Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на нови кабелни електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура. Тя също така се отнася до реконструкция и основен ремонт на съществуващи мрежи, за които е необходимо разрешение за строеж съгласно ЗУТ.
Наредбата се прилага за кабелни електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура както в урбанизираните територии, така и извън тях.
Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. не се прилага за определени видове кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура. Конкретно, изключенията включват мрежи, предназначени за осигуряване на движението на влаковете и телеуправление на електроенергийни обекти на железниците, мрежи, изграждани като подводни във вътрешните морски води и териториалното море, и мрежи, изграждани чрез оптичен съобщителен кабел на стълбовете на въздушните електропроводни линии за високо напрежение.
Кабелните електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура трябва да бъдат проектирани, изградени и въведени в експлоатация в съответствие с действащото законодателство, включително ЗУТ, Закона за електронните съобщения, Закона за здравословни и безопасни условия на труд, Закона за пътищата и Закона за железопътния транспорт, както и с приложимите нормативни актове.
Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. определя правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура. Според Чл. 5, трасето на мрежата се определя с подробен устройствен план, одобрен по реда на ЗУТ, като се използват данни от кадастралната карта и специализирани регистри. Не се изисква подробен устройствен план за определени случаи, като изтегляне на кабел в съществуваща подземна инфраструктура, трасета в обхвата на съществуващ път и окачване на въздушен кабел на съществуваща стълбовна мрежа. При трасета извън обхвата на пътя се изготвя подробен устройствен план – парцеларен план.
Наредбата определя правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура. Кабелните мрежи се категоризират според ЗУТ и не е необходимо разрешение за строеж за определени монтажни работи, като текущ ремонт и монтаж на инсталации в съществуваща инфраструктура. За изграждане на мрежи не е нужно одобрение на инвестиционни проекти при спазване на определени условия. Инвестиционните проекти трябва да се изработват от квалифицирани проектанти и да отговарят на съществените изисквания на ЗУТ.
По време на строителството на кабелните електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура, възложителят е задължен да предприема мерки, които да предотвратят затруднения при ползването на имотите по предназначението им. Условията за изпълнение на тези мерки се договарят със собственика или ползвателя на имотите.
Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. определя правилата за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата инфраструктура. Според Чл. 8, възложителят е задължен да предприема мерки за защита на околната среда по време на строителството и да отстранява щетите, нанесени на имота и инфраструктурата, в срок до един месец след завършване на работите, възстановявайки състоянието им преди строителството.
Според Чл. 9 от Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г., устройствата, използвани в кабелните електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура, трябва да отговарят на определени изисквания за електромагнитна съвместимост и безопасност. Те трябва да съответстват на Наредбата за съществените изисквания и оценяване на съответствието за електромагнитна съвместимост, приета с Постановление № 76 от 2007 г., и на Наредбата за електрически съоръжения, приета с Постановление № 182 от 2001 г.
Наредба № 35 определя правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на подземни кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата инфраструктура. Подземните мрежи могат да включват кабелни системи, електронни устройства, съобщителни кабели и различни защитни елементи, но не и крайните електронни устройства. Изграждането на кабелни системи може да става чрез различни методи, включително директно полагане и изтегляне в защитни тръби. При полагане в подземна инфраструктура с друго предназначение е необходимо предварително съгласие и договор със собственика на инфраструктурата. Забранява се съвместното изтегляне на кабели с и без дистанционно захранване в една и съща канална тръба, освен ако единият е в допълнителна защитна тръба.
Чл. 11 от Наредба № 35 предвижда, че при изграждането на нови подземни кабелни електронни съобщителни мрежи и при експлоатацията на съществуващи мрежи, трябва да се осигури възможност за тяхното бъдещо развитие и съвместно използване от други предприятия, които предоставят обществени електронни съобщителни мрежи и/или услуги, съгласно условията на глава 17 от Закона за електронните съобщения (ЗЕС).
Чл. 12 от Наредба № 35 определя, че защитните и каналните тръби, когато са повече от една, трябва да се полагат успоредно в сноп. Също така, за да се осигури бъдещото ефективно използване на каналните тръби, защитните тръби могат да бъдат положени едновременно в празна канална тръба.
Чл. 13 от Наредба № 35 определя условията за преминаване на съобщителни кабели по мостове. Когато мостовете имат съществуващи канални тръби или колектори, кабелите трябва да се полагат в тях. При мостове без вградени тръби, местата за укрепване на кабелите трябва да осигуряват безопасна експлоатация, да не засягат конструктивните елементи на моста и да се съгласуват с разрешителните процедури. Защитните елементи на кабелите продължават под земята и се покриват с бетон, а при мостове със сегменти се предвижда резерв за температурни промени.
