ЗАКОН ЗА ДЪРЖАВНИЯ БЮДЖЕТ НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ ЗА 2024 Г.
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърдителен приходите, разходите и бюджетните взаимоотношения на страната. Общите приходи, помощи и дарения са в размер на 43 406 519,7 хил. лв., от които данъчните приходи са 38 616 002,0 хил. лв. Разходите са предвидени на 23 659 736,9 хил. лв., включващи текущи и капиталови разходи. Бюджетното салдо е отрицателно и възлиза на -8 032 431,4 хил. лв. Министерският съвет има правомощия да одобрява изменения в разпределението на разходите, а новите заплати за определени категории служители ще влязат в сила от 1 януари 2024 г.
Чл. 2
Законът определя бюджета на съдебната власт за 2024 г. с общи приходи от 100 000 хил. лв. и разходи от 1 221 324,9 хил. лв. Разходите са разделени на текущи (1 192 854,9 хил. лв.) и капиталови (27 570,0 хил. лв.), с резерв за непредвидени разходи от 900,0 хил. лв. Бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са положителни и възлизат на 1 121 324,9 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., са 190 543,2 хил. лв., а новите задължения - 117 284,4 хил. лв. Висшият съдебен съвет може да увеличи тези размери с до 20% и има право да изразходва средства от предходни години за неотложни разходи. Приходите включват и нотариални такси и вземания по изпълнителни листове. Висшият съдебен съвет е задължен да представи утвърдените бюджети в срок от един месец след обнародването на бюджета.
Чл. 3
Законът определя бюджета на Народното събрание за 2024 г., който включва приходи, разходи, бюджетни взаимоотношения и бюджетно салдо. Общите приходи възлизат на 1 740 хил. лв., а общите разходи - на 120 172,9 хил. лв. Бюджетното салдо е 0. Утвърдени са максималните размери на ангажиментите и задълженията за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г. Статията предвижда и механизми за управление на икономии и недостиг на средства.
Чл. 4
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Сметната палата с общи приходи от 40 хил. лв. и разходи от 33 271,8 хил. лв. Приходите се състоят изцяло от неданъчни приходи, а разходите включват текущи разходи (30 347,8 хил. лв.), от които 27 126,4 хил. лв. са за персонал, и капиталови разходи (2 924,0 хил. лв.). Бюджетното салдо е 0, а максималните размери на ангажиментите и новите задължения за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., са по 6 055,4 хил. лв.
Чл. 5
Законът утвърджава бюджета на Администрацията на президента за 2024 г. с общи приходи и разходи от 10 720,8 хил. лв., включително текущи разходи от 10 720,8 хил. лв., от които 8 134,8 хил. лв. са за персонал. Утвърдена е и максималната стойност на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г. - 2 681,0 хил. лв. и максималният размер на новите задължения за разходи - 2 531,0 хил. лв.
Чл. 6
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда приходи в размер на 13 117,8 хил. лв. от неданъчни източници, а разходите са определени на 160 445,3 хил. лв., основно за текущи разходи. Бюджетното салдо е 0,0. Максималните ангажименти за разходи са 80 420,4 хил. лв., а новите задължения - 95 818,4 хил. лв. Одобрени са и разпределения на държавната субсидия за различни вероизповедания, общо 48 754,1 хил. лв.
Чл. 7
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърдил бюджета на Конституционния съд с общи приходи, помощи и дарения на стойност 8 858,0 хил. лв. Разходите са разпределени на текущи (8 638,0 хил. лв.), от които за персонал 8 098,0 хил. лв., и капиталови разходи (220,0 хил. лв.). Утвърдени са и максималните размери на ангажиментите и новите задължения за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., в размер на 758,0 хил. лв. за всяка категория.
Чл. 8
Законът утвърджава бюджета на Омбудсмана за 2024 г. с общи приходи и разходи от 4 669,5 хил. лв. Разходите са разделени на текущи (4 669,5 хил. лв., от които 3 519,5 хил. лв. за персонал) и капиталови. Утвърдена е функционалната област 'Защита правата на гражданите' с обща сума 4 669,5 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са 1 279,1 хил. лв., а новите задължения за разходи - 1 148,1 хил. лв.
Чл. 9
Законът утвърдил бюджета на Министерството на финансите за 2024 г. с общи приходи от 515 053,7 хил. лв. и разходи от 734 112,4 хил. лв. Основните източници на приходи включват неданъчни приходи, от които най-голям дял имат държавните такси. Разходите са основно за текущи разходи, включително заплати и субсидии. Максималният размер на ангажиментите за разходи е определен на 226 966,0 хил. лв., а новите задължения на 201 613,0 хил. лв.
Чл. 10
Бюджетът на Министерството на външните работи за 2024 г. включва приходи в размер на 53 122,3 хил. лв. и разходи в размер на 179 087,8 хил. лв. Основните приходи идват от неданъчни източници, докато разходите са насочени основно към текущи разходи и капиталови разходи. Максималният размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., е 139 597,6 хил. лв., а новите задължения - 132 184,3 хил. лв. Освен това, утвърдени са целеви трансфери за чужбина в размер на 6 844,5 хил. лв. за хуманитарна помощ и 5 536,8 хил. лв. за националната вноска за помощ, финансирана от Европейския механизъм за подкрепа на мира.
Чл. 11
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. включва одобрение на бюджета на Министерството на отбраната с общи приходи от 144 000 хил. лв. и разходи от 2 129 194 хил. лв. Разходите са разпределени на текущи и капиталови, като текущите разходи възлизат на 2 129 194 хил. лв. и включват средства за персонал, субсидии и трансфери. Максималният размер на ангажиментите за разходи е определен на 626 717,1 хил. лв., а новите задължения на 417 336,3 хил. лв. Определени са трансфери за държавните висши училища, общо 59 040,2 хил. лв. Законът предвижда и условия за управление и инвестиции на средства, свързани с международни договори за придобиване на военна техника.
Чл. 12
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Министерството на вътрешните работи с общи приходи от 386 000 хил. лв. и разходи от 2 767 327,8 хил. лв. Включва текущи разходи, основно за персонал, и капиталови разходи. Бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са положителни, докато трансферите от ЕС са отрицателни. Разпределението на разходите е по области на политики, като най-голям дял заема противодействието на престъпността. Утвърдени са и максимални размери на ангажиментите и задълженията за разходи.
Чл. 13
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърдил бюджета на Министерството на правосъдието с общи приходи от 62 830 хил. лв. и разходи от 486 990,6 хил. лв. Основните приходи идват от неданъчни източници, а разходите са основно за текущи нужди и персонал. Утвърдени са максимални размери на ангажиментите и новите задължения за разходи, както и целеви разходи за субсидии на политическите партии до 19 200 хил. лв.
Чл. 14
Бюджетът на Министерството на труда и социалната политика за 2024 г. е структуриран на приходи, разходи и бюджетни взаимоотношения. Общите приходи възлизат на 47 000 хил. лв., основно от неданъчни приходи, а разходите са планирани на 2 862 221 хил. лв. Основната част от разходите е за текущи разходи, включително заплати и субсидии. Политиките, финансирани с бюджета, обхващат различни области, включително трудовите отношения, социалното подпомагане и интеграцията на хората с увреждания. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са определени на 2 631 520,7 хил. лв.
Чл. 15
Бюджетът на Министерството на здравеопазването за 2024 г. включва приходи от 39 285 хил. лв. и разходи от 1 058 723,4 хил. лв. Основните приходи са от неданъчни източници, а разходите са предимно текущи, с акцент върху персонала и субсидии. Бюджетното салдо е отрицателно (-364,6 хил. лв.), а максималните ангажименти за разходи и новите задължения за разходи са съответно 550 005,8 хил. лв. и 541 864,2 хил. лв. Министерството предоставя средства за закупуване на медицинска апаратура на лечебни заведения по проект "Реформа в здравния сектор - заем БУЛ 4565".
