НАРЕДБА № 57 ОТ 9 ЮНИ 2004 Г. ЗА ПОСТИГАНЕ НА ОПЕРАТИВНА СЪВМЕСТИМОСТ НА НАЦИОНАЛНАТА ЖЕЛЕЗОПЪТНА СИСТЕМА С ЖЕЛЕЗОПЪТНАТА СИСТЕМА В РАМКИТЕ НА ЕВРОПЕЙСКИЯ СЪЮЗ (ЗАГЛ. ИЗМ. - ДВ, БР. 88 ОТ 2007 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 84 ОТ 2010 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 5 ОТ 2012 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията и реда за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз. Основните акценти включват: условия за проектиране и поддържане на железопътни подсистеми, разделяне на системата на подсистеми и изисквания за всяка от тях, ред за получаване на разрешения за оценка на съответствието, условия за въвеждане в експлоатация на подсистеми и превозни средства, както и други изисквания за оперативна съвместимост. Целта е да се улеснят и подобрят железопътните транспортни услуги и да се допринесе за изграждането на единното европейско железопътно пространство.
Чл. 2
Наредбата определя изискванията и мерките за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система на Европейския съюз. Тя е изменяна и допълвана няколко пъти, като последната отмяна е на член 2, публикувана в Държавен вестник, брой 71 от 2013 г.
Чл. 3
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира постигането на оперативна съвместимост на националната железопътна система с тази на Европейския съюз. Основните елементи на системата включват стационарни и мобилни компоненти, които осигуряват безопасно функциониране, както и подсистеми, които трябва да отговарят на съществени изисквания. Превозните средства се състоят от подвижен състав и други подсистеми, а техническите спецификации трябва да са съвместими с европейските стандарти.
Чл. 4
Наредбата определя условията за въвеждане в експлоатация на структурни подсистеми в железопътната система. Те трябва да отговарят на съществените изисквания, да са проектирани и изградени за постигане на оперативна съвместимост с железопътната система в ЕС и да не е отказано разрешение от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация". Съответствието на подсистемите се удостоверява чрез ЕО декларация за проверка, изготвена след изпълнение на необходимите процедури и наличието на сертификати.
Чл. 5
Наредбата определя изискванията към подсистемите на железопътната система, които произтичат от съществените изисквания за оперативна съвместимост. Техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) задават тези изисквания. В случаи, когато няма приети ТСОС или те съдържат неясноти, се прилагат националните правила за безопасност. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" поддържа електронна база данни за приетите ТСОС. Структурните подсистеми, които имат ЕО декларация за проверка, се считат за оперативно съвместими и отговарящи на изискванията.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № 57 определя, че процедурите за оценяване и проверка на националната железопътна система се извършват в съответствие с предвидените условия в наредбата и ТСОС. Тези процедури се осъществяват от квалифицирани лица за оценяване.
Чл. 7 (Отм. - ДВ, бр. 71 от 2013 г.)
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя изискванията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз. Член 7 е отменен с изменения в ДВ, бр. 71 от 2013 г. Втората глава на наредбата се фокусира върху съществени изисквания, като първият раздел обхваща общите изисквания.
Чл. 8
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя изискванията за съставните елементи и подсистемите на железопътната система, с цел осигуряване на сигурността и живота на хората, както и опазване на околната среда. Изискванията се отнасят до предвидими въздействия и включват съществени аспекти като безопасност, надеждност, опазване на здравето на хората, защита на околната среда, техническа съвместимост и достъпност.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 57 определя основните изисквания за безопасността на железопътната система. Проектирането, строителството и поддръжката на елементите трябва да гарантират сигурност при влаковото движение, включително при влошени условия. Параметрите на контакта 'колело - релса' трябва да осигуряват безопасно движение при максимална скорост и спиране в определения спирачен път. Съставните елементи трябва да издържат на нормални и повишени натоварвания. Проектирането на стационарните съоръжения и подвижния състав трябва да предвижда мерки против пожар. Съставните елементи, предназначени за пътници, трябва да осигуряват безопасно функциониране и защита на здравето им.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 57 предвижда, че за да се осигури надеждността и безопасността на железопътната система, е необходимо контролирането и поддържането на елементите, участващи в движението на влаковете, да се извършва и документира по начин, който гарантира тяхната функционалност при зададените условия.
Чл. 11
Наредбата определя изисквания за оценка на въздействието на подвижния състав и инфраструктурата върху здравето на хората. Оценката се извършва както при проектиране и изграждане, така и по време на експлоатация. Забранява се използването на материали, които представляват опасност за здравето на хората в подвижния състав и инфраструктурата.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 57 определя изискванията за оценка на въздействието на железопътната система върху околната среда, проектиране на подвижния състав и системите за електрозахранване, както и ограниченията за земни вибрации при експлоатацията на железопътната инфраструктура. Оценката на въздействието трябва да съответства на българското законодателство, а проектите трябва да осигурят електромагнитна съвместимост с други мрежи.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 57 определя изискванията за материалите, използвани в подвижния състав и инфраструктурата на железопътната система. Те трябва да бъдат подбирани и разполагани така, че да се ограничават емисиите на вредни вещества при пожар. Освен това, при проектирането и експлоатацията на системата, не трябва да се допуска шум над допустимите нива в близост до железопътната инфраструктура и в кабината на машиниста, съгласно Наредба № 6 от 2006 г.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 57 предвижда, че техническите характеристики на елементите от железопътната инфраструктура трябва да бъдат съвместими помежду си и с подвижния състав. В случай на затруднения при постигането на съвместимост в определени участъци, могат да се предприемат временни мерки за осигуряване на безопасна експлоатация и бъдеща съвместимост.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 57 определя мерките за осигуряване на безопасността на подсистема "Инфраструктура" в железопътната система. Безопасността се постига чрез ограничаване на достъпа до елементи, свързани с безопасността на превозите, минимизиране на опасностите за хората при преминаване на влакове през критични точки, и отчитане на условията за сигурност в дълги тунели. Освен това, инфраструктурата трябва да бъде проектирана така, че да осигури безопасна евакуация на хората при инциденти.
Чл. 15а
Чл. 15а от Наредба № 57 определя мерките за осигуряване на достъпност на железопътната инфраструктура за лица с увреждания и ограничена подвижност. Достъпът трябва да бъде осигурен на етапите на проектиране, изграждане, обновяване, модернизация, поддръжка и експлоатация, с цел предотвратяване или премахване на пречки. Национална компания 'Железопътна инфраструктура' е отговорна за събирането и обмена на данни относно достъпността, които се предават на европейската база данни за достъпност на железопътните гари.
