НАРЕДБА № 40 ОТ 14 ЯНУАРИ 2004 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗВЪРШВАНЕ НА АВТОМОБИЛЕН ПРЕВОЗ НА ОПАСНИ ТОВАРИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя задълженията на консултантите по безопасността, реда за обучение на лицата, извършващи превоз на опасни товари, задълженията на водачите на МПС, изискванията към ППС, необходимите документи, контролът при превозите, задълженията на участниците в превоза, изискванията за товарене и разтоварване, както и изискванията към опаковките и съдове за опасни товари. Превозите на опасни товари на територията на България и международно се извършват при спазване на изискванията на ADR.
Чл. 2
Наредбата не се прилага за превозите на опасни товари с превозни средства, принадлежащи на въоръжените сили, или извършвани под техния надзор. Освен това, наредбата не важи за превозите, които се извършват изцяло в затворени зони.
Чл. 3
Опасните товари, които подлежат на автомобилен превоз, се класифицират в различни класове, съгласно част 2 на Приложение А на Споразумението за международен превоз на опасни стоки по шосе (ADR).
Чл. 4
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. определя условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари. Чл. 4 указва, че при превоз на опасни товари предприятията, товарите и превозните средства трябва да отговарят на изискванията на ADR. Превозите на опасни товари от клас 1 трябва да спазват и Закона за оръжията, боеприпасите, взривните вещества и пиротехническите изделия. Опасните товари от клас 7 се превозват при спазване на Закона за безопасно използване на ядрената енергия.
Чл. 4а
Член 4а от Наредба № 40 предвижда, че при смяна на вида транспорт и спирания, произтичащи от условията на превоза на опасни товари, трябва да се спазват изискванията на различни международни регулации, включително ADR, RID, IMDG, SOLAS и ICAO, както и изискванията на самата наредба.
Чл. 5
Чл. 5 от наредбата предвижда, че при товаренето и разтоварването на взриво- и пожароопасни вещества и материали, трябва да се спазват изискванията на Закона за Министерството на вътрешните работи. Глава втора от наредбата описва задълженията на лицата, които извършват превози на опасни товари, като по-специално е добавена нова разпоредба за задълженията на консултантите по безопасността, която влезе в сила на 30.06.2009 г.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 40 задължава предприятията, извършващи превози на опасни товари, да имат консултанти по безопасността. Тези консултанти помагат за предотвратяване на рискове при транспорт, товарене и разтоварване на опасни товари. Консултантът може да бъде нает по договор, ръководител на предприятието или лице с други функции. Изискването не важи за предприятия с количества опасни товари под определени граници, посочени в ADR.
Чл. 7
Консултантът по безопасността е отговорен за контролиране на спазването на изискванията за превоз на опасни товари, консултиране на служителите, подготовка на годишни доклади и тяхното съхранение. Той следи за изпълнението на процедурите по ADR, проверява транспортните средства и екипировката, организира обучение на служителите, предлага авариен план и мерки за избягване на инциденти, следи за спазването на изискванията при подизпълнители и проверява наличието на документи за безопасност.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 40 определя задълженията на ръководителя на предприятието, което извършва автомобилен превоз на опасни товари. Той трябва да предостави на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" информация за консултанта по безопасността, копие от договора с него, информация за дейността на предприятието, свързана с опасни товари, и информация за превозените количества опасни товари. При промяна на обстоятелствата, ръководителят е длъжен да уведоми агенцията в срок от един месец. Информацията за превозените количества трябва да бъде предоставена не по-късно от 4 месеца след края на годината. Един консултант може да бъде назначен за не повече от три предприятия.
Чл. 8б
Членовете на екипажа на МПС, превозващи опасни товари, имат редица задължения, включително присъствие при натоварването, отказ от приемане на повредени опаковки, забрана за превоз на непознати лица, познаване на противопожарните мерки, недопускане на употреба на осветителни апарати, забрана за пушене, спазване на специфични изисквания за опасния товар, поставяне на табели и предприемане на мерки при произшествие. Водачите също имат задължения, свързани с безопасността по време на товарене и разтоварване, паркиране и следене на техническите параметри на превозното средство.
Чл. 8в
Чл. 8в от Наредба № 40 установява задълженията на участниците в превоза на опасни товари. Те трябва да предприемат мерки за избягване на щети и наранявания, като съобразяват действията си с естеството и размера на предвидимите опасности. Освен това, участниците са длъжни да спазват изискванията на ADR, посочени в глава 1.4, част 1, приложение А. Глава трета от наредбата се отнася до обучението и изпитите за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари, както и за удостоверение на консултант по безопасността при превоз на опасни товари.
Чл. 9
Наредба № 40 определя условията и реда за организиране на курсове за обучение на водачи на МПС, които извършват превоз на опасни товари, както и курсове за консултанти по безопасността при тези превози. Обучението се провежда от търговци и юридически лица с разрешение на министъра на транспорта. Учебната документация трябва да отговаря на изискванията на ADR. Разрешенията се издават за срок от 5 години, при условие че учебните кабинети и преподавателите отговарят на изискванията на наредбата.