Чл. 16
Законът приема бюджета на Министерството на образованието и науката за 2024 г., който включва приходи от 9 300 хил. лв. и разходи от 1 133 225,2 хил. лв. Разходите са разпределени по области на политики, с основен акцент на предучилищното и училищното образование. Утвърдени са максималните размери на ангажиментите и новите задължения за разходи, както и трансферите към различни висши учебни заведения и Българската академия на науките.
Чл. 17
Бюджетът на Министерството на културата за 2024 г. предвижда общи приходи от 48 000 хил. лв., основно от неданъчни приходи. Разходите са планирани на стойност 403 350,5 хил. лв., като основната част от тях са текущи разходи (403 350,5 хил. лв.). Разпределението на разходите включва политики за опазване на културното наследство, съвременно изкуство и административни разходи. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са 209 399,3 хил. лв., а новите задължения - 187 531,8 хил. лв.
Чл. 18
Бюджетът на Министерството на околната среда и водите за 2024 г. предвижда общи приходи от 48 642,9 хил. лв., основно от неданъчни приходи, и разходи в размер на 117 986,4 хил. лв., които са основно текущи разходи. Максималният размер на ангажиментите за разходи е 51 549,6 хил. лв., а новите задължения за разходи са 41 262,9 хил. лв.
Чл. 19
Законът за държавния бюджет за 2024 г. предвижда приемането на бюджета на Министерството на икономиката и индустрията с общи приходи от 35 347,4 хил. лв. и разходи от 92 469,7 хил. лв. Текущите разходи са 92 469,7 хил. лв., от които 50 847,6 хил. лв. са за персонал и 14 040,0 хил. лв. за субсидии. Бюджетните взаимоотношения с централния бюджет показват положителен баланс от 80 061,3 хил. лв., докато трансферите към други бюджетни организации са отрицателни с -22 836,7 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., са 47 857,0 хил. лв., а новите задължения - 40 709,7 хил. лв.
Чл. 20
Законът приема бюджета на Министерството на иновациите и растежа за 2024 г., който включва приходи, разходи и бюджетно салдо. Общите разходи са 58 323,7 хил. лв., от които текущи разходи са 58 323,7 хил. лв., а капиталови разходи не са посочени. Бюджетното салдо е 3 939,9 хил. лв. и операциите в частта на финансирането са -3 939,9 хил. лв. Разпределението на разходите по области на политики включва политика в областта на инвестициите и иновациите за 54 588,1 хил. лв. и програма "Администрация" за 3 735,6 хил. лв. Утвърдени са максимални размери на ангажиментите и новите задължения за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г. - съответно 44 784,2 хил. лв. и 44 237,6 хил. лв.
Чл. 21
Законът утвърджава бюджета на Министерството на енергетиката за 2024 г. с общи приходи от 385 212 хил. лв. и разходи от 67 132,5 хил. лв. Бюджетът включва неданъчни приходи, текущи разходи, капиталови разходи и бюджетни взаимоотношения. Утвърдена е и разпределение на разходите по области на политики, с акцент на устойчивото енергийно развитие. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са 113 816,9 хил. лв., а новите задължения за разходи - 55 272,9 хил. лв.
Чл. 22
Бюджетът на Министерството на туризма за 2024 г. е одобрен с общи приходи от 9 445,9 хил. лв. и разходи от 28 342,3 хил. лв. Приходите включват неданъчни приходи, а разходите са основно текущи. Бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са положителни, с размер 18 896,4 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са определени на 20 213,2 хил. лв., а новите задължения на 23 026,4 хил. лв.
Чл. 23
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Министерството на регионалното развитие и благоустройството с общи приходи от 959 489 хил. лв. и разходи от 1 110 095,5 хил. лв. Бюджетното салдо е 0, а бюджетните взаимоотношения с централния бюджет показват положителен баланс от 171 362 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., са 4 877 965,3 хил. лв., а новите задължения за разходи - 1 010 706,0 хил. лв.
Чл. 24
Законът за Държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Министерството на земеделието и храните, като общите приходи възлизат на 204 386 хил. лв., а разходите на 303 743,7 хил. лв. Бюджетът включва текущи разходи, капиталови разходи и бюджетни взаимоотношения. Максималните ангажименти за разходи са определени на 96 756,6 хил. лв. и новите задължения на 87 066,5 хил. лв. Специално са предвидени средства за защита от вредното въздействие на водите и дейността на Изпълнителна агенция за сертификационен одит.
Чл. 25
Бюджетът на Министерството на транспорта и съобщенията за 2024 г. е структуриран в четири основни части: приходи, разходи, бюджетни взаимоотношения и операции в частта на финансирането. Общите приходи възлизат на 54 161,8 хил. лв., основно от неданъчни приходи. Общите разходи са 696 301,8 хил. лв., от които 696 301,8 хил. лв. са текущи разходи, включващи заплати и субсидии. Максималният размер на ангажиментите за разходи през 2024 г. е 953 463,2 хил. лв., а новите задължения - 637 521,4 хил. лв. Осигурени са целеви средства за Националния борд за разследване на произшествия в размер на 762,7 хил. лв.
Чл. 26
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда бюджет на Министерството на електронното управление с общи приходи, помощи и дарения в размер на 42 935,6 хил. лв. Разходите са разпределени на текущи разходи (42 935,6 хил. лв.) и капиталови разходи. Бюджетните взаимоотношения включват трансфери от централния бюджет и други бюджетни организации. Утвърдена е максималната стойност на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети, и новите задължения за разходи, които могат да бъдат натрупани през 2024 г., съответно 16 600,3 хил. лв. и 18 391,6 хил. лв.
Чл. 27
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Министерството на младежта и спорта с общи приходи от 38 700 хил. лв. и разходи от 137 444,4 хил. лв. Разходите са разпределени по области на политики, като основните направления включват спорт за учащи, спорт за високи постижения и усъвършенстване на спортната инфраструктура. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са установени на 113 208,6 хил. лв., а новите задължения на 101 212,6 хил. лв.
Чл. 28
Законът утвърджава бюджета на Държавната агенция "Национална сигурност" за 2024 г., който включва приходи от 200 хил. лв. и разходи от 171 035,5 хил. лв. Основната част от разходите е за текущи разходи, в т.ч. заплати за персонал. Бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са положителни, с размер 170 835,5 хил. лв. Утвърдена е и максималната стойност на ангажиментите за разходи от 21 530,0 хил. лв. и новите задължения за разходи от 7 950,7 хил. лв.
Чл. 29
Законът приема бюджета на Комисията за разкриване на документите и за обявяване на принадлежност на български граждани към Държавна сигурност и разузнавателните служби на Българската народна армия за 2024 г., с общи приходи и разходи от 4 855 хил. лв. Разходите са разделени на текущи (4 855 хил. лв.), от които 3 799 хил. лв. за персонал. Утвърдени са максималните размери на ангажиментите за разходи (1 100 хил. лв.) и новите задължения за разходи (971 хил. лв.) за 2024 г.
Чл. 30
Законът утвърджава бюджета на Комисията за защита от дискриминация за 2024 г. с общи приходи и разходи от 3 629,9 хил. лв. Разходите са разпределени на текущи (3 629,9 хил. лв.) и капиталови разходи, с акцент на персоналните разходи (2 799,3 хил. лв.). Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са 930,6 хил. лв., а новите задължения - 809,6 хил. лв.
