НАРЕДБА № 60 ОТ 24 АПРИЛ 2009 Г. ЗА ОДОБРЯВАНЕ ТИПА НА НОВИ МОТОРНИ ПРЕВОЗНИ СРЕДСТВА И ТЕХНИТЕ РЕМАРКЕТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 60 от 24 април 2009 г. определя условията и реда за одобряване типа на нови моторни превозни средства (ПС) и техните ремаркета. Основните точки включват ЕО одобряване на типа на нови ПС, одобряване на ПС в малки серии, одобряване на ПС по отношение на технически характеристики, индивидуално одобряване, пускане на пазара на нови ПС и компоненти, както и нотификация на технически служби. Целта е да се осигури безопасността и правилното функциониране на превозните средства, предназначени за движение по обществено достъпни пътища.
Чл. 2
Наредба № 60 регулира одобряването на типове нови моторни превозни средства и техните ремаркета. Член 2 уточнява, че наредбата не се прилага за одобряване на типове за земеделски и горски превозни средства, четириколесни превозни средства и верижни превозни средства, съгласно съответните регламенти на ЕС. Производителите могат да искат одобряване на типа за превозни средства, предназначени за строителни обекти, военни, гражданска защита и аварийни служби, както и за самоходни машини. Одобряването на типа трябва да съответства на изискванията на наредбата за съществени изисквания и оценяване на съответствието на машините. Индивидуално одобряване може да се извършва по искане на производител или собственик за специфични превозни средства, включително прототипи.
Чл. 3
Наредбата регулира процеса на одобряване на типа на моторни превозни средства (ПС) и техните елементи. Производителят подава заявление до Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" за одобряване на типа на ПС или на негови компоненти. Заявлението включва идентификация на заявителя, описание на ПС, планирано производство и декларация за липса на други заявления за одобрение в други държави. Изпълнителният директор на агенцията може да изиска допълнителна информация. Техническото досие за одобрените типове се съхранява до 10 години от производството на последната бройка.
Чл. 4
Наредба № 60 определя изискванията за одобряване типа на нови моторни превозни средства (ПС) и техните ремаркета. Производителите трябва да предоставят удостоверение за актуално състояние, сертификат за управление на качеството, документ за платена такса и техническа документация. Техническата документация включва списък с данни и допълнителна информация в зависимост от начина на одобряване (поетапно, едноетапно или смесено). При смесено одобряване, изпълнителният директор на ИА "АА" може да освободи производителя от представяне на ЕО сертификат, ако са предоставени протоколи от изпитвания. Специалните превозни средства следват специфични разпоредби.
Чл. 5
Чл. 5 определя изискванията за многоетапно одобряване на типа на моторни превозни средства (ПС). Производителят трябва да приложи удостоверение за актуално състояние, копие от сертификат за управление на качеството, документ за платена държавна такса и три екземпляра техническа документация. Техническата документация трябва да включва информация за степента на комплектуване на базовото ПС и необходимите сертификати. При следващите етапи се изискват допълнителни документи и информация за измененията на ПС. Информацията може да бъде предоставена и при смесено одобряване.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 60 определя изискванията за одобряване на типа на моторни превозни средства (ПС) по отношение на техните технически характеристики. Производителят трябва да приложи удостоверение за актуално състояние, копие от сертификат за управление на качеството, документ за платена такса и три екземпляра техническа документация, съгласно приложението на наредбата.
Чл. 7
Изпълнителният директор на ИА "АА" издава сертификат за ЕО одобряване типа на ПС, когато те съответстват на техническата документация и на изискванията на приложимите регулаторни актове. Преди процедурата за одобряване, се проверява съответствието на продукцията. Съобщенията за одобряване, издадени по Правила на ИКЕ на ООН, се признават за еквивалентни на сертификатите по другите регулаторни актове.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 60 описва процедурата за одобряване на нови моторни превозни средства (ПС) и техните ремаркета. Изпълнителният директор на ИА "АА" проверява съответствието на ПС с техническите изисквания, данните от сертификатите и списъците с данни. Производителят е задължен да предостави протоколи от технически служби за проведени изпитвания и проверки, а броят на необходимите образци за тестове се определя от изпълнителния директор. При липса на данни в техническите досиета, производителят трябва да представи допълнителни протоколи за съответствие.
Чл. 9
Чл. 9 от наредбата описва процедурата за едноетапно одобряване на типа на моторни превозни средства (ПС), когато няма издадени сертификати или съобщения за одобряване. Изпълнителният директор на ИА "АА" извършва проверки за съответствие на ПС с техническата документация и регулаторните актове, изисква протоколи от технически служби за изпитвания и проверки, и проверява монтажните и функционалните характеристики на отделни технически възли.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 60 определя процедурата за одобряване на типа на нови моторни превозни средства (ПС) от изпълнителния директор на ИА "АА". Одобрението може да бъде на един или на няколко етапа, в зависимост от степента на комплектуване на ПС. ПС трябва да съответства на данните в техническата документация и да отговаря на изискванията на приложимите регулаторни актове. Многоетапното одобряване се прилага и за нови комплектувани ПС, които са преустроени или изменяни от друг производител. Преди одобрението, директорът проверява спазването на мерките за осигуряване на съответствие. След успешна проверка, се издава сертификат за одобряване на типа, който включва сертификати от предходни етапи.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 60 от 24 април 2009 г. определя задълженията на производителите на нови моторни превозни средства. Те са длъжни да изискват информация от доставчиците относно съответствието на системи и компоненти с регулаторните актове, да осигурят, че произведените или добавените части отговарят на одобрените типове, и да гарантират, че всякакви изменения в системи или компоненти не нарушават валидността на предишното одобрение.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 60 описва задълженията на изпълнителния директор на ИА "АА" при многоетапно одобряване на типа на моторни превозни средства (ПС). Той е отговорен за проверка на техническата документация, сертификати, съответствието на данни и изисквания за предоставяне на протоколи от производителите. В случай на напълно комплектувано ПС, се изискват допълнителни протоколи за проверка и изпитване. Броят на необходимите образци за изпитване зависи от вариантите и версиите на типа ПС.
