НАРЕДБА № 5 ОТ 3 СЕПТЕМВРИ 2018 Г. ЗА ПРИЛАГАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНО ПРОИЗВОДСТВО, ЕТИКЕТИРАНЕ И КОНТРОЛ, И ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЕ ЗА КОНТРОЛНА ДЕЙНОСТ ЗА СПАЗВАНЕ НА ПРАВИЛАТА НА БИОЛОГИЧНОТО ПРОИЗВОДСТВО, КАКТО И ЗА ПОСЛЕДВАЩ ОФИЦИАЛЕН НАДЗОР ВЪРХУ КОНТРОЛИРАЩИТЕ ЛИЦА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за прилагане на правилата на биологично производство на растения, животни, аквакултури, техните продукти и храни, етикетиране и контрол. Тя се основава на редица регламенти на ЕС, които определят изисквания за биологично производство и контрол на храните. Включва също създаването на публични регистри за производители и контролни органи, правила за преход към биологично производство, и условия за внос на биологични продукти от трети държави. Освен това, наредбата регламентира издаването на разрешения за контролна дейност и взаимодействието между институции, отговорни за надзора в биологичното производство.
Чл. 2
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира правилата за биологично производство, етикиране и контрол в България. Министърът на земеделието е отговорен за официалния контрол, подпомаган от компетентно звено. Той утвърджава процедури и образци на документи, издава и контролира разрешенията за биологично производство. Министърът може да разрешава въвеждане на небиологични животни и растения в биологични обекти, подновяване на стада, и изключения от правилата при бедствия. Също така, той утвърдява правила за лабораторни анализи и поддържа информация за биологично отглежданите животни и генетични линии.
Чл. 3
Наредбата определя правилата за биологично производство, етикиране и контрол, както и процедурата за издаване на разрешения за контролна дейност. Официалният контрол по определени точки от наредбата се осъществява от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ).
Чл. 4
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. определя правилата за биологично производство, етикетиране и контрол в България, съгласно Регламент (ЕС) 2018/848. Контролът за спазване на тези правила се осъществява от контролиращи лица, получили разрешение по ЗПООПЗПЕС. Изключения от правилата могат да се разрешават писмено от контролиращите лица при използване на небиологичен растителен репродуктивен материал в определени случаи.
Чл. 4а
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. определя правилата за биологично производство, етикиране и контрол на земеделските продукти и храни. Чл. 4а, добавен с ДВ, бр. 103 от 2022 г., посочва, че Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС) е официален орган съгласно Регламент (ЕС) 2018/848 и Регламент (ЕС) 2021/1189. Наредбата включва общи правила за прилагане на биологичното производство.
Чл. 5
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. урежда правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и издаването на разрешение за контролна дейност, свързана с прилагането на тези правила. Член 5 определя обхвата на наредбата, който включва продукти съгласно чл. 35, параграф 7 от Регламент (ЕС) 2018/848, и оператори по чл. 2, параграф 2 от същия регламент. Някои разпоредби от текста са изменяни и актуализирани през 2020 и 2022 г.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 5 постановява, че всички етапи на производство, обработка и разпространение на биологични продукти, както и контролът и надзорът над тях, трябва да се извършват в съответствие с изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848, Закона за производството и търговията с органични продукти и други приложими европейски и национални нормативни актове. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 103 от 2022 г. и влиза в сила от 24.12.2022 г.
Чл. 7
Наредбата определя правилата за биологично производство, етикиране и контрол на диворастящи растения. Събирането на тези растения е разрешено при спазване на определени условия, включително наличие на договор с контролиращо лице, нетретиране на територията с нежелани продукти за период от три години, отдалеченост от замърсители и автомобилен трафик, обучение на събирачите и осигуряване на проследимост на събраните количества. Контролиращото лице трябва предварително да одобри картите на териториите за събиране.