Чл. 14 от Наредба № 35 предвижда, че при пресичане на кабелни електронни съобщителни мрежи с други подземни съоръжения, трябва да се спазват изискванията на съответната нормативна уредба. Съобщителният кабел трябва да бъде поставен в защитна стоманена тръба или в допълнителна защитна тръба от поливинилхлорид с бетонен кожух или други защитни материали.
Чл. 15 от Наредба № 35 определя изискванията за изграждане на подземни кабелни електронни съобщителни мрежи. В параграф 1 се посочва, че е необходимо да се избягват мочурливи и блатисти терени, свлачища и замърсени терени с отпадъци. В параграф 2 се уточнява, че в свлачищни райони изграждането е възможно само след получаване на разрешение от министъра на регионалното развитие и благоустройството, съгласно чл. 96, ал. 4 от ЗУТ.
Земното покритие за кабелни електронни съобщителни мрежи се определя в инвестиционния проект и не може да бъде по-малко от 0,5 метра. За пътища от републиканската пътна мрежа, минималната стойност на покритие е 0,9 метра.
Чл. 17 от Наредба № 35 предвижда, че пресичането и ползването на пътната инфраструктура при изграждане и ремонт на кабелни електронни съобщителни мрежи се разрешават съгласно правилата за специално ползване на пътищата. Това се извършва по реда на Закона за пътищата и Наредбата за специално ползване на пътищата, приета с Постановление № 179 на Министерския съвет от 2001 г.
Чл. 18 определя изискванията за защита на съобщителните кабели при пресичане на водостоци, реки и потоци. При пресичане на водосток, кабелът трябва да бъде изтеглен в защитна стоманена тръба с минимално земно покритие от 1 метър. При пресичане на река, може да се използва стоманена или полиетиленова тръба, също с минимално покритие от 1 метър. При потоци и дерета с риск от ерозия, се изграждат бетонни прагове, поставени до кабела в посока на течението.
Наредба № 35 определя правилата за проектиране и изграждане на подземни кабелни електронни съобщителни мрежи. Подземната мрежа и прилежащата инфраструктура могат да се разполагат в урбанизирани територии под тротоари, пешеходни улици, улици без тротоар и други територии, при спазване на изискванията за местоположение. Освен това, изграждането на мрежата трябва да отговаря на изискванията на чл. 74 от Закона за устройство на територията (ЗУТ).
Чл. 20 от Наредба № 35 определя изискванията за изграждане на шахти и поставяне на съобщителни кабели при пресичане на улици и подземни съоръжения. Шахти трябва да се изградят от двете страни на улицата, а кабелите да се поставят в защитни стоманени тръби с дължина минимум 1 m от двете страни на пресичането. Изключение се допуска при бетонен кожух или при липса на техническа възможност, в такъв случай дължината на тръбата може да бъде 0,5 m.
Чл. 21 от Наредба № 35 определя условията, при които подземната кабелна електронна съобщителна мрежа и прилежащата инфраструктура се изграждат чрез бетонен колектор. Тези условия включват: 1. Броят на каналните тръби в снопа да е по-голям от 16; 2. Съобщителният кабел да бъде подложен на променливо натоварване; 3. При пресичане или близост до други подземни технически проводи и съоръжения, които могат да деформират или наранят кабела.
Член 22 от Наредба № 35 определя минималните дебелини на стените на бетонния колектор. Вертикалните стени и горната плоча трябва да имат дебелина не по-малка от 0,10 метра, докато долната стена трябва да бъде с дебелина не по-малка от 0,08 метра. В специфични условия дебелината на бетонното покритие над снопа от канални тръби може да бъде по-голяма от 0,10 метра.
Чл. 23 определя изискванията за проходимите кабелни колектори. Минималната светла височина на колектора е 1,80 м, а широчината на обслужващия коридор е 0,80 м, измерена между върховете на две срещуположни лавици или конзоли. Разстоянието между конзолите (лавиците) трябва да бъде от 0,15 до 0,30 м.
Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. определя минималните изисквания за земно покритие на подземни кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура. Според чл. 24, покритията са следните: 0,50 m под тротоари, пешеходни улици, алеи и озеленени площи; 0,40 m под тротоари за мрежи с бетонен колектор; 1,30 m от кота настилка; 1,70 m под железопътна линия от кота глава на релсата.
Съобщителният кабел трябва да се въвежда в кабелна шахта или сграда чрез предварително вграден въводен маншон или чрез подходящ конструктивен отвор в стената на шахтата или сградата.