Чл. 13
Наредба № 60 от 24 април 2009 г. регулира одобряването на типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета. Чл. 13 изисква производителите да поставят допълнителна табела с важна информация на видно място, включително данни за производителя, идентификационен номер на превозното средство (VIN), максимални допустими маси и етап на одобряване на типа. Табелата трябва да е здраво закрепена и да отговаря на изискванията на Регламент (ЕС) № 19/2011. Идентификационният номер на базовото превозно средство трябва да се запазва през всички етапи на одобряване.
Чл. 14
Изпълнителният директор на ИА "АА" одобрява типа на моторните превозни средства (ПС) въз основа на техническата документация и съответствието с регулаторните актове. Преди одобрението, той проверява дали са изпълнени мерките за осигуряване на съответствие на продукцията, съгласно установените изисквания.
Чл. 15
Изпълнителният директор на ИА "АА" одобрява типа на компонент или отделен технически възел, ако той съответства на данните в техническата документация и отговаря на изискванията на приложимите регулаторни актове. Преди одобрението, се проверява дали са изпълнени мерките за осигуряване на съответствие. Не е необходимо типово одобряване за компоненти, включени в типовото одобряване на система, освен ако не е предвидено от регулаторен акт.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 60 определя процедурата за одобряване на типа на моторни превозни средства (ПС) по отношение на техническите характеристики и системи. Изпълнителният директор на ИА 'АА' проверява съответствието на ПС с техническата документация и може да изисква протоколи от производителите за проведени изпитвания. При одобряване на компоненти или технически възли, които функционират само в комбинация с други части на ПС, се налагат ограничения и се отбелязват в сертификата за одобрение. Производителят предоставя необходимите ПС или компоненти за изпитване на техническа служба.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 60 определя условията, при които производителят може да подаде заявление за одобряване на тип моторно превозно средство (ПС) в ИА "АА". Одобрението може да бъде национално или ЕО, в зависимост от размера на производството и спазването на определени изисквания. Временен сертификат може да бъде издаден при използване на нови технологии, докато се чака разрешение от Европейската комисия. В случай на отказ от комисията, сертификатът се отменя, но произведените ПС могат да бъдат регистрирани. Разпоредбите не важат при съответствие с Правило на ИКЕ на ООН, към което Общността е присъединила.
Чл. 18
Наредбата определя процедурата за одобряване на тип моторно превозно средство (ПС) в България. Производителят трябва да подаде мотивирано заявление до изпълнителния директор на ИА "АА", което включва идентификация на заявителя, описание на типа ПС, обем на производството и декларация за липса на други одобрения. Към заявлението се прилагат удостоверение за актуално състояние, сертификат за управление на качеството, документ за платена такса и техническа документация. Изпълнителният директор признава ЕО сертификати и издава сертификати за одобрение на тип ПС, произвеждани в малка серия, които важат само на територията на България. Процедурата за признаване на сертификати от други държави членки на ЕС е също описана.
Чл. 19
Производителят трябва да уведоми изпълнителния директор на ИА "АА" за всяка промяна в техническата документация, свързана с ЕО одобряването на типа, в срок от 14 дни. Изпълнителният директор трябва да информира производителя в същия срок дали промяната изисква нов сертификат за ЕО одобряване на типа или изменение на одобрения тип с нови изпитвания и проверки. Уведомлението се подава само ако първоначалният сертификат е издаден от ИА "АА".
Чл. 20
Чл. 20 от НАРЕДБА № 60 определя как се обозначават промените в техническото досие на моторни превозни средства и техните ремаркета. Измененията се обозначават като "ревизия" и могат да бъдат "разширение", ако включват нови изпитвания, промени в ЕО сертификата или нови изисквания. Не се изисква изменение на ЕО сертификата, ако новите изисквания не са свързани с конкретния тип превозно средство.
Чл. 21
Производителят на моторни превозни средства трябва да подаде заявление до изпълнителния директор на ИА 'АА' за изменение на ЕО сертификата на одобряването на типа. Заявлението трябва да бъде придружено от: копие от документа за регистрация или единен идентификационен код, описание на извършените промени в техническата документация, протоколи и/или доклади от нотифицирана техническа служба, и документ за платена държавна такса.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 60 предвижда задължения на изпълнителния директор на ИА "АА" в случаите на изменения на одобрени типове моторни превозни средства. При изменения, описани в чл. 20, ал. 1, той издава ревизирани страници на техническото досие и съставя консолидиран списък с подробно описание на промените. При изменения, описани в чл. 20, ал. 2, директорът проверява съответствието на новия тип превозно средство с техническата документация и издава сертификат за изменение, ако типът отговаря на изискванията. Освен това, той актуализира съдържанието на техническото досие, за да отрази промените.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 60 предвижда, че осигуряването на съответствието на продукцията с одобрен тип изисква извършване на първоначална оценка на системата за управление, както и проверки на производителя и на продукцията, за да се гарантира, че продукцията отговаря на одобрения тип.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 60 от 24 април 2009 г. предвижда, че преди издаването на сертификат за одобряване на типа, изпълнителният директор на ИА "АА" може да извърши оценка за наличието на мерките и процедурите за ефективен контрол на съответствието на компонентите и превозните средства с одобрения тип. Оценката може да се извърши в сътрудничество с органи от други държави - членки на ЕС и се основава на разпоредбите на чл. 25 или 26.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 60 определя процедурата за оценка и проверка на нови моторни превозни средства и техните ремаркета, която се извършва от изпълнителния директор на ИА "АА" или от акредитирани органи за оценка на съответствието. При първоначалната оценка се вземат предвид сертификацията на производителя и оценките на системите за управление на качеството. Допускат се изключения от изискванията на стандарта БДС EN ISO 9001:2008. Оценките могат да се извършват и от органи на други държави членки на ЕС, при условие че се подготви декларация за съгласие. Декларацията съдържа информация за компанията, адреси, продуктова структура и оценявани документи.
