НАРЕДБА № 5 ОТ 13 ДЕКЕМВРИ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА ТЕЛЕФОННИ УКАЗАТЕЛИ, ВКЛЮЧИТЕЛНО РАБОТАТА С БАЗИТЕ ДАННИ, ТЯХНОТО ПРЕХВЪРЛЯНЕ И ПОЛЗВАНЕ, КАКТО И ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ТЕЛЕФОННИ СПРАВОЧНИ УСЛУГИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за издаване на телефонни указатели, включително правилата за работа с базите данни, тяхното прехвърляне и ползване, както и за предоставяне на телефонни справочни услуги.
Чл. 2
Наредба № 5 регламентира условията и реда за издаване на телефонни указатели и предоставяне на телефонни справочни услуги. Чл. 2 от наредбата подчертава, че събирането, обработката и предоставянето на данни за тези цели трябва да се извършва в съответствие с изискванията за защита на личните данни, предвидени в Закона за електронните съобщения и Закона за защита на личните данни.
Чл. 3
Чл. 3 от Наредба № 5 изисква предприятията, които предоставят универсална услуга, да спазват принципа на равнопоставеност при работа с информацията, получена от други предприятия. Това е в контекста на задълженията им по Закона за електронните съобщения.
Чл. 4
Наредба № 5 определя условията и реда за издаване на телефонни указатели и предоставяне на телефонни справочни услуги. Чл. 4 задължава предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, да информират абонатите си за предназначението на телефонния указател, условията за включване на техни данни, как информацията се използва за телефонни справочни услуги, възможностите за търсене на абонати по телефонен номер и за предоставяне на данни на трети страни.
Чл. 5
Предприятията, които предлагат обществени електронни съобщителни услуги, имат право да издават и актуализират телефонни указатели в печатна и/или електронна форма, при условие че спазват изискванията, определени в настоящата наредба.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 5 определя задълженията на предприятията, предоставящи универсалната услуга по Закона за електронните съобщения, да издават телефонни указатели в печатна и/или електронна форма. Те трябва да отправят мотивирано искане до Комисията за регулиране на съобщенията за одобрение на формата на указателя. Комисията се произнася в едномесечен срок. Указателят трябва да се актуализира поне веднъж годишно.
Чл. 7
Наредбата определя условията и реда за издаване на телефонни указатели, включително работа с бази данни и предоставяне на телефонни справочни услуги. Според чл. 7, телефонният указател, както в печатна, така и в електронна форма, съдържа информация за телефонни номера и данни на абонати, които са дали съгласие. Тази информация може да бъде предоставена от предприятия, предоставящи обществени телефонни услуги, и може да включва абонати на други предприятия, при условие че те също са изразили съгласие.
Чл. 8
Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. регламентира условията и реда за издаване на телефонни указатели. Според чл. 8, тиражът на печатното издание на телефонния указател на предприятията по чл. 6 се определя от комисията в срок до един месец след подаване на искане от предприятията. Комисията взема решение въз основа на данни за потребителското търсене, разходи за издаване и очаквани приходи, след обсъждане с предприятията. Тиражът на указателя на предприятията по чл. 5 се определя по тяхна преценка.
Чл. 9
Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. задължава предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, да удовлетворяват обоснованите искания на абонатите си за предоставяне или актуализиране на данни, при условие че те са дали изрично съгласие за включване на данните им. Данните трябва да се предоставят в уговорен формат, при спазване на принципите на справедливост, обективност и равнопоставеност. Първоначалните искания трябва да се удовлетворят в срок до три месеца.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. предвижда, че предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, могат да включват данни за абонатите си в телефонни указатели само при условие, че абонатите са дали изрично съгласие за това. Включването на данните става по договаряне с предприятията, отправили искания за включване.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 5 регламентира условията за искане и предоставяне на данни за абонати от предприятия, предоставящи обществени телефонни услуги. Предприятията по чл. 6 могат да отправят писмено искане за бази данни веднъж годишно, при условие че абонатите са дали съгласие за включването на данните си в телефонния указател. Предприятията, предоставящи телефонни услуги, са задължени да предоставят точни данни, но не носят отговорност за неточности, ако не са уведомени за промени. Данните се предоставят поотделно за физически лица и юридически лица на тримесечен срок. При възмездно предоставяне на данни, абонатите заплащат възнаграждение на съответното предприятие.