Чл. 8
Операторите и подизпълнителите в производството на растителни култури са задължени да предоставят на контролиращото лице годишна план-програма до 10 януари всяка година. Тази програма трябва да съдържа информация за културите, разпределени по поземлени имоти, площите, периодите на засяване или засаждане и прогнозния добив. При промяна на информацията, операторите трябва да изпратят актуализирана програма до 3 работни дни преди засяването или засаждането.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 5 регламентира условията за отглеждане на култивирани гъби. В него се посочва, че могат да се използват определени субстрати, съгласно Регламент (ЕС) 2018/848. При липса на основни продукти, е позволено да се добавят до 25% от разрешени в биологичното производство продукти. Преходните периоди за отглеждане на гъби зависят от технологията и са различни за едногодишни и многогодишни гъби. Освен това, мицел от производствената единица може да се използва като размножителен материал.
Чл. 10
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регулира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол. Член 10 определя условията за отглеждане на животни по биологичен начин, включително спазването на Регламент (ЕС) 2018/848 и Регламент (ЕС) 2016/429. За целите на наредбата, територията на цялата страна се счита за район, а откритите заградени площи трябва да останат празни между отглеждането на две партиди птици за минимум 14 дни, за да се възстанови растителността. Операторите и подизпълнителите са задължени да записват тази информация в дневника на стопанството.
Чл. 11
Наредба № 5 регламентира условията за биологично отглеждане на пчели, като операторите трябва да спазват изискванията на Регламент (ЕС) 2018/848 и Регламент (ЕС) 2016/429. Специфичните правила за разположение на пчелините се утвърдиха с заповед на министъра на земеделието. Държавен фонд "Земеделие" предоставя информация за физическите блокове около пчелините и начина на трайно ползване чрез публичната карта на Системата за електронни услуги. При отглеждане на пчелни семейства с цел производство на пчелни майки и рояци, се спазват изискванията на Наредба № 47 от 2003 г.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 5 предвижда, че при производството на аквакултурни животни, операторите трябва да спазват период на некултивиране от не по-малко от 14 дни след всеки производствен цикъл. Този период е задължителен за садкови системи в открити води и за други методи на производство, включващи резервоари и рибовъдни басейни. Информация за спазването на този период трябва да бъде записвана в дневника на стопанството.
Чл. 12а
Наредбата регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, включително условия за въвеждане на аквакултурни животни и предлагане на растителен репродуктивен материал. Операторите могат да въвеждат до 50% небиологични ювенилни екземпляри при спазване на определени условия. Съществуват изисквания за използване на небиологични протеинови фуражи, които включват необходимост от потвърждение за наличието на биологични фуражи. Освобождават се оператори, предлагащи само пакетирани биологични продукти, от задължението за сертификат. Групите оператори трябва да бъдат регистрирани и да извършват дейността си в близост помежду си.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 5 описва процедурата за издаване на заповеди относно биологичното производство. Операторите и подизпълнителите подават заявление по образец, утвърден от министъра на земеделието, за издаване на заповед. Към заявлението се прилагат инспекторски доклад и информация за наложени мерки. Компетентното звено разглежда заявлението в срок до 10 работни дни и уведомява за пропуски в срок до 3 работни дни. При неотстраняване на пропуските, производството се прекратява. Комисията изготвя предложение за разрешение или отказ в срок до 5 работни дни. Министърът на земеделието издава заповед или отказ в срок до 30 работни дни. В случай на необходимост от уточняване, срокът спира да тече. Операторите се информират за издадените заповеди в срок до 3 работни дни.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 5 определя изискванията за подаване на заявление при въвеждане на небиологични животни и домашни птици в единица за биологично производство. Заявлението трябва да включва копие на договор с ветеринарен лекар, становище от него относно необходимостта от въвеждането на небиологични животни, обосноваване на дерогацията поради липса на подходящи животни и информация относно научното и общоприето наименование, породи, генетични линии и производствени цели.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 5 предвижда изисквания за прилагане на документи при заявление за контрол на биологично производство. Към заявлението трябва да се приложат: копие от договор с регистриран ветеринарен лекар, становище от същия за необходимостта от манипулация и информация за връзката на дерогацията с конкретни животни или породата и технологията на отглеждане.
Чл. 16
Член 16 от Наредба № 5, касаеща правилата на биологично производство, е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 33 от 2020 г. Това означава, че разпоредбите, съдържащи се в този член, вече не са в сила и не се прилагат.