Чл. 26
Чл. 26 регламентира процеса на първоначална оценка на производителите на нови моторни превозни средства. Изпълнителният директор на ИА "АА" признава сертификацията на производителя по стандарт БДС EN ISO 9001:2008, освен в случаите, посочени в чл. 25, ал. 3. Производителят е задължен да предоставя информация относно сертификацията и да уведомява за всякакви промени в валидността или обхвата на сертификата.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № 60 предвижда, че при пълно одобряване на типа на превозно средство не се повтарят първоначалните оценки, направени за издаване на сертификати за системи, компоненти или отделни технически възли. В случай, че оценките не включват монтажа на превозното средство, се извършва допълнителна оценка.
Чл. 28
Производителят носи отговорност пред органа по одобряването за процеса на одобряване и съответствието на продукцията, независимо от участието му в производството. При многоетапно одобряване, производителят отговаря за системи и компоненти, добавени по време на комплектуването. При изменения на одобрени компоненти, производителят отговаря за тяхното одобряване и съответствие. Производителите извън ЕС трябва да назначат представител в ЕС за комуникация с органа по одобряването.
Чл. 29
Чл. 29 от Наредба № 60 определя задълженията на изпълнителния директор на ИА "АА" при одобряване на типа на превозно средство. Той проверява мерките за осигуряване на съответствие на продукцията, които включват наличие на документирани планове за периодични изпитвания и проверки, съгласувани с производителя. Целта е да се установи непрекъснато съответствие с одобрения тип, в съответствие с регулаторните актове по приложения № 10 или 11.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 60 описва задълженията на притежателя на ЕО сертификат за одобряване на типа на моторни превозни средства и техните ремаркета. Те включват осигуряване на процедури за контрол на съответствието, достъп до необходимото оборудване, съхранение на данни и резултати от изпитвания, анализ на резултатите, извършване на проверки и допълнителни изпитвания в случай на несъответствие. При пълно одобряване на типа, проверките се ограничават до удостоверяване на коректността на конструкцията и данните, необходими за сертификата за съответствие.
Чл. 31
Изпълнителният директор на ИА "АА" има правомощия да проверява в производствените съоръжения методите за проверка на съответствието с одобрения тип по всяко време. Честотата на тези проверки се определя съгласно процедури, които гарантират спазване на изискванията за съответствие на продукцията. При проверките се следи за ефективността на процедурите, като одитите от акредитирани органи се приемат за удовлетворяващи изискванията, а честотата на допълнителни проверки се определя от изпълнителния директор.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 60 предвижда, че при всяка проверка на съответствието на продукцията с одобрения тип, протоколите от изпитванията или проверките, включително тези по чл. 29, както и производствените протоколи, трябва да бъдат предоставени на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация" (ИА "АА").
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 60 предвижда, че при проверките изпълнителният директор на ИА "АА" има право да избира случайни образци за изпитване. Тези образци могат да бъдат изпитвани в лабораторията на производителя или в техническа служба, в зависимост от нуждите на изпитването. Минималният брой на образците за изпитване се определя на базата на резултатите от предходни проверки, извършени от производителя.
Чл. 34
Чл. 34 предвижда, че при незадоволителен контрол или необходимост от проверка на валидността на проведените изпитвания, изпълнителният директор на ИА "АА" има право да изпрати избрани образци за повторно изпитване в техническата служба, която е извършила първоначалните изпитвания за одобряване на типа.
Чл. 35
Изпълнителният директор на ИА "АА" може да извършва проверки за спазване на изискванията за одобряване на моторни превозни средства, в сътрудничество с органи на други държави от ЕС. Проверките се ограничават до специфични процедури и регулаторни актове, като могат да включват изпитвания на образци от производствени помещения. Ако се установи, че мерките за осигуряване на съответствието не се прилагат или значително се отклоняват, директорът може да предприеме действия, включително отнемане на ЕО сертификата.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № 60 предвижда, че при незадоволителни резултати от проверките и изпитванията, изпълнителният директор на ИА 'АА' е задължен да предписва мерки за незабавно възстановяване на съответствието на продукцията с одобрения тип. Това е част от раздел III, който се отнася до несъответствие с одобрения тип.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № 60 определя условията, при които нови превозни средства и техните компоненти не отговарят на одобрения тип. Според ал. 1, ако има отклонения от данните в ЕО сертификата за одобряване или в техническите досиета, те не съответстват на одобрения тип. В ал. 2 е посочено, че ако отклоненията са в допустимите граници, установени от съответните регулаторни актове, превозното средство или компонентът се считат за съответстващи на одобрения тип.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № 60 регулира действията на изпълнителния директор на ИА "АА" в случай на несъответствие на моторни превозни средства (ПС) или техни компоненти с одобрения тип. При установяване на несъответствие, директорът извършва проверка и разпорежда мерки за коригиране. Ако съответствието не бъде възстановено, сертификатът за одобряване се отнема. В тези случаи директорът уведомява съответните органи на другите държави членки на ЕС.
