са задължени да уведомят ДФ "Земеделие" за съответните обстоятелства и да представят информация за поетите задължения по договори за доставка на захарно цвекло в срок от 14 дни.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 63 определя условията и реда за отдаване под наем на предприятия за производство на захар и изоглюкоза. При отдаване под наем на предприятие за срок не по-малък от три стопански години, управителният съвет на ДФ "Земеделие" може да прехвърли квота за производство, съответстваща на капацитета на наетото предприятие. При прекратяване на договора за наем преди изтичането на този срок, прехвърлянето на квотата може да бъде обезсилено, освен ако прекратяването е по причини, които наемателят не е могъл да предотврати. Търговецът - наемател е длъжен да уведоми ДФ "Земеделие" писмено за наемането и прекратяването на договора, придружено с необходимите документи. Управителният съвет на ДФ "Земеделие" взима решение за прехвърляне на квотата и уведомява наемателя.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 63 предвижда условията и реда за прехвърляне на квоти за производство на захар в случай на частична или пълна невъзможност за изпълнение на задълженията от страна на производител на захар. Производителят е длъжен да уведоми ДФ "Земеделие" за невъзможността в срок до 14 дни. Квотата може да се прехвърли на други производители, които поемат задължения по договорите за доставка на захарно цвекло, или да се определи за неразпределена. Новите производители трябва да представят необходимата информация в 14-дневен срок.
Чл. 15
В член 15 от Наредба № 63 от 16 май 2006 г. се описват условията за прехвърляне на квоти за производство на захар. Производителите на захарно цвекло, които имат договори с производители на захар, могат да подадат писмена декларация до ДФ "Земеделие" в срок от 14 дни след настъпване на основанието за прехвърляне на квотата. Управителният съвет на ДФ "Земеделие" взима решение за прехвърляне на квотата на новия производител на захар, при условие че той разполага с необходимия капацитет и е съгласен да преработи количествата захарно цвекло, посочени в декларацията.
Чл. 16
Производителите на захар и изоглюкоза, които произвеждат извън определените им квоти или без определени квоти, трябва да изнесат произведените количества до 31 декември на следващата година. За установяване на изпълнението на това задължение е необходимо да се представи митническа декларация и декларация от производителя. Износът на захар трябва да бъде под формата на бяла или сурова захар, или сироп, без добавки. При износ на сироп, количеството бяла захар се определя на базата на съдържанието на захар в сиропа.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 63 от 16 май 2006 г. предвижда, че производителите на захар и изоглюкоза, които са произвели количества извън определените квоти, могат да изпълнят задължението си за износ, като изнесат еквивалентно количество бяла захар или изоглюкоза с идентично съдържание на фруктоза, произведено от друг производител в България.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 63 описва задълженията на производителите на захар и изоглюкоза относно износа на количества, произведени извън определените квоти. Производителят може да освободи задължението за износ, ако докаже унищожаването или негодността на захарта/изоглюкозата за човешка консумация поради непредвидени обстоятелства. Доказателствата трябва да се представят в 14-дневен срок, след което ДФ "Земеделие" извършва проверка и в срок от 14 дни взема решение за признаване или отказ на унищожаването.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 63 предвижда, че Държавен фонд "Земеделие" поддържа регистър на производителите на захар и изоглюкоза, на които са определени квоти за производство. В регистъра се вписват данни като имена или фирма на производителя, ЕГН или ЕИК, адрес на местожителство и управление, информация за производствените предприятия и капацитет, както и размер на определените квоти. Данните се публикуват на интернет страницата на фонда и се актуализират в срок от три дни след промяна.
Чл. 20
Чл. 20 определя условията за изчисляване на произведените количества захар, които включват бяла, сурова, инвертна захар и сиропи с определена чистота. Не се включват количества, произведени от сурова захар или сироп, които не са от същия производител или не са произведени през съответната стопанска година. Преизчисляването на количествата в бяла захар се извършва според специфични методи и коефициенти, включително за сурова захар и сиропи. Чистотата на сиропите и остатъците от производството също се отчитат в проценти на захароза.