Чл. 17
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира правилата за биологично производство, етикиране и контрол, както и издаването на разрешение за контролна дейност. Член 17, изменен на 24.12.2022 г., указва изискванията към заявлението, включително необходимостта от договор с ветеринарен лекар и становище от МОСВ за животни от Червения списък на IUCN.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 5 определя условията за признаване със задна дата на част от преходния период в биологичното производство, както и за увеличаване на този период. Необходими са документи, доказващи, че на поземлените имоти не са използвани забранени продукти, протоколи за пробовземане, правни основания за ползване на имотите и експертни становища относно замърсяването на почвата. Максималният срок за признаване е 12 месеца за едногодишни култури и 18 месеца за многогодишни. Периодът на преход може да бъде увеличен или съкратен в зависимост от условията на разпад на неразрешените вещества.
Чл. 19
Член 19 от Наредба № 5, която регламентира правилата за биологично производство, е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 33 от 2020 година. Това означава, че разпоредбите, съдържащи се в този член, вече не са в сила и не подлежат на прилагане.
Чл. 20
Член 20 от Наредба № 5, касаеща правилата за биологично производство, е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 103 от 2022 г., в сила от 24 декември 2022 г.
Чл. 21
Член 21 от Наредба № 5, касаеща правилата за биологично производство, е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, бр. 103 от 2022 г., с влизане в сила от 24 декември 2022 г.
Чл. 22
Член 22 от Наредба № 5, касаеща правилата за биологично производство, е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 103 от 2022 г., и влиза в сила от 24 декември 2022 г.
Чл. 23
Член 23 от Наредба № 5, който касае правилата за биологично производство, е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 103 от 2022 г., и влезе в сила на 24 декември 2022 г.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 5 определя изискванията за прилагане на доказателства и декларации, свързани с производството на растителен репродуктивен материал (РРМ) в биологичното производство. В случай на недостатъчна наличност на биологичен РРМ, операторите могат да прилагат небиологичен РРМ, при условие че представят необходимите доказателства за неподходящост на наличните сортове и спазват изискванията за третиране и произход на материала. Министърът на земеделието има правомощия да издава разрешения за използване на небиологичен РРМ, които се актуализират ежегодно и се публикуват на сайта на министерството. Разрешенията са валидни до 31 декември 2036 г.
Чл. 25
Член 25 от Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. определя изискванията за прилагане на документи при бедствени ситуации в биологичното производство. Към заявлението трябва да се приложи копие от официално решение на държавни органи, удостоверяващо бедствието (като неблагоприятно климатично явление, болести по животните, екологични катастрофи и др.), и документ, доказващ щетите и загубите на операторите в съответния район.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредба № 5 определя изискванията за прилагане на доказателства относно съставките, използвани в биологичното производство. В случай, че съставките не са произведени в достатъчно количество в ЕС или не могат да бъдат внесени от трети държави, трябва да се приложат съответните доказателства. Също така, новата разпоредба разрешава употребата на небиологични съставки за производство на преработени биологични храни за период до шест месеца, което важи за всички оператори в страната.
Чл. 27
Операторите и подизпълнителите са задължени да съхраняват писмени доказателства за издадените им заповеди за разрешения в срок до 5 години. Тази разпоредба е част от правилата за биологично производство и контрол, включително изключения, разрешавани от контролиращи лица.
Чл. 28
Член 28 от Наредба № 5 определя процедурата за издаване на разрешение за изключение от правилата на биологичното производство. Операторът или подизпълнителят трябва да подадат писмено заявление до контролиращото лице, което разглежда заявлението и в срок до 1 месец издава разрешение или мотивирано отказва. Заявлението и приложените документи се съхраняват от контролиращото лице за минимум пет години.
Чл. 29
Член 29 от Наредба № 5, касаеща правилата на биологично производство, е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 103 от 2022 година, и влиза в сила на 24 декември 2022 година.
Чл. 30
Член 30 от Наредба № 5, който се отнася до правилата на биологично производство, е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 103 от 2022 г., с влизане в сила от 24 декември 2022 г.
