НАРЕДБА № 5 ОТ 26 АПРИЛ 2005 Г. ЗА НЕОБХОДИМАТА ЗЕМЯ, УСЛОВИЯТА ЗА ОТГЛЕЖДАНЕ НА КУЛТУРИТЕ И ТЕХНИКАТА ЗА СОРТОИЗПИТВАНЕ, ЗА РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШЕНИЯ ЗА СОРТОИЗПИТВАНЕ ЗА БИОЛОГИЧНИ И СТОПАНСКИ КАЧЕСТВА И ЗА ИЗДАВАНЕ НА УДОСТОВЕРЕНИЯ ЗА СОРТОИЗПИТАТЕЛИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда обществените отношения, свързани с необходимата земя, условията за отглеждане на културите и техниката за сортоизпитване. Регламентира се и реда за издаване на разрешения за сортоизпитване на биологични и стопански качества, както и условията за издаване на удостоверения за сортоизпитатели от ИАСАС.
Чл. 2
Наредбата регламентира условията за отглеждане на културите и техниката за сортоизпитване, както и реда за издаване на разрешения за сортоизпитване на биологични и стопански качества. Член 2 уточнява, че разрешението за сортоизпитване е необходимо за осигуряване на качествено и своевременно провеждане на официални изпитвания, което е условие за вписване на сортовете в официалната сортова листа на Република България.
Чл. 3
Наредба № 5 от 26 април 2005 г. урежда необходимата земя, условията за отглеждане на културите и техниката за сортоизпитване. Чл. 3 от наредбата предвижда, че в Министерството на земеделието и храните се води списък на лицата, получили разрешение за сортоизпитване на биологични и стопански качества на видовете земеделски растения. Членът е изменян многократно, последно през 2023 г., с влизане в сила от 01.12.2023 г.
Чл. 4
Удостоверението за сортоизпитател се издава от Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол (ИАСАС), при спазване на условията и реда, описани в наредбата. Агенцията води списък на лицата, които са получили удостоверения.
Чл. 5
Член 5 от Наредба № 5 определя, че сортоизпитването на земеделски растения за биологични и стопански качества (БСК) трябва да се извършва в съответствие с изискванията на Закона за посевния и посадъчния материал, както и с Наредба № 12 от 2004 г., която регулира условията и реда за сортоизпитване и вписване на сортовете в официалната сортова листа на България. Следващата част от наредбата касае издаването и отнемането на разрешения за сортоизпитване.
Чл. 6
Наредба № 5 регламентира условията за извършване на сортоизпитване на земеделски растения. Чл. 6 предвижда, че физически и юридически лица могат да извършват сортоизпитване след получаване на разрешение от министъра на земеделието и храните. Необходимите условия за земята, отглеждането на растенията и техниката за сортоизпитване са описани в приложение № 1, което класифицира културите по групи.
Чл. 7
Лицата, които желаят да получат разрешение за сортоизпитване, трябва да подадат заявление в ИАСАС, съгласно приложение № 2, и да заплатят такса, определена от Министерския съвет. Заявлението трябва да бъде подадено до 31 март на съответната година.
Чл. 8
Наредбата определя условията за оценка на сортоизпитването, което е необходимо за получаване на разрешение. Оценката се извършва от комисия, назначена от изпълнителния директор на ИАСАС, която се състои от 5 членове, включително представители на Министерството на земеделието и храните, ИАСАС, хабилитирано лице, експерт по земеделска техника и юрист. Комисията предлага на изпълнителния директор издаването или отнемането на разрешения за сортоизпитване, спазването на изискванията и воденето на регистър на пункта по сортоизпитване.
Чл. 9
Членовете на комисията могат да бъдат освободени по различни причини, включително по молба, прекратяване на трудови отношения, влязла в сила присъда за престъпление или смърт. В случай на освобождаване, нов член се назначава в едномесечен срок от изпълнителния директор на ИАСАС по предложение на ръководителя на съответното ведомство. Дейността на комисията се подпомага от дирекция "Административно и финансово обслужване" на ИАСАС.
