НАРЕДБА № 56 ОТ 14 ФЕВРУАРИ 2003 Г. ЗА ИЗИСКВАНИЯТА, УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОБУЧЕНИЕ НА КАНДИДАТИТЕ ЗА ПРИДОБИВАНЕ НА ПРАВОСПОСОБНОСТ, ИЗИСКВАНА ОТ ПЕРСОНАЛА, ОТГОВОРЕН ЗА БЕЗОПАСНОСТТА НА ПРЕВОЗИТЕ С ЖЕЛЕЗОПЪТЕН ТРАНСПОРТ, ИЛИ ПРИЗНАВАНЕ НА ТАКАВА ПРАВОСПОСОБНОСТ И РЕДА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ПРОВЕРОЧНИТЕ ИЗПИТИ НА ЛИЦАТА ОТ ПЕРСОНАЛА, ОТГОВОРЕН ЗА БЕЗОПАСНОСТТА НА ПРЕВОЗИТЕ (ЗАГЛ. ПОПР. - ДВ, БР. 59 ОТ 2003 Г., ДОП. - ДВ, БР. 94 ОТ 2005 Г., ИЗМ. - ДВ, БР. 102 ОТ 2009 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 56 урежда изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима за лицата, отговорни за безопасността на превозите в железопътния транспорт. Тя обхваща управителите на железопътната инфраструктура, железопътни предприятия, търговски дружества, и други. Включва също сертифицирането на машинисти и условията за признаване на професионални квалификации, придобити в други държави. Забранява се налагането на ограничения за движение на товарни влакове от ЕС, освен за машинистите.
Чл. 2
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност в железопътния транспорт, свързани с безопасността на превозите. Лицата, назначени на длъжности, свързани с безопасността, трябва да притежават свидетелство за правоспособност, издадено от работодателя, което съдържа информация за наименованието на управителя, трите имена на работника, длъжността, местоработата, данни за друга правоспособност, професионална квалификация и образователна степен.
Чл. 2а
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Изпълнителният директор на ИА "ЖА" одобрява списъци на правоспособности и свързаните с тях дейности, определяйки изисквания за правоспособност, които могат да варират в зависимост от обучението и компетентностите на лицата. Правоспособностите могат да покриват повече от една дейност, в зависимост от обучението.
Чл. 3
Член 3 от Наредба № 56 указва, че за заемане на длъжност в железопътния транспорт, която не е свързана с безопасността на превозите, не е необходимо свидетелство за правоспособност, освен ако в нормативен акт не е предвидено иначе. Обучението и придобиването на правоспособност за тези длъжности се извършва по реда, определен в съответния нормативен акт.
Чл. 4
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Длъжностите, за които се изисква правоспособност, се определят от работодателя и утвърдителят на списъка е изпълнителният директор на ИА "ЖА". Списъкът съдържа длъжности, свързани с безопасността на превозите и необходимата правоспособност, и се публикува на електронната страница на агенцията.
Чл. 5
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. регулира изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за правоспособност на персонала, отговорен за безопасността на превозите с железопътен транспорт. Член 5 определя, че лицата, заемащи длъжности по чл. 2, ал. 1, трябва да полагат изпит за проверка на знанията, който включва правила за движение на влаковете, безопасност и техническа експлоатация на инфраструктурата, функционални и технически изисквания към осигурителната техника и експлоатация на железопътните прелези. Изпитите се полагат на определени периоди, а ръководните длъжности с контролни функции също подлежат на изпит.
Чл. 6
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Член 6 уточнява сроковете за полагане на изпити от лицата, които трябва да обновят правоспособността си, в случай на ново назначение, прекъсване на работа или при преминаване на същата длъжност в друго предприятие. В определени случаи, при прехвърляне на длъжността, не се изисква повторно полагане на изпит, а се издава ново удостоверение.