Чл. 31
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Комисията за защита на личните данни с общи приходи от 700 хил. лв. и разходи от 5 808,9 хил. лв. Текущите разходи възлизат на 5 808,9 хил. лв., от които 4 973,1 хил. лв. са за персонал. Утвърдени са максималните размери на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г. - 998 хил. лв., и новите задължения за разходи - 820,8 хил. лв.
Чл. 32
Приет е бюджетът на Комисията за отнемане на незаконно придобитото имущество за 2024 г. с общи приходи от 40 хил. лв. и разходи от 14 214,5 хил. лв. Текущите разходи са 14 214,5 хил. лв., от които 11 479,5 хил. лв. за персонал. Утвърдени са максимални размери на ангажиментите и новите задължения за разходи, съответно 3 340,3 хил. лв. и 2 594,0 хил. лв.
Чл. 33
Бюджетът на Комисията за противодействие на корупцията за 2024 г. включва приходи от 30 хил. лв., основно от неданъчни приходи, а разходите са определени на 10 887,1 хил. лв., от които 8 956,4 хил. лв. за персонал. Бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са 10 857,1 хил. лв. Максималният размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., е 2 845,4 хил. лв., а максималният размер на новите задължения за разходи е 1 871,7 хил. лв.
Чл. 34
Законът предвижда бюджета на Националната служба за охрана за 2024 г. с общи приходи от 300 хил. лв. и разходи от 66 618,4 хил. лв. Текущите разходи са 66 618,4 хил. лв., от които 59 312,4 хил. лв. са за персонал. Бюджетното салдо е 0, а бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са 66 318,4 хил. лв. Максималният размер на ангажиментите за разходи е 8 300,0 хил. лв., а новите задължения за разходи - 6 300,0 хил. лв.
Чл. 35
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Държавната агенция 'Разузнаване' с обща сума от 49 467,0 хил. лв. Разходите са разделени на текущи (49 467,0 хил. лв.) и капиталови, като основната политика е насочена към информационно-аналитичното обезпечаване на държавното ръководство за защита на националната сигурност. Максималният размер на ангажиментите за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., е 21 024,5 хил. лв., а максималният размер на новите задължения е 24 660,5 хил. лв.
Чл. 36
Законът утвърджава бюджета на Националния статистически институт за 2024 г. с общи приходи от 950 хил. лв. и разходи от 29 216,6 хил. лв. Разходите се разпределят основно в сферата на текущите разходи, като най-значителната част е за персонал. Установени са и бюджетни взаимоотношения с централния бюджет, включващи трансфери от и към Европейския съюз. Максималният размер на ангажиментите за разходи през 2024 г. е 10 111,6 хил. лв., а новите задължения за разходи - 6 323,5 хил. лв.
Чл. 37
Бюджетът на Комисията за защита на конкуренцията за 2024 г. предвижда приходи на стойност 7 000 хил. лв., от които 4 000 хил. лв. от държавни такси и 3 000 хил. лв. от глоби, санкции и наказателни лихви. Разходите са планирани на 6 960,5 хил. лв., основно за текущи разходи, включително 6 212 хил. лв. за персонал. Бюджетното салдо е отрицателно (-39,5 хил. лв.) поради трансфери с централния бюджет. Максималният размер на ангажиментите за разходи през 2024 г. е 1 125 хил. лв., а новите задължения за разходи - 723,5 хил. лв.
Чл. 38
Законът утвърджава бюджета на Комисията за регулиране на съобщенията за 2024 г. с общи приходи от 253 335 хил. лв., основно от неданъчни приходи, и разходи в размер на 15 466,3 хил. лв. Разходите включват текущи разходи, от които 11 661,9 хил. лв. са за персонал. Бюджетните взаимоотношения с други организации показват отрицателен баланс от -237 868,7 хил. лв., а максималните ангажименти за разходи, които могат да бъдат поети, са 26 832,3 хил. лв. с нови задължения за 3 734,4 хил. лв.
Чл. 39
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда приемане на бюджета на Съвета за електронни медии. Общите приходи са 1 200 хил. лв. от неданъчни приходи, а разходите са 2 909,7 хил. лв., основно за текущи разходи, включително заплати за персонал. Бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са положителни, в размер на 1 709,7 хил. лв. Утвърдена е и функционалната област "Регулиране на медийните услуги", с разходи в размер на 2 909,7 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са 834,4 хил. лв., а новите задължения - 694,4 хил. лв.
Чл. 40
Законът утвърдителен бюджета на Комисията за енергийно и водно регулиране за 2024 г. предвижда приходи в размер на 22 000 хил. лв., от които неданъчни приходи са 22 000 хил. лв. Разходите са планирани на 13 072,2 хил. лв., включващи текущи разходи и разходи за персонал. Бюджетното салдо е отрицателно, с бюджетни взаимоотношения от -8 927,8 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., са 2 542,0 хил. лв., а новите задължения - 2 175,0 хил. лв.
Чл. 41
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Агенцията за ядрено регулиране, който включва приходи в размер на 10,100 хил. лв., от които неданъчни приходи. Разходите са определени на 8,233 хил. лв., включващи текущи разходи, от които 4,408.3 хил. лв. за персонал. Бюджетното салдо е изчислено с трансфери от -1,867 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са 3,977.1 хил. лв., а новите задължения за разходи - 3,814.7 хил. лв.
Чл. 42
Законът утвърджава бюджета на Държавната комисия по сигурността на информацията за 2024 г., включващ приходи, разходи и бюджетни взаимоотношения. Общите приходи и разходи са в размер на 13 730,9 хил. лв., като текущите разходи за персонал са 11 633,2 хил. лв. Утвърдена е функционалната област "Защита на класифицираната информация" с обща сума 13 730,9 хил. лв. Определени са максималните размери на ангажиментите за разходи (3 122,8 хил. лв.) и новите задължения за разходи (1 866,7 хил. лв.) за 2024 г.
Чл. 43
Законът приема бюджета на Държавната агенция "Държавен резерв и военновременни запаси" за 2024 г., който включва приходи от 2 050 хил. лв. и разходи от 58 262,4 хил. лв. Приходите са основно от неданъчни източници, включително държавни такси, доходи от собственост и глоби. Разходите включват текущи разходи, капиталови разходи и прираст на държавния резерв. Утвърдени са максималните размери на ангажиментите и новите задължения за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г.
Чл. 44
Законът утвърджава бюджета на Комисията за финансов надзор за 2024 г., който включва приходи от 21 380 хил. лв., разходи от 21 050,4 хил. лв., и бюджетно салдо от 0,0. Приходите са основно от неданъчни източници, а разходите са насочени към текущи разходи, включително заплати на персонала. Утвърдени са максимални размери на ангажиментите за разходи от 6 010 хил. лв. и новите задължения за разходи от 5 560,7 хил. лв.
Чл. 45
Законът утвърджава бюджета на Комисията за публичен надзор над регистрираните одитори за 2024 г. с общи приходи и разходи в размер на 2 317,0 хил. лв. Разходите са разделени на текущи (2 317,0 хил. лв., от които 1 839,5 хил. лв. за персонал) и капиталови. Утвърдени са максималните размери на ангажиментите за разходи (501,8 хил. лв.) и новите задължения (474,8 хил. лв.) за 2024 г.
Чл. 46
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. включва бюджет на Централната избирателна комисия. Общите приходи и разходи са в размер на 7 360,8 хил. лв., като текущите разходи са 7 360,8 хил. лв., от които разходите за персонал са 5 374,2 хил. лв. Бюджетното салдо е равно на сумата на приходите минус разходите. Утвърдени са максималните размери на ангажиментите за разходи (2 185,6 хил. лв.) и новите задължения за разходи (1 985,6 хил. лв.) за 2024 г.