Чл. 16
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията за функциониране на инсталациите за енергийно захранване в железопътната система. Чл. 16 подчертава, че системите за енергийно захранване трябва да гарантират безопасността на подвижния състав и на хората, както и да минимизират въздействието върху околната среда. Освен това, инфраструктурата трябва да използва технически съвместими системи за тягово електроснабдяване, а подвижният състав да бъде осигурен с електрозахранващи системи, които отговарят на специфичните експлоатационни характеристики.
Чл. 17
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регулира експлоатацията на подсистемата за контрол, управление и сигнализация в железопътната система, с цел осигуряване на високо ниво на безопасност на движението. След внедряване на оперативно съвместими системи, новата инфраструктура и оборудване трябва да функционират с тях. Освен това, елементите на подсистемата, монтирани в локомотивите, трябва да работят нормално при условията, определени от железопътната система на ЕС.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 57 определя условията за осигуряване на безопасността на пътниците и обслужващия персонал в железопътния транспорт. Основните изисквания включват: конструктивна безопасност на подвижния състав, безопасно електрообзавеждане, съвместимост на спирачната техника, контрол на достъпа до напрегнати елементи, комуникационни устройства за връзка при опасност, безопасно функциониране на вратите на вагоните, обозначаване на аварийните изходи, спазване на безопасност при тунели, аварийно осветление, и система за съобщения. Освен това, оборудването трябва да осигурява безопасна експлоатация при аварийни ситуации и да е съвместимо с инсталациите за управление и сигнализация. Влакът трябва да е оборудван със записващо устройство, събиращо данни в съответствие с изискванията на ЕС.
Чл. 18а
Чл. 18а от Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. предвижда, че подсистемата "Подвижен състав" на пътническите превозни средства трябва да осигурява достъп за лица с увреждания и ограничена подвижност. Достъпът се гарантира чрез подходящи мерки на всички етапи от проектирането до експлоатацията на тези превозни средства, с цел предотвратяване или премахване на пречките за достъп.
Чл. 19
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира дейностите по поддръжка на подвижния състав и инфраструктурата в българската железопътна система, с цел постигане на оперативна съвместимост с европейските стандарти. Член 19 предвижда, че поддръжката и техническото обслужване трябва да осигуряват спазването на експлоатационните правила за безопасност и здраве, както и да поддържат показателите за сигурност и хигиена през целия експлоатационен период. Освен това, техническите инсталации в центровете за поддръжка не трябва да надвишават допустимите нива на вредни въздействия върху здравето и околната среда.
Чл. 20
Член 20 от Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя изискванията за квалификация на машинистите и останалия персонал, ангажиран с управлението на движението и експлоатацията на влаковете. Целта е да се гарантира безопасността при експлоатацията на железопътната система, като се вземат предвид различията в изискванията за трансграничните и вътрешните железопътни превозни услуги.
Чл. 21
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя изискванията за качествено обслужване при превоз на пътници и товари, свързани с техническата съвместимост на телематични приложения. Гарантира се максимален обмен на данни между превозвачите, с изключение на конфиденциална информация, и лесен достъп до данните за потребителите и заинтересованите лица. Обменът на данни се осъществява чрез бази от данни и софтуерни продукти. Поддръжката и управлението на данните трябва да осигуряват ефективност. Достъпът до информацията е съобразен с изискванията за ергономия и здравеопазване. Информацията за безопасността се обменя независимо и се съхранява за 24 месеца, предоставяна на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация". Минималните изисквания за предаване и съхранение на данните се определят от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 21а
Чл. 21а от Наредба № 57 предвижда, че подсистемите "Експлоатация и управление на движението" и "Телематични приложения за пътнически услуги" трябва да осигуряват функционални възможности, които да позволяват достъп на лицата с увреждания и на лицата с ограничена подвижност, както и на всички останали пътници. Достъпът се осигурява чрез мерки, които предотвратяват или премахват пречките за достъп.
Чл. 22
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя изискванията за съвместимост на националната железопътна система с европейските стандарти. Чл. 22 установява, че всяка подсистема трябва да отговаря на съответните технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) при въвеждане, модернизация и експлоатация. Подсистемите могат да отговарят на няколко ТСОС, а обхватът на ТСОС се разширява постепенно. При недостатъчно покритие на техническите изисквания от ТСОС, те се обозначават като
Чл. 23
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира условията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз. В член 23 се описват задълженията на Техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС), които включват определяне на обхвата, съществени изисквания, функционални и технически спецификации, професионална квалификация на персонала, здравословни и безопасни условия на труд, опазване на околната среда и стандарти. Освен това, ТСОС трябва да предвидят стратегии за прилагане и проверки на параметрите на превозните средства и стационарните подсистеми, за да осигурят съвместимост и безопасност.
Чл. 24
Наредба № 57 регламентира постигането на оперативна съвместимост на националната железопътна система с тази на Европейския съюз. Чл. 24 определя специфични случаи, при които могат да възникнат ограничения за част от националната железопътна система, свързани с географски, топографски или инфраструктурни фактори, както и с особености на превозните средства. За тези случаи могат да се включват специални разпоредби в ТСОС, които ще определят правилата за прилагане на елементите от предходни членове. Изпълнителният директор на "Железопътна администрация" е отговорен за предложението на тези разпоредби на Агенцията за железопътен транспорт на ЕС.
Чл. 25
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. урежда условията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система на Европейския съюз. Член 25 от наредбата е бил изменен и допълнен през 2006 г., но впоследствие е отменен през 2013 г.
Чл. 26
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията, при които заявителят може да не прилага техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) в България. Това е допустимо в случаи на нови проекти, обновяване на съществуващи подсистеми, икономически ограничения на проектите, произшествия или природни бедствия, и за превозни средства от държави извън ЕС с различно междурелсие. Промените в наредбата са направени през 2010, 2013 и 2019 г.
Чл. 27
Наредба № 57 регулира оперативната съвместимост на националната железопътна система с железопътната система на Европейския съюз. Член 27 предвижда задължения на министъра на транспорта относно уведомяване на Европейската комисия за напредъка по проектите и решенията за неприлагане на ТСОС (Технически спецификации за оперативна съвместимост). При неприлагане на ТСОС, България трябва да предостави обосновка и алтернативни разпоредби. Искането за неприлагане се счита за прието, ако в срок от четири месеца не е получено решение от Европейската комисия.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 57 регламентира процедурата за подаване на предложения за отклонение от определени Технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС) в железопътния сектор. Всяко заинтересовано лице може да подаде такова предложение, което трябва да съдържа информация за случая, конкретната ТСОС, алтернативни разпоредби, обосновки за напредналия етап на проекта и последствията от отклонението. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" разглежда информацията и може да поиска допълнения. Създава се досие, което се изпраща на Европейската комисия.