Чл. 7
Наредба № 56 регламентира изискванията и реда за обучение на кандидати, които желаят да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Член 7 предвижда, че при системни нарушения на правилата за безопасност, главният директор на Железопътната инспекция може да предложи извънреден изпит за съответните лица. Провеждането на извънредни изпити не отменя редовните изпити, предвидени в наредбата.
Чл. 8
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за безопасността на превозите с железопътен транспорт. Обучението се осъществява от професионални училища, гимназии, колежи, специализирани висши училища и центрове за професионално обучение. Допълнително, министерства и организации на работодатели, притежаващи удостоверение за безопасност, могат също да провеждат обучение. Създават се и центрове за професионално обучение към тези организации.
Чл. 9
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати, които желаят да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Обучението се извършва в учебни заведения или курсове, организирани от определени институции. Учебните планове и програми се разработват от обучаващата институция. Лица с професионално образование могат да се обучават със съкратен срок. Възможно е и обучение чрез работа (дуално обучение), организирано в партньорство с работодатели.
Чл. 10
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. регламентира изискванията и реда за обучение на кандидати за правоспособност в железопътния транспорт. Учебният процес се организира от обучаващи институции и включва теоретично и практическо обучение. Формите на обучение, учебното време и броят на обучаемите се определят от институцията. Обучението на машинистите трябва да покрива определени минимални изисквания и да съчетава теоретични занятия с практическо управление на влакове, включително обучение с компютър. При изучаване на маршрутите, обучаваните лица са придружавани от опитни локомотивни машинисти или използват технически средства за симулация на движението.
Чл. 11
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговарящ за безопасността на железопътния транспорт. Чл. 11 посочва, че практическото обучение включва учебна и производствена практика, а броят на учебните часове за практическо обучение трябва да бъде равен или по-голям от броя на часовете за теоретично обучение, удостоверено с документ от обучаващата институция.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 56 определя местата, на които се провежда учебната практика за кандидатите за придобиване на правоспособност за безопасност на превозите с железопътен транспорт. Учебната практика може да се осъществява в учебно-производствени бази на училища или центрове за професионално обучение (ЦПО), в сродни учебни заведения в страната и чужбина, както и в предприятия на юридически и физически лица или техните учебно-производствени бази.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 56 определя, че производствената практика на кандидатите за правоспособност трябва да се организира в съответствие с учебния план. Практиката се провежда в производствена среда и е под ръководството и контрола на отговорник, назначен със заповед на ръководителя на предприятието или дружеството, в което се извършва практиката.
Чл. 14
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима на персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Член 14 регламентира взаимоотношенията между обучаващата институция и предприятията, където се провежда практическото обучение, което става на база договор. По време на практиката обучаваните са назначени като стажанти с трудови отношения, съобразени с Кодекса на труда. Кандидати с договори за работа могат да провеждат практиката в съответните организации с разрешение на обучаващата институция.
Чл. 15
Кандидатите за придобиване на правоспособност за дейности, свързани с безопасността на превозите в железопътния транспорт, трябва да полагат изпити по теория и практика. Предишният текст на чл. 15 е изменен през 2005 г. и последно актуализиран през 2015 г. Алтернативните алинеи 2 и 3 са отменени.
Чл. 16
Наредба № 56 определя изискванията и условията за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Член 16 описва провеждането на изпитите, като изпитът по теория включва нормативната уредба по безопасност и е с продължителност минимум три часа за писмената разработка или до два часа за тест. Изпитът по практика се провежда само за кандидати, които успешно са положили теория и в реална производствена среда.
Чл. 17
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима на персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Изпитите за правоспособност се провеждат от комисия, назначена от ръководителя на обучаващата институция и съгласувана с изпълнителния директор на ИА "ЖА". Председателят на комисията трябва да е служител с определена правоспособност, а членовете да имат висше образование и съответна правоспособност. Резултатите от изпитите се протоколират, а на успешно издържалите се издава удостоверение за професионална квалификация.