Чл. 10
Член 10 от Наредба № 40, която регламентира условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 76 от 2017 година.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 40 определя изискванията за помещението, използвано за учебен кабинет в контекста на автомобилния превоз на опасни товари. Помещението трябва да е собствено или наето, с минимална светла височина от 2,40 м, естествена светлина и изкуствено осветление. Площта трябва да е не по-малка от 20 кв. м, с минимум 1 кв. м на обучаван и 5 кв. м за преподавателя. Температурата в кабинета не трябва да пада под 18 °С, а санитарен възел е задължителен. Допълнително, кабинетът трябва да разполага с учебна дъска, работно място за преподавателя и обучаваните, аудиовизуална техника и учебни помагала.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. определя изискванията към преподавателя, който ще извършва обучение по автомобилен превоз на опасни товари. Той трябва да притежава свидетелство за управление на МПС, да има висше образование, да не е осъждан за умишлено престъпление от общ характер и да има удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари, с вписани модули, необходими за темите, които ще преподава.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 40, която регламентира условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 76 от 2017 година.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 40 определя изискванията за учебните помагала на учебните центрове, които провеждат обучение за водачи и консултанти по безопасността при превоз на опасни товари. Учебната документация трябва да включва учебна програма и график за разпределение на учебните часове, съобразени с изискванията на ADR. Учебната програма се изготвя за различни курсове, а учебните центрове трябва да представят актуализирана документация в срок от три месеца след изменения в приложенията на ADR.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 40 определя условията и реда за издаване на разрешение за извършване на обучение по автомобилен превоз на опасни товари. Лицата, желаещи да получат разрешение, трябва да подадат заявление в ИА 'АА' с приложени документи, включително учебна документация, копия на дипломи и свидетелства за съдимост на преподавателите, както и удостоверение за платена държавна такса. Извършва се проверка на учебния кабинет от служители на агенцията, а при несъответствия, лицето получава срок за отстраняване на нередностите. В срок от 30 дни след подаване на заявлението, разрешението се издава или отказва, с възможност за обжалване на отказа.
Чл. 15а
Чл. 15а от Наредба № 40 задължава лицата, извършващи автомобилен превоз на опасни товари, да уведомят ИА "АА" за настъпили промени в обстоятелствата, вписани в разрешението, в 14-дневен срок. Заявлението се подава до министъра на транспорта и трябва да включва съответните документи и доказателство за платена такса. Разглеждането на заявлението става по установения ред.
Чл. 15б
Срокът на разрешението за автомобилен превоз на опасни товари може да бъде удължен с нови 5 години, ако лицето е подало писмено заявление поне един месец преди изтичането на срока. Заявлението се подава в Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и трябва да включва определени документи. Разглеждането на заявлението се извършва по установения ред.
Чл. 15в
Чл. 15в определя условията за прекратяване на правата, произтичащи от разрешението за автомобилен превоз на опасни товари. Правата се прекратяват при отнемане на разрешението, прекратяване на дейността на търговеца, прекратяване на юридическото лице, изтичане на срока на разрешението или по молба на притежателя. Разрешението може да бъде отнето при установяване на неистински документи или нарушения на условията за обучение. Отнемането става с мотивирана заповед на министъра на транспорта и е обжалваемо. Лицата с отнето разрешение могат да кандидатстват за ново след една година.
Чл. 15г
Чл. 15г от Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. регламентира условията и реда за обучение на лица, които ще извършват автомобилен превоз на опасни товари. Обучението се провежда съгласно ADR и включва специализирани модули за водачи и консултанти по безопасността. Управителите на съответните лица организират обучението и вписват данни в информационната система, а служител на Изпълнителна агенция 'Автомобилна администрация' регистрира информацията. Кандидатите за свидетелства и удостоверения за превоз на опасни товари подлежат на задължително обучение преди изпита.
Чл. 15д
Чл. 15д от Наредба № 40 определя условията за провеждане на обучението за водачи на моторни превозни средства, които извършват превоз на опасни товари. Обучението може да бъде групово или индивидуално, с предварително изготвен график от учебния център. Кандидатите за удължаване на валидността на свидетелството могат да се включат в група за обучение, преминавайки пълния курс. Дневната натовареност на преподавателите е ограничена до 10 учебни часа, а на обучаваните - до 8 учебни часа.
Чл. 15е
Кандидатите за свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари преминават обучение по модул "Основен" и могат да изберат допълнително обучение по специализирани модули: "Цистерни", "Клас 1" и "Клас 7". Обучението за придобиване на свидетелство включва общо 19 часа за основния модул и допълнителни часове за специализираните модули. За удължаване на валидността на свидетелството, часовете са по-малко. Кандидатите могат да отсъстват от определен брой учебни часове по основния и специализирания модул.
Чл. 15ж
Кандидатите за удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари трябва да преминат обучение по определени теми, включително общи теми и специфични класове опасни товари. Обучението е минимум 64 часа, като кандидатите могат да отсъстват до 4 учебни часа.