Чл. 47
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава бюджета на Държавен фонд "Земеделие" с общи приходи от 3 000 хил. лв. и разходи в размер на 528 807,9 хил. лв. Основната част от разходите (450 350 хил. лв.) е предвидена за субсидии и трансфери към нефинансови предприятия. Бюджетното салдо е 40 000 хил. лв., а нетните операции в частта на финансирането показват предоставени кредити в размер на -40 000 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи, които могат да бъдат поети през 2024 г., са 478 774,8 хил. лв., а новите задължения за разходи - 469 753,0 хил. лв.
Чл. 48
Законът утвърджава бюджета на Националното бюро за контрол на специалните разузнавателни средства за 2024 г., който включва приходи и разходи в размер на 2 142,4 хил. лв. Разходите са разделени на текущи (2 142,4 хил. лв., от които 1 714,4 хил. лв. за персонал) и капиталови. Утвърдена е функционална област за наблюдение на процедурите по разрешаване и използване на специални разузнавателни средства. Максималният размер на ангажиментите за разходи е 526,9 хил. лв., а новите задължения за разходи могат да достигнат 410,0 хил. лв.
Чл. 49
Бюджетът на Държавната агенция "Технически операции" за 2024 г. предвижда приходи в размер на 92 хил. лв., от които 85 хил. лв. неданъчни приходи. Разходите са планирани на 85 623,9 хил. лв., основно за текущи разходи, включително заплати на персонала. Бюджетното салдо е отрицателно, а бюджетните взаимоотношения с централния бюджет са положителни на стойност 85 531,9 хил. лв. Максималните ангажименти за разходи през 2024 г. са 12 000 хил. лв., а новите задължения - 4 154 хил. лв.
Чл. 50
Чл. 50 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя бюджетните взаимоотношения с централния бюджет за Българското национално радио, Българската национална телевизия и Българската телеграфна агенция. Предвидените суми за 2024 г. са: 62 974,4 хил. лв. за Българското национално радио, 86 980,6 хил. лв. за Българската национална телевизия и 11 856,5 хил. лв. за Българската телеграфна агенция. Включените суми по чл. 70, ал. 4, т. 2 от Закона за радиото и телевизията са 3 900,0 хил. лв. за радиото и 6 100,0 хил. лв. за телевизията.
Чл. 51
Чл. 51 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава максималните размери на задълженията към доставчици на бюджетните организации към 31 декември 2024 г. Сумите за различни организации варират, като общата сума на задълженията е 37 407,0 хил. лв. Министерският съвет има право да увеличава тези суми с до 20% и да извършва компенсирани промени, ако задълженията са по-малки от предвидените. Изключват се задълженията по финансов и търговски лизинг.
Чл. 52
Чл. 52 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда приемането на субсидии и текущи трансфери за нефинансовите предприятия от централния бюджет. За вътрешноградския транспорт на Столична община са предвидени 89 000 хил. лв., а за превоз на пътници по нерентабилни автобусни линии - 99 000 хил. лв., което прави общо 188 000 хил. лв. Капиталовите трансфери за нефинансовите предприятия включват 15 880 хил. лв. за програми за отстраняване на щети върху околната среда, причинени от минали действия или бездействия при приватизация.
Чл. 53
Законът определя бюджетните взаимоотношения между централния бюджет и общинските бюджети за 2024 г. Включва основни бюджетни взаимоотношения, като обща субсидия за делегираните от държавата дейности, трансфери за местни дейности, целеви субсидии за капиталови разходи и трансфери за зимно поддържане и снегопочистване на общински пътища. Общата сума на бюджетните взаимоотношения е 7 812 497,4 хил. лв., от които 6 927 959,1 хил. лв. са за обща субсидия, 410 000,0 хил. лв. за изравнителна субсидия и 48 228,1 хил. лв. за зимно поддържане и снегопочистване.
Чл. 54
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя стойностните показатели на общините за делегираните от държавата дейности. Разходите включват средства за общинска администрация, отбрана и сигурност, образование и здравеопазване. Общата сума на разходите за всички общини е 6 927 959,1 хил. лв., от които 581 199,7 хил. лв. са за общинска администрация. Основният дял от разходите е за образование - 488 383,8 хил. лв.
Чл. 55
Чл. 55 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда, че разчетите за финансиране на капиталовите разходи на общините, одобрени от общинския съвет, трябва да се представят в Министерството на финансите. Условията и редът за това представяне се определят от министъра на финансите. Също така, разчетите трябва да бъдат публикувани на интернет страниците на общините.
Чл. 56
Чл. 56 от Закона за държавния бюджет за 2024 г. определя начина на разпределение на общата субсидия за делегираните от държавата дейности на общините по тримесечия, с различни проценти за всяко тримесечие. Целевата субсидия за капиталови разходи се предоставя на общините до 5-о число на текущия месец, въз основа на заявки. Общата изравнителна субсидия и средствата за зимно поддържане също имат специфични срокове за предоставяне. Средствата за трансфери за местни дейности са предназначени за достигане на минималната работна заплата и се разпределят на базата на разходите за заплати и броя на персонала.
Чл. 57
Чл. 57 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда, че целевата субсидия за капиталови разходи може да бъде преобразувана в трансфер за неотложни текущи ремонти на общински инфраструктури. Процедурата за трансформацията ще бъде определена с постановлението за изпълнението на бюджета. Промените в бюджетните взаимоотношения ще се извършват от министъра на финансите по предложение на кмета на общината и след решение на общинския съвет.
Чл. 58
В 10-дневен срок след обнародването на постановлението за изпълнение на държавния бюджет за 2024 г., бюджетните организации трябва да публикуват утвърдените си бюджети и програмните формати на интернет страниците си, спазвайки Закона за защита на класифицираната информация. Първостепенните разпоредители с бюджет контролират публикуването на информация от второстепенните разпоредители, когато е предвидено в закона.
Чл. 59
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. утвърджава обща годишна квота за предоставяне на ваучери за храна, която е в размер на 1,6 млрд. лв. Тази квота важи за ваучерите на хартиен и електронен носител и е регламентирана по Закона за корпоративното подоходно облагане.
Чл. 60
Член 60 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя общ размер на сумата, подлежаща за възстановяване на земеделските стопани от акциза за газьол, който е до 100 млн. лв. Възстановяването се извършва съгласно разпоредбите на чл. 47б от Закона за подпомагане на земеделските производители.
Чл. 61
Минималният размер на основната заплата за най-ниската длъжност, предвидена за заемане от държавен служител, е определен на 933 лв. за 2024 г. Тази заплата се отнася за длъжностите, регулирани от Закона за държавния служител.
Чл. 62
От 1 януари 2024 г. размерът на основното месечно възнаграждение за най-ниската длъжност на лица, работещи в сферата на отбраната, вътрешните работи, изпълнението на наказанията, националната сигурност и разузнаването, е определен на 380 лв.
Чл. 63
Законът определя средномесечните доходи и размерите на помощите за отглеждане на деца за 2024 г. Средномесечният доход за семействата е 810 лв. за определени категории и 710 лв. за други. Помощите за отглеждане на деца варират в зависимост от броя на децата в семейството и дохода на член от семейството. За семейства с едно дете помощта е 50 лв., а за четири деца - 175 лв. Помощите за деца с увреждания и за близнаци също са регламентирани. Освен това, законът предвижда еднократни помощи при бременност, раждане, осиновяване и за ученици.
Чл. 64
Чл. 64 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя максималните размери на държавните парични награди за особени заслуги. Наградите са както следва: 1. Награда по чл. 3, ал. 1, т. 1 - до 700 лв.; 2. Награда по чл. 3, ал. 1, т. 2 - до 700 лв.; 3. Награда по чл. 3, ал. 1, т. 3 - до 5000 лв.
Чл. 65
Според чл. 65 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., размерът на държавната субсидия за един получен действителен глас по чл. 26, ал. 1 от Закона за политическите партии е определен на 8 лв.