Чл. 18
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност, свързана с безопасността на железопътния транспорт. Лицата получават правоспособност след успешно издържане на изпити по теория и практика. Резултатите от изпитите се документират в отделни протоколи, които се обобщават и съхраняват за 50 години от обучаващата институция и ИА "ЖА". Протоколите се подготвят от обучаващата институция и включват имената на явяващите се лица, а протоколите от теоретичните изпити, проведени чрез електронен тест, се генерират автоматично.
Чл. 19
Наредба № 56 определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Завършеното обучение се удостоверява със свидетелство за правоспособност, което се издава от изпълнителния директор на ИА "ЖА" на лица, навършили 18 години, преминали курс на обучение и успешно положили изпит. Наредбата също така регулира процедурата за издаване на дубликати на свидетелствата и воденето на регистър на издадените свидетелства.
Чл. 20
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговарящ за безопасността на железопътния транспорт. Член 20 описва задълженията на изпълнителния директор на ИА "ЖА" относно насрочването на изпити и определянето на начина на провеждането им, като подчертава необходимостта от съгласуване с НК "ЖИ" и съответните железопътни предприятия.
Чл. 21
Наредбата определя изискванията и условията за обучение на кандидатите, които искат да придобият правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Изпитите се провеждат от изпитни комисии, съставени от председател и минимум двама членове. Изпитите могат да се провеждат и чрез електронен тест от служител на ИА "ЖА". Председател на комисията може да бъде изпълнителният директор на ИА "ЖА" или главният директор на ГД "ЖИ", а членове могат да бъдат служители на ИА "ЖА" или специалисти по безопасността от НК "ЖИ". Изпълнителният директор на ИА "ЖА" изготвя списък на служителите, които имат правоспособност за дейност, свързана с безопасността на превозите, и могат да участват в изпитните комисии.
Чл. 22
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите, които искат да придобият правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Включва и процедурата за провеждане на проверочни изпити на тези лица. Член 22 от наредбата задължава управителя на железопътна инфраструктура и ръководителите на железопътните предприятия да представят поименен списък на длъжностните лица, които трябва да се явят на изпит пред съответните изпитни комисии.
Чл. 23
Наредбата регулира изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите, които желаят да придобият правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Включва също така реда за провеждане на проверочни изпити. Чл. 23 определя, че изпитите могат да бъдат писмени, устни или тестови, като подготовката на конспектите и изпитните билети е в отговорност на ИА "ЖА". Тестовете имат продължителност до два часа и могат да се провеждат на хартиен носител или в електронен формат.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 56 определя изискванията за проверка на документите на кандидатите преди провеждането на изпит за правоспособност. Председателят на изпитната комисия или упълномощеното лице трябва да провери самоличността на кандидата, свидетелството за заемане на длъжност, удостоверението от последния изпит и документа за правоспособност. Лица, които не представят необходимите документи, не се допускат до изпит.
Чл. 25
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътните превози. Член 25 регламентира процеса на провеждане на изпитите, включително съставянето на протокол от комисията, който съдържа информация за явилите се на изпита, длъжността, местоработата и резултата. Протоколите се подписват от членовете на комисията и се изпращат на работодателите в срок от 7 дни. Съхранението на протоколите е задължително за период от 5 години.
Чл. 26
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Според Чл. 26, удостоверение на успешно издържалите изпит се издава от изпълнителния директор на ИА "ЖА". Удостоверението съдържа лични данни на лицето, номер на изпитния протокол и дата на изпита. В случай на загуба, дубликат може да бъде издаден след подаване на заявление в срок до десет дни. ИА "ЖА" води регистър на издадените удостоверения, а при издаване на дубликат в регистъра се отбелязва, че оригиналът е невалиден.
Чл. 27
Според Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г., лицата, които не се явят на изпит в определените срокове за длъжността, която заемат, не могат да работят на тази длъжност, докато не положат успешно изпит. Това правило е в сила за персонала, отговорен за безопасността на превозите с железопътен транспорт.