Чл. 29
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира оперативната съвместимост на националната железопътна система с европейската. Чл. 29 определя, че Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" удостоверява спазването на съществените изисквания от структурните подсистеми чрез ЕО декларация за проверка или национални правила. Националните правила се прилагат в случаи на непълно покритие от ТСОС, нотифицирано неприлагане на ТСОС, специфични технически правила, спецификации за съществуващи системи, или в случай на спешни мерки след произшествие. Агенцията уведомява Европейската комисия за изменения в националните правила и публикува нотифицираните правила на своята интернет страница.
Чл. 29а
Наредбата урежда процедурите за нотификация и приемане на нови национални правила от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА") с цел постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с тази на Европейския съюз. Нови правила могат да се определят при несъответствие на ТСОС или като спешни мерки след произшествия. Проектите за нови правила се изпращат за разглеждане на АЖТЕС и Европейската комисия, а при спешни мерки, правилата могат да се прилагат незабавно. Нотификацията включва обосновка за необходимостта от правилото, а правила без нотификация не са приложими.
Чл. 30
Наредба № 57 установява изискванията за оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система на Европейския съюз. Чл. 30 дефинира съставен елемент като всеки отделен елемент или група елементи, които влияят на оперативната съвместимост. Съставните елементи могат да бъдат пуснати на пазара за различно предназначение без да се прилагат определени изисквания. Те трябва да отговарят на съществените изисквания, предвидени в ТСОС или европейски спецификации, и се счита, че съответстват на тези изисквания, ако отговарят на хармонизираните стандарти, публикувани в Официален вестник на ЕС.
Чл. 30а
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. установява съставните елементи на оперативната съвместимост на националната железопътна система с тази в Европейския съюз. Съставните елементи трябва да отговарят на съществените изисквания и да са правилно инсталирани и поддържани. Производителят удостоверява съответствието им чрез ЕО декларация, която включва дата и подпис. При необходимост декларацията се придружава от сертификати, издадени от нотифицирани органи, удостоверяващи съответствието с техническите спецификации и годността за употреба.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 57 предвижда, че внесените в страната съставни елементи, проверени в държава-членка на ЕС и с издадени документи, не подлежат на допълнителна оценка. Документите се предоставят от вносителя, производителя или негов представител. Освен това, резервни части за вече експлоатирани подсистеми могат да бъдат инсталирани без да се спазва процедурата по чл. 30а, когато съответната ТСОС е в сила.
Чл. 32
Наредбата регламентира процедурите за оценяване на внесени съставни елементи, предназначени за употреба в железопътната система на България. Внесените елементи, с изключение на определени, преминават през оценяване. Съставни елементи с документи за успешни процедури извън България или ЕС могат да бъдат освободени от оценяване. При съмнение за автентичността на документите, ИА 'ЖА' може да изиска оценяване. Лицата, ползващи внесените елементи, могат да искат оценяване от вносителя, а при отказ, да сезират ИА 'ЖА'.
Чл. 33
Наредбата регламентира действия при вероятност от неспазване на съществените изисквания за елементи на железопътната система, пуснати на пазара с ЕО декларация за съответствие. Изпълнителният директор на ИА 'Железопътна администрация' уведомява компетентните органи, които могат да ограничат или забранят приложението на съответния елемент. В случай на предприети мерки, министърът на транспорта уведомява Европейската комисия и другите държави-членки за основанията на решението и предприетите действия. ИА 'ЖА' също предприема мерки спрямо лицето, издало декларацията за съответствие.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № 57 определя, че съответствието или годността за употреба на съставни елементи в железопътната система се удостоверява с ЕО декларация, издадена по чл. 30а. Оценяването на съответствието включва множество дейности, като вътрешен контрол на проектирането и производството, проверка на типа от лице за оценяване, одобряване на системи за осигуряване на качеството и други.
Чл. 35
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регулира процедурите за оценяване на съставните елементи на националната железопътна система с цел постигане на оперативна съвместимост с железопътната система на Европейския съюз. Процедурите за оценяване включват модули, които се комбинират в зависимост от изискванията на Техническите спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС). Те се прилагат на етапа на проектиране и/или производство, в зависимост от предвидените изисквания. Отменен е параграф 3.
Чл. 36
Член 36 от Наредба № 57 регламентира процеса на издаване на ЕО декларации за съответствие или годност за употреба на съставни елементи на оперативната съвместимост. Дейностите по издаването на тези декларации се извършват от производителя или упълномощен представител, съгласно разпоредбите на ТСОС. При необходимост, оценяването на съответствието може да бъде извършено от нотифициран орган. Ако съставните елементи са регламентирани в други правни актове на ЕС, декларацията трябва да посочва, че те отговарят и на изискванията на тези актове.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № 57 предвижда задължения на производителя или неговия упълномощен представител да осигурят провеждането на процедури за оценка на съответствието както на етапа на проектиране, така и при производството. Ако те не изпълнят тези задължения, отговорността преминава към лицето, което пуска съставния елемент на пазара. Задълженията важат и за лица, които сглобяват или произвеждат съставни елементи на оперативната съвместимост.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № 57 определя условията за издаване на ЕО декларация за съответствие или годност за употреба. Тази декларация удостоверява, че съответният елемент на оперативната съвместимост е преминал необходимите проверки и отговаря на правото на ЕС или на изискванията за годност за употреба, установени в ТСОС. Декларацията се изготвя от производителя или упълномощен представител след приключване на оценките за съответствие.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 57 определя изискванията за издаване на ЕО декларация за съответствие или годност за употреба. Декларацията се издава съгласно Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/250 и включва сертификати от нотифицирани органи за съответствие с техническите спецификации и годността за употреба на съставните елементи на оперативната съвместимост. Към декларацията се прилага и техническа документация в съответствие с Решение 2010/713/ЕС.
Чл. 40
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира условията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз. Член 40 от наредбата е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 70 от 2019 г.
Чл. 41
Член 41 от Наредба № 57 определя изискванията за издаване на ЕО сертификат за съответствие или годност за употреба на съставния елемент, съгласно Приложение V на Регламент за изпълнение (ЕС) 2019/250. Предишните алинеи на чл. 41 са отменени с изменения от ДВ, бр. 70 от 2019 г.