Чл. 26 от Наредба № 35 предвижда правила за изграждане на подземни кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура в урбанизирани територии. Допуска се използването на надземни кабелни разпределителни шкафове, които трябва да се разполагат на подходящи места, без да нарушават естетиката на улицата и да затрудняват движението. Блоковете за дистанционно захранване на активните елементи трябва да се монтират в отделение на шкафа.
Член 27 от Наредба № 35 определя правилата за разполагане и изграждане на кабелни шахти в подземната кабелна инфраструктура. Кабелните шахти трябва да се разполагат по оста на инфраструктурата и да се изграждат на праволинейни участъци, при разклонения, при изменение на посоката, както и при преминаване през мостове и други теренни препятствия. Освен това, шахтите трябва да се изграждат на места, където има електронни съобщителни устройства.
Нивото на капаците на шахтите в урбанизирани територии трябва да бъде на равнище с тротоара или пешеходната зона. В озеленените площи капакът трябва да бъде най-малко 0,15 метра над нивото на терена.
При изтеглянето на съобщителен кабел през шахти е забранено пресичането с други кабели, както и затварянето на свободните отвори на тръбната мрежа. Освен това, отворите на снопа от тръби в кабелни шахти и помещения трябва да бъдат затворени с херметични запушващи елементи.
Чл. 30 от Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. определя минималното разстояние между кабелна шахта и обекти с повишен риск от експлозия или пожар. Това разстояние е най-малко 50 метра от бензиностанции, газостанции, складове за опасни товари и специално определени места за товарене и разтоварване на опасни товари в близост до железопътни гари и други взривоопасни съоръжения.
Чл. 31 от Наредба № 35 предвижда, че конструкцията на кабелната шахта трябва да бъде изчислена за най-неблагоприятно вертикално натоварване, което може да произтича от единични возила и натиск, предизвикан от подвижни товари. Това изискване е важно за осигуряване на безопасността и надеждността на кабелните електронни съобщителни мрежи.
Чл. 32 от Наредба № 35 определя изискванията за конструкцията на кабелните шахти, които трябва да осигуряват защита от проникване на вода и възможност за естествено отстраняване на водата. Това е част от правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура.
Чл. 33 от Наредба № 35 определя, че въздушните кабелни електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура могат да включват различни елементи, като електронни съобщителни устройства, стълбове и съобщителни кабели. Изключение правят крайните електронни съобщителни устройства, които не са част от тези мрежи.
Наредбата определя методите за изграждане на въздушни кабелни електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура. Изграждането може да се извършва чрез окачване на кабел по носещо въже или самоносещ кабел на стълбове, между сгради, укрепване по стени или извеждане на кабел от изкоп. Забранено е окачването на кабели по дървета, храсти, улуци на сгради и електрозахранващи мрежи.
Чл. 35 от Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. предвижда, че при окачване на съобщителен кабел между две сгради или при укрепване по стени, трябва да се запази естетичният вид на сградата и архитектурните й особености.
Наредбата определя правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура. Според чл. 36, не се допуска използването на стълбовете на въздушни електропроводни линии с напрежение над 400 V за изграждане на въздушни кабелни мрежи. Окачването на съобщителни устройства е разрешено на стълбове за улично осветление, при условие че захранващите проводници са вътре в стълба. Може да се окачват устройства и на стълбове на електропроводни линии до 400 V, при спазване на определени технически изисквания, включително секциониране на мрежата и наличие на самостоятелна заземителна инсталация. За окачване на кабели на електроразпределителната мрежа е необходимо предварително съгласие и сключване на договор със собственика на стълбовната линия.
Чл. 37 от Наредба № 35 разпорежда, че електронните съобщителни устройства от въздушните кабелни мрежи трябва да бъдат монтирани на височина не по-малка от 2,50 метра от земята. Устройствата трябва да бъдат защитени в подходящи кутии и да имат заземителна инсталация. Също така, е допустимо окачване на устройства и кабели на стълбове на друга техническа инфраструктура, но само след сключване на договор или получаване на разрешение, съгласно чл. 295 от Закона за електронни съобщения.
Чл. 38 от Наредба № 35 предвижда, че изграждането на въздушна кабелна електронна съобщителна мрежа и прилежащата инфраструктура е допустимо само след получаване на предварително писмено съгласие от собственика на сградата. Изграждането трябва да се извърши по начин, който не нарушава архитектурния вид на сградата, и може да включва укрепване на съобщителен кабел или монтиране на устройства върху стена, като се допуска използването на кабелни канали.
При изграждане на стълбовна линия, съгласно Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г., се използват стълбове от дърво, метал или стоманобетон. Освен това, стълбовете трябва да бъдат поддържани в добро техническо състояние и естетичен вид.