Чл. 66
Съгласно Чл. 66 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., максималният размер на присъдената издръжка, която се изплаща от държавата по чл. 152, ал. 1 от Семейния кодекс, е определен на 100 лв. за годината.
Чл. 67
Според Чл. 67 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., минималният размер на фискалния резерв към 31 декември 2024 г. е определен на 4,5 милиарда лева.
Чл. 68
Според Чл. 68 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., максималният размер на държавния дълг не може да надвишава 48,0 млрд. лв. към края на годината.
Чл. 69
Чл. 69 определя максималния размер на новия държавен дълг за 2024 г. на 11,7 млрд. лв. Министерският съвет може да поема външен дълг по средносрочната програма за емитиране на дълг, увеличаваща максималния номинален обем на облигации от 14 млрд. евро на 20 млрд. евро. Позволява се също така сключване на финансови споразумения с Европейската инвестиционна банка и Банката за развитие на Съвета на Европа за структурни заеми до 500 млн. евро. Разпоредителите с бюджет не могат да поемат нов дълг по Закона за публичните финанси, а дългът може да се използва за финансови стабилизационни програми и заеми на Единния фонд за преструктуриране.
Чл. 70
Чл. 70 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя условията за поемане на държавен дълг от бюджетните организации. Държавният дълг може да бъде поет, при условие че не се увеличава общият дълг към края на бюджетната година. Министърът на финансите има право да извършва действия за оптимизиране на обслужването на дълга, включително емитиране на ценни книжа, сключване на договори за намаляване на риска, извършване на валутни и лихвени суапови операции и предсрочно изплащане на задължения.
Чл. 71
Чл. 71 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя максималния размер на новите държавни гаранции, които могат да бъдат издадени, на 4,4 млрд. лв. Министерският съвет има правомощия да одобрява и предлага на Народното събрание издаване на държавни гаранции за различни инвестиционни проекти, свързани с 'Булгаргаз' ЕАД, 'Булгартрансгаз' ЕАД, ПАВЕЦ 'Чаира', АЕЦ 'Козлодуй' и придобиване на железопътен състав, при спазване на законодателството в областта на държавните помощи.
Чл. 72
В рамките на 2024 г. Министерският съвет на Република България може да издава държавни гаранции в два основни случая: 1. За кредитиране на студенти и докторанти, с общ размер до 40 млн. лв.; 2. Чрез Споразумение за гаранция с Европейската инвестиционна банка, свързано с участието на България в Доверителния фонд 'ЕС за Украйна', с гаранция до левовата равностойност на 10 млн. евро.
Чл. 73
Съгласно чл. 73 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., максималният размер на новите държавни гаранции, които могат да бъдат издадени, е 4,5 милиарда лева. Тези гаранции се издават по реда на предходните членове 71 и 72.
Чл. 74
Държавните висши училища в България имат право да поемат дълг до 20 млн. лв. за финансиране на проекти, свързани с финансови инструменти, съгласно Регламент (ЕС) № 1303/2013. Поемането на дълга трябва да бъде съгласувано с министъра на образованието и науката, който оценява възможностите на училището за обслужване на дълговите плащания.
Чл. 75
Чл. 75 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя, че приходите и разходите, включително националното съфинансиране и елементите на финансирането, свързани с държавните инвестиционни заеми, са планирани по централния бюджет. Общият лимит на разходите е до 17 686,0 хил. лв.
Чл. 76
Чл. 76 определя условията за одобрение на промени в бюджетните програми на първостепенните разпоредители с бюджет. При одобрение на промени, свързани с увеличаване на администрираните разходи, се създават нови администрирани разходни параграфи, ако не са утвърдени в постановлението за изпълнението на бюджета. За създаването на нови параграфи е необходимо предварително съгласуване с министъра на финансите.
Чл. 77
Министерският съвет има право да извършва промени в максималните размери на ангажиментите за разходи и новите задължения за разходи на първостепенните разпоредители с бюджет за 2024 г. Тези промени могат да се осъществяват след представянето на отчетни данни за годишните финансови отчети за 2023 г., съгласно чл. 167 от Закона за публичните финанси.
Чл. 78
Чл. 78 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. регулира разходите за персонал, утвърдени в бюджета. Разходите могат да се променят само с акт на Министерския съвет при определени условия, включително структурни промени и изплащане на обезщетения. Икономиите от разходите за персонал могат да се използват за увеличаване на заплатите и допълнителни възнаграждения. Някои разходи за персонал могат да се увеличават без ограничение от определени източници, като помощи, трансфери и проекти на ЕС. Промените в разходите по тези източници се извършват от министъра на финансите.
Чл. 79
Според Чл. 79 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., всички промени по бюджетите на първостепенните разпоредители с бюджет трябва да се извършват текущо, но не по-късно от 31 декември 2024 г. Допълнителни промени, свързани с годишното счетоводно приключване и изготвянето на отчети за касовото изпълнение, могат да се правят до 28 февруари 2025 г. по реда на чл. 110, 112 и 113 от Закона за публичните финанси.
Чл. 80
Според Чл. 80 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г., бюджетните организации, които са настанени в сгради, собственост на държавата или на общините, не са задължени да заплащат наеми за тези сгради.
Чл. 81
Чл. 81 от Закона за държавния бюджет за 2024 г. определя сметките за средства от Европейския съюз, включително сметките на Националния фонд и Държавен фонд "Земеделие". Актуализациите на разчетите по тези сметки ще се извършват от Министерския съвет след изтичането на третото тримесечие при съществено влошаване на бюджетното салдо. Министърът на финансите има право да прави компенсирани промени в разчетите, запазвайки бюджетното салдо. Предвидените трансфери от централния бюджет за тези сметки ще се използват за финансиране на плащания, свързани с функциите на фондовете, включително покритие на недопустими разходи и възстановявания на суми. Промени в трансфера от централния бюджет могат да се правят, при условие че не се възпрепятства своевременното финансиране.
Чл. 82
Чл. 82 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя условията за национално съфинансиране на средства, получени от Европейския съюз и други донори. В ал. 1 се посочва, че съфинансирането по различни фондове и механизми, включително Европейския фонд за регионално развитие и Кохезионния фонд, ще бъде включено в специфичен трансфер от бюджета. Ал. 2 уточнява, че съфинансирането от фондове, свързани със земеделието и рибарството, ще бъде включено в друг трансфер. Ал. 3 добавя, че средства за публично съфинансиране по Механизма за възстановяване и устойчивост също ще бъдат част от съответния трансфер.
Чл. 83
Когато данък върху добавената стойност (ДДС) е финансиран като разход от разпоредители с бюджет, сумата за частта, за която има право на приспадане на данъчен кредит, се връща на разпоредителя с бюджет, който е финансирал разхода. Възстановяването трябва да стане до края на месеца след месеца, в който е упражнено правото на данъчен кредит. При ненавременно възстановяване се дължи лихва за забава. Вземанията са публични и се събират по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
Чл. 84
Държавен фонд "Земеделие" финансира разходи за ДДС на общини по одобрени проекти по различни програми за развитие на селските райони и морско дело. Общините трябва да преведат получените средства на доставчиците в срок от 10 дни и да представят доказателства за плащането. При неизпълнение, общините дължат възстановяване на средствата с лихва. Разходите, по които е възникнало право на данъчен кредит, също подлежат на възстановяване. Възстановяването на безвъзмездна финансова помощ, ако е необходимо, също е задължение на общините. Вземанията по тези разпоредби са публични и се събират по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс.