Чл. 28
Наредба № 56 определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати, които искат да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Чл. 28 регламентира процеса при неиздържан изпит, като дава право на кандидатите да продължат работа до един месец, в който трябва да се явят повторно на изпит. Ако не се явят или не издържат, те не могат да продължат работа на длъжността. След второ неиздържане, кандидатите могат да се явят отново след подаване на писмена молба. Наредбата също така урежда признаването на професионални квалификации, придобити в други държави от ЕС и трети държави, с цел достъп до регулирани професии в областта на железопътния транспорт.
Чл. 29
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите, които искат да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Изпълнителният директор на ИА 'ЖА' е определен като орган, отговорен за признаването на професионални квалификации, придобити в други държави - членки на ЕС или трети държави, за достъп и упражняване на регулирани професии в България. Регулираните професии са определени в списък, приет по Закона за професионалното образование и обучение (ЗПОО). Изпълнителният директор издава удостоверения за придобита професионална квалификация, необходими за работа в друга държава - членка на ЕС.
Чл. 29а
Наредба № 56 установява изискванията, условията и реда за обучение на кандидати, които желаят да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Според чл. 29а, лицата с професионална квалификация от държава - членка на ЕС или трета държава могат да подадат заявление за признаване на правото си да упражняват регулирана професия в България. Признаването дава право на заемане на длъжности, свързани с безопасността на превозите, при условие че тези длъжности са включени в списъка на работодателя.
Чл. 30
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност в железопътния транспорт. Член 30 от наредбата уточнява, че професионалната квалификация по чл. 29а, ал. 1 се удостоверява с диплома за завършена степен на образование, свидетелство за професионална квалификация и свидетелство за правоспособност. ИА "ЖА" може да изисква допълнителни доказателства за съдържанието на образованието и обучението, а документите за признаване на квалификация, придобита в чужбина, трябва да бъдат подадени в оригинал или нотариално заверено копие с превод на български език.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 56 определя, че Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" не може да откаже признаване на правоспособност на български граждани или граждани на държави по чл. 29, ал. 1, ако те притежават съответна професионална квалификация и изпълняват определени условия. Кандидатите трябва да имат диплома или друг документ, изискван в държава по чл. 29, ал. 1, и да са упражнявали професията на пълно работно време за поне две години през последните десет години.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 56 определя условията, при които Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" може да изиска доказване на професионален стаж от кандидатите за признаване на професионална квалификация. Когато продължителността на обучението е с една година по-кратка от изискваната, кандидатът трябва да докаже професионален стаж, който не може да надвишава два пъти недостигащия период на обучение или периода на недостигащия професионален стаж. Максималната продължителност на изисквания стаж е четири години.
Чл. 33
Наредба № 56 регламентира изискванията и условията за обучение на кандидати, желаещи да придобият правоспособност в железопътния транспорт. Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' може да изисква от кандидатите стаж за приспособяване или изпит за признаване на правоспособност. Кандидатите имат право да избират между двата варианта. Стажът или изпитът се изискват, когато предишното обучение на кандидата значително се различава от изискванията в България. Стажът не може да надвишава две години и подлежи на оценка. След успешно завършване на стажа, агенцията издава удостоверение за професионална квалификация.
Чл. 34
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт, както и за признаване на такава правоспособност. Член 34 регламентира изискванията за документи, които кандидатите трябва да представят, за да докажат, че отговарят на специфичните изисквания за упражняване на регулирана професия. В случай че държава не издава необходимите документи, те могат да бъдат заменени с нотариално заверена декларация. Допълнително, за професии, изискващи удостоверение за здравословно състояние, е допустимо представянето на документ от друга държава. Всички документи трябва да са издадени не по-рано от три месеца преди подаването на заявлението.
