НАРЕДБА № 5 ОТ 8 СЕПТЕМВРИ 2017 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ВРЕМЕННА ИЗВЪНРЕДНА МЯРКА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ПАЗАРА В СЕКТОРА НА ПЛОДОВЕТЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 5 урежда условията и реда за прилагане на временна извънредна мярка, целяща подпомагане на производителите на плодове, пострадали от забраната на внос на определени продукти от ЕС към Русия. Тя също така създава условия за прилагане на Делегиран регламент (ЕС) № 2017/1165, който определя временни мерки за подпомагане на производителите на някои видове плодове.
Чл. 2
Наредба № 5 от 8 септември 2017 г. регламентира условията за подпомагане на пазара в сектора на плодовете чрез мярката "изтегляне от пазара" до 30 юни 2018 г. или до изчерпване на количествата. Подпомагането обхваща ябълки, круши, праскови, сливи и череши. Индивидуални производители и организации на производители на плодове могат да кандидатстват за подпомагане, като членовете на организации могат да го правят само чрез съответната организация. Индивидуалните производители имат опция да кандидатстват самостоятелно или чрез договор с организация на производители.
Чл. 3
Подпомагането на пазара в сектора на плодовете се предоставя на индивидуални производители, които са регистрирани до 30 юни 2017 г. по Наредба № 3 от 1999 г. за създаване и поддържане на регистър на земеделските стопани. Мярката е част от усилията за стабилизиране на сектора.
Чл. 4
Наредба № 5 от 8 септември 2017 г. определя условията и реда за прилагане на временна извънредна мярка за подпомагане на пазара в сектора на плодовете. Изпълнителният директор на ДФЗ издава заповед за прием на заявления, които трябва да се подават в областните дирекции на ДФЗ. Заявленията трябва да съдържат информация за плодовете, площите на производство, количеството на изтеглените плодове и очакваните транспортни разходи. Прилагането на мярката се прекратява, когато количеството на изтеглените плодове достигне 2000 тона, а при непълно изтегляне може да бъде открит нов прием на заявления.
Чл. 5
Член 5 от Наредба № 5 определя контрола на първо ниво, извършван от Техническия инспекторат на Разплащателната агенция относно прилагането на мярката за подпомагане на пазара на плодовете. Проверките обхващат 100% от количествата плодове, изтеглени от индивидуалните производители, и минимум 10% от количествата и организациите на производители, изтеглени от пазара.
Чл. 6
Наредба № 5 определя условията и реда за прилагане на временна извънредна мярка за подпомагане на пазара в сектора на плодовете. Чл. 6 описва как мярката се прилага за плодове, годни за предлагане на пазара, чрез безвъзмездно предоставяне на организации или за храна на животни. Контролният орган следи за идентификацията на плодовете, проверява площите и количествата, както и дейностите по транспорт, когато разходите са заявени за възстановяване. Плодовете трябва да имат валиден сертификат за качество.
Чл. 7
Заявителите, прилагани мярката, са длъжни да предоставят изтеглените от пазара количества плодове на съответните организации и животновъдни стопанства, да отразяват счетоводно операциите и да осигурят достъп на контролни органи. Получателите на изтеглените плодове, при получаване на количества над 100 кг, трябва да водят отделно счетоводство, да предоставят документи за всеки получен продукт и, ако са благотворителни организации, да удостоверят крайното предназначение на продуктите.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 5 определя условията за получаване на подпомагане от лица, които са изтеглили плодове от пазара. Заявките за плащане трябва да се подават до 31 юли 2018 г. и в срок до 5 работни дни след прилагане на мярката. Заявката трябва да съдържа лични данни на заявителя, информация за изтеглените плодове, дата и място на прилагане на мярката, предназначение на продуктите, декларация за липса на двойно финансиране, номер на банковата сметка и единен идентификационен код. Към заявката се прилагат редица документи, а при установяване на нередовности, ДФЗ уведомява заявителя, който има 10 работни дни да отстрани нередовностите, в противен случай заявката се отхвърля.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 5 предвижда, че получателите на помощ по чл. 6, ал. 1, т. 1 и лицата по чл. 2, ал. 3, които са извършили превоз на одобрени плодове за безвъзмездно предоставяне, могат да подават заявки за плащане на транспортни разходи. Заявките трябва да се подават в срок до 5 работни дни след извършване на превоза и да включват документи, доказващи превоза и разходите, удостоверяващи плащането. Разплащателната агенция възстановява направените транспортни разходи без ДДС в съответствие с максималните разходи, посочени в приложение № 1.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 5 определя условията и реда за проверки на второ ниво от Разплащателната агенция относно прилагането на мярката за подпомагане на пазара на плодове. Проверките на място обхващат минимум 40% от лицата, подлежащи на проверки на първо ниво, и 5% от количеството изтеглени плодове. Те включват доставянето на продукти и предоставянето им за храна на животни. Определянето на количествата плодове, подлежащи на подпомагане, се основава на площите и средните добиви.
Чл. 11
Чл. 11 определя условията за подпомагане на производителите на плодове. Размерът на подпомагането се определя спрямо количествата плодове и специфицираните проценти за организации и индивидуални производители. Разплащателната агенция изплаща средствата до 30 септември 2018 г. и може да откаже плащането при непълноти, нередности или несъответствия с установените критерии.
Чл. 12, § 1, § 2, § 3, § 4, § 5
Наредбата регламентира условията и реда за прилагане на временна извънредна мярка за подпомагане на пазара на плодове. Държавен фонд "Земеделие" е задължен да информира Министерството на земеделието, храните и горите за количествата изтеглени плодове и извършените разходи до 29-о число на всеки месец. Информацията се подава до достигане на максималните количества, но не по-късно от 30 септември 2018 г. Производители на плодове са лица, произвеждащи плодове на площ не по-малка от 0,1 хектар. Наредбата отменя предходната Наредба № 6 от 2014 г. и влиза в сила от датата на обнародване в "Държавен вестник".
§1
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 5 се уточнява, че "производители на плодове" включват физически или юридически лица, произвеждащи плодове на площ не по-малка от 0,1 хектар. Тези разпоредби определят условията и реда за прилагане на временната извънредна мярка за подпомагане на пазара в сектора на плодовете.
§5
Наредба № 5 от 8 септември 2017 г. влиза в сила от датата на обнародване в "Държавен вестник". В приложението към наредбата са определени максималните размери на подпомагане за транспортни разходи при изтегляне на плодове от пазара, в зависимост от разстоянието между мястото на изтегляне и доставката. Освен това, в приложението са посочени средните добиви от различни овощни видове и максималните размери на подпомагането за безвъзмездно предоставяне на плодове и храна за животни.