Чл. 85
Чл. 85 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда финансиране на проекти на общините, свързани с подобряване качеството на атмосферния въздух, в отговор на Решение на Съда на Европейския съюз по дело С-174/21. Финансирането ще бъде предоставено на базата на фактически извършени разходи от бюджета на ПУДООС, като общият размер на средствата е до 25 млн. лв. и ще бъде осигурен от преходния остатък на предприятието, след съгласуване с министъра на финансите, без да се нарушава салдото по консолидираната фискална програма.
Чл. 86
Чл. 86 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда, че неусвоените средства към 31 декември 2023 г. по бюджетите на общините от трансфери за компенсиране на разходите за предучилищното и училищното образование могат да бъдат използвани през 2024 г. за същата цел. Остатъкът от тези средства трябва да бъде възстановен в държавния бюджет до 20 декември 2024 г.
Чл. 87
Чл. 87 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда, че неусвоените средства по бюджетите на общините от трансфери за други целеви разходи, получени до 31 декември 2022 г., трябва да се възстановят в централния бюджет до 31 март 2024 г. С изключение на случаи, в които има сключен договор с изпълнител за обектите към 31 декември 2023 г.
Чл. 88
Чл. 88 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. позволява на общините да разходват неусвоените средства от трансфера за зимно поддържане и снегопочистване на общинските пътища, постъпили до 31 декември 2023 г., през 2024 г. Тези средства могат да се използват за дейности по зимно поддържане, снегопочистване, придобиване на дълготрайни материални активи за снегопочистване, решения на общинските съвети и материали за обезопасяване срещу хлъзгане.
Чл. 89
Чл. 89 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда, че неусвоените средства по бюджетите на общините, получени до 31 декември 2022 г. от резерва за бедствия, трябва да бъдат възстановени до 31 март 2024 г. по специална банкова сметка на централния бюджет. Изключение правят обектите, за които до 31 декември 2023 г. е сключен договор с изпълнител. Операциите по сметката не се включват в бюджета на Министерството на вътрешните работи.
Чл. 90
Министерският съвет, след предложение от министъра на външните работи, ще одобри нов модел на заплащане на служителите, които работят в задграничен мандат. Този модел ще има финансов ефект върху бюджета, който не трябва да надвишава 5 000,0 хил. лв.
Чл. 91
Чл. 91 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. регламентира управлението на неусвоените средства по бюджетите на общините. Неусвоените средства от трансфери за целеви разходи, постъпили през 2021 и 2022 г., трябва да бъдат възстановени в централния бюджет до 31 март 2024 г. Средствата от трансфери, постъпили през предходни години, могат да се разходват за делегираните от държавата дейности, с изключение на образованието, където те могат да се използват само за същите цели.
Чл. 92
Чл. 92 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя критерии за общини с финансови затруднения. Според чл. 92, ал. 1 общините, при които просрочените задължения към доставчици, свързани с проекти, финансирани от Европейския съюз, надвишават 50% от разходите по бюджета, се считат за финансово затруднени. Ал. 2 посочва, че за тези общини се прилагат специфични разпоредби от Закона за публичните финанси.
Чл. 93
Чл. 93 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда, че неусвоените средства от трансфери за компенсиране на разходите по чл. 119, ал. 5 от Закона за здравето, които общините имат към 31 декември 2023 г., могат да бъдат разходвани през 2024 г. за същата цел. В случай че останат средства, те трябва да бъдат възстановени в държавния бюджет до 20 декември 2024 г.
Чл. 94
Министрите на регионалното развитие, околната среда, младежта и спорта, труда и социалната политика, образованието, иновациите и културата са задължени да анализират трансферите за капиталови разходи, предоставени на общините до края на 2022 г. При липса на сключени договори с изпълнител за обектите до края на 2023 г., средствата трябва да бъдат възстановени в бюджета на съответното министерство до 31 март 2024 г.
Чл. 95
Чл. 95 регламентира условията за плащанията на общините през 2024 г. по дългосрочни договори и заеми. Плащанията по ЕСКО договори и заеми от финансови посредници не се включват в общия дълг на общината, освен при установени нарушения. Плащанията по главницата на съществуващ дълг не се включват в ограниченията, но плащанията по овърдрафт и револвиращи кредити се включват. Общините могат да поемат дълг извън ограниченията, но годишните плащания по заеми не могат да надвишават 25% от средногодишните собствени приходи и субсидии за последните три години.
Чл. 96
Чл. 96 от Закона за държавния бюджет за 2024 г. указва, че ограничението по чл. 94, ал. 3, т. 2 от Закона за публичните финанси не важи за ангажименти за разходи, които общините са поели по сключени договори в периода 2021 - 2024 г. Това включва разходи за услуги, извършвани от общината, съгласно чл. 62 от Закона за местните данъци и такси, както и разходи, финансирани от трансфери от централния бюджет, по чл. 52, ал. 1, т. 1, буква "г" от Закона за публичните финанси.
Чл. 97
Чл. 97 определя задължението на кметовете на общини и на ръководителите на бюджетни организации да въвеждат Интегрирана финансово-информационна система. Кметовете трябва да действат в съответствие с одобрения от министъра на финансите план, а ръководителите на бюджетни организации - с одобрения от Министерския съвет план. Всички включени в плана за 2024 г. общини и бюджетни организации трябва да окажат съдействие на изпълнителя на проекта.
Чл. 98
Законът за държавния бюджет за 2024 г. определя ограничения за представителните разходи на кметовете и общинските съвети. За кметовете, размерът на средствата за представителни разходи не може да надвишава 3% от общия годишен размер на разходите за издръжка на общинската администрация. За общинските съвети, лимитът е 1,5% от същия общ размер на разходите.
Чл. 99
Чл. 99 от Закона за държавния бюджет за 2024 г. предвижда, че кметовете на общини, които не са възстановили заемите си след процедура за финансово оздравяване, трябва да изпратят проект на бюджет за съгласуване с министъра на финансите. При обсъждането на бюджета от общинския съвет, се взема предвид становището на министъра. Освен това, ако общината не е възстановила заема и е установено наличие на три или повече условия за финансово оздравяване, планът за оздравяване трябва да включва мерки за оптимизиране на разходите за възнаграждения и да не предвижда ползване на временен безлихвен заем.
Чл. 100
Чл. 100 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. предвижда, че по реда на чл. 106 от Закона за публичните финанси е възможно да се прихващат дължимите лихви, съгласно чл. 105, ал. 1 от същия закон. Това означава, че лихвите, които са дължими, могат да бъдат компенсирани в съответствие с установените правила в Закона за публичните финанси.
Чл. 101
Чл. 101 определя правилата за отчисленията на акционерните дружества с над 50% държавно участие за Фонд "Резервен". Ако средствата в фонда надхвърлят 10% от капитала или по-голямата част, дружествата не правят отчисления. Ако средствата са по-малко, те правят отчисления в размер на 10% от реализираната печалба, но не повече от необходимото за попълване на фонда.
Чл. 102
Чл. 102 регламентира задълженията на държавните и общинските предприятия, както и на едноличните търговски дружества с държавно или общинско участие, относно вноските от наем. Според алинея 1, те дължат 50% от получения наем в съответния бюджет (държавен или общински). Алинея 2 уточнява, че това не важи за юридически лица, които отдават под наем имоти, предоставени им за извършване на дейности, свързани с отдаването под наем. Вноските се внасят в срок от 10 дни след получаване на наема, а събирането им се извършва от Националната агенция за приходите или от органите на общинската администрация, в зависимост от случая.
Чл. 103
Чл. 103 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя, че средствата за юридическите лица с нестопанска цел се предоставят за дейности с неикономически характер и за икономически дейности при спазване на правилата за държавни помощи. В случай на извършване на стопанска и нестопанска дейност, лицата трябва да разграничават тези дейности и да поддържат отделно счетоводно отчитане на активите, пасивите, приходите и разходите, свързани с тях.
