НАРЕДБА № 5 ОТ 30 НОЕМВРИ 1988 Г. ЗА ИЗДАВАНЕ РАЗРЕШЕНИЯ ЗА ИЗПОЛЗУВАНЕ НА АТОМНА ЕНЕРГИЯ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата регулира условията, необходимата документация, реда и сроковете за издаване на разрешения за използване на атомна енергия. Целта е да се установят ясни правила и процедури, които да гарантират безопасното и ефективно използване на атомната енергия.
Чл. 2
Разрешенията за използване на атомната енергия се издават от Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия (ИБИАЕ) на Комитета за използване на атомната енергия за мирни цели (КИАЕМЦ) въз основа на писмено искане от заявителя. Искането трябва да включва информация за дейността и необходимата документация, предвидена в наредбата и други нормативни актове. ИБИАЕ може да изисква допълнителна документация. Разрешенията могат да бъдат обединени в общо разрешение или издадени като частични разрешения. Документацията трябва да е на български език, но оригиналните документи на чужд език могат да се представят с официално заверен превод.
Чл. 3
Лицата, на които е издадено разрешение за използване на атомна енергия, имат задължение да информират Инспектората по безопасност и инспекция на атомната енергия (ИБИАЕ) за всички нови данни и изменения в предоставената документация. Те трябва също така да уведомяват за възникването на нови обстоятелства, които могат да повлияят на безопасността, както и за изпълнението на условията на разрешението в определения срок.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредба № 5 определя условията за издаване на разрешение за използване на атомна енергия. ИБИАЕ може да откаже издаването на разрешение, ако не са спазени изискванията за ядрена безопасност и радиационна защита. Разрешение се издава само при наличие на съгласие от контролни органи, ако е необходимо. При непълна или неправилно оформена документация, ръководителят на ИБИАЕ дава указания, което удължава срока за издаване на разрешение. Ако са необходими допълнителни проучвания, срокът започва да тече след получаването им, за което ИБИАЕ уведомява заявителя.
Чл. 5
Член 5 от Наредба № 5 предвижда, че за извършване на дейности, свързани с използването на атомна енергия, може да се издава разрешение за всеки отделен етап. Видът и съдържанието на необходимата документация за издаването на разрешението могат да бъдат определяни или уточнявани чрез условията на предходното разрешение. Тази разпоредба важи и за случаи, когато за даден тип обект с източник на йонизиращи лъчения не е указана цялата необходима документация в наредбата.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № 5 предвижда, че издадените разрешения за използване на атомна енергия, както и актовете за тяхното отменяне, изменение и временно спиране, трябва да бъдат регистрирани и отчетени от ИБИАЕ. Освен това, копие от издадените разрешения се изпраща на специализираните контролни органи, отговорни за безопасното използване на атомната енергия.
Чл. 7
Чл. 7 определя сроковете и процедурите за подаване на искания за разрешения за използване на атомна енергия. Искането с необходимата документация трябва да бъде подадено в ИБИАЕ не по-късно от 60 дни преди започване на дейността. ИБИАЕ е задължена да издаде разрешение или да откаже в този срок. За разрешения за въвеждане в експлоатация, искането трябва да бъде подадено най-малко 10 дни преди началото на етапа. Разрешенията за ядрени съоръжения се издават в 5-дневен срок след представяне на необходимата документация.
Чл. 7а
Чл. 7а от Наредба № 5 предвижда, че всяко искане за издаване на разрешение за дейности с атомна енергия трябва да бъде придружено от определени документи. Освен стандартните документи, искането трябва да включва договор между заявителя и изпълнителя на дейността, програма за осигуряване на качеството, която включва верифицирани компютърни програми и софтуерни продукти, и акт за атестиране на лицата, които ще извършват дейността.
