Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя изискванията за пощенската сигурност, които включват охрана на пощенските пратки и ценности, защита на личните данни, предотвратяване на изпирането на пари, недопускане на забранени предмети, контрол на пощенските оператори и съхранение на служебни документи. Тя е приложима за всички пощенски оператори в България, които трябва да изградят структура за сигурност и да съдействат на държавните органи.
Наредба № 6 от 1 ноември 2011 г. определя мерките, които пощенските оператори трябва да предприемат за охрана и опазване на пощенските пратки. Те включват монтиране на защитни пощенски кутии, спазване на изисквания за сигурност на сградите, използване на сертифицирани материали, осигуряване на защитни чували и контейнери, пломбиране с уникални номера, и внедряване на системи за наблюдение и контрол в помещенията за обработка на пратки.
Наредба № 6 от 1 ноември 2011 г. определя изискванията за охрана и опазване на международните пощенски пратки от пощенските оператори. Те трябва да информират за нарушения, да изготвят вътрешни правила за обработка, съхранение и предаване на пратките, да осигурят присъствие на упълномощен представител при приемането и предаването на пратките, да контролират състоянието на пощенските чували и контейнери, да внедрят система за проследяване на пратките, да оформят съпроводителните документи съгласно изискванията, да отразяват данни за транзитните пратки и да осигурят подписване на документите от представител на превозвача.
Наредба № 6 определя изискванията за охрана и опазване на пощенските пратки от пощенските оператори. Те трябва да предприемат мерки като пломбиране на товарни отделения, записване на номерата на пломбите, установяване на несъответствия, използване на специализирани транспортни средства, оборудване с технически средства за проследяване, отразяване на данни за пратки и парични преводи, документиране на нарушения и осигуряване на противопожарна безопасност.
Пощенските оператори, които се занимават с парични средства и ценни пратки, са задължени да осигуряват охрана на пощенските служби, в които се извършва обработка на тези средства и пратки. Охраната следва да бъде организирана съгласно Закона за частната охранителна дейност.
Наредба № 6 от 1 ноември 2011 г. определя изискванията за пощенската сигурност, които пощенските оператори трябва да спазват при охраната и опазването на парични средства и ценни пратки. Те включват изисквания за сградите и оборудването, ред за съхранение и предаване на кодове и ключове, мерки за сигурност при приемане и пренасяне на средства, изисквания за транспортните средства, квалификации на служителите и взаимодействие с компетентните органи, както и спазване на касовите лимити.
Член 7 от Наредба № 6 от 1 ноември 2011 г. за изискванията за пощенската сигурност е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 78 от 2019 година.
Член 8 от Наредба № 6, който се отнася за охрана и опазване на имуществото на пощенските оператори, както и за живота и здравето на пощенските служители и потребителите на пощенски услуги, е отменен с ДВ, бр. 78 от 2019 г. Следователно, разпоредбите в глава четвърта вече не са в сила.
Чл. 9 от Наредба № 6 определя задълженията на пощенските оператори да съставят правила за вътрешния ред и охраната на пощенските служби, в съответствие с действащото законодателство. Тези правила включват мерки за обезопасяване на сградите, контрол на достъпа на служителите, достъп до определени помещения, използване на системи за наблюдение и реда за достъп на външни лица.
Наредбата определя изискванията за пощенската сигурност, включително необходимостта от отделяне на специални гишета за ценни пратки и парични дейности. Пощенските оператори трябва да оборудват тези гишета с видеонаблюдение, а записите да се съхраняват за 30 дни. Освен това, пощенските служби трябва да имат система за физическа защита.
Пощенските оператори са задължени да опазват тайната на кореспонденцията и данните за подателите и получателите, както по време на услугата, така и след това. Те трябва да осигуряват неприкосновеността на пощенските пратки и да спазват правата на физическите лица при обработването на личните им данни, в съответствие с разпоредбите на Закона за пощенските услуги.
Наредба № 6 от 1 ноември 2011 г. определя задълженията на пощенските оператори за защита на пощенския трафик. Те трябва да предприемат мерки за недопускане на забранени предмети и вещества в пощенската мрежа, като спазват международните и вътрешните нормативни актове, осъществяват превантивни мерки и съдействат на компетентните органи при съмнения за забранени пратки. При наличие на съмнение, операторите следват разпоредбите на Закона за пощенските услуги.