Чл. 39
Чл. 39 от наредбата регламентира процедурите за удостоверяване на съответствието на моторни превозни средства (ПС), компоненти и технически възли с одобрен тип. При установяване на несъответствие, изпълнителният директор на ИА "АА" уведомява органа, издал одобрението, и може да поиска удостоверяване на съответствието. Срокът за предприемане на мерки е до шест месеца. В случай на несъответствие, свързано с одобряването на типа, органът по одобряване от друга държава членка на ЕС може да поиска възстановяване на съответствието, което също трябва да бъде извършено в срок до шест месеца. При липса на съгласие между органите, се уведомява Европейската комисия.
Чл. 40
Чл. 40 определя сроковете и процедурите за издаване на сертификати за ЕО одобряване на типовете моторни превозни средства (ПС) от изпълнителния директор на ИА "АА". След предоставяне на техническо досие от заявителя, сертификатът се издава в срок до един месец, а в случаи по чл. 10 - до два месеца. Сертификатите се издават по образци, като се предвиждат и специфични изисквания за ПС със специално предназначение. В сертификата се нанася и ЕО номерът на типовото одобряване, който зависи от категорията на ПС и специфичните характеристики.
Чл. 41
Чл. 41 от Наредба № 60 определя процедурата за издаване на сертификат за одобряване на типа на моторни превозни средства (ПС) от изпълнителния директор на ИА "АА". Той трябва да попълни всички необходими раздели на сертификата, да приложи необходимата техническа документация и да създаде или провери индекса на техническото досие. При смесено одобряване на типа, се попълват номерата на протоколите от изпитванията, а при едноетапно одобряване - се изготвя списък на приложимите регулаторни актове, който се прилага към сертификата.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № 60 определя процедурата за издаване на сертификат от изпълнителния директор на ИА 'АА' за одобрение на тип нови моторни превозни средства. Сертификатът се издава в срок от 30 дни след подаване на заявление и съдържа информация за причината за разширението и датата на преиздаването. При установяване на недостатъци в документите, срокът за издаване на сертификата спира до тяхното отстраняване. Изпълнителният директор може да откаже издаването на сертификат, ако не са изпълнени изискванията, а отказът подлежи на обжалване.
Чл. 43 НАРЕДБА № 60 ОТ 24 АПРИЛ 2009 Г.
Изпълнителният директор на ИА "АА" може да откаже издаването на сертификат за ЕО одобряване на тип превозно средство или на негови компоненти, ако те не отговарят на техническите изисквания или ако съществува риск за безопасността, околната среда или здравето на хората. Отказът трябва да бъде писмено мотивиран и може да бъде обжалван.
Чл. 44
Изпълнителният директор на ИА "АА" е отговорен за съхранението на информация относно сертификатите за изменение на ЕО одобрен тип моторни превозни средства, системи, компоненти или отделни технически възли, издадени по тази наредба. В наредбата е предвидена и глава, която регламентира сертификата за съответствие и маркировките на моторните превозни средства.
Чл. 45
Производителят на моторно превозно средство (ПС), притежаващ сертификат за ЕО одобрен тип, е задължен да издаде сертификат за съответствие на ПС, независимо дали е комплектувано или не. Този сертификат удостоверява, че ПС е произведено в съответствие с одобрения тип. Освен това, производителят може да изпраща данни от сертификата за съответствие в електронен вид на съответния орган на Министерството на вътрешните работи за регистрация.
Чл. 46
Чл. 46 от Наредба № 60 регламентира издаването на сертификат за съответствие за моторни превозни средства (ПС). Сертификатът е на хартия с защитни елементи, придружава всяко ПС и се издава на един от официалните езици на Общността, с превод на български, ако е за българския пазар. Той не трябва да съдържа ограничения, освен предвидените в регулаторния акт. В зависимост от типа одобрение, сертификатът включва специфични заглавия и информация, а дубликат може да бъде издаден само от производителя с ясно обозначение.
Чл. 47
Член 47 от Наредба № 60 предвижда задължения за производителя на нови моторни превозни средства (ПС) при одобрение. Производителят трябва да попълни данните по приложение № 9, раздел 2, единствено за добавените или променените елементи на ПС. Освен това, той е длъжен да приложи сертификатите за съответствие, издадени на предходните етапи на одобрение, ако такива съществуват.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № 60 определя задълженията на производителя относно удостоверяването на съответствието на компоненти или технически възли. Производителят трябва да нанесе ЕО маркировка, когато е изисквана от регулаторен акт. Ако маркировка не е необходима, се нанасят търговското наименование, номер на типа и/или идентификационен номер. Правилата за образуване на ЕО маркировката са описани в приложение № 5.
Чл. 49
Чл. 49 от Наредба № 60 от 24 април 2009 г. предвижда, че производителят е длъжен да удостоверява съответствието на компонентите или отделните технически възли с одобрения тип. Това удостоверяване става на базата на сертификат за одобряване на типа и изисква предоставяне на подробни данни относно ограниченията и начина на монтажа на всеки компонент или технически възел.
Чл. 50
Чл. 50 от наредбата уточнява, че сертификати за съответствие с одобрен тип превозно средство (ПС) не са валидни, ако са подписани от производител или упълномощен представител, чиито имена и образец на подписа не са включени в приложението към сертификата за ЕО одобряване на типа. Глава седма от наредбата разглежда условията за пускане на пазара на нови превозни средства, компоненти и отделни технически възли.
Чл. 51
Чл. 51 определя условията за пускане на пазара на нови моторни превозни средства (ПС) и техните компоненти. Нови комплектувани ПС се пускат на пазара с валиден сертификат за съответствие. Нови компоненти и технически възли също се пускат на пазара при спазване на регулаторни изисквания. Некомплектувани ПС изискват различен сертификат. Превозни средства без изискване за сертификат могат да се предлагат при спазване на техническите изисквания. Има ограничения за пускането на ПС в малка серия. Компоненти, предназначени за ПС с валидни сертификати, могат да се пускат без допълнителни изисквания, ако не е забранено от регулаторен акт.