Чл. 7б
Съгласно Чл. 7б от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г., не се издава разрешение за строителство на ядрено съоръжение, ако не е определен експлоатиращ това съоръжение. Това подчертава необходимостта от ясна организация и отговорност при изграждането на ядрени инсталации.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 5 определя изискванията за заявителите, които искат разрешение за избор на площадка за изграждане на ядрено съоръжение. Заявителят трябва да състави обща характеристика на съоръжението и подходящите площадки, включително част 'Техническа обосновка на безопасността'. Тази част трябва да съдържа описание на съоръжението, принципите за безопасност, информация за радиоактивните отпадъци, защита от изхвърляния на радиоактивни вещества, характеристика на площадките и сравнение на тях от гледна точка на безопасност и радиационна защита.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 5 определя условията за издаване на разрешение за избор на площадка за използване на атомна енергия. Разрешението се издава само ако оценката на безопасността на площадката отговаря на изискванията за ядрена безопасност и радиационна защита. Необходимо е да се докаже, че: 1. Изходните данни и мерките за ядрената защита са правилно приети; 2. Определени са характеристиките на площадката и потенциалните рискове; 3. Облъчването на персонала и населението е на разумно ниско ниво и не превишава установените норми. При неизпълнение на тези условия, ИБИАЕ може да откаже издаването на разрешение.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. регламентира изискванията към заявителите, които искат разрешение за проектиране на ядрено съоръжение. Заявителят трябва да представи "Техническа обосновка на безопасността" и технико-икономическо задание. Техническата обосновка включва описание на съоръжението, принципи за безопасност, характеристика на площадката, списък на важни за безопасността системи и оборудване, обосновка на безопасността при нормална експлоатация, анализ на безопасността при извънредни ситуации и списък на изходните събития за проектиране.
Чл. 11
Член 11 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. изисква заявителят, който иска разрешение за строителство на атомна централа, да представи част "Техническа обосновка на безопасността". Тази част трябва да съдържа данни и обосновки, които са посочени в приложение № 1 на наредбата.
Чл. 12
Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя сроковете на действие на разрешенията за проектиране и строителство на атомни съоръжения. Разрешенията за проектиране са валидни до 3 години, докато разрешенията за строителство имат срок на действие до 5 години.
Чл. 13
Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. предвижда, че разрешенията за въвеждане на ядрено съоръжение в експлоатация се издават за пет основни етапа: 1. първоначално съхраняване на ядрено гориво на площадката; 2. първоначално зареждане на активната зона; 3. първоначално извеждане в критично състояние; 4. енергийно пускане и поетапно усвояване на мощността; 5. окончателно въвеждане в експлоатация.
Чл. 14
Заявителят трябва да подаде искане за издаване на разрешение за въвеждане в експлоатация след завършване на строително-монтажните работи, окомплектоване, производствено обучение и атестиране на персонала.
Чл. 15
Член 15 от Наредба № 5 предвижда необходимата документация за издаване на разрешение за използване на атомна енергия. Тази документация включва програми за пускане, методики за експерименти, списък на необходимите системи и оборудване, технологичен регламент, инструкции за експлоатация и безопасност, програми за подготовка на персонала и планове за действие при аварии. Документацията трябва да бъде представена за съгласуване не по-късно от 60 дни преди първоначалното зареждане на активната зона.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя изискванията за заявителя при искане за издаване на разрешение за отделен етап от въвеждането на атомен обект в експлоатация. Заявителят трябва да представи писмено искане, придружено с декларация, която съдържа информация за фактическата готовност на обекта, наличието на утвърдени документи за провеждане на етапа и подготовката на персонала, включително обучение и атестация.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 5 предвижда процедура за проверка на готовността на обектите, които ще използват атомна енергия. Комисия на КИАЕМЦ извършва проверка на място преди всеки етап, като в нея участват представители на контролни органи. След проверката се съставя акт, който се подписва от членовете на комисията и се връчва на ръководителя на организацията. Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия издава разрешение или мотивирано отказва след представяне на необходимите документи, включително акта на комисията и разрешения от контролни органи.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 5 предвижда, че след провеждането на изпитания и експерименти на всеки етап от въвеждането в експлоатация на атомна инсталация, се съставят актове. Тези актове трябва да включват списък на извършените работи, съпоставяне на проектните и фактическите характеристики на оборудването, описание на проявените дефекти, както и изводи относно причините за отклоненията и мерки за тяхното отстраняване. Актовете се подписват от специалистите, съгласуват се с научния ръководител и главните проектанти, и се утвърдят от ръководния орган на заявителя.