Чл. 42
Чл. 42 от Наредба № 57 предвижда, че ако ИА "ЖА" установи неправилно изготвяне на декларация за съответствие или годност на съставен елемент, тя може да изиска от производителя или упълномощения му представител да предприемат мерки за привеждане на елемента в съответствие с изискванията. При неизпълнение на задължението, се прилагат мерките по чл. 33, ал. 1.
Чл. 43
Чл. 43 от Наредба № 57 предвижда, че производителят или упълномощен негов представител трябва да съхранява копие от декларацията за съответствие и/или годност за употреба, както и копие от техническата документация през целия експлоатационен период на съставния елемент. Член 43, алинея 2 е отменен с изменения от ДВ, бр. 70 от 2019 г.
Чл. 44
Наредбата регламентира условията за въвеждане в експлоатация на структурни и мобилни подсистеми в железопътната система, като се изисква те да отговарят на съществените изисквания след проектиране и изграждане. Всички нови подсистеми трябва да осигурят ниво на безопасност, равно на съществуващите. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" изготвя ръководство за издаване на разрешения за експлоатация на подсистемите, което се публикува и предоставя безплатно на заявителите.
Чл. 44а
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията и реда за въвеждане в експлоатация на подсистемите на железопътната система в България. Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' издава разрешение за експлоатация след положително становище по техническото задание и доклада за безопасност, разглеждане на необходимите документи, извършване на пробна експлоатация и положителна оценка на резултатите. Разрешението е независимо от изискванията на Закона за устройство на територията. Структурна подсистема, за която е извършена пробна експлоатация, но не е получено разрешение, не може да се използва в националната железопътна система.
Чл. 44б
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. установява правила за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с тази на Европейския съюз. Чл. 44б регламентира процедурата за разглеждане на технически задания и доклади за безопасност от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА"). Срокът за разглеждане е до два месеца, а становищата на ИА "ЖА" трябва да съдържат информация за прилагането на ТСОС и препоръки за безопасност. Документите трябва да се представят на български език и да отговарят на определени технически и функционални спецификации, както и на изисквания за безопасност. ИА "ЖА" има право да извършва проверки по време на изпълнението на проектите и да издава предписания.
Чл. 44в
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира процеса по въвеждане в експлоатация на подсистеми в националната железопътна система. След изграждането на подсистемата, лицето, отговорно за експлоатацията, трябва да подаде заявление в Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' за разрешение за въвеждане в експлоатация в срок до 1 година след получаване на разрешение за ползване. Заявлението трябва да бъде придружено от техническо задание, одобрен проект, досие за безопасност, сертификати, строителни разрешения и други документи. Специални изисквания важат за подсистеми, свързани с контрол и управление на влаковете. Всички документи трябва да бъдат представени в оригинал или заверено копие, а ИА 'ЖА' може да изисква корекции и допълнителна информация в случай на нередности.
Чл. 44г.
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията и процедурите за пробна експлоатация на железопътни подсистеми в България. Изпълнителният директор на ИА 'ЖА' разрешава пробната експлоатация след разглеждане на документите и може да поиска допълнителни проучвания. Пробната експлоатация може да продължи до 3 месеца, с възможност за удължаване до 6 месеца. Изпълнителната агенция оценява резултатите и може да изиска допълнителни проучвания, а окончателната оценка трябва да бъде представена в срок от 7 дни след приключване на пробната експлоатация.
Чл. 44д
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира процедурата по издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на железопътни системи. Изпълнителният директор на ИА "ЖА" издава разрешение или отказва такова на база оценка на представените документи и резултати от пробната експлоатация. Отказът може да се обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс. Заявителят има право да поиска преразглеждане на решението в срок от един месец, а директорът взема решение в срок до два месеца. Разрешението може да включва ограничителни условия, свързани с експлоатацията на железопътната система.
Чл. 44е
Чл. 44е от Наредба № 57 предвижда процедура за въвеждане в експлоатация на внесени структурни подсистеми от друга държава, за които няма издадена ЕО декларация. Разрешението за експлоатация се издава от изпълнителния директор на ИА "ЖА". Не се изискват определени документи, а досието за безопасност може да не съдържа доклад за безопасност, но трябва да е подписано от сертифициращото лице. Разпоредбите по чл. 44г и 44д важат за тези подсистеми.
Чл. 44ж
Чл. 44ж от Наредба № 57 предвижда, че след издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация на подсистема или част от нея, Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' е отговорна за проверката, свързана с издаването и контрола на удостоверението за безопасност на управителя на инфраструктурата и сертификата за безопасност на железопътните превозвачи. Тази проверка се извършва в съответствие с процедурите за оценка и проверка в ТСОС и/или с националните правила за безопасност или техническите правила.
Чл. 44з
Чл. 44з от Наредба № 57 определя процедурата за одобрение на проекти, свързани с подсистеми за контрол, управление и сигнализация, включващи ETCS и GSM-R. Заявителите, които могат да бъдат физически или юридически лица, трябва да подадат искане до АЖТЕС на етап проектиране. Искането трябва да включва проектни спецификации, документация за техническа и оперативна съвместимост и други необходими документи. АЖТЕС има срок от два месеца да информира заявителя за пропуски, а при отказ, заявителят може да иска преразглеждане на решението. Всяка промяна в проекта след одобрение трябва да бъде незабавно съобщена на АЖТЕС.
Чл. 45
Наредба № 57 регламентира процедурите за обновяване и модернизация на железопътни подсистеми в България, с цел постигане на оперативна съвместимост с европейската железопътна система. Възложителите или производителите трябва да изпратят досие до ИА 'ЖА', което включва описание на съществуващите подсистеми, планираните промени, съответствие с изискванията за оперативна съвместимост, оценка на безопасността и изпълнението на националните стратегии. ИА 'ЖА' разглежда досието и определя необходимостта от ново разрешение за въвеждане в експлоатация в срок до 4 месеца. Ново разрешение се издава, ако работите влияят на безопасността или са променени параметрите, на базата на които е издадено предишното разрешение. При необходимост от ново разрешение, се прилагат специфични разпоредби и информация се изпраща до Европейската комисия.
Чл. 46
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя правилата за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в Европейския съюз. Чл. 46 регламентира процедурите за проверка на подсистемите, като подсистеми с издадена ЕО декларация не подлежат на допълнителни проверки, освен ако не са нотифицирани специфични изисквания. Всички други подсистеми трябва да преминат през ЕО процедура за проверка, а документите за проведените изпитвания се осигуряват от вносителя.