Чл. 15з
Член 15з от Наредба № 40 определя условията за провеждане на учебни часове, които са с продължителност 45 минути. Преподавателят е задължен да отразява присъствията и отсъствията на кандидатите в електронния дневник. В случай на технически проблеми, отразяването може да се извърши на хартиен носител, а след възстановяване на нормалната работа, информацията трябва да бъде пренесена и в електронния дневник.
Чл. 15и
Чл. 15и от Наредба № 40 предвижда, че ако е минала повече от една година от завършването на обучението по модул за превоз на опасни товари, кандидатът е задължен да премине ново обучение, за да бъде допуснат до изпит за свидетелство за водач или за удължаване на съществуващото свидетелство. Това важи и за получаване на удостоверение за консултант по безопасността при превоза на опасни товари за същия модул.
Чл. 15к
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. регламентира условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, като в член 15к се описват детайлите за организиране и провеждане на изпити по ADR от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация". Изпитите се провеждат в кабинети, отговарящи на определени изисквания, а до тях се допускат лица, преминали задължително обучение, представили документ за самоличност и платили държавна такса. Лицата, явяващи се за удължаване на свидетелства или удостоверения, трябва да представят и легализирани преводи на съответните документи, ако са издадени от държави, които не са членки на ЕС или свързани с него.
Чл. 15л.
Чл. 15л. от Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. определя условията и реда за провеждане на изпити за кандидати, които желаят да получат свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари или удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари. Изпитите се организират от управителите или упълномощени лица чрез информационната система. За повторни явявания и удължаване на удостоверението, кандидатите могат да подават документи в регионалните звена на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация", като заявлението трябва да бъде подадено не по-късно от 3 работни дни преди изпита, с приложен легализиран превод на свидетелството или удостоверението.
Чл. 15м
Чл. 15м от Наредба № 40 определя условията за провеждане на изпити за придобиване на свидетелства за водачи на МПС за превоз на опасни товари и удостоверения за консултанти по безопасността при същия превоз. Изпитите за свидетелства се провеждат от служител на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" чрез електронен жребий. Изпитите за удостоверения се провеждат от назначена комисия, която оценява отговорите на кандидатите. Членовете на комисиите трябва да имат удостоверение за консултант по безопасността. Определянето на служителите за жребия и комисиите става със заповед на изпълнителния директор на агенцията.
Чл. 15н
Чл. 15н от Наредба № 40 определя условията за провеждане на изпити за придобиване на свидетелства и удостоверения, свързани с превоз на опасни товари. Изпитите за водачи на моторни превозни средства се провеждат всяка четвъртък на четна дата, а удостоверенията за консултанти по безопасността се провеждат на сесии. В една сесия могат да участват кандидати за различни категории свидетелства и удостоверения.
Чл. 15о
Чл. 15о от Наредба № 40 определя, че изпитите по ADR (Споразумение за международен превоз на опасни товари по шосе) се организират и провеждат по реда, посочен в приложение № 1з. Раздел II от наредбата обхваща съдържанието на изпита за получаване на удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари, а също така и условията за удължаване на срока на удостоверението. Раздел II включва и изискванията към консултанта.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 40 определя изискванията за консултантите по безопасността при превоза на опасни товари. Те трябва да имат познания от курсове за професионално обучение и удостоверение от ИА "АА" след успешен изпит. Изпитът е теоретичен и се състои от две части: тест с отворени въпроси и решаване на казуси. Изпълнителният директор на ИА "АА" утвърджава изпитни въпроси и казуси, които се съгласуват с Министерството на вътрешните работи и Агенцията за ядрено регулиране.
Чл. 16а
Чл. 16а описва условията за провеждане на индивидуален тест за кандидати, които желаят да придобият квалификация за автомобилен превоз на опасни товари. Тестът е с уникален номер и съдържа 10 въпроса от модул 'Общи теми', както и въпроси от специализираните модули. Времето за решаване на теста варира в зависимост от броя на модулите, за които кандидатът се явява. За един модул тестът е 80 минути, а за повече от един модул - 40 минути за 'Общи теми' и по 20 минути за всеки от специализираните модули. Кандидати с вече придобита квалификация по 'Общи теми' имат различно време за решаване на теста, в зависимост от броя на модулите.
Чл. 16б
Чл. 16б от Наредба № 40 определя условията за втората част на изпита за придобиване на удостоверение за консултант. Кандидатът решава по два казуса за всеки модул, а времето за решаване на казусите е 120 минути.
Чл. 16в
Чл. 16в от Наредба № 40 определя условията за провеждане на изпит за удължаване на удостоверението за консултант по безопасността на превоза на опасни товари. Първата част на изпита е идентична на изпита за придобиване на удостоверението. Във втората част кандидатите решават казуси за всеки модул, с времетраене от 60 минути за всеки казус.
Чл. 16г.
Наредба № 40 определя условията за оценка на изпитите за автомобилен превоз на опасни товари. Всеки модул на изпита се оценява поотделно. За положителна оценка на първата част е необходимо минимум 70% от точките, а за втората част - минимум 70% от точките от казусите. При отрицателна оценка на теста, казусите не се оценяват. Успешно издържан изпит изисква положителни оценки от двете части.