Чл. 19
Член 19 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. предвижда, че за издаване на разрешение за окончателно въвеждане в експлоатация на ядрени съоръжения е необходимо предоставяне на допълнителна документация. Тази документация включва отчети за пускането, графици за функционални изпитания и техническо обслужване, инструкции за работа, изменения на проекта, условия за безопасна експлоатация, експлоатационна документация, програма за радиационен контрол и коригирана техническа обосновка на безопасността, както и програма за осигуряване на качеството на експлоатацията. Всички тези документи се прилагат към издаденото разрешение.
Чл. 20
Разрешението за окончателно въвеждане в експлоатация на ядрено съоръжение е валидно до 5 години, като срокът се определя от ИБИАЕ в зависимост от особеностите на съоръжението. При разрешение, валидно за една горивна кампания, е необходимо да се издадат допълнителни разрешения за ремонт, презареждане и експлоатация.
Чл. 20а
Чл. 20а от Наредба № 5 определя изискванията за издаване на разрешение за ремонт и презареждане на ядрени установки. Заявителят трябва да представи документация, включваща план-график, програма на работите, мерки за безопасност, организация на изпълнението, и акт за съответствие с технологичния регламент. Документацията трябва да бъде подадена 30 дни преди ремонта, а писменото искане за разрешение - 10 дни преди спирането. При участие на външни лица е необходимо допълнително разрешение.
Чл. 20б
Чл. 20б определя изискванията за документация, която трябва да бъде представена в ИБИАЕ за издаване на разрешение за експлоатация на ядрено съоръжение. Изискват се списъци на събития, проблеми, незавършени работи, резултати от контрол и изпитания. Документацията и искането трябва да бъдат подадени 10 дни преди планирания пуск. ИБИАЕ проверява изпълнението на работите и готовността на съоръжението преди издаване на разрешението.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 5, който се отнася до изменения на проектите, конструкциите и технологиите, свързани с безопасността на ядрените съоръжения, е отменен с ДВ, бр. 12 от 2001 г. Това означава, че положението, което е регламентирано в този член, вече не е в сила.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. предвижда, че заявителят трябва да подаде писмено искане за издаване на разрешение, което да бъде придружено с определени документи. Тези документи включват информация относно причините за измененията, анализ за съответствието с нормативно-техническите документи по безопасност, организационно-технически мерки за компенсиране на отклоненията (ако има такива), както и изменената проектна, конструктивна, технологична и експлоатационна документация, която трябва да бъде съгласувана по установения ред.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 5 регламентира процеса на приемане на решения при въвеждането в експлоатация на ядрени съоръжения. Според ал. 1, решенията относно допустимостта на отклонения от проектните характеристики и мерките за тяхното отстраняване трябва да бъдат оформени като технически решения, които се съгласуват с главния конструктор, научния ръководител и главния проектант, и се утвърдиха от ръководния орган на експлоатиращия. Ал. 2 уточнява, че измененията в работните програми също се оформят като технически решения. Ал. 3 изисква представяне на документите по ал. 1 и 2 при проверката по чл. 17.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя изискванията, които се отнасят за всяка единица оборудване в системите, важни за безопасността на ядреното съоръжение. Единица оборудване включва устройства, механизми и прибори с определена затворена конструкция, които изпълняват завършена работна функция, свързана с нормалната експлоатация или безопасността на ядрени съоръжения.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя изискванията за заявителите, които искат разрешение за производство на оборудване, свързано с атомна енергия. Заявителят трябва да подаде писмено искане, придружено от документация, включваща договор за доставка на оборудването, конструктивна документация, технически условия, технологични процеси, нормативно-техническа документация, актове за изпитания и атестиране на кадри, както и паспорт на оборудването.