Чл. 31
Член 31 от Наредба № 5, касаеща правилата на биологично производство, е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 33 от 2020 г. Това означава, че разпоредбите, съдържащи се в този член, вече не са в сила и не подлежат на прилагане.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 5 регламентира условията за издаване на разрешение за използване на небиологичен растителен репродуктивен материал (РРМ) и такъв, произведен при преход към биологично производство. Операторите трябва да предоставят обосновка и доказателства за необходимостта от разрешение, включително информация относно наличието на подходящи сортове, проблеми с доставките на биологичен материал и свързани научни изследвания. Производителите трябва да декларират, че материалът не е третиран с определени продукти, не е произведен с ГМО и не е получен чрез хидропонни методи. Разрешението е валидно за една стопанска година и се издава преди сеитбата или засаждането.
Чл. 33
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и издаването на разрешения за контролна дейност. Член 33 от наредбата е отменен с изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 33 от 2020 г.
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № 5 определя изискванията за получаване на разрешение за контролна дейност в контекста на биологичното производство. В случаите, когато на пазара няма достатъчно количество биологичен растителен произход, производителите трябва да предоставят доказателства за наличието на други сортове и техните качества. Разрешението за контролна дейност се издава преди сеитбата или засаждането и е валидно за една стопанска година.
Чл. 35
Наредбата регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и издаването на разрешения за контролна дейност. Чл. 35 определя задълженията на контролиращото лице, включително регистрацията на разрешенията и годишното предоставяне на информация на Европейската комисия. Операторите трябва да съхраняват писмени доказателства за издадените разрешения за 5 години.
Чл. 36
Наредбата определя условията и процедурите за преход към биологично производство, включително изисквания за сключване на договори за контрол и сертификация, уведомление на министъра на земеделието и продължителността на преходните периоди. Преходът започва след изпълнение на определени условия, а контролиращото лице извършва оценка на риска след изтичане на преходния период. Правилата включват и термини и означения на биологични продукти и храни.
Чл. 37
Наредбата определя правилата за биологично производство, етикетиране и контрол. Чл. 37 регламентира използването на термини и означения за биологичен метод при етикетиране, съгласно Регламент (ЕС) 2018/848. Позволява се използването на национални и частни знаци за продукти, отговарящи на изискванията. Националният знак "Калинка" е специален знак за биологичен метод на производство и е изключителна собственост на Министерството на земеделието, предоставян на одобрени контролиращи лица.
Чл. 38
Наредбата определя правилата за прилагане на биологичното производство, етикетиране и контрол, както и издаването на разрешение за контролна дейност. Официалният контрол върху употребата на термини и означения за биологичен метод на производство се осъществява от БАБХ, съгласно европейските регламенти и българското законодателство. БАБХ изготвя годишен доклад за извършения контрол, който включва информация за проверките, нарушенията и наложените наказания.
Чл. 39
Наредбата регламентира контрола на биологичните продукти, включително проверки в търговията и на общинските пазари. Длъжностните лица от БАБХ извършват проверки, изискват документи за биологични методи на производство и издават предписания при нарушения. Официалните проверки могат да бъдат планови или внезапни. Управителите на обектите са длъжни да предоставят достъп и документация на контролните органи. При установяване на нередности БАБХ уведомява компетентните звена и поддържа информация за продуктите за растителна защита.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредба № 5 определя задължителния контрол на граничните контролни пунктове за внос на животни и стоки, свързани с биологичното производство. Внесените продукти трябва да отговарят на специфични изисквания за безопасност и да бъдат придружени от необходимите сертификати. Определени категории стоки са освободени от задължителен контрол, но проверките за съответствие с правилата на биологичното производство се извършват на територията на България. Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) отговаря за определяне на контролни пунктове и извършване на проверки. Всички разходи за контрол се поемат от оператора на пратката.
Чл. 41
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира правилата за биологично производство, етикиране и контрол, както и издаването на разрешение за контролна дейност. Чл. 41 установява задълженията на операторите при представянето на пратки, включително предоставяне на информация на БАБХ и извършване на дейности, свързани с TRACES NT. Операторите отговарят за пратките и са длъжни да заплащат такси за лабораторни анализи. В случай на недостъпност на TRACES NT, БАБХ попълва сертификата на хартия. В наредбата са включени и разпоредби за създаване и поддържане на електронни регистри и информационни бази данни, свързани с посевния и посадъчния материал.
