НАРЕДБА № 5 ОТ 19 ЮЛИ 2004 Г. ЗА ИЗИСКВАНИЯТА, НА КОИТО ТРЯБВА ДА ОТГОВАРЯТ БИЛКОЗАГОТВИТЕЛНИТЕ ПУНКТОВЕ И СКЛАДОВЕТЕ ЗА БИЛКИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата регламентира изискванията, на които трябва да отговарят билкозаготвителните пунктове и складовете за билки, както и условията и реда за организиране и осъществяване на дейността по изкупуване, първична обработка и съхранение на билки.
Чл. 2
Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията за билкозаготвителни пунктове и складове за билки. Член 2 уточнява, че наредбата се прилага за всички помещения, навеси, площадки и обекти, които се използват за тези цели.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя, че изкупуването, първичната обработка и съхранението на билки могат да се извършват само от лица, които са организирали билкозаготвителен пункт или склад за билки в съответствие с изискванията на наредбата.
Чл. 4
Лицата, отговорни за билкозаготвителните пунктове и складовете за билки, трябва да осъществяват дейността си по начин, който не причинява замърсяване или повреждане на билките. Това изискване е част от наредба, която цели да гарантира качеството и безопасността на събираните билки.
Чл. 5
Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията към устройството и дейността на билкозаготвителните пунктове и складовете за билки. Те включват техническите характеристики, състоянието и поддръжката на оборудването, необходимата документация, първичната обработка на билките, условията за съхранение, опаковане и етикетиране, транспортните условия, както и санитарно-хигиенните изисквания и личната хигиена на работещите в тези обекти.
Чл. 6
Лицата, които организират билкозаготвителен пункт или склад за билки, трябва да уведомят съответната регионална инспекция по околната среда и водите преди започване на дейността. Уведомлението включва документи като копие от акта за собственост или наем и документ за отговорника на пункта. При промяна на данните или прекратяване на дейността, лицето е длъжно да уведоми инспекцията в срок от 14 дни.
Чл. 7
Всеки билкозаготвителен пункт и склад за билки трябва да има назначен отговорник, който да управлява, организира и контролира дейността на съответното място. Отговорник може да бъде лицето, което е организирало пункта или друго лице, на което са възложени тези задължения.
Чл. 8
Наредбата регулира изискванията, на които трябва да отговарят билкозаготвителните пунктове и складовете за билки. Член 8 предвижда, че изкупуването и съхраняването на неподложени на първична обработка билки може да се извършва и от лица, различни от билкозаготвителите, за нуждите на производства, които изискват билки в необработен вид. Тези лица са задължени да спазват определени изисквания и да уведомят регионалната инспекция по околната среда с необходимите документи. Включва и общи изисквания, които влизат в сила от 30.09.2005 г.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията за билкозаготвителните пунктове и складовете за билки. Всеки пункт или склад трябва да разполага с отделни помещения или функционално обособени места за изкупуване или приемане на билки, обработка на билки, естествено или изкуствено сушене, съхранение на готовата продукция и съхранение на опаковъчни материали. За складовете не е задължително да имат помещения за обработка и сушене на билки.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията, на които трябва да отговарят билкозаготвителните пунктове и складовете за билки. Те включват: ясно обозначаване, разположение на безопасно разстояние от животновъдни обекти, ограждения против животни, достъпност с автомобил, подходящи материали за почистване, защита от вредители, трайно покритие на подовете и стените, условия за вентилация и осветление, безопасна електрическа инсталация, пожарна безопасност, канализация, санитарен възел и течаща вода, съдове за отпадъци, средства за измерване на теглото, непрекъснатост на технологичния процес, достатъчно работно пространство и забрана за отглеждане на животни.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 5 определя изискванията към техническото и технологичното оборудване в билкозаготвителните пунктове и складовете за билки. Оборудването трябва да осигурява производствен процес без замърсяване на билките, да е лесно за почистване и дезинфекция, да се поддържа в изправност, да е инсталирано безопасно и да има гладки повърхности. Сушилните за билки трябва да са оборудвани с контролни термометри.
Чл. 12
Лицата, които организират билкозаготвителен пункт или склад за билки, са задължени да водят две основни книги: 1) книга за изкупените, реализираните и наличните количества билки, регистрирана в регионалната инспекция по околната среда и водите; 2) книга за проведените инструктажи в билкозаготвителния пункт или склад. Тази документация трябва да се съхранява минимум една година от датата на съставяне и да бъде предоставена на контролните органи при поискване.