Чл. 52
Чл. 52 от Наредба № 60 определя условията за продажба и регистрация на нови моторни превозни средства (ПС), които са излезли от серийно производство и чийто сертификат за ЕО одобряване на типа е с изтекла валидност. Продажбата и регистрацията са допустими за 12 месеца за комплектувани ПС и 18 месеца за напълно комплектувани ПС, при спазване на количествени ограничения. Срокът започва да тече от датата на изтичане на валидността на сертификата. Заявлението за изключение от производителя трябва да съдържа информация за ПС, причините за невалидността на одобрението, техническа и икономическа обосновка, и данни за предходни регистрации. Органът на Министерството на вътрешните работи трябва да се произнесе в срок от три месеца.
Чл. 53
Чл. 53 от Наредба № 60 предвижда, че нови моторни превозни средства (ПС), системи, компоненти или отделни технически възли, които представляват сериозен риск за безопасността на движението, околната среда или общественото здраве, не могат да се пускат на пазара за срок до 6 месеца, дори и да имат валиден сертификат за съответствие. Установяването на тези обстоятелства се извършва от органите на Министерството на вътрешните работи и Комисията за защита на потребителите, които след това уведомяват Изпълнителната агенция "Автомобилна администрация" (ИА "АА"). В случай на установени рискове, органите отказват регистрацията или забраняват продажбата на съответните ПС.
Чл. 54
Чл. 54 от наредбата описва задълженията на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" (ИА "АА") относно информацията, която трябва да предостави на компетентните органи на другите държави - членки на ЕС и на Европейската комисия. В случай на решение по чл. 43, ал. 1, т. 2, ИА "АА" трябва незабавно да изпрати подробно досие с информация и доказателства. В срок до 20 работни дни, ИА "АА" изпраща копия от издадените ЕО сертификати за одобряване на типове ПС, а в случай на откази или отнемане на одобрения, също незабавно изпраща копия с причините за отказите.
Чл. 55
Чл. 55 от наредбата задължава ИА "АА" да изпраща на компетентните органи на другите държави - членки на ЕС списък на издадените ЕО одобрявания на типа на системи, компоненти или отделни технически възли на всеки три месеца. В случай на искане от орган по одобряването на друга държава - членка, ИА "АА" е длъжна да изпрати копие на ЕО сертификата за одобряване на типа на ПС в срок от 20 дни, което може да бъде предоставено и в електронен формат.
Чл. 56
Наредба № 60 регламентира процеса на нотификация на техническите служби от Изпълнителния директор на ИА 'АА' към Европейската комисия. Нотификацията трябва да включва наименование, адреси, представители и категория на дейностите на техническата служба, както и свързаните регулаторни актове. Всяка промяна по отношение на нотифицираните служби също трябва да бъде съобщена на Комисията. Технически служби могат да извършват одобрения само след нотификация, а тези, които са получили разрешение за индивидуално или национално одобряване на типа за малка серия, не подлежат на нотификация.
Чл. 57
Наредбата урежда условията за нотификация на технически служби в България. Техническа служба, установена в държава извън ЕС, може да бъде нотифицирана само при наличие на двустранно споразумение. Технически служби от държави членки на ЕС могат да бъдат нотифицирани след представяне на заявление и оценъчен доклад. Нотификацията може да бъде оттеглена при липса на информация за надзор или при оттегляне от държавата, която я е издала.
Чл. 58
Наредба № 60 от 24 април 2009 г. регламентира процедурата за одобряване на типа на моторни превозни средства, техните системи, компоненти и отделни технически възли. Чл. 58 указва, че техническите служби извършват самостоятелни изпитвания и проверки, освен ако в регулаторен акт не е предвидено друго. Те трябва да следват разпоредбите на наредбата при провеждане на изпитвания и проверки.
Чл. 59
Чл. 59 определя категориите дейности, които техническите служби могат да извършват в зависимост от областта на компетентност. Има четири категории: "А" - изпитвания с собствено оборудване; "Б" - контрол на изпитвания с оборудване на производителя или трети лица; "В" - регулярна оценка на производствения контрол; "Г" - надзор и проверки в рамките на производствения контрол. Техническите служби трябва да разполагат с оборудване, персонал и средства, отговарящи на определени стандарти, за да могат да извършват дейностите в съответствие с изискванията на наредбата.
Чл. 60
Чл. 60 от Наредба № 60 определя условията, при които Изпълнителният директор на ИА "АА" назначава технически служби, които могат да бъдат юридически лица или еднолични търговци. Те трябва да имат необходимия капацитет, специализирани познания и опит в специфичните области, посочени в наредбата, и да отговарят на стандартите за извършваните дейности. Изискването не важи за последния етап от процедурата за многоетапно одобряване на типа. Съответствието с изискванията се удостоверява с оценъчен доклад и сертификат за акредитация.
Чл. 61
Чл. 61 от Наредба № 60 описва изискванията за кандидатстване за определяне на техническа служба. Кандидатът или упълномощен представител трябва да подаде заявление до изпълнителния директор на ИА "АА" с приложени два екземпляра от следните документи: регистрационен документ или идентификационен код, общи данни за техническата служба, информация за дейността и организационната принадлежност, декларация за съгласие за изпълнение на изискванията, информация за категориите дейности и регулаторни актове, описание на техническите ресурси и квалификация на персонала, копие от наръчника по качество, сертификат за акредитация и документ за заплатена такса. Сертификатът за акредитация трябва да е издаден от национален орган на държава - членка на ЕС. Заявлението се подава и на магнитен носител.
Чл. 62
Изпълнителна агенция "Българска служба за акредитация" провежда процедура по оценка на техническата компетентност на кандидата след получаване на заявление. Преди процедурата, агенцията оценява своите възможности и при невъзможност за оценка, информира заявителя и предлага участие на експерт от друга държава членка на ЕС. Заявителят трябва да информира агенцията за решението си в 14-дневен срок, а при отказ процедурата се прекратява.