Чл. 26
Разрешенията за производство на оборудване за ядрени съоръжения са валидни за срок от 5 години. Тази разпоредба е част от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. за издаване на разрешения за използване на атомна енергия. В глава трета на наредбата се разглеждат разрешенията за други обекти с източници на йонизиращи лъчения.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № 5 определя условията, при които се прилагат разпоредбите за разрешение за използване на радиоактивни вещества и източници на йонизиращи лъчения. Разпоредбите важат за обекти, където се произвеждат, съхраняват или използват такива вещества, с изключение на ядрени съоръжения и транспорт на радиоактивни вещества. Не е необходимо разрешение, ако активността на радионуклидите е под определени норми, или ако количествата радиоактивни вещества не надвишават определени граници. Специални условия важат за медицински цели и за добавяне на изотопи в селскостопански торове.
Чл. 28
Заявителят е задължен да подаде писмено искане, което да бъде придружено от необходимата документация за всеки етап от процеса. Това искане трябва да бъде внесено не по-късно от 30 дни преди началото на съответния етап, в съответствие с изискванията на Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г.
Чл. 29
Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия издава разрешение в срок от 15 дни след получаване на искането, освен ако не откаже. За чуждестранни обекти срокът е до 3 месеца, определен от ръководителя на ИБИАЕ.
Чл. 30
Разрешенията за използване на атомна енергия се издават за определен срок, който не може да надвишава: 2 години за проектиране, 4 години за строителство, 4 години за въвеждане в експлоатация и работа, и 4 години за производство, внос и износ.
Чл. 31 от НАРЕДБА № 5 ОТ 30 НОЕМВРИ 1988 Г.
Заявителят, който иска разрешение за използване на източници на йонизиращи лъчения, трябва да представи следните документи: 1. Обосновка за необходимостта от развиване на исканата дейност; 2. Сравнителна преценка за ефективността на описаната дейност; 3. Предварително описание на организацията и вида на дейността; 4. Основни характеристики на предвиждания източник на йонизиращи лъчения.
Чл. 32
Разрешенията за използване на атомна енергия се издават само при условие, че са доказани предимствата на атомната енергия в сравнение с други методи, както и осигурена полза при разумен радиационен риск.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. посочва, че разрешението за използване на източници на йонизиращи лъчения е предварително условие за получаване на разрешенията, описани в раздели III до X на глава трета, когато такива разрешения са необходими.
Чл. 34
Заявителят, който иска разрешение за избор на площадка за строителство или приспособяване на сгради, свързани с йонизиращи лъчения, трябва да представи описание на дейностите, сравнителна преценка на площадките, характеристика и план на площадката, както и оценка на влиянието на близките предприятия и съоръжения.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 5 изисква от заявителя, който иска разрешение за проектиране, да представи технико-икономическо задание, включващо описание на обекта с източници на йонизиращи лъчения, характеристика на площадката и мерки за радиационна защита. Заданието трябва да съдържа общ план на сградата, планове и разрези на помещенията, информация за хигиенно-защитната и наблюдаваната зона, както и предвиждани мерки за предотвратяване на разпространение на радиоактивни вещества.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № 5 предвижда изисквания за заявителя, който иска разрешение за строителство на обект с източници на йонизиращи лъчения. Заявителят трябва да представи част "Техническа обосновка на радиационната защита", която включва характеристика на обекта, описание на площадката и зоните, мерки за радиационна защита, организация на експлоатацията и мерки за ликвидиране на аварии.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя процедурата за издаване на разрешение за използване на атомна енергия. За целта се назначава комисия, която проверява готовността на обекта за експлоатация и работа с източници на йонизиращи лъчения. Искането за разрешение трябва да бъде придружено от декларация за наличието на необходимите документи. Комисията се назначава в срок от 20 дни след подаване на искането и може да включва представители на контролни органи и други организации, след съгласуване с техните ръководства.