Чл. 47
Наредбата определя условията и процедурите за проверка на подсистемите на националната железопътна система, като включва изисквания за оценка на съответствието и допълнителни проверки при установени несъответствия. Изпълнителният директор на ИА "ЖА" има правото да изисква допълнителни проверки и да издава разрешения за въвеждане в експлоатация след представяне на необходимите документи. В случай на несъответствия, министърът на транспорта информира Европейската комисия и посочва причините за допълнителните проверки.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № 57 определя отговорността на лицето, което въвежда в експлоатация подсистема или части от нея, за провеждане на съответната процедура за проверка съгласно приложение № 1б. Лицето, което може да извърши тази проверка, може да бъде възложителят, производителят или техният упълномощен представител в ЕС. Процедурата за проверка се извършва от лице за оценяване, избрано от лицето, което отговаря за въвеждането в експлоатация.
Чл. 49
Чл. 49 от Наредба № 57 описва процедурата за проверка на подсистеми в националната железопътна система, която трябва да съответства на европейските изисквания. Проверката се осъществява на различни етапи, включваща проверка на връзките между подсистемите и спазването на ТСОС. Нотифицираният орган издава Междинен сертификат за проверка (МСП) по искане на лицето, отговорно за подсистемата, като сертификатът може да бъде издаден за всяка част от подсистемата. Лицето за оценяване може да издаде сертификат за проверка за една или повече подсистеми, ако ТСОС предвижда такава възможност.
Чл. 50
Наредбата регламентира процедурата за проверка на оперативната съвместимост на националната железопътна система с тази в Европейския съюз. Член 50 определя задълженията на лицето за оценяване след приключване на процедурата, включително изготвянето на сертификат за проверка и ЕО декларация, която трябва да бъде подписана и датирована от заявителя.
Чл. 51
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз. Член 51 описва обхвата и съдържанието на сертификата за проверка и ЕО декларацията за проверка, като посочва, че декларацията трябва да се изготвя на езика на техническото досие и на български, когато се прилага към заявление за разрешение за експлоатация. Декларацията за ЕО проверка се основава на резултатите от извършената процедура за проверка.
Чл. 52
Чл. 52 от Наредба № 57 определя задълженията на нотифицирания орган при извършване на проверка на подсистеми. Той трябва да изготви техническо досие, което включва документи относно характеристиките на подсистемата, удостоверения за съответствие на елементите, условия и ограничения за използване, както и инструкции за обслужване и поддръжка. Техническото досие се предоставя на съответното лице по чл. 48, ал. 1.
Чл. 53
Чл. 53 от Наредба № 57 задължава лицето по чл. 48, ал. 1 да комплектува техническо досие, което включва различни технически документи. Това досие трябва да бъде приложено към ЕО декларацията за проверка и копие от него да бъде съхранявано от лицето, което въвежда в експлоатация, докато подсистемата е в експлоатация.
Чл. 54
Наредбата регулира постигането на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система на Европейския съюз. Чл. 54 определя, че техническото досие и свързаната документация за проверка по ЕО процедурата трябва да бъдат изготвени на официален език на държавата членка или на избран официален език на ЕС. При подаване на заявление за разрешение за въвеждане в експлоатация в България, документите трябва да бъдат и на български език. В наредбата е включена и глава, която касае пускането на пазара на железопътни превозни средства, с нови разпоредби относно разрешенията за пускане и въвеждане в експлоатация на превозни средства.
Чл. 54а
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира условията за пускане на пазара на железопътни превозни средства в България и Европейския съюз. Заявителите трябва да получат разрешение от Агенцията за железопътен транспорт на ЕС или от Изпълнителната агенция "ЖА" в зависимост от обхвата на употреба на превозното средство. Разрешенията съдържат условия за експлоатация, области на употреба и параметри за техническа съвместимост. Има специфични разпоредби за товарни и пътнически вагони, които се ползват с трети държави, и за локомотиви, свързани с трансгранични операции.
Чл. 54б
Наредба № 57 определя процедурата за издаване на разрешение за пускане на пазара на превозни средства в железопътната система. Лицето, подаващо заявление, трябва да посочи областта на употреба и да предостави доказателства за техническа съвместимост с мрежата. Към заявлението се прилага досие на превозното средство, включващо документация за мобилните подсистеми, техническата съвместимост и безопасността на интеграцията. В случай на отказ за издаване на разрешение, заявителят може да поиска преразглеждане на решението, а при потвърждаване на отказа, да обжалва по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 54в
Наредба № 57 регламентира процеса на издаване на разрешения за железопътни превозни средства в България, с акцент върху съвместимостта с европейските стандарти. АЖТЕС е отговорен за оценката на заявленията, като при необходимост може да изисква изпитвания. В случай на несъгласие между АЖТЕС и ИА "ЖА", се предвиждат процедури за арбитраж. Споразумения за сътрудничество между ИА "ЖА" и АЖТЕС са задължителни за постигане на взаимноприемливи оценки и оптимизация на административните процедури.
Чл. 54г.
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира условията за издаване на разрешения от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА") за железопътни возила, в съответствие с европейските регламенти. Процесът на разрешаване включва оценка на досието на возилото, изискваща информация за различни елементи, посочени в закона. Разрешенията могат да бъдат първи, подновени, за разширен район на използване, нови или при съответствие с типа. Специални условия са предвидени за разрешения, валидни само за територията на България, включително за движение до гари в съседни държави при съгласуване с националните органи по безопасността.
Чл. 54д
Чл. 54д от Наредба № 57 предвижда, че при обновяване или модернизиране на съществуващи превозни средства, които вече имат разрешение за пускане на пазара, е необходимо да се получи ново разрешение, ако: 1) стойностите на параметрите са извън приемливите граници; 2) общото ниво на безопасност може да бъде негативно повлияно; 3) новото разрешение е изисквано от ТСОС. Член 54д е изменян и отменян няколко пъти, последно през 2019 г.
Чл. 54е
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията, при които железопътните предприятия могат да използват превозни средства. Преди използването им, те трябва да проверят дали превозното средство е получило разрешение за пускане на пазара, дали е регистрирано, съвместимо с маршрута и правилно разположено във влаковата композиция. Железопътните предприятия могат да провеждат изпитвания в сътрудничество с управителя на инфраструктурата, който трябва да осигури провеждането им в срок от три месеца. При разширяване на областта на употреба, заявителят е длъжен да допълни досието с необходимите документи и да го изпрати на съответните агенции за издаване на актуализирано разрешение.
