НАРЕДБА № 4 ОТ 8 ЮЛИ 2003 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ИЗДАВАНЕ НА РАЗРЕШИТЕЛНИ ЗА ВЪВЕЖДАНЕ НА НЕМЕСТНИ ИЛИ ПОВТОРНО ВЪВЕЖДАНЕ НА МЕСТНИ ЖИВОТИНСКИ И РАСТИТЕЛНИ ВИДОВЕ В ПРИРОДАТА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за издаване на разрешителни за въвеждане в природата на неместни и повторно въвеждане на местни диви животински и растителни видове. Разрешителните се издават за: 1. Въвеждане на неместни диви видове; 2. Внасяне на неместни видове с цел развъждане при вероятност от неконтролирани условия; 3. Повторно въвеждане на местни видове, изчезнали от фауната и флората на страната. Не са предмет на наредбата разрешителни за въвеждане на неместни дървесни, храстови и ловни видове, както и за внасяне на видове, определени със заповед, обнародвана в "Държавен вестник", и за внесени преди влизането в сила на наредбата.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешителни за въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата. Разрешителни се издават, ако дейността не уврежда природни местообитания или местни видове, а в определени случаи, когато дейността допринася за възстановяване на видовете в благоприятно състояние.
Чл. 3
Министърът на околната среда и водите издава разрешителни на юридически лица за въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата. Разрешителните се издават по реда на глава втора или трета на наредбата, въз основа на заявление, подадено в Министерството на околната среда и водите.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредба № 4 предвижда, че заявителите за въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове разработват програми с период на действие до 10 години. Програми не се изискват за повторно въвеждане на видове, за които има утвърдени планове за действие по Закона за биологичното разнообразие, които позволяват повторно въвеждане и определят методиката за това.
Чл. 5
Заявителите, които искат да извършват дейности, свързани с въвеждането на неместни или повторно местни животински и растителни видове в природата, трябва да подадат писмено заявление до Министерството на околната среда и водите. Заявлението трябва да съдържа наименование, седалище, адрес на управление, ЕИК или код по БУЛСТАТ, както и информация за предмета, целта, района на изпълнение и начина на финансиране на програмата. В срок от 30 дни министърът или упълномощено лице уведомява заявителя за одобрение или за прекратяване на процедурата.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 4 изисква от заявителя, получил съгласуване, да внесе програма в Министерството на околната среда и водите. Програмата трябва да включва: предмет и цели на програмата; описание на биологичните и екологичните особености на вида; географски фактори на естественото разпространение и на района на въвеждане; информация за заплахи и мерки за опазване; методика за въвеждане в горите, земите или водните площи; източници на екземпляри и информация за собствеността на терените; срок и график за изпълнение, стойност и източник на финансиране.
Чл. 7
В 30-дневен срок от получаване на програмата, министърът на околната среда и водите или упълномощено от него лице има три основни задължения: 1. Да уведоми заявителя за възлагане на научна експертиза на програмата. 2. Да върне програмата на заявителя за доработване, ако не отговаря на изискванията или е нужна допълнителна информация. 3. Да уведоми заявителя за прекратяване на процедурата, ако програмата противоречи на действащата нормативна уредба.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 4 от 8 юли 2003 г. определя процедурата за изготвяне на експертиза при въвеждане на неместни или повторно местни животински и растителни видове. Министърът на околната среда и водите възлага на компетентни лица изготвянето на експертиза в срок до 30 работни дни, като разходите за нея се поемат от Министерството на околната среда и водите.
Чл. 9
Член 9 регламентира процедурата след извършване на експертиза за въвеждане на неместни или повторно местни животински и растителни видове в природата. При отрицателно заключение министърът на околната среда и водите уведомява заявителя в 10-дневен срок за прекратяване на процедурата. При положително заключение или с незначителни забележки, председателят на НСБР внася програмата за разглеждане на първото заседание на съвета.
Чл. 10
Член 10 от Наредба № 4 предвижда, че за заседанието на Националния съвет по биологично разнообразие (НСБР) се канят заявителят и представител на научния институт, който е изготвил експертизата. Тези лица представят програмата и заключението на експертизата съответно.
Чл. 11
Националният съвет по биологичното разнообразие (НСБР) взима решение относно издаването на разрешителни за извършване на дейности, свързани с въвеждане на животински и растителни видове в природата. Министърът на околната среда и водите е задължен да издаде разрешителни или да откаже извършването на дейността в определени срокове, в зависимост от решенията на НСБР. Сроковете за издаване на разрешителни са 10 дни за одобрение без условия и 15 дни за одобрение с условия или отказ.