Чл. 10
Наредба № 5 регламентира условията за извършване на сортоизпитване на земеделски растения. Комисията разглежда заявления за сортоизпитване и насрочва проверки на място в срок от 14 дни. При редовни документи, заявителят се уведомява в срок от 7 дни; при нередовни документи, се предоставя 14-дневен срок за отстраняване на нередовностите. След проверката, комисията съставя протокол и предлага издаване на разрешение на министъра на земеделието и храните. Министърът издава разрешения, които се регистрират в списък с информация за лицата и условията на сортоизпитването. Отказът за разрешение може да бъде обжалван.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 5 определя, че лицата, които получат разрешение за сортоизпитване, трябва да бъдат уведомени писмено в срок от 10 дни след издаването на заповедта от министъра на земеделието и храните. Разрешението е безсрочно, но може да бъде отнето при определени условия, посочени в наредбата.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 5 постановява, че лицата, получили разрешение за сортоизпитване, са задължени да осигурят изравнителен посев за период от най-малко две години, както и да извършат почвен (агрохимичен) анализ на площта, на която ще се провеждат конкурсните сортови опити.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 5 определя условията за извършване на сортоизпитване на земеделски растения. Сортоизпитването се реализира на основата на договор между ИАСАС и лицето, получило разрешение. ИАСАС предоставя план за опити и необходимия материал, както и утвърдени методики за провеждане на опитите. Сортоизпитването се осъществява под определени кодове за различни видове растения.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 5 определя задълженията на лицето, получило разрешение за сортоизпитване, относно воденето и съхраняването на досие-регистър на полето за сортоизпитване. Досието трябва да съдържа информация за почвения тип, категория на земята, анализи на почвата, история на полето, скица, организация на полето, възможности за напояване и дневник за наблюдения.
Чл. 15
Лицето, получило разрешение за сортоизпитване, има задължения, включително осигуряване на изпълнението на договора с ИАСАС, осигуряване на достъп на комисията за проверка до опитното поле и базите, недопускане на външни лица без разрешение на ИАСАС и забрана за предоставяне на семена и посадъчен материал на трети лица.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 5 предвижда, че Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол извършва проверки на спазването на определени разпоредби (чл. 6, ал. 2, чл. 13, ал. 3 и чл. 14) най-малко веднъж годишно. Тези проверки са насочени към контрол на условията за отглеждане на културите и техниката за сортоизпитване.
Чл. 17
Член 17 от Наредба № 5 от 26 април 2005 г. определя, че в комисията за проверка участват експерти от ИАСАС, които се назначават със заповед на изпълнителния директор.
Чл. 18
Комисията за проверка е задължена да уведомява лицата, които ще бъдат проверявани, поне два дни преди извършването на самата проверка. Това е изискване, което осигурява на лицата достатъчно време за подготовка и реагиране на предстоящата проверка.
Чл. 19
Член 19 от Наредба № 5 предвижда, че Комисията извършва проверка на място, свързана с условията за отглеждане на културите и техниката за сортоизпитване. След проверката се съставя констативен протокол, който документира резултатите от инспекцията.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 5 определя процедурата, по която комисията трябва да реагира на сигнал от лицето, получило разрешение за сортоизпитване, при възникване на екстремни агрометеорологични условия. В такъв случай комисията извършва оглед на конкурсните сортови опити и съставя констативен протокол.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 5 предвижда процедура за отнемане на разрешение за сортоизпитване при констатирани системни нередности. Комисията изготвя предложение за отнемане на разрешението, което се изпраща до изпълнителния директор на ИАСАС. След това министърът на земеделието и храните издава заповед за отнемане. Заповедта може да бъде обжалвана по реда на Административнопроцесуалния кодекс (АПК).
Чл. 22
Член 22 от Наредба № 5 предвижда, че при отнемане на разрешението за сортоизпитване, лицето може да подаде заявление за получаване на ново разрешение. За това е необходимо да бъдат изпълнени изискванията на чл. 6, ал. 2 и да се спазва реда, описан в членове 7-11 от наредбата. Раздел III на наредбата се отнася до издаването и отнемането на удостоверение за сортоизпитател.
Чл. 23
Съгласно Наредба № 5 от 26 април 2005 г., удостоверение за сортоизпитател се издава на физически лица от изпълнителния директор на ИАСАС. Това удостоверение е необходимо за осъществяване на дейности, свързани със сортоизпитването на култури.
Чл. 24
Сортоизпитването за биологични и стопански качества (БСК) се извършва от лица, които трябва да имат висше агрономическо образование (магистър), минимален стаж от 5 години по специалността и успешно положен изпит пред комисия, назначена от изпълнителния директор на ИАСАС. Сортоизпитването се извършва при спазване на условията, определени в чл. 6 от наредбата.
Чл. 25
Лицата, желаещи да получат удостоверение за сортоизпитатели, трябва да подадат заявление, копие на диплома за висше агрономическо образование и копие на трудовата книжка в ИАСАС. Срокът за подаване на документите е до 30 ноември.