Чл. 16д
Чл. 16д от Наредба № 40 определя условията за полагане на изпит за удостоверение на консултант по безопасността при превоза на опасни товари. При успешно издържан изпит за модул "Общи теми" и отрицателна оценка по специализирани модули, кандидатът полага само въпросите от съответния модул при повторно явяване. Ако е успешно издържал първата част на изпита, при следващи явявания полага само втората част. При изтичане на повече от година от успешния изпит за "Общи теми", кандидатите трябва да положат нов изпит за този модул. За нов модул, притежаващ валидно удостоверение, кандидатът полага изпит само по новия модул или нов изпит по "Общи теми" и по новия модул.
Чл. 16е
Член 16е от Наредба № 40 определя условията, при които изпълнителният директор на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" може да анулира резултата от изпита на кандидат. Това може да се случи, ако кандидатът е представил неистински или неверен документ за допускане до изпит, не е решил самостоятелно теста си или е нарушил процедурата за запазване на анонимност по време на изпита, като е поставил отличителни знаци или лични данни върху теста.
Чл. 17
Член 17 от Наредба № 40, касаеща условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, е отменен с обнародването в Държавен вестник, брой 76 от 2017 година.
Чл. 18
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. регламентира издаването на удостоверения за консултанти по автомобилен превоз на опасни товари. Удостоверението се издава след полагане на изпит и може да обхваща различни групи опасни товари, включително класове 1, 2, 7 и други специфични товари с определени номера по ООН. След получаване на удостоверението, консултантите могат да предоставят консултации единствено за групите, за които са получили компетентност.
Чл. 19
Удостоверението на консултант по безопасността при превоз на опасни товари се издава за срок от 5 години, считано от датата на успешно положен изпит. Ако кандидатът е положил изпит за повече от един модул, срокът започва от датата на първия успешно положен изпит. В удостоверението се вписват всички модули, за които кандидатът е придобил квалификация. При придобиване на нови квалификации, те се добавят в удостоверението, без да се променя срокът му. Ново удостоверение с нов срок на валидност се издава при успешно положен изпит по модул "Общи теми" или за удължаване на срока на валидност на удостоверението.
Чл. 20
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. определя условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари. Член 20 предвижда, че Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" е отговорна за воденето на регистър на издадените удостоверения за консултанти по безопасността. Раздел III от наредбата се фокусира върху съдържанието на изпита за придобиване на свидетелство за водач на моторно превозно средство, което е необходимо за превоз на опасни товари, както и условията за удължаване на срока на валидност на това свидетелство. В допълнение, разделът посочва изискванията към водачите на моторни превозни средства, които извършват превоз на опасни товари.
Чл. 21
Водачите, които извършват автомобилен превоз на опасни товари, са задължени да имат свидетелство за водач на моторно превозно средство, специално за превоз на опасни товари. Това свидетелство се издава след успешно положен изпит. Важно е да се отбележи, че едно лице може да притежава само едно валидно свидетелство за тази категория превоз.
Чл. 22
Съгласно Наредба № 40 от 14 януари 2004 г., водачите на превозни средства за опасни товари трябва да преминат основен курс на обучение, който обхваща теми, посочени в т. 8.2.2.3.2 от ADR. След завършването на курса, водачите са длъжни да положат изпит.
Чл. 23
Водачите, извършващи превоз на опасни товари в цистерни или от клас 1 и клас 7, трябва да завършат специализирани курсове. За да се допуснат до изпит за тези курсове, те трябва първо да положат успешно изпит по модул "Основен". След завършването на курса, водачите полагат изпит по съответния модул - "Цистерни", "Клас 1" или "Клас 7".
Чл. 23а
Чл. 23а от Наредба № 40 определя условията и реда за изготвяне на тестове за изпити за свидетелства за водачи на превозни средства за опасни товари. Изпълнителният директор на Изпълнителна агенция 'Автомобилна администрация' утвърдява масив от изпитни въпроси, които се съгласуват с Министерството на вътрешните работи и Агенцията за ядрено регулиране за определени класове. Тестовете са индивидуални и съдържат въпроси за всички модули, за които кандидатства водачът. В случай на технически проблем, се използват тестове на хартиен носител. Оценяването на тестовете става електронно, с оценка за всеки модул поотделно.
Чл. 23б
Наредбата определя условията за провеждане на тестове за придобиване и удължаване на свидетелство за водачи на МПС за превоз на опасни товари. За модул "Основен" се изискват 30 въпроса с допустими до 6 грешки за придобиване и 15 въпроса с допустими до 3 грешки за удължаване. За модули "Цистерни", "Клас 1" и "Клас 7" се задават по 15 и 10 въпроса съответно, с допустими до 3 и 2 грешки. Кандидатите могат да ползват таблица за смесено товарене по време на изпита.
Чл. 24
Член 24 от Наредба № 40, който се отнася до условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 76 от 2017 година.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 40 определя условията и реда за провеждане на изпити за придобиване и удължаване на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари. Изпитите са писмени и се провеждат по електронен начин, като записите се съхраняват за 2 години. Кандидатите за специфични модули трябва да имат валиден успешно положен изпит за основния модул, валидността на който е 5 години. Допускат се само кандидати с валидно свидетелство за модула, за който се явяват на изпит.