Чл. 42
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. определя правилата за биологично производство, етикиране и контрол, както и за издаване на разрешение за контролна дейност. Член 42 предвижда поддържането на електронен регистър на посевния и посадъчния материал и семената от картофи, произведени по правилата на биологичното производство. Регистърът съдържа информация за заявителя, производителя, контролиращото лице, латинските наименования на видовете и сортовете, местоположение на складовете, налично количество и срокове за доставка. Регистърът е публичен и достъпен онлайн.
Чл. 43
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. урежда правилата за биологично производство, етикетиране и контрол. Операторите, произвеждащи или предлагащи биологични РРМ, трябва да подадат заявление за регистрация в специален регистър. Компетентното звено извършва административна проверка в срок до 5 работни дни и уведомява заявителя за непълноти. При неотстранени несъответствия, министърът на земеделието може да откаже вписването. Създава се профил на заявителя и се изпращат данни за достъп. Операторите са задължени да актуализират информацията в регистъра при промяна на обстоятелствата.
Чл. 44
Наредбата регулира правилата за биологично производство, етикиране и контрол. Чл. 44 позволява на компетентното звено да извършва промени в регистъра на производители, преработватели и търговци на биологични продукти, удостоверени с протокол. В наредбата е предвиден електронен регистър и база данни за оператори и подизпълнители, които осъществяват контрол за съответствие на биологичното производство.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредба № 5 описва задълженията на Министерството на земеделието за създаване и поддържане на публичен електронен регистър на лицата, които извършват биологично производство. Регистърът включва информация за оператори, подизпълнители, резултати от контролни проверки и несъответствия. Информацията трябва да бъде актуализирана в срок и е защитена съгласно регламенти за защита на лични данни. Контролиращите лица са отговорни за въвеждането на данни и уведомяване на компетентните органи за установени нарушения. Регистърът е достъпен на интернет страницата на Министерството на земеделието.
Чл. 46
Наредба № 5 регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол. Член 46 определя задълженията на операторите, вписани в регистъра на биологичното производство, относно предоставянето на информация на контролиращите лица за настъпили промени, брой и идентификация на животни, както и информация за продукция. Промените трябва да се съобщават в срок до 10 работни дни, а актуализацията на информацията за животни - тримесечно. При прехвърляне на оператор, информацията трябва да се прехвърли в срок до 7 работни дни. Операторите предоставят информация за предходната година до 5 и 10 януари, съответно за произведените и преработените продукти.
Чл. 46а
Чл. 46а от Наредба № 5 задължава компетентното звено да регистрира заповедите на министъра на земеделието, свързани с правилата на биологичното производство, в срок от 7 работни дни след тяхното издаване. Заповедите касаят членове 14, 15, 17, 18, 24, 25 и 26 от същата наредба.
Чл. 47
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и издаването на разрешение за контролна дейност. Чл. 47 определя задълженията на Министерството на земеделието да поддържа публичен електронен регистър на контролиращите лица, включващ наименование, адрес, идентификационен код и информация за разрешения. Промените в регистъра се отразяват без заличаване на предходна информация, а контролиращите лица са задължени да уведомяват за промени в срок от седем дни.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № 5 определя правилата за контрол на оператори и подизпълнители на биологични продукти. Контролът обхваща всички дейности, свързани с производството, преработката, опаковането, търговията и транспортирането на биологични продукти. Търговците, които продават директно на крайни потребители без допълнителни дейности, не подлежат на контрол. Контролът се осъществява чрез договори между операторите и контролиращите лица, които трябва да съдържат специфични реквизити. Операторите нямат право да имат повече от едно контролиращо лице за една категория продукти. Контролиращите лица следят за спазването на правилата и могат да налагат мерки при нарушения. Договорите уреждат отношенията за контрол и сертификация на биологични продукти в България.