Чл. 63
Чл. 63 описва процедурата за оценка на нови моторни превозни средства и техните ремаркета от Изпълнителна агенция 'Българска служба за акредитация'. След положителна оценка по чл. 62, ал. 2, агенцията проверява информацията в заявлението, уведомява заявителя и стартира оценката. Заявителят трябва да представи документ за платена такса в срок от 7 дни. Процедурата завършва с оценъчен доклад, който включва оценка на възможностите на заявителя, информация за оценителите, оценените помещения и препоръки относно правомощията на техническата служба. Докладът е на разположение на Европейската комисия при поискване.
Чл. 64
Чл. 64 от Наредба № 60 регламентира процедурата за издаване на удостоверение за определяне на техническа служба от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" (ИА "АА"). Удостоверението има срок на валидност от 3 години и включва информация за логото на агенцията, наименованието на службата, датата на издаване и обхвата на правомощията. След изтичането на срока, ИА "АА" извършва преоценка на дейността на службата. В случай на несъответствия, могат да се предприемат коригиращи действия, включително ограничаване или отнемане на удостоверението. Заповедите за ограничаване или отнемане могат да се обжалват.
Чл. 64а
Наредбата регламентира процедурата за одобряване на нови моторни превозни средства и техните ремаркета. Чл. 64а предвижда, че Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" предоставя достъп до информационната система на техническите служби, които отговарят за одобряването на превозните средства. Техническите служби трябва да въвеждат необходимата информация в системата относно одобряването на превозните средства.
Чл. 65
Чл. 65 от Наредба № 60 предвижда, че съответствието на новите моторни превозни средства и техните ремаркета с техническите изисквания се удостоверява чрез изпитвания, провеждани от нотифицирани технически служби. Процедурите за тези изпитвания, както и необходимото специално оборудване и технически средства, са описани в приложимите регулаторни актове.
Чл. 66
Чл. 66 определя процеса на изпитване на нови моторни превозни средства (ПС) и техните компоненти. Изпитванията се провеждат на представителни модели, но производителят има право да избере и модели с най-неблагоприятни характеристики, след съгласие от изпълнителния директор на ИА 'АА'. Възможно е използването на виртуални методи за изпитване.
Чл. 67
Чл. 67 от Наредба № 60 позволява на производителите на превозни средства да използват виртуални методи на изпитване вместо традиционните процедури, при условие че получат съгласие от органа по одобряването. Виртуалните методи трябва да отговарят на определени общи условия, посочени в допълнение 1 към приложение № 16. Специфичните условия за изпитване и свързаните с тях административни разпоредби за всеки регулаторен акт, изброен в приложението, са разписани в допълнение 2.
Чл. 68
ЕО сертификатът за одобряване на тип моторно превозно средство (ПС) губи валидност в следните случаи: 1) при нови задължителни изисквания в регулаторен акт, които не могат да бъдат актуализирани; 2) ако производителят прекрати производството на одобрения тип ПС; 3) при изтичане на срока на валидност на сертификата. Ако загубата на валидност касае само един вариант или версия от типа ПС, сертификатът остава валиден за останалите варианти или версии.
Чл. 69
Чл. 69 от Наредба № 60 регламентира процедурата за уведомяване на изпълнителния директор на ИА "АА" от производителя в случай на загуба на валидност на издадените сертификати. Производителят трябва да посочи датата на производство и идентификационния номер на последното произведено превозно средство. След получаване на уведомлението, изпълнителният директор е длъжен в срок от 20 работни дни да информира другите държави членки на ЕС, предоставяйки цялата информация от уведомлението.
Чл. 70
Наредба № 60 от 24 април 2009 г. регламентира процедурата за индивидуално одобряване на нови моторни превозни средства (ПС) от изпълнителния директор на ИА "АА". Производители, собственици или упълномощени представители могат да подават заявления за одобряване, прилагащи необходимите документи и протоколи от технически проверки. Удостоверение за индивидуално одобряване се издава в 5-дневен срок, при условие че превозното средство отговаря на определени изисквания. При наличие на валиден сертификат за ЕО одобряване, алтернативни изисквания не се прилагат. Индивидуалното одобряване може да се прилага и за нови ПС от одобрен тип, които са изменени преди регистрация.
Чл. 70а
Чл. 70а от Наредба № 60 определя условията, при които изпълнителният директор на ИА "АА" може да откаже издаването на удостоверение за индивидуално одобряване на ново превозно средство. Отказът е допустим при липса на документи, представяне на неистински документи, издаване на протокол от неупълномощена техническа служба или несъответствие на превозното средство с изискванията за безопасност и екологичност. Отказът трябва да бъде мотивиран и може да бъде оспорен.
Чл. 71
Удостоверението за индивидуално одобряване на превозно средство (ПС) се издава от ИА "АА" и включва информация за регистрация. То е валидно до нови изисквания и съдържа идентификационен номер на ПС. Превозни средства с индивидуално одобряване от друга държава - членка на ЕС могат да бъдат регистрирани в България, ако одобряването е на база равностойни технически изисквания. Заявление за признаване на такова одобряване трябва да се подаде до ИА "АА" с необходимите документи. Отказът за признаване може да бъде оспорван.
Чл. 72
Чл. 72 от Наредба № 60 предвижда, че за моторни превозни средства (ПС) в процедура за многоетапно одобряване на типа, може да се приложи процедура за индивидуално одобряване след всеки етап от многоетапната процедура. Важно е да се отбележи, че индивидуалното одобряване не може да замени междинен етап и не може да се прилага за одобряване на превозното средство на първия етап от процедурата.