Чл. 54ж
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира издаването на разрешения за типове превозни средства от Агенцията за железопътен транспорт на ЕС или ИА "ЖА". Разрешенията се издават в съответствие с определени процедури и могат да бъдат подновявани при промени в разпоредбите. Декларацията за съответствие с разрешен тип возило е регламентирана в Регламент (ЕС) 2019/250. Заявленията за разрешения се подават чрез обслужване на едно гише.
Чл. 54з
Чл. 54з. регламентира условията за пускане на пазара на превозни средства в националната железопътна система. Превозните средства, които са одобрени като тип, получават разрешение без допълнителни проверки, базирано на декларация за съответствие от заявителя. Подновяването на разрешението за тип не влияе на вече издадените разрешения за пускане на пазара на съответния тип превозно средство.
Чл. 54и
Чл. 54и от Наредба № 57 предвижда задължения за железопътните предприятия и Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА") при установяване на несъответствия на превозните средства с приложимите съществени изисквания. При установяване на такова несъответствие, железопътното предприятие е длъжно да предприеме мерки за привеждане на превозното средство в съответствие и може да информира АЖТЕС и ИА "ЖА" за предприетите действия. В случай, че ИА "ЖА" установи несъответствие, тя също информира железопътното предприятие и изисква предприемане на мерки. Освен това, ИА "ЖА" информира АЖТЕС и другите национални органи по безопасността.
Чл. 54к
Чл. 54к. от Наредба № 57 определя мерките, които могат да бъдат предприети от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА") и Агенцията за железопътен транспорт на Европейския съюз (АЖТЕС) при несъответствие с приложимите изисквания, което представлява сериозен риск за безопасността. Възможно е налагане на временни мерки за безопасност, включително преустановяване на разрешението за превозно средство. Решенията за налагане на мерки могат да бъдат обжалвани, а притежателят на разрешението има право да иска преразглеждане на решенията. Процедури за арбитраж се прилагат в случай на разногласия.
Чл. 54л.
Чл. 54л. предвижда задължения за Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' (ИА 'ЖА') относно отмяна на разрешения за пускане на пазара на превозни средства. В случай на отмяна, ИА 'ЖА' незабавно информира АЖТЕС и посочва основанията за решението. Отменените разрешения се отразяват в регистър на превозните средства или в Европейския регистър на разрешени типове превозни средства. Железопътните предприятия, които използват отнетите превозни средства, са длъжни да проверят дали същият проблем е приложим и за тях, след което следват процедурата по чл. 54и, ал. 1.
Чл. 54м
Наредбата определя условията за отнемане на разрешение за пускане на пазара на превозни средства и съответствието им с изискванията на Европейския съюз. При отнемане на разрешение, превозното средство не може да се използва или да се разширява неговата употреба. За превозни средства, сглобени по отнето разрешение, се предвижда изтегляне от пазара. В случай на ограничено несъответствие, разрешението може да бъде изменено, за да изключи съответните части от употребата.
Чл. 55
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията и изискванията за оценяване на съответствието на железопътните елементи и подсистеми в България. Лицата за оценяване, които получават разрешение, трябва да отговарят на специфични критерии, включително независимост от производители и наличие на квалифициран персонал. Те могат да извършват дейности по проучване и даване на експертни мнения, но не трябва да участват в проектирането или производството на оценяваните елементи. Изпълнителният директор на ИА "ЖА" е отговорен за информиране на Европейската комисия относно нотифицираните органи и техните компетенции.
Чл. 56
Наредбата определя процедурите за оценяване на съответствието в националната железопътна система, като акцентира на отговорността на лицата за оценяване, които могат да използват подизпълнители. Оценяването трябва да бъде пропорционално и да не натоварва излишно икономическите оператори. Лицата за оценяване носят отговорност за действията на подизпълнителите и трябва да осигурят конфиденциалност и безпристрастност. Лицата не могат да делегират изцяло оценяването на подизпълнители и трябва да съхраняват документи за проверка от ИА "ЖА". При констатиране на недостатъци, те уведомяват ИА "ЖА" с обосновани мотиви. Решенията за оценяване трябва да бъдат мотивирани и да предоставят информация за правна защита.
Чл. 56а
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира постигането на оперативна съвместимост на националната железопътна система с европейската железопътна система. Член 56а, изменен през 2010 г., предвижда процедура, при която министърът на транспорта уведомява комитета на Европейската комисия, ако има съмнения относно съответствието на лице за оценяване от друга страна членка на ЕС. Комитетът разглежда случая и информира Европейската комисия, която уведомява съответната страна за необходимите промени за запазване на статута на лицето.
Чл. 56б
Наредбата регламентира процеса на оценяване на съответствието на железопътната система в България с европейските стандарти. Чл. 56б определя задълженията на органите за оценяване на съответствието, включително необходимостта от информираност относно дейностите по стандартизация и специфичните насоки от Европейската комисия. В допълнение, се подчертава важността на участието в групата за ERTMS и необходимостта от представяне на забележки при установяване на неподходящи насоки. При нарушения на изискванията, ИА "ЖА" може да предложи ограничаване или отнемане на разрешението за оценяване на съответствието, информирайки съответно Европейската комисия и другите държави членки.
Чл. 56в
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира процедурите за получаване на разрешение за оценяване на съответствието на подсистеми от националната железопътна система с европейските стандарти. Лицата, кандидатстващи за разрешение, трябва да подадат писмено заявление до Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА"). Заявлението трябва да включва информация за заявителя, дейностите, които ще се оценяват, и документация, свързана с персонала, техническите средства и методиките за оценка. Специфични изисквания включват списък на персонала, документи за акредитация, застраховки, методики за оценка на съответствието и документи за наблюдение на подизпълнители. Всички документи трябва да бъдат на български език и могат да бъдат представени на хартиен носител или по електронен път. ИА "ЖА" има право да извършва проверки на място за спазване на изискванията.
Чл. 56г.
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя процедурата за разглеждане на заявления от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" (ИА "ЖА") за оценяване на съответствието на съставните елементи на националната железопътна система. Заявленията се разглеждат в срок до 6 месеца, с възможност за удължаване при констатирани нередовности. ИА "ЖА" запазва поверителността на информацията и уведомява Европейската комисия за кандидатите, които отговарят на изискванията. Кандидатите трябва да предоставят информация на български и английски език, когато е необходимо.