Чл. 38
Член 38 от Наредба № 5, изменен през 1993 г., указва, че Комисията е задължена да изготви акт след извършена проверка, в който се оценява готовността на обекта за експлоатация и работа с източници на йонизиращи лъчения. Копие от акта се предоставя на ръководния орган на заявителя.
Чл. 39 от НАРЕДБА № 5 ОТ 30 НОЕМВРИ 1988 Г.
Заявителят, който иска разрешение за използване на атомна енергия, трябва да подготви и представи на комисията следните документи: заповед за назначаване на ръководител на обекта, документи за организация на вътрешния контрол по радиационна защита, инструкции за радиационна защита и действия при аварии, техническа документация на апарати и уреди, медицинско освидетелствуване на персонала, дневници за инструктаж и техническо обслужване, инструкции за работа с радиоактивни вещества, програма за радиационен контрол, дневник за дозиметричен контрол и сертификати за проверка на апаратурата.
Чл. 40
Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия има правото да издава разрешения за използване на атомна енергия или да отказва тяхното издаване. За целта е необходимо представянето на два документа: акт на комисията на КИАЕМЦ и акт за отстраняване на забележките и недостатъците, посочени в акта на комисията.
Чл. 41
Чл. 41 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя процедурата за експлоатиращите източници на йонизиращи лъчения, които искат извеждане от експлоатация. Искането трябва да бъде придружено от акт за обследване на състоянието на обекта, технически проект за организация на работите, който включва информация за демонтажа, превозването и съхраняването на радиоактивни елементи, мерки за радиационна защита и документ за осигуряване на съхраняването или погребването на радиоактивните вещества.
Чл. 42
Комитетът за използване на атомната енергия за мирни цели е отговорен за назначаване на комисия, която да провери готовността на обекта за извеждане от експлоатация. Комисията се назначава в срок, състав и ред, определени в предходна разпоредба (чл. 37, ал. 3).
Чл. 43
Чл. 43 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. регламентира, че Комисията, назначена по чл. 42, трябва да представи акт за проверка на готовността на обекта за извеждане от експлоатация. В акта се съдържа заключение относно готовността, а един екземпляр от него се предоставя на ръководния орган на заявителя.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. изисква заявителят да представи на комисията следните документи: техническа документация на уредите и съоръженията, предназначени за спиране от експлоатация; паспорти на радиоактивните вещества; протокол за резултатите от радиационния анализ на обекта с източници на йонизиращи лъчения.
Чл. 45
Член 45 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя условията, при които Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия издава разрешение за извеждане от експлоатация на атомни обекти. За получаване на разрешението е необходимо да се представят два документа: акт на комисията на КИАЕМЦ и акт за отстраняване на забележките и недостатъците, посочени в акта на комисията.
Чл. 46
Заявителят трябва да подаде писмено искане за разрешение, придружено с обосновка за изменението, изменена проектна и експлоатационна документация, документи за съгласуване и анализ за съответствието с изискванията за радиационна защита. При изменения в конструкции и технологии, разрешението се издава след осигуряване на безопасното съхраняване на радиоактивни вещества.
Чл. 47
След приключване на измененията по чл. 46, ал. 2, експлоатиращият източника на йонизиращо лъчение е задължен да поиска разрешение за въвеждане на обекта в експлоатация, съгласно процедурата, описана в раздел VI на наредбата. Тази разпоредба е част от по-широкия контекст на производството на уреди и съоръжения, използващи йонизиращи лъчения.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № 5 предвижда, че производителят трябва да подаде писмено искане за издаване на разрешение, което да бъде придружено от следните документи: конструктивна и технологична документация, програма за осигуряване на качеството, програма и методики за изпитания, метрологично атестиране, акт за резултатите от изпитанията на опитния образец, паспорт на оборудването и разрешение за работа с конкретния източник на йонизиращи лъчения.
Чл. 49
Производството на радиоактивни вещества е разрешено при условие, че е подготвена съгласувана номенклатура и годишен план от производителя, одобрени от КИАЕМЦ.