Чл. 35
Наредбата определя условията и реда за обучение на кандидати, които искат да придобият правоспособност в областта на железопътния транспорт. Изпълнителният директор на ИА "ЖА" разглежда заявленията за признаване на професионална квалификация в срок от три месеца и издава удостоверения за квалификация. В случай на загуба на удостоверение, може да се издаде дубликат. Отказите за признаване на квалификация могат да бъдат оспорвани по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 36
Наредба № 56 определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност на персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Според Чл. 36, на машинистите, които отговарят на изискванията за здравословна годност и квалификация, се издават свидетелства за управление на локомотив и удостоверения за правоспособност. Документите се издават по образци, посочени в Регламент (ЕС) № 36/2010. Съществуват изключения от изискването за удостоверение при определени извънредни обстоятелства, когато машинистът е придружен от друг сертифициран машинист. Решението за прилагане на тези изключения се взема от железопътното предприятие.
Чл. 37
Наредба № 56 определя изискванията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност в железопътния транспорт. Член 37 от наредбата посочва, че удостоверението дава права за управление на локомотиви и влакове в две категории: категория А за маневрени локомотиви и категория Б за превоз на пътници и товари. Удостоверението може да обхваща всички категории и кодове, приети от Европейската комисия.
Чл. 38
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътните превози. Член 38, изменен през 2009 г. и 2015 г., задължава Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация', железопътните предприятия и управителите на железопътната инфраструктура да предприемат мерки за предотвратяване на рисковете от подправяне на документи, свързани с безопасността на превозите.
Чл. 39
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. регламентира изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност в железопътния транспорт. Член 39 уточнява, че свидетелството за правоспособност е собственост на притежателя и се издава на български език от изпълнителния директор на ИА "ЖА" или упълномощено лице. Удостоверението, издавано от железопътното предприятие, е собственост на работодателя, а машинистът има право на заверено копие от него.
Чл. 40
Наредбата регулира изискванията, условията и реда за обучение на кандидати, които искат да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Според Чл. 40, свидетелствата, издадени за определени категории, са валидни за целия Европейски съюз, докато удостоверенията за конкретни железопътни инфраструктури и подвижен състав са валидни само за посочените в тях.
Чл. 41
Член 41 от Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. предвижда, че документите за правоспособност на машинисти, издадени от държави извън Европейския съюз, които работят по трансгранични отсечки от железопътната система на България, се признават в съответствие с двустранните споразумения между България и съответната трета страна.
Чл. 42
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите, които искат да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт, както и реда за провеждане на проверочни изпити. Кандидатите трябва да отговарят на минимални изисквания, посочени в съответните членове на наредбата, за да получат свидетелство или удостоверение. Свидетелствата, издадени от държави членки на ЕС, са валидни в България, в съответствие с Директива 2007/59/ЕО.
Чл. 43
Свидетелствата за правоспособност "локомотивен машинист" се издават на кандидати, които са навършили 20 години, имат завършен поне първи гимназиален етап, представят медицински и психологически документи за годност и успешно положили изпит. На кандидати навършили 18 години, също може да бъде издадено свидетелство, но валидността му е ограничена до територията на България.
Чл. 44
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати, които желаят да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Кандидатите трябва да полагат изпити за професионални познания и компетентност, свързани с подвижния състав и железопътната инфраструктура. Изпитите включват въпроси от приложения № 6 и № 7. За кандидати, които не владеят изискуемия език, е необходимо да полагат и изпит по езикови познания. Железопътните предприятия обучават кандидатите по системата за управление на безопасността. Изискванията за езикови познания са валидни за страната, в която се намира железопътната инфраструктура.
Чл. 45
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията и процедурата за обучение на кандидати, които искат да придобият правоспособност за работа в железопътния транспорт. Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' публикува на сайта си процедурата за издаване на свидетелства. Кандидатите подават заявление на български език, следвайки формуляр от Регламент (ЕС) № 36/2010. Заявлението може да бъде за ново свидетелство, актуализация на данни, подновяване или дубликат. Свидетелствата се издават в срок до един месец и са валидни за 10 години, при условие за здравословна годност.