Чл. 49
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира процедурите за контрол и сертификация в биологичното производство. Разходите за контрол се поемат от операторите и са публично достъпни. Контролиращите лица извършват пробовземане и анализи, планират инспекции и проверки, и осигуряват спазване на регламенти на ЕС. Разработват се процедури за анализ на риска, а операторите се категоризират по ниво на риск. Извършват се физически проверки и се предоставят възможности за второ експертно становище.
Чл. 50
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира процедурата за получаване на разрешение за контролна дейност в областта на биологичното производство. Заявленията се подават от заинтересовани лица и се проверяват от компетентно звено в срок до 20 дни. При установяване на непълноти, заявителят получава уведомление и 7-дневен срок за отстраняване на недостатъците. Проверка на представената документация се извършва в срок до 5 работни дни, а резултатите от проверката се отразяват в протокол. При отказ за издаване на разрешение, министърът на земеделието е задължен да уведоми заявителя.
Чл. 51
Чл. 51 от Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. определя процедурата по разглеждане на заявления за издаване на разрешение за контрол на биологично производство. Комисията разглежда заявленията и прави предложение в срок до 5 работни дни. Министърът на земеделието издава разрешение или мотивиран отказ на базата на становището на комисията. Издадените разрешения се обнародват в 'Държавен вестник'.
Чл. 52
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и издаването на разрешение за контролна дейност. Член 52 описва условията за прекратяване на контролната дейност от контролиращите лица, включително изтичане на срока на разрешението, предсрочно прекратяване по искане на контролиращото лице, и отнемане на разрешението от министъра на земеделието. Заповедите за прекратяване и отнемане се обнародват в "Държавен вестник", а компетентното звено уведомява Европейската комисия за издадените разрешения и свързаните обстоятелства.
Чл. 53
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира надзора върху дейността на контролиращите лица в областта на биологичното производство. Надзорът се осъществява чрез годишни проверки, извършвани от упълномощени длъжностни лица по график, одобрен от компетентното звено. Проверките включват административни проверки, физически инспекции и взимане на проби. След приключване на проверките се изготвят доклади, на които контролиращите лица могат да реагират с възражения. Министърът на земеделието утвърджа процедури за извършване на надзорните проверки, които се публикуват на интернет страницата на министерството.
Чл. 53а
Наредбата определя правилата за биологично производство, етикетиране и контрол. Чл. 53а описва задълженията на компетентното звено при разглеждане на окончателни доклади от надзорни проверки. След получаване на доклада, контролиращото лице е задължено да предостави доказателства за коригиращи действия в срок от 1 месец. При установяване на нарушения, се съставя акт за административно нарушение. Компетентното звено може да наложи задължителни предписания за отстраняване на несъответствия.
Чл. 54
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и процедурата за издаване на разрешение за контролна дейност. Член 54 от наредбата е отменен с ДВ, бр. 33 от 2020 г., и се отнася до обмен на информация по чл. 1, т. 8.
Чл. 55
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. регулира прилагането на правилата за биологично производство, етикиране и контрол, както и издаването на разрешение за контролна дейност. Член 55 определя задълженията на компетентното звено и контролиращите лица, включително обмен на информация с Европейската комисия и предоставяне на информация за наложените мерки на Държавен фонд "Земеделие". Контролиращите лица трябва да следят за изпълнението на наложените мерки при преминаване на оператори между контролиращи лица. Промените в процедурите трябва да бъдат отразени в документите с различен цвят или шрифт.
Чл. 56
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. урежда правилата за биологично производство, етикетиране, контрол и издаване на разрешение за контролна дейност. Чл. 56 описва процеса на обмен на информация между компетентното звено и контролиращите лица, свързан с установени нарушения. При установяване на несъответствия контролиращите лица трябва да уведомят компетентното звено и БАБХ в срок до 3 работни дни. След приключване на официалното разследване, контролиращите лица също уведомяват компетентното звено за резултатите, предоставяйки необходимата документация.
Чл. 57
Наредба № 5 регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол в България. Член 57 описва задълженията на контролиращите лица при установяване на неразрешени вещества. При откритие на вещества над максимално допустими стойности или неразрешени за употреба в България, контролиращото лице е длъжно да уведоми БАБХ и компетентното звено в деня на установяването или на следващия ден. Освен това, контролиращите лица трябва незабавно да уведомят компетентното звено за несъответствия и нарушения, свързани с биологичното състояние на продукти, които се реализират в други държави от ЕС.