Чл. 26 НАРЕДБА № 40 ОТ 14 ЯНУАРИ 2004 Г.
Свидетелството за водач на моторно превозно средство (МПС) за превоз на опасни товари има срок на валидност от 5 години, който започва от датата на последния успешно положен изпит по модул "Основен". В него се вписват всички модули, за които водачът е придобил квалификация. Ако водачът придобие нова квалификация след издаването на свидетелството, новите модули се добавят без промяна на срока на валидност. Ново свидетелство с нов срок на валидност се издава, когато водачът положи успешно нов изпит по модул "Основен". При изтичане на срока на валидност, новият срок започва да тече в зависимост от оставащото време до изтичането на предишното свидетелство.
Чл. 26а
Член 26а от Наредба № 40, който е нов, е бил публикуван в Държавен вестник, брой 87 от 2013 г. и е влязъл в сила на 04.10.2013 г. Впоследствие, този член е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 76 от 2017 г.
Чл. 27 НАРЕДБА № 40 ОТ 14 ЯНУАРИ 2004 Г.
ADR свидетелството, необходимо за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, се издава на български и английски език, освен ако не е уговорено друго в споразумения между държавите, на чиято територия се извършва превозът.
Чл. 27а
Съгласно Чл. 27а от Наредба № 40, свидетелствата на водачи, които извършват автомобилен превоз на опасни товари, се изработват след заплащане на определена цена. Лицето, което изработва тези свидетелства, се определя в съответствие с условията и реда на Закона за обществените поръчки.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 40 предвижда, че Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" води регистър на издадените ADR свидетелства на водачи, които извършват превоз на опасни товари. Раздел III "а" описва условията за издаване на свидетелства за водачи на моторни превозни средства за превоз на опасни товари, както и удостоверения за консултанти по безопасността при превоз на опасни товари, включително и процедурата за издаване на дубликати.
Чл. 28а
Съгласно Чл. 28а от Наредба № 40, свидетелството за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари и удостоверението на консултант по безопасността се издават след успешно преминато обучение и изпит. Кандидатите подават заявление с приложени документи, включително снимка и доказателство за платена такса. Заявлението може да бъде подадено в регионални звена или по електронен път. При нередности, кандидатът получава уведомление за корекции в 10-дневен срок. Свидетелствата и удостоверенията се издават в срок до 30 дни след успешен изпит и могат да бъдат получени лично или чрез упълномощен представител. При получаване се изисква документ за платена такса, а предишните свидетелства/удостоверения се връщат.
Чл. 28б
Чл. 28б от Наредба № 40 определя условията за издаване на дубликат на свидетелство за водач на моторно превозно средство за превоз на опасни товари. Заявлението за дубликат се подава по образец, като за удостоверение е необходимо да се приложи документ за платена такса, определена в Тарифа № 5. В случай на кражба, се изисква документ от компетентен орган, удостоверяващ кражбата.
Чл. 29
Работниците, наети от работодатели, извършващи превози на опасни товари, трябва да преминат курс на обучение относно изискванията за безопасност при работа с тези товари. Лица, които не са преминали такова обучение, нямат право да работят с опасни товари.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. определя условията и реда за обучение на персонала, ангажиран с превоз на опасни товари. Обучението се провежда в работно време от квалифицирани лица и разходите не могат да бъдат за сметка на обучаваните. Работодателят определя обхвата, продължителността и съдържанието на обучението, както и лицата, които го провеждат. Обучението включва общи изисквания, специфични задължения, информация за рисковете и действия при произшествия. Работодателят е задължен да осигурява опреснително обучение поне веднъж годишно.
Чл. 31
Член 31 от Наредба № 40 предвижда, че лицето, което е провело обучението за автомобилен превоз на опасни товари, издава служебна бележка за преминато обучение. Тази бележка се съхранява в личното досие на работника или служителя. Освен това, копие от бележката се предоставя на лицето, преминало обучението.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. постановява, че когато превозът на опасни товари включва комбиниран транспорт, е необходимо персоналът да бъде обучен и за изискванията, които важат за другите видове транспорт. Това подчертава важността на адекватната подготовка на служителите, за да се осигури безопасността при транспортиране на опасни товари.
Чл. 33
Чл. 33 от наредбата позволява на лицата, получили удостоверение за консултант по безопасността, да извършват дейности, свързани с безопасността на транспорта на опасни товари, без да е необходимо да преминават обучението по съответния раздел. Тази разпоредба е част от изискванията, свързани с превоза, товаренето, разтоварването и обработката на опасни товари, като измененията в наредбата са в сила от 30 юни 2009 г.
Чл. 34
Наредба № 40 регламентира условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари. Според чл. 34, превозът на опаковани опасни товари, насипни товари и товари в цистерни трябва да се извършва в съответствие с определени глави и приложения на ADR. Освен това, при товарене, разтоварване и обработка на опасните товари, се изисква спазване на разпоредбите на глава 7.5 от същото приложение.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 40 задължава при превоз на бензини да се спазват не само разпоредбите на чл. 34, но и Наредба № 16 от 1999 г., която регулира емисиите на летливи органични съединения при съхранение, товарене, разтоварване и превоз на бензини. Това подчертава важността на спазването на екологичните стандарти при работа с опасни товари.