Чл. 46
Наредба № 56 определя изискванията и реда за обучение на кандидати за правоспособност, свързана с безопасността на железопътния транспорт. Чл. 46 от наредбата описва процедурите за издаване и подновяване на удостоверенията от железопътните предприятия и управителите на инфраструктурата, включително правата на машинистите да обжалват решенията, свързани с удостоверенията. В случай на спор, страните могат да се обърнат към ИА "ЖА" или друг независим орган. Решенията по жалбите трябва да бъдат мотивирани и издадени в срок от един месец, а те могат да бъдат обжалвани по Административнопроцесуалния кодекс. Удостоверенията се актуализират при получаване на допълнителни права от притежателя.
Чл. 47
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност на персонала, отговорен за безопасността на превозите с железопътен транспорт. Член 47 регламентира продължаването на валидността на свидетелствата и удостоверенията, включително периодични прегледи и изпити, които се провеждат от железопътните предприятия. Резултатите от изпитите се отразяват в удостоверенията и регистрите. При пропуснати или неуспешни изпити се прилага специфична процедура.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № 56 регламентира действията на работодателите при прекратяване на трудов договор на машинист. Работодателите са задължени да уведомят ИА "ЖА" за прекратеното трудово правоотношение. Свидетелствата на машинистите остават валидни, само ако те отговарят на изискванията за психологическа и здравословна годност. Удостоверенията за правоспособност стават невалидни с прекратяване на трудовите правоотношения, а машинистите получават заверени преписи от удостоверенията и документи за тяхното професионално обучение. При издаване на нови удостоверения се взимат предвид всички предходни документи.
Чл. 49
Наредба № 56 определя изискванията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Член 49 описва задълженията на железопътните предприятия и управителите на инфраструктурата относно проверка на валидността на свидетелствата на машинистите, въвеждане на система за контрол, предприемане на мерки при съмнения за компетентност или здравословно състояние на машинистите, както и контрол по време на дежурството им. Работодателите трябва да информират ИА "ЖА" за случаи на нетрудоспособност над 3 месеца.
Чл. 50
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" отговаря за издаването и подновяването на свидетелства, контролира провеждането на прегледи, признава професионална квалификация и води регистри на обучаващите институции и свидетелствата. Дейностите по издаване на свидетелства могат да се възлагат на железопътни предприятия, при спазване на определени условия, за да се избегне конфликт на интереси.
Чл. 51
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията и условията за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Чл. 51 указва, че обучението на машинисти се извършва от специализирани институции, като изискванията към тях са описани в Решение на Комисията от 22 ноември 2011 г. Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' е отговорна за публикуването и актуализирането на списъка на обучаващите институции.
Чл. 52
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Изпълнителният директор на ИА "ЖА" издава мотивирани решения, които са административни актове и могат да бъдат обжалвани от железопътните предприятия, управителите на инфраструктурата и машинистите по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 53
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на превозите с железопътен транспорт. Изпълнителна агенция 'Железопътна администрация' води регистър на свидетелствата, свързани с правоспособността на персонала, включително издадени, подновени, изменени и загубени свидетелства. Регистърът се води в съответствие с европейските директиви и информация от него може да бъде предоставяна на компетентни органи от други държави членки на ЕС.
Чл. 54
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. установява изискванията за обучение и проверка на кандидатите за правоспособност в железопътния транспорт. Чл. 54 от наредбата предвижда задължение за железопътните предприятия и управителите на железопътната инфраструктура да водят регистър на удостоверенията, свързани с безопасността на превозите. Регистърът трябва да се актуализира редовно и да отговаря на изискванията на европейските регулации. Машинистите имат право на достъп до данните, свързани с тях, и могат да искат извлечение от регистрите. Воденето на регистрите трябва да бъде в съответствие с Закона за защита на личните данни.
Чл. 55
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност за машинисти в железопътния транспорт. Обучението обхваща общи и специфични професионални познания, съгласно приложенията към наредбата. То се извършва от акредитирани обучаващи институции и включва теоретични и практически компоненти. Достъпът до обучение е регламентиран, а след завършване на курса, кандидатите могат да получат свидетелство и удостоверение, които се признават по общата система за признаване на професионални квалификации в ЕС. Осигурява се и непрекъснат процес на обучение за поддържане на уменията на машинистите.