Чл. 12
Наредбата определя условията и реда за издаване на общ телефонен указател от предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги. Указателят се разделя на части за абонати с географски и негеографски номера, като данните се организират по области и по азбучен ред. Минималната информация, която трябва да се съдържа за абонатите, включва име, адрес и телефонен номер за физически лица, а за юридически лица - наименование, адрес и телефонен номер. Допуска се включване на допълнителни данни и актуализиране на части от указателя.
Чл. 13
Наредба № 5 определя условията и реда за издаване на телефонни указатели, които включват информация за спешни повиквания, междуселищно избиране, хармонизирани услуги, контакти с държавни органи и дипломатически представителства. В указателя се посочват адрес и телефон за информация, както и инструкции за ползването му. При наличие на рекламни съобщения, указателят трябва да съдържа информация за цените на публикациите.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 5 регламентира, че телефонният указател включва индекс '*', който обозначава абонати, дали съгласие за публикуване на данните им с цел получаване на рекламни материали и участие в маркетингови проучвания. Абонатите могат да определят времето и начините за получаване на търговски съобщения, като съгласието може да бъде оттеглено по всяко време. Указателите се актуализират съгласно определени процедури.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. позволява на предприятията, посочени в чл. 5, да използват структурата на телефонния указател, определена в чл. 12, ал. 2 - 4, при издаване на печатното и електронното издание на телефонните указатели.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. определя, че телефонният указател в електронна форма на предприятията трябва да съдържа информация, посочена в чл. 12, ал. 5 - 7, чл. 13 и 14. Структурата на указателя се избира от предприятието, в зависимост от технологичното решение за изготвянето му и достъпа до него.
Чл. 17
Наредбата определя условията и реда за издаване на телефонни указатели. Предприятията, предоставящи телефонни услуги, са задължени да включват безвъзмездно данни за абонатите в указателя, след изричното им съгласие. Абонатите могат да искат промяна или заличаване на данни, като за определени случаи това може да бъде възмездно. Те имат право да определят поредността на вписване на номерата и да искат включване на допълнителна информация за други лица, ползващи съвместно абонатната линия. Исканията на абонатите трябва да бъдат в писмена форма.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 5 определя правата и задълженията на предприятията, издаващи телефонни указатели, относно неточности в публикуваните данни. Предприятията имат право да заличават или отказват вписване на очевидно неточна информация след уведомление на заинтересованите лица. Те не носят отговорност за грешки, произтичащи от неверни данни, предоставени от трети лица. Грешките в печатните указатели се коригират за сметка на отговорното предприятие при следваща актуализация, а в електронните указатели - в срок до 10 дни от откритие или уведомление за грешка.
Чл. 19
Предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, регулират взаимоотношенията си с абонатите относно събирането, обработването и публикуването на техните данни за телефонни указатели в общите условия на договора или в индивидуалните договори.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. задължава предприятията, които получават бази данни за абонати, да информират предоставящите им тези данни предприятия за предстоящо издаване или актуализиране на телефонните указатели.
Чл. 21
Наредбата определя условията и реда за издаване на телефонни указатели, включително електронни версии, и за предоставяне на телефонни справочни услуги. Чл. 21 регламентира задълженията на предприятията, публикуващи телефонни указатели в електронна форма, относно достъпа до информация за телефонни номера. За да бъде предоставен достъп, е необходимо подаването на минимален обем данни, който включва име за физически лица и наименование за юридически лица. Актуализацията на данните в телефонния указател се извършва по инициатива на предприятията или по искане на абонати, с задължение за отразяване на промените в срок до 10 дни.
Чл. 22
Предприятията, които предлагат обществени електронни съобщителни услуги, имат правото да предоставят телефонна справочна услуга, при условие че спазват изискванията на наредбата.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 5 задължава предприятията, предоставящи универсална услуга, да осигуряват телефонна справочна услуга. Тази услуга включва информация за номерата на предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, както и на крайните потребители, които желаят да включат своите данни в справочника.