Чл. 50
Член 50 от НАРЕДБА № 5 от 30 ноември 1988 г. посочва, че за издаване на разрешение за производство на атомна енергия е необходимо да бъдат изпълнени всички условия за работа и съхранение на произведените вещества. Разрешението е свързано с изискванията, описани в раздел VI на наредбата.
Чл. 51
Чл. 51 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. регламентира изискванията за издаване на разрешение за внос на радиоактивни вещества. Заявителят трябва да представи проекто-договор за внос, обобщена спецификация на веществата по вид, количество и активност, спецификация на веществата в комплексните доставки, списък на организациите, които са заявили вноса, и годишен график за внос.
Чл. 52
Чл. 52 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя изискванията за издаване на разрешение за износ на атомна енергия. Заявителят трябва да представи обяснителна записка, техническа документация и сертификати, справка за съответствието на уредите с нормативните документи и протокол от дозиметричните измервания.
Чл. 53
Наредбата определя разпоредбите, свързани с издаването на разрешения за използване на атомна енергия, включително за прибори и съоръжения, които съдържат радиоактивни вещества. В глава четвърта се разглеждат разрешенията за превозване на радиоактивни вещества, като общите разпоредби са включени в раздел I.
Чл. 54
Чл. 54 от Наредба № 5 определя изискванията за превозване на ядрен материал и радиоактивни вещества. Тези изисквания не се прилагат за превоз на ядрен материал в рамките на площадката на ядреното съоръжение, за радиоактивни вещества, когато превозът е част от технологията на тяхното използване в обекта, и за радиоактивни вещества със специфична активност под определеното ниво, освен за ядрен делящ се материал.
Чл. 55
Искането за разрешение за превозване на ядрено гориво трябва да включва данни за превозвача или спедитора, начална и предполагаема крайна дата на превозването, отправна точка, маршрут и крайна цел, вид на транспортните средства, брой и тип на касетите, маса на ядрения материал, както и дата и място за предаване на документацията на инспекторите по контрола.
Чл. 56
Разрешение за превозване на използувано ядрено гориво се издава след предоставяне на необходимите документи, включително договор между страните, сертификати за опаковъчния комплект, протоколи за готовност на съоръжения и транспортни средства, проверки за херметичност и радиометрични измервания, инструкции за безопасност и действия при аварии, както и документация за физическа защита.
Чл. 57
Разрешение за превоз на свежо ядрено гориво се издава след предоставяне на необходимата документация, посочена в чл. 56, т. 1, 2, 3, 4, 9, 12, 13, 14 и 15 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. за използване на атомна енергия.
Чл. 58
Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. регламентира издаването на постоянно разрешение за превозване на радиоактивни вещества. За получаване на разрешението е необходимо да се предоставят документи, включително обяснителна записка, сертификати на опаковъчни комплекти, описание на мерките за безопасност, инструкции за радиационна защита и действия при аварии, заповед за отговорни лица и протокол от радиометричен контрол. Разрешението е валидно до 4 години.
Чл. 59
Чл. 59 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. определя изискванията за издаване на еднократно разрешение за превозване на радиоактивни вещества. За получаване на разрешението е необходимо да се предоставят сертификати за транспортните опаковъчни комплекти, информация за вида и количеството на радиоактивното вещество, описание на транспортното средство и мерките за радиационна защита, маршрут, срокове, заповед за отговорни лица, инструкции за радиационна защита и действия при аварии, както и протокол от радиометричния и дозиметричния контрол.
Чл. 60
Чл. 60 от Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. предвижда, че разрешение за използване на води за питейни и други нужди, хранителни продукти, строителни материали, минерални торове и други вещества с оглед на радиоактивното им съдържание се издава при условие на писмено искане, придружено от протокол за радиометрични измервания, издаден от компетентен орган.
Чл. 61
Разрешенията за използване на атомна енергия се издават при условие, че представените вещества отговарят на изискванията на съответните нормативни документи. В наредбата се разглеждат и разрешенията за извършване на други дейности, свързани с ядрени съоръжения и източници на йонизиращи лъчения.