Чл. 56
Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г. определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност в областта на безопасността на железопътния транспорт. Чл. 56 уточнява, че обучението на машинистите може да се организира чрез договори между машинистите, обучаващата институция, железопътното предприятие или управителя на железопътната инфраструктура, в съответствие с Кодекса на труда.
Чл. 57
Наредбата определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Изпитите за издаване на свидетелства и удостоверения се организират от Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" и от железопътните предприятия, с назначени комисии. Изпитите трябва да се провеждат без конфликт на интереси, а обучението завършва с теоретични и практически изпити. Изпитващите получават признание от изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 58
Наредба № 56 определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидати за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Член 58 от наредбата изисква обучаващите институции и железопътните предприятия да внедрят система за управление на качеството на учебния процес, която да включва обучение, оценка на уменията и подновяване на свидетелствата. Изпълнителната агенция 'Железопътна администрация' отговаря за проверките на спазването на тези изисквания, с изключение на дейностите, обхванати от системите за управление на безопасността, съгласно друга наредба.
Чл. 59
Наредба № 56 регламентира изискванията, условията и реда за обучение на кандидати, които искат да придобият правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Член 59 от наредбата предвижда провеждането на независима оценка на процедурите за придобиване и оценка на професионалните познания и компетентност на всеки 5 години. Оценката се извършва от квалифицирани лица, които не са ангажирани в съответните дейности. Резултатите от оценката се представят на изпълнителния директор на ИА "ЖА", който е задължен да предприеме мерки за отстраняване на установените пропуски.
Чл. 60
Наредба № 56 определя изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима за персонала, отговорен за безопасността на железопътните превози. Изпълнителна агенция "Железопътна администрация" извършва проверки на документите на машинистите и мониторинг на спазването на изискванията. При констатиране на нарушения, агенцията може да проведе извънредни изпити и да спре действието на свидетелствата. Наредбата включва и разпоредби за взаимодействие с компетентни органи от други държави членки на ЕС, както и процедури за обжалване на решенията. Допълнителните разпоредби уточняват термини, свързани с правоспособността и квалификацията на персонала.
§1
Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 56 определят основни термини и понятия, свързани с правоспособността и квалификацията на персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Включват определения за "системни нарушения", "свидетелство за правоспособност", "професионален опит", "стаж за приспособяване" и други. Новите термини, добавени с изменения, уточняват ролята на компетентните органи и спецификациите, свързани с управлението на железопътната инфраструктура и безопасността на превозите.
Параграф §2
Документите за правоспособност, издадени преди влизането в сила на Наредба № 56 от 14 февруари 2003 г., остават валидни. Те дават право на притежателите им да заемат съответната длъжност, за която са получили правоспособност.
§4
Наредба № 56 от 2003 г. е съгласувана с министъра на образованието и науката. Заключителните разпоредби се отнасят до изменения и допълнения на наредбата, касаещи изискванията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност в железопътния транспорт, както и реда за провеждане на изпитите на персонала, отговорен за безопасността на превозите. Последното изменение е обнародвано в ДВ, бр. 94 от 2005 г.
§ 15
Параграф 15 от Наредба № 56 указва, че Глава четвърта влиза в сила от 1 януари 2007 г. Допълнителните разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Наредба № 56, касаещи изискванията и реда за обучение на кандидатите за придобиване или признаване на правоспособност в железопътния транспорт, както и провеждането на изпитите на персонала, отговорен за безопасността на превозите. Последните изменения са обнародвани в Държавен вестник, брой 76 от 2015 г.
§8
Параграф §8 от Наредба № 56 от 2003 г. указва, че наредбата транспонира изискванията на Директива 2007/59/ЕО относно сертифицирането на машинисти, управляващи локомотиви и влакове в железопътната система на Общността. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят до изменение и допълнение на наредбата, което е обнародвано в ДВ, бр. 102 от 2009 г. и изменено в ДВ, бр. 76 от 2015 г.