Чл. 24
Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. определя условията и реда за издаване на телефонни указатели и предоставяне на телефонни справочни услуги. Чл. 24 указва, че телефонната справочна услуга обхваща номера на абонати, които са дали изрично съгласие, както и номера, публикувани в указателите на предприятията. Допуска се също така предоставяне на информация за абонати от други предприятия, предоставящи обществени телефонни услуги.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. регламентира, че предприятията, посочени в чл. 23, са задължени да предоставят телефонни справочни услуги чрез кодове за достъп от типа 118ХY, в съответствие с Националния номерационен план.
Чл. 26
Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. определя условията и реда за издаване на телефонни указатели, работа с базите данни, тяхното прехвърляне и ползване, както и предоставяне на телефонни справочни услуги. Член 26 задължава предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, да удовлетворяват обосновани искания за предоставяне или актуализиране на данни от абонати, които са дали съгласие за включването им в телефонни справочни услуги. Данните трябва да се предоставят в съгласуван формат, при спазване на принципите на справедливост и равнопоставеност. Първоначалните искания трябва да бъдат удовлетворени в срок до три месеца.
Чл. 27
Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. регламентира условията и реда за издаване на телефонни указатели, работа с бази данни, прехвърляне и ползване на данни, както и предоставяне на телефонни справочни услуги. Чл. 27 определя правото на предприятия, предоставящи обществени телефонни услуги, да удовлетворяват обосновани искания за актуализиране на данни на абонати, които са дали съгласие за включването на информацията им в телефонни справочни услуги, след договаряне с искателите.
Чл. 28
Крайните потребители на предприятия, предоставящи обществени телефонни услуги, имат право да искат включване на своите данни в базите данни, необходими за телефонната справочна услуга. Това включване може да бъде възмездно, което означава, че може да се изисква заплащане за услугата.
Чл. 29 НАРЕДБА № 5
Предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, трябва да уредят отношенията си с абонатите относно събирането, обработването и публикуването на данните им. Това трябва да се отрази в общите условия на договора или в индивидуалните договори с потребителите.
Чл. 30
Предприятията, които предоставят телефонни услуги, са задължени да предлагат телефонна справочна услуга на своите потребители денонощно. В случай на възникване на затруднения или временно спиране на услугата, те трябва да уведомят потребителите поне един ден предварително, когато това е възможно.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 5 определя задълженията на предприятията, предоставящи телефонни справочни услуги. Те трябва да осигурят информация за телефонен номер само при наличието на пълен и точен минимален обем от данни, освен ако абонатът или крайните потребители не са поискали ограничаване на предоставянето на данни. Минималният обем от данни включва име за физически лица и наименование за юридически лица, а при необходимост и адрес.
Чл. 32
Наредба № 5 регулира условията и реда за издаване на телефонни указатели, работа с бази данни, тяхното прехвърляне и ползване, както и предоставяне на телефонни справочни услуги. Член 32 задължава предприятията да осигурят условия за ползване на телефонна справочна услуга чрез обществени телефонни апарати.
Чл. 33
Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. определя условията и реда за издаване на телефонни указатели, както и за работа с базите данни, тяхното прехвърляне и ползване. Чл. 33 задължава предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, да създават, поддържат и актуализират бази данни за своите абонати, които да бъдат използвани за телефонните указатели и справочни услуги, в съответствие с изискванията на наредбата.
Чл. 34
Предприятията, предоставящи електронни съобщителни услуги, са задължени да съхраняват и използват базите данни с необходимите технически и организационни мерки за защита. Те трябва да предотвратят случайно или незаконно унищожаване, загуба, неправомерен достъп, промяна или разпространение на данните, както и всякакви други незаконни действия срещу тях.
Чл. 35
Член 35 от Наредба № 5 предвижда, че достъпът до телефонния указател в електронна форма трябва да бъде организиран така, че да се предотврати неправомерен достъп до базата данни. Освен това, трябва да се гарантира, че не могат да се нанасят промени в базата данни, нито да се изтеглят част или цялата база данни.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № 5 определя условията за предоставяне на бази данни с информация за абонати на предприятия, които искат да изготвят телефонни указатели или да предоставят телефонни справочни услуги. Предприятията заплащат само преките разходи за предоставяне на информацията, без разходи за събиране на данни и публикация на указатели. За предоставяне на данните се сключва договор в определени срокове.