Член 40 от Наредба № 35 определя максималното разстояние между стълбовете на въздушната електронна мрежа. То не трябва да надвишава 40 метра. При пресичане на улица, път или неелектрифицирана железопътна линия, максималното разстояние е 35 метра.
Чл. 41 от НАРЕДБА № 35 определя елементите на кабелните електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура в сгради. Тези елементи могат да включват кабелна съобщителна инсталация, електронни съобщителни устройства, линии и съобщителни кабели. Важно е да се отбележи, че крайни електронни съобщителни устройства не са част от тази инфраструктура.
Член 42 от Наредба № 35 постановява, че когато електронната съобщителна инфраструктура вече е изградена в сгради, съобщителните кабели трябва да бъдат изтегляни в тази инфраструктура.
Съгласно Чл. 43 от Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г., не се изисква разрешение за строеж за изграждане на линии, които свързват входната точка на сградата с крайното устройство на абоната, както и за линията от абонатния разклонител до крайното устройство на абоната.
Кабелната съобщителна инсталация в сграда се изгражда по няколко начина: чрез изтегляне на съобщителен кабел в предвидена инфраструктура, полагане на кабел в друга вътрешна инфраструктура, изтегляне на кабел в тръба под мазилката, полагане на кабел в профил за кабелиране, или закрепване на кабел върху стените при липса на техническа възможност. Изпълнението в съществуваща сграда изисква съгласие на собствениците с най-малко 50% от собствеността и представяне на проектна документация.
Чл. 45 от Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. забранява изтеглянето на съобщителен кабел и силнотоков кабел в една и съща тръба, с изключение на случаите, когато съобщителният кабел е изцяло диелектричен оптичен кабел.
Чл. 46 от Наредба № 35 определя, че преминаването на съобщителен кабел през пожароопасни помещения или части от тях, както и през помещения, в които може да се образува експлозивна атмосфера, трябва да се извършва в съответствие с изискванията на Наредба № Із-1971 от 2009 г. за безопасност при пожар.
Съгласно Чл. 47 от Наредба № 35, съобщителни кабели могат да преминават успоредно на отоплителна или газова инсталация, при условие че разстоянието между тях е не по-малко от 0,30 метра.
Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. определя, че въводите в сградите могат да бъдат подземни или въздушни. Възможно е изграждане на въздушен въвод в урбанизирани територии с население до 10 000 жители или с ниско жилищно застрояване. Разстоянието от въздушния въвод до най-близкия стълб не трябва да надвишава 20 метра. При изграждане на въздушен въвод от подземна мрежа, съобщителният кабел трябва да бъде защитен с тръба от повърхността до въвеждането му в сградата между първия и втория етаж.
Чл. 49 от Наредба № 35 определя правилата за въвеждане на кабелни електронни съобщителни мрежи в сгради. Въводът в сграда с един вход е един, а при сгради с повече входове могат да се изграждат повече от един въвод. Осигурява се възможност за съвместно разполагане на въводите. Въводите и входните точки трябва да са на места с достъп за техническия персонал и разстоянието между въвода и силнотоков кабел не трябва да е по-малко от 0,50 м. Отворът за въвеждане на съобщителен кабел трябва да бъде на достъпно място и близо до входната точка.
Кабелните електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура трябва да бъдат обозначавани с трайна маркировка. Тази маркировка включва табелки, репери и сигнална лента, които служат за указание и безопасност.
Чл. 51 от Наредба № 35 определя изискванията за поставяне на табелки в подземните кабелни електронни съобщителни мрежи и прилежащата им инфраструктура. Табелки трябва да се поставят в урбанизираните територии: във всяка шахта, на всеки 20-50 метра в кабелните колектори и на всички места за достъп, както и на всички кабелни муфи. Поставянето на табелките трябва да осигурява добра видимост.
Чл. 52 от Наредба № 35 предвижда, че на табелките, поставени на подземните кабелни електронни съобщителни мрежи, трябва да се изписват видът на мрежата, наименованието на предприятието-собственик на мрежата и номерът на линията от проекта на мрежата. Тази маркировка е важна за идентификация и безопасност при експлоатацията на инфраструктурата.
Чл. 53 от Наредба № 35 определя, че реперни стълбчета се използват за означаване на трасето на кабелната електронна съобщителна мрежа и прилежащата й инфраструктура в определени условия. Те са задължителни извън урбанизираните територии, в урбанизирани територии с неблагоустроени улици и в територии без изградени канални мрежи.