§ 10
Разпоредбите на § 10 определят сроковете и условията за прилагане на новите изисквания за правоспособност на машинистите, свързани с регистрите, приети от Европейската комисия. Те уточняват, че удостоверенията за машинисти, извършващи гранични превози, ще се издават по старата процедура до приемането на новите параметри. След две години от влизането в сила на новите разпоредби, свидетелства за правоспособност "локомотивен машинист" няма да се издават, а правоспособността ще се удостоверява по нов ред. Локомотивните машинисти са задължени да притежават новите свидетелства и удостоверения в срок от седем години. Освен това, органите, издаващи тези документи, ще вземат предвид вече придобитата компетентност на машинистите, за да не се създават ненужни тежести.
§ 19
Параграф 19 уточнява, че разпоредбите на параграф 12 относно чл. 51, ал. 2 и на параграф 15 относно чл. 57, ал. 1, т. 1 и 2 влизат в сила от 1 юли 2013 г. за обучаващите институции, които са провеждали обучение на машинисти до 15.05.2012 г. Допълнителните разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 56 от 2003 г. са обнародвани в ДВ, бр. 76 от 2015 г.
§53
С наредба № 56 от 2003 г. се въвеждат изисквания, условия и ред за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност, необходима на персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. В параграф 53 се посочва, че с наредбата се прилагат изискванията на Директива 2014/82/ЕС, която изменя Директива 2007/59/ЕО, касаеща общите професионални знания, медицинските изисквания и изискванията за свидетелство. Преходните и заключителни разпоредби уточняват измененията и допълненията, свързани с наредбата, обнародвани в Държавен вестник, брой 76 от 2015 г.
§55
Параграф §55 определя, че машинистите, които са получили свидетелство за управление на локомотив преди 1 януари 2016 г., се считат за отговарящи на изискванията на § 50 и § 51 от наредбата. След влизането в сила на тези параграфи от 1 януари 2016 г., за тези машинисти не се изисква извънредно обучение или провеждане на изпити. Допълнителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение са обнародвани в Държавен вестник, брой 69 от 2016 г. и влизат в сила от 01.07.2016 г.
Параграф §2
С Наредба № 56 от 2003 г. се определят изискванията, условията и реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност на персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. В параграф §2 се посочва, че наредбата въвежда изискванията на Директива (ЕС) 2016/882, изменяща Директива 2007/59/ЕО относно езиковите изисквания. Преходните и заключителни разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 56 влизат в сила от 01.07.2016 г.
§4
Параграф §4 от преходните разпоредби на Наредба № 56 от 2003 г. уточнява, че машинистите, които са придобили свидетелство за управление на локомотив преди 1 юли 2016 г., отговарят на изискванията в приложение № 8 от наредбата. Наредбата регламентира условията и реда за обучение и проверка на правоспособността на персонала, отговорен за безопасността на железопътния транспорт. Допълнителни разпоредби, свързани с изменения и допълнения на наредбата, са публикувани в Държавен вестник, брой 65 от 2020 г.
§20
В параграф §20 от наредбата се предвижда замяна на термините, свързани с "железопътния превозвач". Всички споменавания на "железопътния превозвач" и "превозвачи" се заменят с "железопътното предприятие" и "предприятия". Заключителните разпоредби обхващат изменения и допълнения към Наредба № 58 от 2006 г. за правилата за техническата експлоатация, движението на влаковете и сигнализацията в железопътния транспорт, която е обнародвана в Държавен вестник, брой 102 от 2020 г. и влиза в сила от 01.12.2020 г.
§ 26
Наредба № 56 влиза в сила от деня на обнародването с изключение на § 16, който влиза в сила от 1 януари 2022 г. Приложенията към наредбата включват различни видове удостоверения и информация, свързана с правоспособността на локомотивните машинисти, изисквания за обучение, проверка на спирачките, управление на влака и езикови умения. Определени са периодични проверки на познанията на машинистите, които трябва да се извършват на всеки три години.