Чл. 13
Лицата, ангажирани с билкозаготвителни дейности, трябва да подадат до 31 януари на съответната регионална инспекция по околната среда обобщена информация за изкупените, реализираните и наличните на склад билки за предходната година. Справките се подават по образец, посочен в приложение № 3. Копия от тези справки трябва да се съхраняват в билкозаготвителния пункт или склад за билки за период от минимум три години и да бъдат предоставяни на контролни органи при поискване.
Чл. 14
В билкозаготвителния пункт и/или склад за билки е задължително да се съхранява копие от уведомлението, което е подадено в съответствие с чл. 6, ал. 1. Това копие трябва да бъде предоставено на контролните органи при поискване.
Чл. 15
Чл. 15 от НАРЕДБА № 5 от 19 юли 2004 г. задължава билкозаготвителните пунктове и складовете за билки да водят книга за изкупените, реализираните и наличните количества билки, по образец, определен в приложение № 4. Раздел VI от наредбата определя изискванията към лицата, работещи в тези пунктове и складове, но конкретните изисквания в този раздел не са посочени в предоставения текст.
Чл. 16
Отговорникът на билкозаготвителния пункт/склад е задължен да провежда периодични инструктажи на работещите, като ги запознава с ботаническите характеристики на лечебните растения, изискванията за приемане на билките, методи за констатиране на примеси, техническите характеристики на оборудването, начини за почистване и опаковане на билките, условия за съхранение, хигиенни изисквания и нормативи за безопасност на труда и пожарна безопасност.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. изисква провеждането на инструктаж в билкозаготвителните пунктове да бъде документирано. В документацията се вписват имената и подписите на инструктираните лица, темите на инструктажа и лицето, което го е провело.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя задълженията на отговорника на билкозаготвителен пункт и склад за билки. Той трябва да контролира всички дейности, свързани с изкупуването и обработката на билки, да не допуска до работа лица с остри заразни заболявания, отворени рани или кожни инфекции, както и бременни, кърмачки, деца и хора с алергии при работа с отровни или алергизиращи растения. Освен това, отговорникът е длъжен да осигури ръкавици и маски на работещите при обработка на такива растения.
Чл. 19
Работещите в билкозаготвителен пункт и/или склад за билки трябва да спазват указания от инструктажи, хигиенни изисквания, лична хигиена и чистота на работното облекло. Те също така трябва незабавно да уведомяват отговорника при възникване на определени обстоятелства.
Чл. 20
В билкозаготвителен пункт и склад за билки се приемат и изкупуват билки, които отговарят на определени изисквания. Те трябва да притежават морфологични белези на съответната билка, да запазят естествения си цвят, миризма и вкус, и да не съдържат вредни примеси. Конкретно, не трябва да има променени или увредени части, чужди растения, минерални и механични замърсители, както и замърсявания от вредители и битови замърсители.
Чл. 21
В билкозаготвителните пунктове могат да се изкупуват само билки, за които е издадено позволително или удостоверение от общината. Позволителното е необходимо, когато билките са събрани от диворастящи или култивирани лечебни растения от общината. Удостоверение се изисква, когато билките са събрани от култивирани лечебни растения на частни собственици. За билки под специален режим, събрани от естествени находища, е необходима и заповед на директора на регионалната инспекция по околната среда.
Чл. 22
Член 22 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. постановява, че в билкозаготвителния пункт могат да се изкупуват само билки, които отговарят на специфичните изисквания, описани в раздел VII на наредбата.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 5 определя, че изкупуването на билки се осъществява в билкозаготвителните пунктове от отговорника на съответния пункт. Освен това, лицата по чл. 6 и 8 имат право да организират временни пунктове за изкупуване на билки, включително подвижни, при спазване на определените изисквания в раздели VI, VII и VIII.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя задълженията на отговорника при изкупуването на билки. Той трябва да подготви място за приемане на билките, да осигури средства за измерване, да контролира спазването на изискванията на наредбата, да дава указания за допречистването на билките и да претегля билките пред предаващите ги лица.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. предвижда, че първичната обработка на билките трябва да се извършва в специализирани билкозаготвителни пунктове. Това означава, че тези пунктове са отговорни за обработката на билките преди тяхното складиране или продажба.