Чл. 36
Чл. 36 от Наредба № 40 определя изискванията за автомобилите от категория N и O, предназначени за превоз на опасни товари. Те трябва да отговарят на общите и специфични изисквания съгласно част 9, Приложение Б на ADR. Освен това, пътното превозно средство, натоварено с опасен товар, не може да тегли повече от едно ремарке или полуремарке.
Чл. 37
Чл. 37 от Наредба № 40 предвижда, че пътните превозни средства, които са посочени в част 9 на Приложение В на ADR, трябва да преминават ежегодни прегледи за проверка на годността им за превоз на опасни товари. Тези прегледи се извършват от упълномощени лица, които имат разрешение за извършване на периодични прегледи на техническата изправност на пътните превозни средства, съгласно Наредба № Н-32 от 2011 г.
Чл. 38
Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" издава удостоверение на превозвачи, ползватели или собственици на ППС, което удостоверява, че превозните средства отговарят на изискванията за превоз на опасни товари. Удостоверението е валидно една година и се издава след представяне на необходимите документи. То може да бъде подновено след успешен ежегоден преглед. Удостоверението може да бъде получено от заявителя или упълномощено лице.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 40 определя, че Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" е отговорна за воденето на регистър на издадените удостоверения за одобрение на превозни средства (ППС) за превоз на опасни товари. Данните от регистъра могат да бъдат предоставени на съответните структурни звена на Министерството на вътрешните работи (МВР) при поискване.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. определя изискванията за сигнализация на пътни превозни средства, които извършват транспорт на опасни товари. Превозните средства трябва да бъдат обозначени с оранжеви табели за опасен товар и знаци за опасност, съгласно ADR. Сигнализацията трябва да е видима, четлива и устойчива по време на превоза, а идентификационният номер за опасност и номерът на веществото трябва да издържат на огън поне 15 минути.
Чл. 41 НАРЕДБА № 40 ОТ 14 ЯНУАРИ 2004 Г.
Сигнализацията с оранжеви табели, която не е свързана с превозваните опасни товари или остатъците от тях, трябва да бъде премахната или закрита. Ако табелите се закрият, покритието трябва да е пълно и да издържа на огън поне 15 минути.
Чл. 42
Чл. 42 забранява поставянето на маркировки и етикети на празни и почистени от опасни товари ППС, както и на ППС без опасен товар. При случаи по чл. 41, трайно нанесените маркировки трябва да бъдат закрити. Почистването на цистерни от опасни товари се извършва от специализирани лица с документ за дейност с отпадъци, които издават фактура и финансов бон с номер на почистената цистерна.
Чл. 42а
Чл. 42а от Наредба № 40 определя, че при превоз на опасни товари трябва да се използват опаковки и контейнери, които отговарят на специфичните изисквания на ADR. Изброени са различни глави от ADR, които описват стандартите за опаковки, съдове под налягане, инфекциозни вещества, радиоактивни материали и различни видове цистерни и контейнери. Тези изисквания осигуряват безопасността при транспортирането на опасни товари.
Чл. 43
Чл. 43 от Наредба № 40 определя документите, които трябва да се намират в транспортната единица при превоз на опасни товари. Според алинея 1, освен обичайните документи, следва да се предоставят: превозни документи по ADR, писмени инструкции и легитимация със снимка за екипажа. Алинея 2 допълва изискванията с удостоверение за превоз на опасни товари, ADR свидетелство на водача и копие на удостоверение за одобрение, когато е необходимо. Глава шеста "а" въвежда облекчения и мерки за ограничаване на рисковете при превоз на опасни товари.
Чл. 43а
Чл. 43а от Наредба № 40 определя, че министърът на транспорта и съобщенията може да разреши използването на езици, различни от предвидените в ADR, при превоз на опасни товари на територията на Република България. Тази разпоредба е в сила от 12.12.2023 г.
Чл. 43б
Чл. 43б от Наредба № 40 позволява на министъра на транспорта да поиска разрешение от Европейската комисия за облекчения при прилагане на разпоредбите на ADR за превоз на малки количества опасни товари и за кратки разстояния, при условие че безопасността не е застрашена. Предложенията за облекчения се правят от различни институции в зависимост от класа на опасните товари.
Чл. 43в
Чл. 43в от Наредба № 40 предвижда, че Европейската комисия проверява за всеки отделен случай дали са изпълнени условията по чл. 43б, ал. 1 и 2, и взема решение относно разрешаването на облекчението.
Чл. 43г
Чл. 43г от Наредба № 40 регулира облекченията, предоставяни за автомобилен превоз на опасни товари. Те се дават за срок до шест години от получаване на разрешението. Министърът на транспорта предлага продължителността на облекченията и може да поиска удължаване на разрешението.