Чл. 104
Чл. 104 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. регламентира правилата за включване на определени лица в схемата за централизирано разплащане на осигурителни вноски и данъци върху доходите на физическите лица. Министърът на финансите има правомощия да определи начина на включване и да прилага подход за превеждане на дължимите суми. Сумите се превеждат месечно до 25-о число на следващия месец. Наличните задължения на лицата, включени в схемата, се декларират и превеждат по досегашния ред. Правилата важат и за лица, включени в схемата към 31 декември 2023 г. Министърът на финансите ще предостави указания за прилагането на тези разпоредби.
Чл. 105
Чл. 105 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. дава правомощия на Министерския съвет да одобрява допълнителни разходи и увеличения на бюджетните показатели за първостепенните разпоредители. Тези разходи могат да се финансират от икономии на разходи или трансфери от други разпоредители и са насочени към оказване на незабавна хуманитарна помощ на български граждани и българи с украинско гражданство, както и за предоставяне на хуманитарна помощ за Украйна и справяне с последствията от военните действия.
Чл. 106
Законът определя общия лимит на капиталовите разходи за 2024 г. в размер до 9 994 003,7 хил. лв. Министерският съвет одобрява допълнителни разходи за капиталови разходи въз основа на мотивирани предложения от първостепенните разпоредители с бюджет. Утвърдени са максимални размери на ангажиментите за разходи, включващи капиталови разходи. Финансирането на проекти по програми на ЕС следва приложимите правила. Определят се приоритетни проекти, а Министерският съвет може да прави промени в разпределението на ресурсите. Общият лимит може да бъде надвишен при определени условия, свързани с бедствия и вътрешнокомпенсирани промени.
Чл. 107
Законът предвижда, че министърът на регионалното развитие и благоустройството ще сключва споразумения с кметовете на общините за финансиране на проекти, свързани с инфраструктура, обществени услуги и благоустройство, с крайни срокове за изпълнение до 31 декември 2026 г. Финансирането ще бъде предоставено от централния бюджет, при условие че проектите имат необходимата документация. Определени са допустими и недопустими разходи, както и максимални стойности на финансирането в зависимост от категорията на общината. Общините ще финансират разходите, надвишаващи установените максимуми, и могат да кандидатстват за допълнително финансиране от Европейския съюз. Авансови плащания и междинни плащания ще се извършват на базата на напредъка по проектите, а документацията ще се подава в ИСУН.
Чл. 108
Държавата може да придобие вземания на "Български енергиен холдинг" и "Булгаргаз" от "Топлофикация София" с номинален размер до 1 600 000 000 лв. по цена, определена от независим оценител, съобразно законодателството за държавни помощи. За плащанията по придобиването Министерският съвет ще извърши промени в бюджета на Министерството на енергетиката.
§1
Ваучерите за храна, издадени в рамките на квотата по Закона за корпоративното подоходно облагане, могат да се използват за заплащане на битови нужди като електрическа и топлинна енергия, природен газ и вода, както и за услуги от културни организации, показ на филми и туристически услуги. Операторите на ваучерите сключват договори с доставчици на тези услуги и предоставят списъци на работодателите и ползвателите с обекти, които приемат ваучерите.
§2
Разпоредбите определят условията и размерите на данъчните облекчения за деца и деца с увреждания за 2024 г. Сумите, които могат да се приспадат от данъчните основи, варират в зависимост от броя на децата и наличието на увреждания. Работниците могат да ползват данъчните облекчения авансово, при условие че декларират това пред работодателя и не са ползвали облекчението от друг работодател. Съществуват специфични правила за прилагане на облекченията при авансово облагане и при подаване на годишна данъчна декларация.
Параграф §3
Разпоредбите определят целевите вноски, които производителите на електрическа енергия, общественият доставчик и търговците на електрическа енергия трябва да внесат във Фонд "Сигурност на електроенергийната система" за 2024 г. Целевите вноски се изчисляват на база положителната разлика между пазарните приходи и определения таван на приходите, с изключение на сделки с балансираща енергия. Производителите и търговците са задължени да подават декларации и да внасят вноски в срок. Невнесените в срок вноски подлежат на събиране по реда на Данъчно-осигурителния процесуален кодекс и могат да бъдат обект на санкции.
§4
Параграф §4 предвижда, че от бюджета на Фонд "Сигурност на електроенергийната система" ще се предоставя трансфер към бюджета на Министерството на енергетиката, равен на средствата, получени от фонда от оперативните програми за периода 2014 - 2020 г. Тези средства са предназначени за възстановяване на допустими разходи, извършени в рамките на национални програми за компенсиране на небитовите крайни клиенти на електрическа енергия. За получаване на средствата фондът трябва да сключи договори с управляващите органи на съответните оперативни програми.
§5
До 31 декември 2024 г. лицата, ползващи социалната услуга "асистентска подкрепа", финансирана от държавния бюджет, не дължат такси за нея, съгласно чл. 15, т. 10 от Закона за социалните услуги.
§ 36, ал. 1 от преходните и заключителните разпоредби на Закона за социалните услуги
В Закона за социалните услуги, в преходните и заключителните разпоредби, срокът "31 декември 2023 г." е заменен с "31 декември 2024 г.", удължавайки времето за изпълнение на определени задължения или условия до края на 2024 г.
§7
Параграф 7 от преходните и заключителни разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. определя изискванията за бюджетната процедура за 2025 г. Първостепенният разпоредител с бюджет по съдебната власт е задължен да прилага програмен формат на бюджета, съгласно Методология за програмно бюджетиране, приета от Висшия съдебен съвет. Министерският съвет трябва да внесе в Народното събрание проект на бюджет на съдебната власт, включващ разходите по функционални области, както и проект на бюджет в програмен формат, одобрен от Висшия съдебен съвет.
§8
Параграф §8 предвижда, че до 31 януари 2024 г. всички месечни помощи по чл. 8д от Закона за семейни помощи за деца, които са отпуснати преди 31 декември 2023 г., ще бъдат изменени служебно от дирекции "Социално подпомагане". Размерите на тези помощи ще се определят в съответствие с разпоредбите на чл. 63, ал. 15 и 16.
§9
С влизането в сила на закона се погасяват задълженията по временни безлихвени заеми, отпуснати от централния бюджет през 2022 г. на общини. Тези заеми са предоставени за погасяване на безлихвени заеми от ПУДООС, свързани с проекти по Оперативна програма "Околна среда" (2007-2013 г.), при условие, че проектите са изпълнени, но разходите не са били одобрени за финансиране по съответните оперативни програми.
§10
В Закона за съдебната власт се въвеждат изменения, които включват: 1. В чл. 361, ал. 1 се добавя ново изречение, което задължава първостепенния разпоредител с бюджет в съдебната власт да прилага програмен формат на бюджет, съгласно Методология за програмно бюджетиране, приета от Пленума на Висшия съдебен съвет. 2. В чл. 366 се добавя нова ал. 3, която задължава Пленума на Висшия съдебен съвет да изготвя тримесечна информация за разходите по бюджетни програми и отчети за изпълнението на програмния бюджет, които се представят на Министерството на финансите, Народното събрание и Сметната палата. 3. В допълнителната разпоредба се добавя понятие за "Програмен формат на бюджет".
§ 11
В преходните и заключителните разпоредби на Закона за радиото и телевизията се извършват следните изменения: В алинея 1 и 2 думите "2023 г." се заменят с "2024 г.", а в алинея 4, изречение първо, думите "2024 г." се заменят с "2025 г.".
§12
В Закона за вероизповеданията, в член 28, алинея 2, точка 2, числото "10" е заменено с "15". Тази промяна е част от Преходните и Заключителни разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г.