Чл. 73
Наредба № 60 определя условията за одобряване на нови моторни превозни средства и техните ремаркета. Части или оборудване, които могат да застрашат безопасността на превозните средства, трябва да бъдат одобрени от изпълнителния директор на ИА "АА" или от одобрен орган на друга държава от ЕС. Не се изисква одобрение за оригинални части и оборудване, които са сертифицирани, както и за части за състезателни превозни средства. Производителите подават заявления за одобрение, придружени от протоколи от изпитвания и информация за идентификация на оборудването. Изпълнителният директор извършва проверки за съответствие с техническите изисквания преди издаване на сертификат.
Чл. 74
Чл. 74 от Наредба № 60 определя отговорностите на изпълнителния директор на ИА 'АА' относно издаването на сертификати за одобряване на части и оборудване. Сертификатът се издава при спазване на техническите изисквания, а отказът е възможен при несъответствие. Производителят носи отговорност за съответствието на продукцията. При установяване на несъответствия, изпълнителният директор издава предписания, а при неприлагане на предписанията, сертификатът може да бъде отнет. Отнемането подлежи на обжалване. Производителят е задължен да информира ИА 'АА' за промени, свързани с условията на сертификата. Одобрените части или оборудване се маркират. При несъгласие с органи на друга държава членка, ИА 'АА' уведомява Европейската комисия.
Чл. 75
Чл. 75 от Наредба № 60 регламентира задълженията на производителите на моторни превозни средства (ПС) при установяване на сериозен риск за безопасността, общественото здраве или околната среда, свързан с техните продукти. Производителят е длъжен да уведомява ИА 'АА' за необходимостта от изземване на ПС, а изпълнителният директор на ИА 'АА' трябва да информира съответните органи и да предложи мерки за отстраняване на риска. При недостатъчни мерки от страна на производителя, ИА 'АА' може да отнеме одобрението на типа и да уведоми Европейската комисия.
Чл. 76
Чл. 76 от наредбата предвижда, че производителят не може да предоставя техническа информация, свързана с одобряването на типа, която да се различава от информацията в наредбата или в регулаторните актове. Производителят е задължен да предостави на потребителите необходимата информация и инструкции относно употребата на превозното средство, когато това е предвидено в регулаторния акт. Тази информация трябва да бъде предоставена на български език и с одобрението на органа по одобряване на типа.
§1
Наредба № 60 от 24 април 2009 г. определя терминология и процедури за одобряване на типове моторни превозни средства и техните ремаркета. Включените определения обхващат различни категории превозни средства, процедури за одобряване (напр. индивидуално, национално и ЕО одобряване), както и технически изисквания и документи, свързани с одобряването. Измененията в наредбата, направени през 2016 г., уточняват редица термини и процедури, свързани с одобряването на превозни средства и техните компоненти.
§2
Наредбата въвежда изискванията на Директива 2007/46/ЕО и Регламент (ЕО) № 1060/2008, свързани с одобрението на нови моторни превозни средства и техните ремаркета, както и на системи и компоненти, предназначени за тях. Тези документи определят рамката за одобрение и техническите изисквания, които трябва да бъдат спазвани.
§3
Параграф §3 от Наредба № 60, изменен с ДВ, бр. 69 от 2016 г., в сила от 02.09.2016 г., признава правилата на ИКЕ на ООН от приложение № 10, част 2, за съпоставими и/или еквивалентни на съответните директиви или регламенти, при условие че те имат същия обхват на приложение.
§4
Параграф §4 от Наредба № 60, изменен с ДВ, бр. 69 от 2016 г., предвижда, че съобщенията за одобряване на тип моторно превозно средство (ПС) по отношение на определени технически характеристики, издадени от органи по одобряване на договаряща страна, ще се признават в България. Това важи за системи, компоненти и отделни технически възли, като се прилагат правилата на ИКЕ на ООН от 1958 г. и съответните маркировки за одобряване.
§5
Съгласно параграф §5 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 60, изискването за издаване на сертификати за ЕО одобряване на типа на новите моторни превозни средства и техните ремаркета влиза в сила на определени дати, посочени в таблицата на приложение № 18. След 29 април 2009 г. производителите могат да подават искания за издаване на сертификати за ЕО одобряване на типа на превозните средства.
§6
Параграф §6 от Наредба № 60 предвижда, че изпълнителният директор на ИА 'АА' може да издава сертификати за национално одобряване на типа на моторни превозни средства от категории M2 или M3 по искане на производителя. Това е възможно като алтернатива на ЕО одобряване, при условие че превозните средства и техните компоненти са типово одобрени съгласно определени регулаторни актове. Сроковете за одобрение са: до 29 април 2010 г. за некомплектувани и комплектувани моторни ПС, и до 29 април 2011 г. за напълно комплектувани моторни ПС.
§6а
Параграф §6а от Наредба № 60 определя условията за издаване на удостоверение за индивидуално одобряване на нови моторни превозни средства. Според новите разпоредби, за превозни средства, отговарящи на определени гранични стойности на емисиите и на допълнителни изисквания, може да бъде издадено удостоверение до 30 септември 2019 г. След получаване на удостоверението, превозните средства могат да бъдат регистрирани в срок до 3 месеца.
§6б
Срокът за регистрация на новите комплектувани превозни средства с емисии от категории Евро 6, включително различни подкатегории, е удължен до 31.12.2020 г. Тези превозни средства са разрешени за продажба и регистрация по реда на чл. 52, като излезли от серийно производство.
§7
Сертификатите за ЕО одобряване на моторни превозни средства от категория М1, издадени преди 29 април 2009 г., запазват валидността си след тази дата. Те могат да бъдат изменяни или разширявани.