Чл. 43е
Чл. 43е от Наредба № 40 предвижда, че при произшествие или инцидент с опасни товари, ако съществува риск и прилаганите мерки за безопасност са недостатъчни, министърът на транспорта уведомява Комисията за необходимите действия, които трябва да бъдат предприети.
Чл. 44
Контролът при превоза на опасни товари се осъществява от длъжностни лица на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" и от други компетентни институции. Те извършват проверки за спазване на изискванията на наредбата и ADR от различни участници в процеса на превоз. Лицата, които са ангажирани в превоза, са длъжни да оказват съдействие на контролните органи. При установяване на нарушения, длъжностните лица могат да забранят изпращането или да прекратят превоза, а спирането от движение може да се осъществи на безопасно място.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредба № 40 регламентира процедурите при проверки на пътя от длъжностни лица на Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация". При проверки се съставя контролен лист, който е по образец от приложение № 8. Определянето на рисковата категория на нарушенията става по приложение № 9. При нарушения от рискова категория 1 и 2 се прилагат принудителни административни мерки, съгласно чл. 106 от Закона за автомобилните превози. Водачът на МПС получава копие от контролния лист.
Чл. 46
Длъжностните лица имат правото да вземат проби от превозваните опасни товари с цел да установят нарушения на изискванията, свързани с техния превоз.
Чл. 47
Чл. 47 от Наредба № 40 определя правомощията на длъжностните лица от Изпълнителна агенция "Автомобилна администрация" при провеждане на курсове за обучение на водачи на моторни превозни средства за превоз на опасни товари. Те имат право да присъстват на курсовете, да осъществяват контрол по спазване на изискванията и да проверяват учебната документация и материалната база. Контролните органи могат да проверяват съответствието на учебния кабинет и да изискват достъп до документацията, свързана с обучението. При проверки на занятията, те могат да проверяват и документите за самоличност на кандидатите.
Чл. 48
Чл. 48 от Наредба № 40 предвижда, че длъжностните лица, упоменати в чл. 91 от Закона за автомобилните превози, имат задължението да съставят актове за установяване на административни нарушения, когато констатират такива.
Чл. 48а
Наредбата регламентира условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари. Министерството на транспорта и съобщенията е задължено да изготвя ежегоден доклад до Комисията на ЕС за транспортирането на опасни товари, включващ данни за обем, проверки и нарушения. Определят се термини като "предприятия", "проверка", "ADR" и "пътно превозно средство". Наредбата също така транспонира изискванията на различни директиви на ЕС, свързани с безопасността при превоза на опасни товари. Включва и разпоредби за валидността на удостоверенията и сертификатите, издадени преди влизането в сила на наредбата.
§1
Наредбата определя условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари. В параграф §1 се дават определения на ключови термини, свързани с превоз на опасни товари, включително "предприятия", "проверка", "ADR", "пътно превозно средство", "участници в превоз на опасни товари", "затворена зона", "клин за подлагане на колелата", "екипаж на превозното средство", "номер по ООН", "ново оценяване на съответствието", "нотифициран орган" и "оценка на съответствието".
§5 от Наредба № 40
Параграф §5 от Наредба № 40, изменян многократно през годините, определя термина "договаряща страна" в контекста на приложения А и Б на ADR, прилагани от 1 януари 2023 г. Този термин се разбира като "държава - член на Европейския съюз", когато е уместно. Заключителните разпоредби се отнасят до изменения и допълнения на Наредба № 40, обнародвани в ДВ, бр. 12 от 2007 г.
§8
В параграф §8 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 40 се уточнява, че терминът "договаряща страна" в приложения А и В на Европейската спогодба за международен превоз на опасни товари по шосе (ADR) трябва да се интерпретира като "държава членка". Освен това, има допълнителни разпоредби, свързани с изменението и допълнението на Наредба № 40, обнародвани в Държавен вестник, брой 16 от 2010 г., които влизат в сила от 30.06.2009 г.
§26
Наредба № 40 от 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари транспонира изискванията на Директива 2008/68/ЕО на Европейския парламент и на Съвета, касаеща вътрешния превоз на опасни товари. Преходните и заключителни разпоредби относно изменението и допълнението на наредбата са обнародвани в Държавен вестник, брой 16 от 2010 г. и влизат в сила от 30.06.2009 г.
§28
Сертификатите и удостоверенията, издадени по Директива 94/55/ЕО, остават валидни до изтичане на срока им. Изключение правят удостоверенията за одобрение на ППС, превозващи опасни товари по чл. 38, ал. 1, издадени на автоцистерни за бензини, които не отговарят на изискванията на Директива 94/63/ЕО. Тези удостоверения са валидни до 31.12.2009 г.
§29
Параграф §29 уточнява, че терминът "договаряща страна" в приложения А и В на ADR се интерпретира като "държава - член на Европейския съюз". Тези разпоредби са част от измененията и допълненията на Наредба № 40 от 2004 г., обнародвани в Държавен вестник, брой 100 от 2011 г.
§2
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари е изменена с цел да въведе изискванията на Директива 2010/61/ЕС и Директива 2012/45/ЕС, които актуализират приложенията към Директива 2008/68/ЕО относно вътрешния превоз на опасни товари. Тези изменения са в сила от 04.10.2013 г.