Чл. 26
Наредба № 5 от 26 април 2005 г. регламентира условията за отглеждане на култури и реда за издаване на разрешения за сортоизпитване. Член 26 описва процедурата за проверка на редовността на подадените документи от комисия, назначена от изпълнителния директор на ИАСАС. Комисията е задължена да се назначи в срок до 15 дни след крайния срок за подаване на документи. При установяване на нередовности, заявителят бива уведомяван и получава срок за отстраняване на проблемите. След успешна проверка, заявителят е задължен да заплати такса за лекционен курс, определена от Министерския съвет.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № 5 предвижда, че заявителят трябва да премине лекционен курс от 30 академични часа, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС. Изпълнителната агенция уведомява заявителя за датата и мястото на курсовете, които се провеждат по групи култури в зависимост от желанието на заявителя. Лекторите, които водят курсовете, са хабилитирани специалисти в областта на сортоизпитването и се определят от изпълнителния директор на ИАСАС.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 5 регламентира процедурата за полагане на изпит от кандидатите след завършване на курса. Изпитът се провежда в 7-дневен срок и се организира от изпитна комисия, назначена от изпълнителния директор на ИАСАС. Комисията трябва да включва поне три хабилитирани лица по съответните видове земеделски растения. Изпълнителната агенция по сортоизпитване уведомява кандидатите за детайлите относно изпита.
Чл. 29
Лицата, които успешно преминат изпит, получават удостоверение, което ги квалифицира като сортоизпитатели. Това удостоверение е необходимо за практикуване на сортоизпитване в съответствие с изискванията на наредбата.
Чл. 30
Удостоверенията за сортоизпитатели се издават от изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по семепроизводство и сортосъхранение (ИАСАС) и трябва да се получат лично от лицето, на което са издадени.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 5 от 26 април 2005 г. предвижда, че при получаване на удостоверение за сортоизпитател, лицето получава и отличителен знак, който може да бъде под формата на табела, стикер и др.
Чл. 32
Физическите лица имат право да получат удостоверение за сортоизпитател за повече от една група култури, съгласно НАРЕДБА № 5 от 26 април 2005 г.
Чл. 33
Удостоверението, издадено на сортоизпитатели, е безсрочно и може да бъде отнето само при условията, определени в наредбата. То не може да бъде преотстъпвано на трети лица.
Чл. 34
Наредбата регламентира условията за отглеждане на култури, техниката за сортоизпитване и реда за издаване на разрешения за сортоизпитване. Чл. 34 описва задълженията на Изпълнителната агенция по сортоизпитване, която води списък на лицата, получили удостоверения за сортоизпитатели. Списъкът включва информация за регистрационен номер, лични данни на лицето, постоянен адрес, телефон, дата на издаване и дата на отнемане на удостоверението.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 5 определя, че лица, получили удостоверение за сортоизпитване за биологични и стопански качества (БСК) и които са в трудови отношения с ИАСАС и МЗХ, имат правото да работят като сортоизпитатели дори след прекратяване на тези трудови отношения. Изменения в текста са направени през 2019, 2022 и 2023 г., с последна промяна, която влиза в сила на 01.12.2023 г.
Чл. 36
Лицата, притежаващи удостоверение за сортоизпитател и сключили договор с ИАСАС, имат следните задължения: 1. Да провеждат и отчитат конкурсните сортови опити (КСО) за БСК. 2. Да обработват информацията от опитите. 3. Да изпращат резултатите и пробите в 10-дневен срок след приключване на опита. 4. Да водят и съхраняват документацията от сортоизпитването. 5. Да участват в работата на експертните комисии. 6. Да участват в мероприятия за повишаване на квалификацията, организирани от ИАСАС.
Чл. 37
Комисията, определена в чл. 17 от Наредба № 5, е отговорна за извършване на проверки на място, свързани с провеждането на опити и спазването на изискванията, установени в чл. 36. Тези проверки са част от контрола на условията за отглеждане на културите и техниката за сортопитване.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № 5 определя процедурата при констатирани методични нарушения по време на опити. Комисията, която установи тези нарушения, е задължена да предостави препоръки и да определи срок за тяхното отстраняване. След изтичането на определения срок, комисията извършва повторна проверка, за да установи дали нарушенията са коригирани.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 5 предвижда, че при неизпълнение на препоръките от чл. 38 и повторно неспазване на методиките за сортоизпитване, комисията може да предложи на изпълнителния директор да отнеме удостоверението за сортоизпитател. Също така, удостоверението може да бъде отнето при установени нарушения на изискванията по чл. 18 от Закона за растителната защита и Наредба № 12 от 2004 г.