§9
Параграф §9 от Наредба № 60 от 24 април 2009 г. посочва, че разпоредбите в глава тринадесета, които касаят частите и оборудването на моторните превозни средства (ПС), създаващи рискове за безопасността или екологичните характеристики, ще влязат в сила след определяне на изискванията от Европейската комисия.
§10
Параграф §10 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 60 от 24 април 2009 г. определя, че изпълнителният директор на ИА "АА" ще продължава да издава сертификати и удостоверения за: 1. национално одобряване на типа на ПС, които не са в обхвата на наредбата, до влизане в сила на измененията в регулаторните актове; 2. одобряване на типа на ПС от категории, различни от М1, произвеждани в малки серии; 3. индивидуално одобряване на ПС.
§11
Изпълнителният директор на ИА 'Автомобилна администрация' е отговорен за приемането на заверени копия на сертификатите, съобщенията или удостоверенията за одобряване, заедно с приложенията им, които служат като доказателство за извършени изпитвания и проверки на новите моторни превозни средства и техните ремаркета.
§12
Параграф §12 от Наредба № 60 позволява на държавите членки да въвеждат национални кодове за регистрация и данъчно облагане на моторни превозни средства (ПС), обхванати от наредбата, до постигането на хармонизация на системите. Изпълнителният директор на ИА "Автомобилна администрация" има правомощия да въведе ново допълнение в приложение № 3 за подразделяне на версиите на ПС, при условие че данните са налични в техническото досие или могат да бъдат извлечени от него.
§14
Считано от 29 април 2009 г., Наредба № 60 от 2009 г. отменя предишната Наредба № 60 от 2003 г. относно одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета. Позоваванията в наредбите от приложения № 10 и 11 на отменената наредба се считат за валидни към новата наредба.
§16
Наредба № 60 от 2009 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета е издадена на основание чл. 138, ал. 4 от Закона за движението по пътищата. Преходните и заключителните разпоредби към изменението на наредбата са обнародвани в Държавен вестник, брой 75 от 2012 г. и влизат в сила от 02.01.2012 г.
§12
Наредба № 60, приета на 24 април 2009 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета, влиза в сила от 2 януари 2013 г. Допълнителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 60 са обнародвани в Държавен вестник, брой 77 от 2013 г. и влизат в сила от 1 юли 2013 г.
§2
Наредба № 60 от 2009 г. въвежда изискванията на Директива 2013/15/ЕC на Съвета, свързани с адаптиране на директиви в областта на свободното движение на стоки след присъединяването на Република Хърватия. Заключителните разпоредби за изменение и допълнение на наредбата са обнародвани в Държавен вестник, брой 77 от 2013 г. и влизат в сила от 01.07.2013 г.
§32 от Наредба № 60
Наредба № 60 от 24 април 2009 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета влиза в сила от 1 юли 2013 г. В допълнение, има изменения и допълнения, обнародвани в Държавен вестник, брой 17 от 2015 г., които са свързани с предходната наредба.
Параграф §66
Параграф 66 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 60 предвижда, че определени изисквания за одобряване на нови моторни превозни средства и техните ремаркета влизат в сила от 1 януари 2016 г. До тогава, за индивидуално одобряване, превозните средства с определени маси трябва да отговарят на екологичната категория Евро V. Сертификатите за ЕО одобряване на типа на превозни средства, произвеждани в малка серия, издадени преди 1 ноември 2012 г., са валидни до 31 октомври 2016 г. Те остават валидни след тази дата, ако са актуализирани съгласно новите изисквания.
§15
Параграф 15 от наредбата предвижда замяна на термини, като "държава членка" с "държава - членка на Европейския съюз" и "ИКЕ - ООН" с "ИКЕ на ООН". Заключителните разпоредби указват, че измененията и допълненията към Наредба № 60 са обнародвани в Държавен вестник, брой 69 от 2016 г. и влизат в сила от 02.09.2016 г.
§16
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на разпоредбите на § 2, т. 1 относно чл. 70, ал. 2, която влиза в сила три месеца след обнародването. Включени са и заключителни разпоредби относно изменение и допълнение на Наредба № 117 от 2005 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства от категория L, обнародвана в Държавен вестник, брой 1 от 2017 г., в сила от 03.01.2017 г.
§3 от Наредба № 60 и преходни разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 60.
Наредба № 60 за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета влиза в сила от деня на обнародването ѝ в 'Държавен вестник'. Преходните и заключителни разпоредби касаят измененията и допълненията към наредбата, обнародвани в 'Държавен вестник', брой 39 от 2019 г., и влизат в сила от 14 май 2019 г.
§11
Съгласно параграф §11 от Наредба № 60 от 24 април 2009 г., удостоверенията за индивидуално одобряване на нови превозни средства, издадени от изпълнителния директор на ИА "АА" преди влизането в сила на наредбата и които не отговарят на изискванията на ред 2А от таблицата към допълнение № 3 на приложение № 10, ще бъдат валидни за срок от три месеца след влизането в сила на наредбата.
§12
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и за измененията и допълненията на Наредба № Н-3 от 2013 г., свързани с конструкцията на регистрираните пътни превозни средства и индивидуалното одобряване на такива, регистрирани извън страните членки на Европейския съюз или друга държава страна по споразумението за Европейското икономическо пространство.
§32
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на определени параграфи (§ 3, § 5 - 21, § 25 - 28), които влизат в сила шест месеца след датата на влизане в сила на наредбата. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на Наредба № 60, обнародвана в ДВ, бр. 40 от 2020 г., с дата на влизане в сила 05.05.2020 г.
§2
Наредба № 60 от 24 април 2009 г. за одобряване типа на нови моторни превозни средства и техните ремаркета влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към наредбата за допълнение на Наредба № 60 са обнародвани в "Държавен вестник", брой 87 от 2020 г. и влизат в сила от 09.10.2020 г.