Чл. 62
Чл. 62 определя изискванията, свързани с безопасността на ядрените съоръжения и дейностите, извършвани от физически и юридически лица. Разрешения се изискват за различни дейности, включително проектни и строителни работи, техническа помощ и доставка на материали и системи за ядрени съоръжения. Договорите между експлоатиращия и лицата, извършващи дейности, определят условията и отговорностите за осигуряване на качеството.
Чл. 63
Чл. 63 от Наредба № 5 предвижда, че експлоатиращият трябва да подаде писмено искане за издаване на разрешение за използване на атомна енергия в ИБИАЕ, заедно с необходимата документация. ИБИАЕ е длъжен да издаде разрешение или да мотивира отказа си в срок от 60 дни след подаването на искането.
Чл. 64
След получаване на искането за издаване на разрешение, комисия на КИАЕМЦ може да извърши проверка на място, за да установи готовността за извършване на дейността. Комисията съставя акт от направената проверка.
Чл. 65
Инспекцията за безопасно използване на атомната енергия издава разрешение за експлоатация, след като са отстранени забележките и недостатъците, посочени в акта на комисията. Тези забележки трябва да бъдат отразени в протокол, който се представя на инспекцията.
Чл. 66
Сроковете на действие на разрешенията за използване на атомна енергия се определят в самото разрешение, съгласно Чл. 66 от НАРЕДБА № 5 от 30 ноември 1988 г.
Чл. 67
Експлоатиращият може да възлага дейности на трети лица само ако са спазени определени условия, включително наличие на програма за осигуряване на качеството и отговарящи на изискванията лица. Не е разрешено възлагането на ядрено опасни работи, освен при ремонт, съгласно технологичния регламент.
Чл. 68
Физическите и юридическите лица, които желаят да извършват самостоятелна дейност с атомна енергия, трябва да отговарят на следните условия: необходимо опит за дейността, подходящо оборудване, квалифициран персонал и административни процедури за осигуряване на качеството.
Чл. 69
Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. регламентира процедурата за издаване на разрешения за експлоатация на обекти с източник на йонизиращо лъчение. Чл. 69 определя изискванията за писмено искане за разрешение, което трябва да включва документи, свързани с взаимоотношенията между възложителя и изпълнителя, готовността за изпълнение на дейността, мерките за ядрена безопасност, техническата документация и отговорните лица. Допълнителните разпоредби уточняват термини, свързани с площадки, проектиране, строителство и осигуряване на качеството. Наредбата предвижда и условия за преиздаване на разрешения и санкции за нарушения.
§1
В преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 5 от 30 ноември 1988 г. се дефинират ключови термини, свързани с използването на атомна енергия и безопасността на обектите с източници на йонизиращо лъчение. Определенията включват 'площадка', 'избор на площадка', 'проектиране', 'въвеждане в експлоатация', 'извеждане от експлоатация', 'строителство', 'район', 'изменение на проектите', 'превозване', 'осигуряване на качеството', 'заявител' и 'експлоатиращ'. Тези термини са важни за правилното прилагане на наредбата и осигуряване на безопасност в ядрената индустрия.
§ 2
Параграф 2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 5 предвижда, че преиздаването на разрешения за използване на атомна енергия, поради изтичане на срока, изменение на условията или прехвърляне на права, става при условията за издаване на ново разрешение. Освен това, ако разрешението бъде отменено или временно спряно, преиздаването също става по реда за ново разрешение, като искането трябва да бъде придружено от акт за отстраняване на причините за административната мярка.
§3
В параграф §3 от преходните разпоредби на Наредба № 5 се уточнява, че за нарушения на изискванията на наредбата, при условие че за деянието не е предвидена по-тежка отговорност, виновните лица ще бъдат наказвани съгласно чл. 42 от Закона за използване на атомната енергия за мирни цели.
§4
Наредбата е издадена на основание чл. 23, ал. 2 от Закона за използуване на атомната енергия за мирни цели и чл. 37 от Правилника за прилагане на същия закон, с цел регламентиране на условията за издаване на разрешения за използване на атомна енергия.