Чл. 58
Наредбата регулира прилагането на правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и издаването на разрешения за контролна дейност. Член 58 предвижда, че компетентното звено предоставя информация на административното звено в Министерството на земеделието, храните и горите за изготвянето на годишен доклад, свързан с многогодишния национален план за контрол, съгласно Регламент (ЕС) № 2017/625.
Чл. 59
Наредба № 5 регламентира правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, както и за издаване на разрешение за контролна дейност. Чл. 59 описва дейността на министъра на земеделието, който е подпомаган от постоянна междуведомствена консултативна комисия. Комисията, в която участват представители от различни държавни институции, има за цел да осигури надзор и контрол върху биологичното производство. Председателят на комисията е заместник-министърът на земеделието, а заседанията могат да включват контролиращи лица и представители на неправителствени организации. Протоколите от заседанията се публикуват онлайн, с изключение на лични данни и конфиденциална информация.
Чл. 60
Наредба № 5 от 2018 г. определя правилата за биологично производство, етикетиране и контрол, включително условията за издаване на разрешения за контролни дейности. Комисията разглежда заявления и предложения относно разрешения и контрол, представя протоколи на министъра на земеделието и изготвя доклади за дейността си. В наредбата са включени определения на термини, свързани с аквакултура, земеделски продукти, контролиращи лица и оператори. Тя отменя предишната наредба от 2013 г. и влиза в сила два месеца след обнародването.
§1
Тези разпоредби определят основните термини и понятия, свързани с биологичното производство, аквакултурата и контрола върху тях. Включват дефиниции на ключови термини, като 'аквакултура', 'контролиращо лице', 'оператор', 'официален контрол', 'производствена единица' и други, които са важни за разбирането и прилагането на правилата за биологично производство. Някои термини са актуализирани през 2022 г., за да отразят изменения в законодателството.
§2
Параграф §2 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 5, изменен с ДВ, бр. 93 от 2018 г. и бр. 103 от 2022 г., уточнява, че член 43, ал. 3 и 4, чл. 45, ал. 3, т. 6, 7, 8, 9, 12, 13 и 14, ал. 4, както и чл. 46а ще влязат в сила след като бъдат актуализирани функционалностите на базите данни, посочени в чл. 1, т. 2.
§4
С §4 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. се отменя Наредба № 1 от 2013 г. за прилагане на правилата на биологично производство на растения, животни и аквакултури, както и свързаните с нея изменения. Отменената наредба касае етикетирането и контрола върху производството и етикетирането на растителни, животински продукти и храни.
§5 от Наредба № 5
Наредба № 5 влиза в сила 2 месеца след обнародването й в "Държавен вестник". Също така, в преходните и заключителни разпоредби се отразяват условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2019-2023 г., съгласно Наредба № 6 от 26 октомври 2018 г.
§ 5 и Заключителни разпоредби към Наредба № 5
Параграф 5 посочва, че параграф 4 от наредбата влиза в сила на 12 ноември 2018 г. Заключителните разпоредби касаят изменението и допълнението на Наредба № 5, което е обнародвано в Държавен вестник, брой 35 от 2019 г. и влиза в сила на 30 април 2019 г.
§3 и заключителни разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 5 от 2018 г.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в 'Държавен вестник'. Измененията и допълненията на наредбата, обнародвани в 'Държавен вестник', брой 103 от 2022 г., влизат в сила от 24.12.2022 г.
§56 и приложенията към чл. 18, 37, 48 от Наредба № 5
Наредба № 5 от 3 септември 2018 г. за прилагане на правилата на биологично производство, етикетиране и контрол влиза в сила от деня на обнародването в 'Държавен вестник'. Приложенията към наредбата описват различни аспекти, включително историята на поземлените имоти за намаляване на преходния период, спецификации за националния знак за биологично производство и декларация за обстоятелства, свързани с контролната дейност. Декларацията включва задължения за спазване на регламенти и предоставяне на информация на компетентните органи, като също така предвижда отговорност за неверни данни.