§8
В параграф §8 от Наредба № 40 се предвижда замяна на термини, свързани с удостоверенията за обучение на водачи, превозващи опасни товари. Конкретно, термините "ADR удостоверение за успешно положен изпит", "ADR удостоверение", "ADR удостоверение за обучение" и подобни се заменят с "ADR свидетелство на водач, превозващ опасни товари". Също така, се променят и формулировките, свързани с удостоверенията, за да се отразят новите термини. Тези изменения влизат в сила от 04.10.2013 г.
§10
Наредба № 40 за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Допълнителни разпоредби към наредбата са обнародвани в ДВ, бр. 76 от 2015 г., и влизат в сила от 02.10.2015 г.
§2
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари въвежда изискванията от Директива 2014/103/ЕС, която актуализира приложенията към Директива 2008/68/ЕО. Заключителните разпоредби на наредбата за допълнение, обнародвани в Държавен вестник, брой 76 от 2015 г., влизат в сила от 02.10.2015 г.
§3
Наредбата за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби се отнасят към наредба за изменение и допълнение на Наредба № 40 от 2004 г., обнародвана в брой 76 от 2017 г.
§56
Наредбата въвежда изискванията за превоз на опасни товари по шосе, съгласно Директива (ЕС) 2016/2309 на Комисията, която адаптира приложенията към Директива 2008/68/ЕО на Европейския парламент и Съвета. Тези разпоредби са част от измененията и допълненията на Наредба № 40 от 2004 г., обнародвани в Държавен вестник, бр. 76 от 2017 г.
§57
Параграф §57 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари предвижда, че преподавателите, които са включени в списък към разрешение за обучение преди влизането в сила на наредбата, запазват правата си да провеждат обучение по темите, определени в разрешението, до изтичането на срока на това разрешение.
§ 60
Лица, които вече са започнали обучение за удостоверение за консултант по безопасността при превоз на опасни товари, могат да се явят на изпит в срок до 6 месеца след влизането в сила на наредбата. Ако не успеят да положат изпита в този срок, ще трябва да преминат ново обучение съгласно чл. 15ж.
§61
Според параграф §61 от преходните и заключителни разпоредби, информацията по чл. 8, ал. 1, т. 1, 2 и 3 трябва да бъде подадена в двумесечен срок от влизането в сила на настоящата наредба. Допълнителните разпоредби са свързани с изменения и допълнения на наредба № 40 от 2004 г., обнародвани в Държавен вестник, брой 81 от 2018 г.
§6
Наредбата въвежда изискванията за превоз на опасни товари по шосе, съобразно Директива (ЕС) 2018/217, която изменя Директива 2008/68/ЕО, адаптирайки раздел I.1 от приложение I към научно-техническия прогрес. Тези разпоредби са в сила от 27.09.2019 г., след обнародване в Държавен вестник, брой 76 от 2019 г.
§2
Наредба № 40 от 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари е изменена, за да включи изискванията на Директива (ЕС) 2018/1846, която актуализира правилата за превоз на опасни товари по шосе, вземайки предвид научно-техническия прогрес. Изменението е обнародвано в Държавен вестник, брой 76 от 2019 г. и влиза в сила от 27.09.2019 г.
§3
Наредба № 40, която регламентира условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари, влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби към наредбата, които я изменят, са обнародвани в Държавен вестник, брой 103 от 2021 г. и влизат в сила от 10.12.2021 г.
§2
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари въвежда изисквания, свързани с превозите на товари по шосе, съгласно Делегирана директива (ЕС) 2020/1833 на Комисията. Тази директива е изменение на приложенията към Директива 2008/68/ЕО, адаптирано към научно-техническия прогрес. Заключителните разпоредби за изменението на наредбата са обнародвани в Държавен вестник, брой 103 от 2021 г., и влизат в сила от 10 декември 2021 г.
§3 от Наредба № 40
Наредба № 40 от 14 януари 2004 г. за условията и реда за извършване на автомобилен превоз на опасни товари влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Допълнителните разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 40, обнародвани в ДВ, бр. 103 от 2023 г., влизат в сила от 12 декември 2023 г.
§10
Наредбата въвежда изискванията за превоз на опасни товари по шосе, съобразно Делегирана директива (ЕС) 2022/2407, която изменя приложенията към Директива 2008/68/ЕО. Тези изменения са с цел отчитане на научно-техническия прогрес. Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 40 е обнародвана в Държавен вестник, брой 103 от 2023 г. и влиза в сила на 12.12.2023 г.
§ 11
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на § 4 относно чл. 38, ал. 6, 8 и 11, който влиза в сила 3 месеца след обнародването. Приложенията към наредбата определят изискванията за обучение на водачи и консултанти по безопасността при превоз на опасни товари, включително протоколи за годност на учебни кабинети, изисквания за преподаватели и документи за провеждане на изпити. Удостоверенията за консултанти и водачи, придобити до и след 16.05.2016 г., също са регламентирани. Процедурите за издаване на разрешения и за провеждане на изпити са детайлно описани, включително изисквания за документи и такси.