Чл. 40
Изпълнителният директор на ИАСАС има правомощия да издава заповед за отнемане на удостоверението за сортоизпитател. При отнемането на удостоверението, също така се отнема и отличителният знак, предоставен на сортоизпитателя.
Чл. 41
Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол е задължена да уведоми лицата за издадената заповед по чл. 40, ал. 1 в срок от 7 дни след нейното издаване.
Чл. 42 и Допълнителни разпоредби
Наредба № 5 от 2005 г. регламентира условията за извършване на сортоизпитване на земеделски растения, изискванията за необходима земя и техника, както и реда за издаване на удостоверения за сортоизпитатели. Лицата, на които са отнети удостоверенията, имат право на обжалване. Определени са изисквания за площите, условията за отглеждане и необходимата техника за различните видове растения. Наредбата е изменяна и допълвана с нови разпоредби, свързани с лицензирането и условията за сортоизпитване, като последните изменения влизат в сила на различни дати.
§1
Параграф §1 определя термини, свързани с наредбата. "Разполага" означава, че лицето притежава необходимата земя и техника или е сключило договори с притежатели на такава. "Конкурсен сортов опит (КСО)" се отнася до опит с различни сортове от една култура, проведен при идентични условия за изпитване на биологични и стопански качества.
§2
Лицензията за сортоизпитател, получена съгласно Наредба № 19 от 1998 г. за лицензиране на сортоизпитване, се признава за удостоверение за сортоизпитател за всички групи земеделски растения.
§4
Наредба № 5 от 26 април 2005 г. определя необходимата земя, условията за отглеждане на културите и техниката за сортоизпитване. Изпълнението на наредбата е възложено на изпълнителния директор на ИАСАС. Преходните и заключителни разпоредби към наредба № 3 от 28 март 2019 г. регламентират условията и реда за получаване на разрешения за лица, предлагащи семена за научни цели или селекционна дейност, като количествата зависят от растителните видове, опаковката и етикирането на семената.
§ 5
В Наредба № 5 от 2005 г. се извършват изменения, свързани с наименованията на Министерството на земеделието и горите. Думите "министъра/ът на земеделието и горите" и абревиатурата "МЗГ" се заменят с "министъра/ът на земеделието, храните и горите" и "МЗХГ".
§15
Наредба № 5 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Включва и заключителни разпоредби, свързани с изменение и допълнение на Наредба № 99 от 2006 г. за търговия на посевен материал от фуражни култури на пазара на Европейския съюз, обнародвана в ДВ, бр. 41 от 2022 г. и в сила от 03.06.2022 г.
§6
В параграф §6 от Наредба № 5 от 2005 г. се указва, че навсякъде в текста на наредбата термините "Министерството на земеделието, храните и горите", "министърът на земеделието, храните и горите" и "министъра на земеделието, храните и горите" следва да бъдат заменени с "Министерството на земеделието", "министърът на земеделието" и "министъра на земеделието". Освен това, абревиатурата "МЗХГ" се заменя с "МЗм".
§ 22
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 2, 13, 19, 20 и 21, които влизат в сила от 1 септември 2022 г. Преходните и заключителни разпоредби са свързани с изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2013 г. за условията и реда за сортоизпитване, признание, вписване и отписване на сортовете растения във и от официалната сортова листа на Република България, обнародвана в ДВ, бр. 100 от 2023 г., в сила от 01.12.2023 г.
§11
Параграф §11 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 5 от 2005 г. предвижда замяна на термините, свързани с Министерството на земеделието. Всички изрази, включващи "министърът на земеделието", "министъра на земеделието", "Министерството на земеделието" и абревиатурата "МЗм" ще бъдат заменени с "министърът на земеделието и храните", "министъра на земеделието и храните", "Министерството на земеделието и храните" и "МЗХ" съответно.
§ 29
Наредба № 5 от 26 април 2005 г. влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 5, 6, 7 и 8, които влизат в сила от 1 януари 2024 г. Приложенията описват необходимата земя, условията за отглеждане на културите, техниката за сортоизпитване, както и изискванията за помещения и оборудване. Заявленията за получаване на разрешения и удостоверения за сортоизпитатели включват информация за заявителя, необходимите условия и документация.