Чл. 56д
Наредбата регламентира издаването на разрешения за оценяване на съответствието на съставните елементи и подсистемите на железопътната система. Разрешенията се издават от министъра на транспорта или упълномощено лице след получаване на идентификационен номер от Европейската комисия. Те са безсрочни и не могат да се преотстъпват. При промяна на обхвата на разрешението, лицето трябва да подаде заявление и да приложи документи, свързани с промяната. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" взема решения относно преиздаването на разрешенията при промяна на обстоятелствата.
Чл. 56е
Наредба № 57 регламентира оперативната съвместимост на националната железопътна система с европейската. Чл. 56е позволява на заявителите да използват акредитирани вътрешни органи за оценяване на съответствието на продукти. Тези органи трябва да бъдат независими, акредитирани съгласно Регламент (ЕО) № 765/2008 и да не участват в проектирането или производството на оценяваните продукти. Освен това, акредитацията не се нотифицира на държавите членки на ЕС, но информацията за нея се предоставя при поискване.
Чл. 57
Наредбата определя правомощията на нотифицирания орган, който упражнява надзор върху производството и изпълнението на подсистеми, свързани с оперативната съвместимост на националната железопътна система с европейската. Надзорът включва оценка на годността за употреба на съставни елементи на оперативната съвместимост. Правомощията на органа възникват след подписване на договор с лицето, което е обект на надзора.
Чл. 58
Чл. 58 от Наредба № 57 регламентира правомощията на нотифицирания орган, отговарящ за проверка на производството и изпълнението в железопътната система. Органът има постоянен достъп до обектите и получава необходимите документи, извършва периодични одити и може да извършва внезапни проверки, съгласно определени процедури.
Чл. 58а
Чл. 58а от Наредба № 57 регламентира задълженията на нотифицираните органи при установяване на несъответствия с изискванията на ТСОС и хармонизираните стандарти. При констатация на несъответствие, органът изисква от производителя коригиращи мерки и не издава сертификат за съответствие. Ако несъответствието бъде установено след издаване на сертификат, органът може да изиска коригиращи мерки и да спре или отмени сертификата. При неуспех на коригиращите мерки, органът може да ограничи, спре или отмени всички издадени сертификати.
Чл. 59
Наредба № 57 регламентира задълженията на лицата за оценяване относно предоставянето на информация на Изпълнителна агенция "Железопътен транспорт" (ИА "ЖА"). Те трябва да представят ежегодно информация за извършените процедури за оценяване до 15 декември, а годишен отчет за предходната година до края на февруари. Лицата за оценяване също така са задължени да уведомяват ИА "ЖА" за промени в обстоятелствата, свързани с разрешенията, в 7-дневен срок. Освен това, те трябва да публикуват определена информация на електронната си страница и да информират агенцията за всички издадени, отказани и отнети сертификати. Нотифицираните органи са длъжни да предоставят на АЖТЕС сертификатите, свързани с проверката на подсистемите и съответствието на елементите на оперативната съвместимост.
Чл. 60
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя контрола върху дейностите на лицата за оценяване в железопътния транспорт, осъществяван от Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация'. Контролът включва проверки за спазване на изискванията на Закона за железопътния транспорт и наредбата, като обхваща и дейностите на подизпълнителите. Проверките могат да бъдат планирани или извънредни, а комисия за проверки се назначава от изпълнителния директор на агенцията. Агенцията също така информира Европейската комисия за процедурите и промените в оценяването и наблюдението на нотифицираните органи.
Чл. 60а
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя процедурите за оценка на съответствието на националната железопътна система с европейските стандарти. Член 60а описва проверките, които включват наличността на технически досиета, състоянието на техническите средства, актуалността на приложимите правила, регистъра на подизпълнителите, функционирането на системата за управление на качеството, постъпилите жалби и други документи. Докладите от проверките се подписват от служителите на ИА "ЖА" и уведомяват проверяваните лица за резултатите. При установени несъответствия се дават предписания за отстраняването им, а при неизпълнение, разрешението за оценяване може да бъде отнето. В случай на прекратяване на дейността на оценяващото лице, досиетата се предават на ново избрано лице или на ИА "ЖА".
Чл. 60б
Наредба № 57 регламентира условията и реда за оценка на съответствието на съставните елементи и подсистемите с националните правила за безопасност и техническите правила. Оценката се извършва от лица, получили разрешение, които трябва да отговарят на специфични изисквания, включително да са търговци, да разполагат с необходимите технически средства и квалифициран персонал, да гарантират независимост и безпристрастност, да имат застраховка за вреди и да нямат задължения към държавата. Процедурата за издаване на разрешение е регламентирана в съответните членове на наредбата.
Чл. 60в
Наредбата регламентира процедурите за проверка и удостоверяване на съответствието на подсистеми в железопътната система с националните правила за безопасност. Лицето, получило разрешение, отговаря за извършването на проверките и издаването на сертификати, а в случай на несъответствия, определен орган може да изисква коригиращи мерки от производителя. При установяване на несъответствия след издаване на сертификат, органът може да спре действието на сертификата или да го анулира.
Чл. 61
Чл. 61 от Наредба № 57 определя задълженията на Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" относно воденето и актуализирането на националния регистър на превозните средства (НРВ), експлоатирани по железопътната инфраструктура. Регистърът е публичен и съдържа информация за декларации, идентификационни данни на притежателите, ограничения за използване, планове за поддръжка и връзки с Европейския регистър. Ползвателите на превозните средства са задължени да подават необходимите данни и да уведомяват за промени в тях. Превозни средства, които не са вписани в НРВ, не могат да се движат по националната железопътна инфраструктура, освен при специални условия.
Чл. 61а
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. регламентира постигането на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз. Чл. 61а от наредбата определя, че Агенцията за железопътен транспорт на ЕС осигурява достъп до данните за издадените разрешения чрез Европейския регистър на разрешените типове превозни средства. Регистърът съдържа информация за издадените разрешения в държавите-членки, включително техническите характеристики на превозните средства, имената на производителите и актуализации относно разрешенията.
Чл. 62
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя изискванията за вписване на информация в регистъра след издаване на разрешение за експлоатация на структурна подсистема на железопътната система. Вписването включва наименование и характеристики на подсистемата, строителни разрешения, приложими технически изисквания, информация за оценяване на съответствието, списък на проведените проверки и тестове, проучвания и изпитания, предписания и препоръки, времетраене на пробната експлоатация, условия за експлоатация, правила за поддържане, информация за лицето, въвеждащо в експлоатация, номер и дата на разрешението и дата на въвеждане в експлоатация.