Чл. 26
Чл. 26 от Наредба № 5 определя изискванията за първична обработка на билки, която трябва да запазва качеството и биологичноактивните вещества на билките. Обработката не трябва да води до нежелателни изменения или замърсяване. Местата за временно съхраняване на билките трябва да бъдат изолирани, за да се предотврати вторично замърсяване. Техническите съоръжения и оборудване, използвани при обработката, трябва да бъдат задължително почиствани след употреба, а ако се използват за един вид билка, почистването трябва да бъде периодично.
Чл. 27
Обработката на билки от отровни и алергизиращи растения следва да се извършва в съответствие със специфични изисквания. Изсушаването трябва да се извършва в отделни помещения или на отделни площадки. Техническите съоръжения, които влизат в контакт с билките, трябва да се почистват след обработката. Лицата, работещи с тези билки, трябва да носят ръкавици и маски. Опаковките трябва да бъдат проверени за здравина и мерки трябва да бъдат взети за предотвратяване на разпиляване и смесване. Билките трябва да се етикетират и съхраняват правилно, а отпадъците от обработката да се унищожават без да замърсяват околната среда.
Чл. 28
Съгласно Чл. 28 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г., изкупените свежи билки трябва да бъдат подложени на сушене в срокове, които предотвратяват промени, влошаващи външния им вид, органолептичните им качества и съдържанието на биологичноактивните им вещества.
Чл. 29
Сушенето на билки трябва да се извършва при естествени или изкуствени условия, съгласно изискванията на Наредба № 5 от 19 юли 2004 г.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. предвижда, че за естествено сушене на билки могат да се използват допълнителни помещения и площадки, при условие че те са почистени, сухи, проветриви и отговарят на определените хигиенни изисквания. Конкретните хигиенни изисквания са описани в чл. 10, т. 2, 3, 7 и 8 от същата наредба.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя методите за сушене на билки в билкозаготвителни пунктове. Сушенето на сянка при естествени условия може да се извършва по четири начина: 1. Разстилане на пода или върху чисти постелки, които пропускат въздух; 2. Разстилане върху рамки с дъно от материя, пропускаща въздух; 3. Разстилане върху стелажи; 4. Висящо сушене.
Чл. 32
Сушенето на билки на открито в билкозаготвителни пунктове и площадките, посочени в наредбата, трябва да се извършва чрез разстилане на билките върху добре почистена повърхност или върху чисти постелки, които позволяват преминаването на въздух.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията за изкуствено сушене на билки. Сушенето трябва да се извършва в специално изградени сушилни, които да отговарят на изискванията за пожарна безопасност. Допуска се използването на технически изправни нагревателни уреди или сушилни, предназначени за други цели, при условие че не влошават качеството на билките.
Чл. 34
Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя технологичните изисквания за сушене на билки. Билките от ароматни лечебни растения (приложение № 7) трябва да се сушат на сянка или в сушилня при температура до 40°С. Билките от лечебни растения, съдържащи алкалоиди или сърдечнодействащи гликозиди (приложение № 8), се сушат на сянка или в сушилня при температура до 60°С.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. предвижда задължителни действия за обработка на изсушените билки преди опаковане. Тези действия включват: доизсушаване до необходимото съдържание на влага, почистване от променени части, почистване от други части на растението, почистване от части на други растения и странични органични примеси, както и почистване от минерални и механични примеси.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № 5 определя, че обработените билки трябва да се оформят на партиди. Всяка оформена партида трябва да бъде етикетирана от отговорника на билкозаготвителния пункт или склада за билки с уникален партиден номер, който позволява идентификацията на партидата.
Чл. 37
Член 37 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията за опаковане на билките. Според него, билките трябва да се опаковат по начин, който запазва тяхното качество. Използваните опаковъчни материали трябва да бъдат здрави, чисти, химически неактивни и да не допускат замърсяване или повреждане на билките. Освен това, единичното тегло на опаковките трябва да отговаря на нормативните изисквания за физиологични норми и правила за работа с тежести.
Чл. 38
Наредбата допуска използването на опаковки за повторна употреба, при условие че те са напълно почистени от остатъци от предишно съдържание. Важно е да се отбележи, че опаковките, в които са съхранявани отровни или ароматни лечебни растения, не могат да бъдат използвани повторно.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя, че всички опаковки и опаковъчни материали в билкозаготвителните пунктове и складовете за билки трябва да се съхраняват на отделно, чисто и сухо място, без риск от замърсяване и повреди.