Чл. 37
Наредба № 5 от 2007 г. определя условията и реда за издаване на телефонни указатели и предоставяне на телефонни справочни услуги. Чл. 37 установява, че предприятията, които получават бази данни за абонати, могат да използват тези данни само за издаване и актуализиране на указатели и предоставяне на справочни услуги. Забранено е прехвърлянето на данните на трети лица, които не извършват тези дейности. Наредбата също така въвежда разпоредби на европейски директиви и задължава предприятията да публикуват телефонни указатели и да предоставят услуги в определени срокове.
§1
Наредбата определя условията и реда за издаване на телефонни указатели, работа с бази данни, тяхното прехвърляне и ползване, както и предоставяне на телефонни справочни услуги. В параграф 1 се уточнява понятието 'Хармонизирани телефонни номера за хармонизирани услуги със социална значимост', които са номера за достъп до услуги, полезни за гражданите, особено в социални нужди и в случаи на затруднение. Тези номера са достъпни чрез безплатни услуги и са предназначени за помощ на гражданите.
§2
Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. за условията и реда за издаване на телефонни указатели е приета на основание чл. 258, ал. 8 и чл. 259, ал. 5 от Закона за електронните съобщения, както и чл. 7а от Закона за нормативните актове. С нея се отменя предходната Наредба № 19 от 2006 г. за издаване на телефонни указатели и свързаните с тях дейности.
§3
Параграф §3 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 5 от 13 декември 2007 г. посочва, че наредбата въвежда разпоредбите на две важни директиви на Европейския съюз: Директива 2009/136/ЕО, която изменя Директива 2002/22/ЕО за универсалната услуга и правата на потребителите в електронните съобщения, и Директива 2002/58/ЕО, която се отнася до обработката на лични данни и защита на правото на неприкосновеност на личния живот в електронните комуникации.
§4
Съгласно параграф §4 от Преходните и Заключителните разпоредби на НАРЕДБА № 5 от 13 декември 2007 г., предприятията, посочени в чл. 6, имат задължението да изготвят и публикуват телефонния си указател в печатна и/или електронна форма в срок до шест месеца от влизането в сила на наредбата. Освен това, предприятията по чл. 23 трябва да започнат предоставянето на телефонна справочна услуга, в съответствие с изискванията на наредбата.
§ 5
В срок от три месеца след влизането в сила на Наредба № 5 от 13 декември 2007 г., предприятията, предоставящи обществени телефонни услуги, са задължени да сключат допълнителни споразумения към съществуващите договори за взаимно свързване. Тези споразумения трябва да касаят достъпа до номера за телефонна справочна услуга.
§6
Параграф §6 от Наредба № 5 задължава предприятията, посочени в чл. 4, да уредят взаимоотношенията с крайните потребители в срок до два месеца след влизането в сила на наредбата. Това включва изготвянето, актуализирането и публикуването на телефонни указатели, предоставянето на телефонна справочна услуга и предоставянето на данни за абонатите, необходими за осъществяване на телефонната справочна услуга.
§ 7
Данните на абонатите на обществени телефонни услуги, включени в телефонни указатели преди влизането в сила на Закона за електронните съобщения, могат да бъдат използвани в нови телефонни указатели и за предоставяне на телефонни справочни услуги. Потребителите могат да открият име и адрес на абонатите само по телефонен номер, освен ако абонатите не изразят изрично несъгласие след изменения на общите условия на предприятията.
§ 8
В шестмесечен срок от влизане в сила на наредбата, предприятията, предоставящи телефонни справочни услуги с кодове за достъп, различни от 118XY, трябва да преминат на кодове от вида 118XY. В двумесечен срок след въвеждане на код 118XY чрез номер 144, "Българска телекомуникационна компания" - АД, трябва да организира информация за крайните потребители относно всички предприятия, предоставящи телефонни справочни услуги и техните кодове.