Чл. 63
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. определя условията и изискванията за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз. Включва разпоредби относно регистрацията на превозни средства, определяне на Европейски номера на превозните средства (ЕVN), маркиране на превозните средства, изисквания за безопасност и технически спецификации. Наредбата предвижда и задължения за производители и оператори, свързани с поддръжка и експлоатация на превозни средства, както и изисквания за акредитация на органи, оценяващи съответствието на подсистемите и съставните елементи. Допълнителни разпоредби уточняват термини и определения, свързани с оперативната съвместимост и техническите спецификации.
§1
Параграф 1 определя основни термини, свързани с оперативната съвместимост на железопътната система, включително определения за "оперативна съвместимост", "железопътна система", "технически спецификации за оперативна съвместимост (ТСОС)", "модернизация", "обновяване" и други ключови термини. Включени са и разпоредби относно акредитацията на органи за оценяване, оценяване на съответствието, както и специфични изисквания за железопътната инфраструктура и превозни средства. Измененията в наредбата са отразени с актуални дати на изменения.
§1а
Параграф §1а от Наредба № 57 определя, че решенията относно оценяването на съответствието и годността за употреба на елементите и подсистемите на трансевропейската железопътна система трябва да бъдат мотивирани. Освен това, тези решения трябва да бъдат съобщавани на засегнатите лица в определени срокове, като се посочват редът и сроковете за обжалване, ако такова е предвидено.
§6 от Наредба № 57
Параграф 6 от Наредба № 57 предвижда, че наредбата с приложенията по чл. 5, ал. 1 трябва да бъде обнародвана като притурка на "Държавен вестник". Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, свързани с изискванията към железопътната инфраструктура и подвижния състав, за да се осигурят необходимите параметри на взаимодействие и съвместимост с трансевропейската железопътна система. Тези изменения са обнародвани в Държавен вестник, брой 91 от 2005 г. и влизат в сила от 01.01.2007 г.
§5
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз влиза в сила от датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, свързани със съществените изисквания към железопътната инфраструктура и подвижния състав за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност и съвместимост с трансевропейската железопътна система.
§ 19
Разпоредбите по § 2, 8, 12 и 15 относно чл. 61, ал. 5 от наредбата влизат в сила от датата на влизане в сила на Договора за присъединяване на Република България към Европейския съюз. Заключителните разпоредби са свързани с изменение и допълнение на Наредба № 57 от 2004 г., касаеща изискванията към железопътната инфраструктура и подвижния състав за осигуряване на необходимите параметри на взаимодействие, оперативност и съвместимост с трансевропейската железопътна система.
§46
Наредба № 57 от 2004 г. въвежда изискванията на Директива 2007/32/ЕО, която изменя Приложение VI към Директива 96/48/EО и Приложение VI към Директива 2001/16/EО. Тези директиви касаят оперативната съвместимост на Трансевропейската високоскоростна и конвенционална железопътна система. Преходните и заключителни разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 57 от 2004 г. се отнасят до условията и изискванията за железопътната инфраструктура и подвижния състав, с цел постигане на оперативна съвместимост с трансевропейската железопътна система.
§58
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. се предвижда замяна на термина "министър на транспорта" с "министър на транспорта, информационните технологии и съобщенията" навсякъде в текста на наредбата.
§60
Наредба № 57 от 2004 г. въвежда изискванията на Директива 2008/57/ЕО и Директива 2009/131/ЕО относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Европейския съюз. Тя е изменяна и допълвана с цел адаптиране на националната железопътна система към европейските стандарти и изисквания.
§ 13
Параграф 13 от Наредба № 57 въвежда изискванията на Директива 2011/18/ЕС, която изменя приложения ІІ, V и VI към Директива 2008/57/ЕО относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Европейския съюз. Заключителните разпоредби се отнасят към изменения и допълнения на Наредба № 57, обнародвани в Държавен вестник, брой 71 от 2013 г.
§44
Наредбата въвежда изискванията на Директива 2013/9/ЕС, която изменя приложение ІІI към Директива 2008/57/ЕО относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Европейския съюз. Допълнителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 57 от 2004 г. са обнародвани в ДВ, бр. 4 от 2015 г. и влизат в сила от 01.01.2015 г.
§10
Наредба № 57 от 2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз включва изискванията на Директива 2014/38/ЕС, касаещи допустимото шумово замърсяване. Заключителните разпоредби на наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 57, обнародвана в ДВ, бр. 4 от 2015 г., влизат в сила от 01.01.2015 г.
§ 11; Заключителни разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 57
Наредба № 57 влиза в сила от 1 януари 2015 г., с изключение на § 5 относно чл. 52, ал. 1, т. 7, който влиза в сила от 21 май 2015 г. Изменения и допълнения на наредбата са обнародвани през 2016 г. и влизат в сила от 1 януари 2016 г.
§32
С Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. се въвеждат изискванията на Директива 2014/106/ЕС, която изменя приложения V и VI към Директива 2008/57/ЕО относно оперативната съвместимост на железопътната система в рамките на Европейския съюз. Това е част от усилията за интегриране на националната железопътна система с европейската система.
§ 33
Наредба № 57 за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз влиза в сила от 1 януари 2016 г. Допълнителни разпоредби се отнасят към наредбата за изменение и допълнение на същата, приета през 2019 г.
§73
Наредба № 57 от 2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз въвежда изисквания на Директива (ЕС) 2016/797, касаеща оперативната съвместимост на железопътната система в ЕС. Преходните и заключителни разпоредби са свързани с изменения и допълнения на наредбата, публикувани в Държавен вестник, бр. 70 от 2019 г.
§ 74
Разрешенията за въвеждане в експлоатация на превозни средства, издадени до 16 юни 2019 г., остават в сила при условията, при които са издадени. Превозните средства с такива разрешения получават ново разрешение за пускане на пазара, за да могат да бъдат експлоатирани в нови мрежи след тази дата.
§75
Наредба № 57 от 9 юни 2004 г. за постигане на оперативна съвместимост на националната железопътна система с железопътната система в рамките на Европейския съюз съдържа преходни и заключителни разпоредби, които определят, че започналите до 16 юни 2019 г. процедури за издаване на разрешения за експлоатация на превозни средства ще бъдат довършени по реда на член 55 от Регламент (ЕС) 2018/545. В допълнение, наредбата уточнява елементите на железопътната система на ЕС, превозните средства и подсистемите, свързани с оперативната съвместимост, както и основните изисквания за безопасност, надеждност, здраве, опазване на околната среда и достъпност, които трябва да бъдат спазвани.