Чл. 40
Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията за етикетиране на транспортните опаковки с билки. Всеки етикет трябва да съдържа наименование на билката на латински, тегло и допълнителна информация, ако е необходимо. Опаковките с отровни лечебни растения трябва да имат червена линия и символ за отровност. Не се допуска използването на токсични мастила, бои или лепила, а етикетите трябва да бъдат поставени така, че да не могат да бъдат лесно отделени.
Чл. 41
Складовете за билки трябва да съхраняват билки, които са придружени с необходимите документи, съгласно чл. 21 от наредбата. Това осигурява легитимност и проследимост на съхраняваните билки.
Чл. 42
Съгласно Чл. 42 от Наредба № 5 от 19 юли 2004 г., билките се приемат в складовете по тегло и трябва да отговарят на изискванията, посочени в раздел VII на наредбата.
Чл. 43
Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. предвижда, че билките трябва да се съхраняват на скари, палети, стелажи или рафтове, за да се предотврати замърсяване, увреждане или смесване. Ароматните лечебни растения трябва да се съхраняват в отделно помещение или да бъдат разделени от останалите билки с прегради. Същото важи и за отровните лечебни растения, които също трябва да бъдат съхранявани отделно.
Чл. 44
Складовете за билки трябва да подреждат билките по партиди, позволяващи идентификация. Всяка партида трябва да бъде обозначена с етикет, съдържащ номер на партидата, наименование на билката на латински и при необходимост допълнителни данни.
Чл. 45
В складовете за билки е задължително да се осъществява постоянен контрол за наличие на вредители. При установяване на вредители, следва да се предприемат мерки за тяхното унищожаване, като е необходимо да се предотврати замърсяването на билките. Контролът на тези мероприятия се извършва от отговорника на склада.
Чл. 46
В билкозаготвителните пунктове и складовете за билки е забранено съхранението на стоки или продукти, които не са свързани с билките. Също така, не се разрешава извършването на дейности, които не са свързани с обработката и съхранението на билки.
Чл. 47
Транспортирането на билки трябва да се извършва с чисти и сухи превозни средства, които при необходимост са покрити с водонепропусклива материя. Освен това, начинът на транспортиране трябва да предотвратява замърсяването или повреждането на билките.
Чл. 48
Транспортирането на билки заедно с други стоки е разрешено, при условие че са спазени необходимите условия за предотвратяване на замърсяване и контакт между билките и останалите стоки.
Чл. 49
Наредба № 5 от 19 юли 2004 г. определя изискванията, на които трябва да отговарят билкозаготвителните пунктове и складовете за билки. Според член 49, билките трябва да бъдат придружавани от съответните документи на всеки етап от тяхното движение. В допълнителните разпоредби се дефинират термини като "алергизиращи лечебни растения", "движение на билки", "етикет", "партида", "сушене на билки" и "транспортна опаковка". Контролът по изпълнението на наредбата се възлага на регионалните инспекции по околната среда и водите, както и на органите на държавния санитарен контрол. Лицата, организирали билкозаготвителни пунктове и складове преди влизането в сила на наредбата, трябва да приведат дейността си в съответствие с нейните изисквания в срок от 6 месеца.
§1
Параграф §1 от Наредба № 5 определя ключови термини, свързани с билкозаготвителните пунктове и складовете за билки. Включени са определения за алергизиращи лечебни растения, движение на билки, етикет, партида, сушене на билки и транспортна опаковка. Тези термини са важни за правилното прилагане на наредбата и за осигуряване на безопасност и качество на билките.
§3
Лицата, които са организирали билкозаготвителен пункт или склад за билки преди влизането в сила на Наредба № 5 от 19 юли 2004 г., имат задължението да адаптират дейността си в съответствие с изискванията на наредбата в срок от 6 месеца след обнародването ѝ в "Държавен вестник".
§5
Контролът по изпълнението на наредбата се възлага на регионалните инспекции по околната среда и водите, както и на органите на държавния санитарен контрол. Включва уведомления за организирани билкозаготвителни пунктове и складове за билки, с изисквания за регистрация и предоставяне на документи, удостоверяващи правото на ползване на обектите. Приложенията включват уведомления за изкупуване на билки, справки за количествата билки, книги за изкупените и налични количества, както и списъци на отровни, алергизиращи и ароматни лечебни растения.