Чл. 13 от Наредба № 6 от 1 ноември 2011 г. определя превантивните мерки за пощенската сигурност, които включват: обучение на служителите за използване на техническото оборудване, запознаване с реда за приемане и пренасяне на специални пощенски пратки, поставяне на информационни материали за забранени предмети и разработване на вътрешни правила за действие при съмнение за опасни вещества и предмети, съгласувани с компетентните органи.
Чл. 14 от Наредба № 6 предвижда, че пощенските оператори са отговорни за защитата на пощенския трафик и за предотвратяване на забранени предмети и вещества в пощенските пратки. Те трябва да осигурят необходимите технически устройства и софтуер за тази цел, като могат да предоставят или получават такива ресурси от други оператори при необходимост. Документите, удостоверяващи изпълнението на мерките, трябва да се съхраняват минимум 2 години и да се предоставят на компетентните органи при поискване. Освен това, операторите са задължени да предоставят всякаква друга информация, свързана с мерките за сигурност.
Пощенските оператори трябва да осигурят условия за наблюдение и контрол на пощенските пратки от компетентните органи, включително предоставяне на подходящи помещения, осигуряване на достъп до пощенската мрежа и уведомяване за промени в мрежата поне 20 дни предварително.
Наредба № 6 предвижда, че пощенските оператори са задължени да спазват законодателството за фитосанитарен контрол върху растения и стоки, преминаващи през пощенската мрежа. Освен това, в глава седма се определят ограничения за приемането, пренасянето и доставянето на пощенски пратки, при които цената на услугата е платена с фалшиви или невалидни пощенски марки и отпечатъци.
Наредбата задължава пощенските оператори да организират мерки за предотвратяване на приемането, пренасянето и доставянето на пощенски пратки, за които цената е платена с подправени или невалидни пощенски марки и отпечатъци. Освен това, операторите, които предлагат универсална пощенска услуга, трябва да предотвратят продажбата и разпространението на подправени пощенски марки и продукти през тяхната мрежа.
Чл. 18 от Наредба № 6 задължава пощенските оператори да изготвят вътрешни правила за действие на служителите при съмнения относно пощенски пратки, платени с подправени марки или невалидни отпечатъци. Тези правила трябва да бъдат съгласувани с компетентните държавни органи.
Чл. 19 от Наредба № 6 от 1 ноември 2011 г. задължава пощенските оператори да осигуряват подходящи условия за съхранение, опазване и унищожаване на служебните документи, пощенските печати и датните клейма, използвани в пощенските служби.
Служителите на пощенските оператори са задължени да не укриват, отклоняват, унищожават или подправят съпроводителни документи, описи, дневници и други служебни документи. Тези действия са забранени и представляват нарушение на задълженията им.
Чл. 21 от Наредба № 6 задължава пощенските оператори да създадат организация за вътрешен контрол, която да предотвратява и разкрива нарушения и престъпления, свързани със служебните документи и използването на пощенските печати и датни клейма. Конкретните мерки и дейности се определят с вътрешни правила, а правата и задълженията на упълномощените служители се определят от управляващите операторите в съответствие с действащото законодателство.
Комисията за регулиране на съобщенията осъществява контрол върху спазването и прилагането на изискванията за пощенската сигурност, с изключение на разпоредбите от глава трета и глава шеста, съгласно Закона за пощенските услуги.
Наредбата определя изискванията за пощенската сигурност и задълженията на пощенските оператори да информират Комисията за регулиране на съобщенията за нарушения. В допълнителните разпоредби се дефинират термини като "пощенски отпечатъци", "пощенски печати", "подправени пощенски марки" и други, свързани с обработката и сигурността на пощенските пратки. Пощенската сигурност обхваща мерки за защита на пратките, паричните средства и личните данни на потребителите. Пощенските оператори трябва да изготвят вътрешни правила в срок от 3 месеца след влизането в сила на наредбата. Тя отменя предишната наредба от 2003 г.
Тази наредба определя основните термини и дефиниции, свързани с пощенската сигурност, включително понятия като "пощенски отпечатъци", "пощенски печати и датни клейма", "подправени пощенски марки", "невалидни пощенски отпечатъци", "съпроводителен документ", "пощенска служба", "служба на местопроизхождение", "разменен възел", "ценни пратки", "система за физическа защита" и "пощенска сигурност". Наредбата цели да установи изисквания за защита на пощенските пратки и осигуряване на безопасността на пощенските услуги.