Чл. 12
Заявителят подава писмено заявление до МОСВ за извършване на дейности, свързани с въвеждането на неместни или повторно местни животински и растителни видове. Заявлението трябва да съдържа наименование, седалище, адрес на управление и ЕИК. Прилага се програма или план за действие, в зависимост от случая. Министърът на околната среда и водите има 20 дни за оценка и издаване на разрешително или отказ.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 4 от 8 юли 2003 г. определя сроковете и действията на министъра на околната среда и водите или упълномощено от него лице в случаите по чл. 12, ал. 2. В рамките на 20 дни след получаване на заявлението, министърът уведомява заявителя за съгласието за обществено обсъждане на програмата или връща програмата за доработка, ако не отговаря на условията, с изключение на определени точки.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 4 от 8 юли 2003 г. определя задълженията на заявителя след получаване на съгласие по чл. 13, т. 1, за организиране на обществено обсъждане. Заявителят трябва да обяви датата, часа, мястото и предмета на обсъждането най-малко 20 дни предварително чрез средства за масово осведомяване, да уведомява писмено заинтересуваните ведомства и институти, както и да постави съобщения на видно място в съответните общини.
Чл. 15
Заявителят е задължен да представи програмата на общественото обсъждане и да води протокол за изразените становища, бележки и препоръки. Той трябва да отрази приетите бележки и препоръки в програмата, а за неотразените да изготви мотивирана справка. Протоколът от обсъждането и справката с неотразените бележки и препоръки се прилагат към програмата.
Чл. 16
Заявителят подава три екземпляра от програмата с приложени протокол от общественото обсъждане и справка за неотразените бележки в Министерството на околната среда и водите. Министерството изпраща програмата за съгласуване на две други министерства в срок от един месец. Те също имат срок от един месец да изпратят становище, в противен случай се счита, че съгласуват без забележки. Министърът на околната среда и водите издава разрешително в срок от 15 дни след изтичането на срока за становища, освен ако има бележки. Ако бележките са отразени, разрешителното се издава в срок от един месец след повторното внасяне на програмата.
Чл. 17
Чл. 17 регламентира действията след издаване на разрешително за въвеждане на неместни или повторно местни видове в природата. След получаване на разрешителното, министърът на околната среда и водите изпраща копие на програмата на регионалната инспекция по околната среда, която уведомява местните органи. При отклонения от параметрите, инспекцията предписва мерки и уведомява министерството. Ако се установят увреждания на местообитания или видове, се информира министерството, което назначава комисия за експертиза. Комисията предлага действия за продължаване, промяна или спиране на програмата.
Чл. 18
Член 18 от Наредба № 4 определя действията на министъра на околната среда и водите при получаване на заключения по чл. 17, ал. 5. При заключения по т. 1 и 2, министърът изпраща копие от протокола на регионалната инспекция и на лицето с разрешителното, съдържащо предписания за промени или мерки. При заключение по т. 3, министърът прекратява разрешителното със заповед, която също се изпраща на инспекцията и на лицето с разрешителното.
Чл. 19 и Допълнителни разпоредби (§ 1)
Наредбата определя условията и реда за издаване на разрешителни за въвеждане на неместни и повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата. Министерството на околната среда и водите води регистри на издадените и прекратените разрешителни. В наредбата се дефинират термини като 'въвеждане в природата', 'неконтролирани условия', 'неместен вид', 'животински и растителни видове' и други, които са важни за разбирането на контекста на разрешителния режим. Допълнителни разпоредби уточняват екологичните и биологични особености на видовете, както и изискванията за тяхното опазване.
§1
Наредба № 4 от 8 юли 2003 г. определя условията и реда за издаване на разрешителни за въвеждане на неместни или повторно въвеждане на местни животински и растителни видове в природата. В преходните разпоредби се уточняват термини като "въвеждане в природата", "повторно въвеждане", "контролирани" и "неконтролирани условия", както и определения за "неместен вид", "животински и растителни видове", "ловни видове", "дървесни и храстови видове". Заключителните разпоредби обобщават и уточняват правните аспекти на наредбата, включително изменения и отмени на предишни разпоредби, свързани с управлението на дивата природа и растителността.