Чл. 21
Член 21 от Наредба № 63 определя условията за измерване на произведеното количество изоглюкоза. Изоглюкозата се счита за произведена, когато продуктът съдържа най-малко 10% фруктоза от масата на сухото вещество. Отчетът за производството се извършва след завършване на изомеризацията, като се измерва обемът на продукта и се определя съдържанието на сухо вещество. Количества изоглюкоза, произведени под митнически режим активно усъвършенстване, не се включват в отчета.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 63 от 16 май 2006 г. задължава производителите на захар, които имат определена квота, да предоставят информация на ДФ "Земеделие" до 19-о число на всеки месец. Информацията включва складови наличности от захар, произведена в рамките и извън квотата, както и закупените и реализираните количества. Трябва да се посочат и местонахождението на складовите помещения. Изпълнителният директор на ДФ "Земеделие" може да определи формуляр за подаване на информацията, който се публикува на сайта на ДФ не по-късно от 30 дни преди срока за подаване.
Чл. 23
Член 23 от Наредба № 63 предвижда, че производителите на захар, които не са получили квота за производство за текущата стопанска година, трябва да предоставят информация на ДФ "Земеделие" за количествата произведена и изнесена захар до последния работен ден на всеки месец. Изпълнителният директор на ДФ "Земеделие" може да определи формуляр за подаване на тази информация, който да бъде публикуван на интернет страницата на ДФ "Земеделие" не по-късно от 30 дни преди срока за подаване на информацията.
Чл. 24
Производителите на изоглюкоза, които имат определена квота, трябва да предоставят информация за количеството произведена изоглюкоза до 14-о число на всеки месец. Информацията трябва да включва количествата изоглюкоза, произведени под митнически режим активно усъвършенстване. Изпълнителният директор на ДФ "Земеделие" утвърджа образец на формуляр за предоставяне на информацията, който трябва да бъде публикуван на интернет страницата на ДФ "Земеделие" не по-късно от 30 дни преди срока за подаване на информацията.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 63 задължава производителите на захар да уведомят ДФ "Земеделие" за датите на започване и завършване на преработката на захарно цвекло не по-късно от 7 дни преди тези дати. При преработка на сурова захар, производителите трябва да предоставят информация за количествата сурова захар и получените продукти. Изпълнителният директор на ДФ "Земеделие" може да определи формуляр за подаване на информация, който ще бъде публикуван на сайта на ДФ не по-късно от 30 дни преди срока за уведомяване.
Чл. 26
Наредба № 63 регламентира условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза, както и контрола върху производството. Според Чл. 26, производителите на изоглюкоза трябва да предоставят информация на ДФ "Земеделие" за складовите наличности на изоглюкоза до 31 октомври на текущата стопанска година. Информацията включва количества произведена изоглюкоза в рамките и извън квотата, както и закупените и реализираните количества. ДФ "Земеделие" може да определи формуляр за предоставяне на информацията, който да бъде публикуван на интернет страницата им 30 дни преди крайния срок.
Чл. 27
Наредба № 63 от 16 май 2006 г. определя условията и реда за контрол на производството на захар и изоглюкоза в България. Държавен фонд "Земеделие" извършва проверки на информацията, предоставена от производителите, включително съответствието на данните за произведените количества, наличието на продукция и техническата документация. Проверките са регулярни, с минимална честота веднъж месечно по време на производствената кампания и преди определяне на квотите. При съмнение за верността на информацията, се извършват допълнителни проверки.
Чл. 28
Наредба № 63 от 16 май 2006 г. определя условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза, както и контрола върху производството им. Чл. 28 описва задълженията на ДФ 'Земеделие' за предоставяне на информация относно производството и запасите от захар и изоглюкоза, включително данни за квотите, произведените количества и складовите наличности. Допълнителните разпоредби уточняват термини, свързани с производството на захар и изоглюкоза. Заключителните разпоредби посочват правната основа на наредбата и нейното влизане в сила.
§1
Тези разпоредби дефинират термини, свързани с производството на захар и изоглюкоза, включително методи за анализ, видове захар и капацитети на предприятията. Определят се ключови понятия като "ареометричен метод", "денатурирана захар", "инвертна захар", "капацитет за преработка на захарно цвекло", и др., с цел яснота в приложението на наредбата.
§4
Наредба № 63 за условията и реда за определяне на квоти за производство на захар и изоглюкоза влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбите по чл. 2, ал. 2 и чл. 7, ал. 7, които влизат в сила от датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз. Приложенията към наредбата съдържат формуляри за заявления и декларации, свързани с производството на захар и изоглюкоза, включително информация за производители, капацитети и задължения.