§ 13
Параграф §13 от Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. въвежда изменения в Закона за обществените поръчки. Основните изменения включват: 1) В чл. 116 се добавят нови алинеи, които позволяват изменение на цената на договори за обществени поръчки при инфлация, с ограничение до 50% от стойността на основния договор. Също така, изисква се публикуване на документи, свързани с изменения на договори в срок от 30 дни. 2) Чл. 117а се изменя, за да позволи изменение на цената на договори поради инфлация, при наличие на финансов ресурс. 3) В преходните и заключителните разпоредби се добавя § 93а, който урежда гаранциите по договори за обществени поръчки, сключени до 31 декември 2023 г. и след това, при условие че възлагането е започнало преди 1 януари 2024 г.
§14
В Закона за висшето образование, в член 91в, алинея 1, се добавя разпоредба, която предвижда включването на национални програми за придобиване на степен на висше образование в чужбина от български граждани. Целта е професионалната реализация на тези граждани на пазара на труда в Република България.
§15 от Преходни и Заключителни разпоредби към Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г.
В Закона за закрила и развитие на културата, в чл. 23а, се извършват следните изменения: 1. В ал. 3, т. 1: а) числото "105" се заменя с "120", като се добавя изречение, че при наличие на финансов ресурс, прагът от 120 на сто може да бъде надхвърлен; б) буква "г" се отменя. 2. Създава се нова ал. 4, която определя реда за преизчисление на средствата от държавния бюджет и техния размер, както и средната цена от продаден билет за спектакъл или концерт. Досегашната ал. 4 става ал. 5.
§16
В Закона за 'Държавен вестник' се извършват две основни промени: 1) Думите 'Печатното издание' се заменят с 'Изданието'. 2) Думите 'и ръчна продажба' се заличават от текста. Тези изменения са част от преходните и заключителни разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г.
§17
С §17 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. се предвижда Министерският съвет да актуализира програмите по § 42 от предходния закон за бюджета за 2023 г. в срок до един месец след обнародването на настоящия закон. Актуализацията ще обхване три основни програми: 1) изграждане, пристрояване, надстрояване и реконструкция на детски ясли, детски градини и училища с бюджет до 240 млн. лв.; 2) изграждане и основен ремонт на спортни площадки и физкултурни салони в училищата с бюджет до 240 млн. лв.; 3) саниране, ремонт и обзавеждане на студентските общежития с бюджет до 200 млн. лв.
Параграф §18
В Закона за хазарта се извършват изменения, касаещи корпоративния данък за хазартни игри, таксите за лицензиране на хазартни игри, както и промени в размерите на държавните такси. Основните изменения включват: заличаване на определени текстове, увеличаване на таксите за лицензиране и изменения в начина на изчисляване на променливите такси. Таксите за лицензиране на игри с игрални автомати също са променени, като се въвеждат нови размери в зависимост от населението на населените места. Промените влизат в сила с приемането на бюджета за 2024 г.
§19
Организаторите на хазартни игри, с лиценз преди 1 януари 2024 г., дължат еднократна такса, изчислена по формула, която взема предвид оставащите месеци на действие на лиценза. Таксата трябва да се декларира и внесе до 28 февруари 2024 г. Неподаването на декларацията в срок води до имуществена санкция от 5000 до 10 000 лв.
§20
Организаторите на хазартни игри с лицензи, издадени преди 1 януари 2024 г., дължат еднократна част от таксата по Закона за хазарта. Изчисляването на дължимата сума се извършва по определена формула, която включва новата и старата такса, общия брой месеци на лиценза и оставащите месеци след 1 януари 2024 г. Декларацията за дължимата сума трябва да бъде подадена до 28 февруари 2024 г., а образецът на декларацията ще бъде утвърден от министъра на финансите до 31 януари 2024 г. За неподадена в срок декларация се налага имуществена санкция от 5000 до 10000 лв.
§21
Организаторите на хазартни игри в игрално казино с лиценз, издаден преди 1 януари 2024 г., дължат такса, изчислена по формула, свързана с оставащия срок на действие на лиценза. Таксата се декларира и внася до 28 февруари 2024 г. Неподаването на декларацията в срок води до имуществена санкция от 5000 до 10 000 лв.
Параграф §22
Организаторите на хазартни игри с лицензи, издадени преди 1 януари 2024 г., дължат такса по чл. 30, ал. 6 от Закона за хазарта, изчислена по формула, която включва общия брой месеци на лиценза и оставащите месеци след 1 януари 2024 г. Ако срокът не изтича в края на месец, той се закръгля надолу. Таксата трябва да се декларира и внесе до 28 февруари 2024 г., а декларацията ще бъде утвърдена от министъра на финансите до 31 януари 2024 г. За неподадена декларация в срок се налага имуществена санкция от 5000 до 10000 лв.
§ 23
Параграф §23 определя, че за искания за издаване и продължаване на лиценз по Закона за хазарта, образувани до 31 декември 2023 г., дължимите такси ще бъдат в размерите, които ще влязат в сила от 1 януари 2024 г.
§24
В Закона за корпоративното подоходно облагане се извършват две основни изменения. Първото е отмяната на член 176а. Второто изменение е в член 245, ал. 1, т. 1, където сумата "500 лв." е заменена с "800 лв."
§ 25
Съгласно параграф 25 от преходните и заключителни разпоредби, функциите и дейността на Централния орган за покупки, който обслужва органите на изпълнителната власт, преминават от министъра на финансите към министър-председателя, считано от 1 февруари 2024 г. Министерският съвет е задължен да приеме промени в подзаконовите актове, свързани с дейността на Централния орган за покупки до 1 април 2024 г.
§ 21 от Закона за управление на отпадъците
В Закона за управление на отпадъците се създава нов § 21, който позволява на общинските съвети да разходват месечни обезпечения и отчисления за 2023 и 2024 г. чрез вътрешни компенсирани промени, без да се променя определянето и размера на таксата за битови отпадъци. Средствата могат да се използват и за почистване на нерагламентирано изхвърлени отпадъци. Дължимите отчисления трябва да се внасят до 31 декември на съответната година, а неусвоените средства ще бъдат възстановени от регионалната инспекция до 30 април 2024 г. Не се начисляват лихви върху дължимите суми за тези години.
§27 от Преходните и заключителните разпоредби
Параграф §27 от Преходните и заключителните разпоредби на Закона за държавния бюджет на Република България за 2024 г. изменя чл. 92, ал. 3, т. 3 от Закона за данък върху добавената стойност. Вместо предишната формулировка, свързана с Оперативна програма "Околна среда 2007 - 2013" и "Околна среда 2014 - 2020", сега се уточнява, че става въпрос за проекти, финансирани с бюджетни средства или средства от програми на Европейския съюз.
§ 29
Законът за държавния бюджет на Република България за 2024 г. влиза в сила от 1 януари 2024 г., с изключение на параграф 13, който влиза в сила от 22 декември 2023 г. Законът е приет от 49-ото Народно събрание на 21 декември 2023 г. и е подпечатан с официалния печат на Народното събрание. Заключителните разпоредби към закона за изменение на закона за държавния бюджет за 2024 г. са обнародвани в Държавен вестник, брой 38 от 2024 г., и влизат в сила от 30 април 2024 г.
§3
Законът за Държавния бюджет на Република България за 2024 г. влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към закона за изменение и допълнение на същия закон са обнародвани в брой 67 на "Държавен вестник" от 2024 г. и влизат в сила от 09.08.2024 г.
§4 и Заключителни разпоредби
Законът за Държавния бюджет на Република България за 2024 г. влиза в сила от деня на обнародването му в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби, свързани с изменения на закона, ще влязат в сила от 01.10.2024 г., както е обнародвано в брой 83 от 2024 г.