Според Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г., реперни стълбчета трябва да се поставят по трасето на кабелната електронна съобщителна мрежа и прилежащата й инфраструктура на всеки 500 метра, в точките на промяна на направлението на трасето, както и над всички шахти и пресичания на препятствия. При пресичания, които са по-дълги от 10 метра, реперните стълбчета се поставят от двете страни на пресичането.
Чл. 55 от Наредба № 35 определя, че при преминаване на кабелната електронна съобщителна мрежа през земеделски земи, реперните стълбчета трябва да се поставят извън тези земи, на подходящо място в обхвата на пътя. Ако трасето е на повече от 50 метра от пътя, маркировката се дублира с активни или пасивни маркери по самото трасе на съобщителния кабел.
Чл. 56 от Наредба № 35 задължава реперните стълбчета да бъдат поставени така, че предната им страна да е успоредна на трасето на кабелната електронна съобщителна мрежа и прилежащата й инфраструктура. Това е важно за правилното проектиране и изграждане на мрежата.
Реперните стълбчета трябва да бъдат боядисани с устойчива на атмосферни влияния бяла боя. На върха им се поставя червена ивица с височина 0,10 метра. Общата височина на реперните стълбчета е 1,10 метра.
На реперните стълбчета се поставят надписи, указващи вида на съобщителния кабел и разстоянието до него или до шахтата. Надписите трябва да бъдат с височина 0,07 m за основния текст и 0,05 m за всички останали. Те се нанасят с черна боя на стена с добра видимост от пътя.
Чл. 59 от Наредба № 35 предвижда, че на реперно стълбче, което обозначава смяна на направлението на трасето за кабелни електронни съобщителни мрежи, под надписа за вида на съобщителния кабел трябва да се символизират двете направления с ъгълче, което приблизително отговаря на трасето.
На реперно стълбче, маркиращо шахти, се изписват видът и номерът на шахтата. На стената откъм шахтата се нанася разстоянието в метри до центъра й.
Чл. 61 от Наредба № 35 указва, че местата на реперните стълбчета и техните означения трябва да бъдат нанесени на екзекутивните чертежи. Раздел III от наредбата се отнася до маркировката със сигнална лента.
Член 62 от Наредба № 35 от 30 ноември 2012 г. определя, че сигналната лента служи за уведомяване при бъдещи изкопни работи относно наличието на кабелна електронна съобщителна мрежа и свързаната с нея инфраструктура.
Сигнална лента трябва да се полага над съобщителни кабели, които са положени в изкоп, както извън урбанизирани територии, така и в урбанизирани територии, където няма изградени кабелни канали. Лентата се поставя на дълбочина, равна на половината от разстоянието между повърхността на терена и самите съобщителни кабели.
Чл. 64 от Наредба № 35 определя изискванията за сигналната лента, която трябва да бъде изработена от еластична пластмаса с жълт цвят. Лентата трябва да има минимална широчина от 0,08 m и да може да се удължава до скъсване не по-малко от 300%. Осигурената експлоатационна годност на лентата трябва да бъде равна или по-дълга от времето на експлоатация на съобщителния кабел. При полагане на оптичен кабел без метални елементи, е разрешено интегрирането на метални елементи в лентата.
Наредбата определя правилата и нормите за проектиране, изграждане и въвеждане в експлоатация на кабелни електронни съобщителни мрежи, включително изисквания за сигнализация, дефиниции на термини и преходни разпоредби. Чл. 65 изисква надпис "ВНИМАНИЕ ОПТИЧЕН СЪОБЩИТЕЛЕН КАБЕЛ" да бъде поставен на сигналната лента на всеки 1 метър. Допълнителните разпоредби уточняват термини като "кабелни електронни съобщителни мрежи", "входна точка за достъп", "канална тръба" и др. Наредбата отменя предишната Наредба № 17 от 2005 г. и влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник".
Наредбата определя термините, свързани с кабелните електронни съобщителни мрежи и тяхната инфраструктура. Основните определения включват: "кабелни електронни съобщителни мрежи", "кабелна съобщителна инсталация в сграда", "входна точка за достъп до сградата", "канална тръба", "защитна тръба", "въвод", "кабелна шахта", "муфа", "кабелен колектор" и "водосток". Тези термини описват различни елементи и съоръжения, свързани с изграждането и експлоатацията на кабелни мрежи.
Параграф 5 от Преходните и Заключителните разпоредби на Наредба № 35 установява, че започналите производства по одобряване на инвестиционен проект и издаване на разрешение за строеж ще бъдат довършени по досегашния ред. Започнато производство се счита за такова от датата на внасяне на инвестиционния проект за одобряване от компетентния орган, както и при наличието на съгласуван идеен инвестиционен проект.