НАРЕДБА № 3 ОТ 5 АВГУСТ 2014 Г. ЗА ИЗИСКВАНИЯТА ЗА РЕДА И НАЧИНА ЗА ИНВЕНТАРИЗАЦИЯ НА ОБОРУДВАНЕ, СЪДЪРЖАЩО ПОЛИХЛОРИРАНИ БИФЕНИЛИ, МАРКИРАНЕТО И ПОЧИСТВАНЕТО МУ, КАКТО И ЗА ТРЕТИРАНЕТО И ТРАНСПОРТИРАНЕТО НА ОТПАДЪЦИ, СЪДЪРЖАЩИ ПОЛИХЛОРИРАНИ БИФЕНИЛИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя изискванията за инвентаризация и маркиране на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), както и правилата за почистването му с цел предотвратяване на вредното въздействие върху здравето и околната среда. Освен това, се установяват изисквания за третиране и транспортиране на отпадъци, съдържащи ПХБ.
Чл. 2
Лицата, които извършват дейности по обезвреждане на полихлорирани бифенили (ПХБ) и отпадъци, съдържащи ПХБ, трябва да имат разрешение по чл. 67 от Закона за управление на отпадъците или комплексно разрешително по Закона за опазване на околната среда.
Чл. 3
Наредба № 3 забранява придобиването, продажбата и безвъзмездното преотстъпване на полихлорирани бифенили (ПХБ) и оборудване, съдържащо ПХБ, с изключение на предаване на определени лица. Забранено е доливането на ПХБ в трансформатори, отделянето и смесването на ПХБ с други вещества, неконтролираното изхвърляне и изгаряне на ПХБ, както и съхраняването им в близост до горими материали. Оползотворяването на отпадъци, съдържащи ПХБ, също е забранено.
Чл. 4
Наредбата определя условията и реда за инвентаризация, маркиране, почистване, третиране и транспортиране на отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ). Член 4 регламентира, че превозът на отпадъци в рамките на ЕС и извън него трябва да се извършва в съответствие с Регламент (ЕО) 1013/2006, който урежда превозите на отпадъци.
Чл. 5
Притежателите на оборудване, което може да съдържа полихлорирани бифенили (ПХБ) и има обем на работната течност над 5 dm3, трябва да извършат инвентаризация в срок до три месеца от установяването на наличието на такова оборудване. Целта е да се установи наличието на ПХБ в количество над 0,005 % масови. При кондензаторни уредби, обемът от 5 dm3 се отнася за сумата от обемите на отделните кондензаторни елементи и съоръженията на кондензаторната уредба.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 3 от 5 август 2014 г. определя реда за инвентаризация на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ). Инвентаризацията се извършва на база данни от производителя и протоколи за изпитване на концентрацията на ПХБ. Лицата, отговорни за инвентаризацията, трябва да попълнят инвентаризационен формуляр за всяко оборудване и да съхраняват формулярите в срок от 5 години след извеждането на оборудването от експлоатация.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 3 предвижда, че лицата, извършили инвентаризация на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), трябва да представят в регионалната инспекция по околната среда и водите (РИОСВ) определени документи в срок до един месец. Ако оборудването съдържа ПХБ, се подават попълнени инвентаризационни формуляри в електронен и хартиен вид. Ако не съдържа ПХБ, се подава списък по образец. При липса на информация, оборудването се счита за съдържащо ПХБ, и съответно се подават необходимите формуляри.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 3 от 5 август 2014 г. определя, че вземането на проби и изпитването за концентрацията на полихлорирани бифенили (ПХБ) в работната течност на оборудването трябва да се извършват от акредитирани лаборатории. Вземането на проби следва да се осъществява по стандарти БДС EN ISO 3170, БДС EN ISO 3171 и БДС EN 60 475, а изпитването на концентрацията на ПХБ - по БДС ЕN 12 766-1, БДС ЕN 12766-2 и БДС ЕN 61 619. Важно е да се отбележи, че при херметизирано оборудване не се извършват проби и изпитвания.
Чл. 9
Директорът на РИОСВ извършва проверка на инвентаризираното оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), в двумесечен срок след получаване на документите. След проверката, се вписва уникален инвентаризационен номер и се поставя печат на РИОСВ на инвентаризационния формуляр. При несъответствия се съставят констативни протоколи. Инвентаризационните формуляри се връщат на притежателя, съхраняват се в РИОСВ и се изпращат в МОСВ. Промените в данните изискват актуализиране на формуляра, като инвентаризационният номер остава същият.
Чл. 10
Притежателите на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), трябва да маркират съответното оборудване и помещенията, в които то се намира, в срок от един месец след получаване на инвентаризационния формуляр. Маркировката трябва да се извърши с табели, които отговарят на определени изисквания относно материал и размер. Оборудването с определено съдържание на ПХБ подлежи на специфично маркиране, а табелите трябва да бъдат фиксирани неподвижно и с релефен надпис. Освен това, притежателите на трансформатори, които са почистени, трябва да заменят старите табели с нови, ако съдържанието на ПХБ е под 0,05%.
Чл. 11
Притежателите на отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ), са задължени да предприемат действия за тяхното обезвреждане. Оборудването, съдържащо ПХБ, трябва да бъде почистено или демонтирано в срок от три месеца след установяване на наличието му. Ако не се извършва почистване, демонтираното оборудване трябва да бъде предадено за обезвреждане в срок до една година. Специфични изисквания важат за трансформатори с определен обем и концентрация на ПХБ, като те могат да бъдат експлоатирани само при спазване на условия за добро техническо състояние и липса на течове. За оборудване с обем под 5 dm3 и концентрация на ПХБ между 0,005 и 0,05 % масови, се прилагат същите изисквания за почистване или обезвреждане след изтичане на експлоатационния срок.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 3 определя условията за почистване на трансформатори, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ). Почистването трябва да намали концентрацията на ПХБ под 0,05 % масови и да се използва заместващ флуид без ПХБ. Притежателите на трансформатори са длъжни да представят актуализиран инвентаризационен формуляр и протоколи за резултатите от изпитванията на концентрацията на ПХБ в определени срокове. При повторно установяване на концентрация над 0,05 % след 6 месеца или 2 години, трансформаторът трябва да бъде почистен отново или изведен от експлоатация. Освен това, притежателите на отпадъци от инвентаризирано оборудване с ПХБ трябва да представят инвентаризационен формуляр след обезвреждане на отпадъците.
Чл. 13
Лицата, притежаващи полихлорирани бифенили (ПХБ) или генериращи отпадъци, съдържащи ПХБ, са задължени да предприемат мерки за пожарна безопасност. Сградите и помещенията за съхранение на отпадъци и оборудване, съдържащо ПХБ, трябва да отговарят на изискванията за пожарна безопасност.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 3 от 5 август 2014 г. задължава притежателите на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), да изготвят план за почистване и/или обезвреждане на инвентаризираното оборудване. Планът трябва да включва мерки и срокове за извеждане от употреба на оборудването, мерки за почистване и/или обезвреждане, финансово обезпечаване и спазване на условията по чл. 11, ал. 5. Той се представя на директора на РИОСВ в едномесечен срок след получаване на инвентаризационния формуляр. При наличие на оборудване на различни площадки на територията на РИОСВ, се изготвя общ план, а ако е разположено на територията на повече от една РИОСВ, се изготвят отделни планове за всяка от тях.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 3 определя сроковете за утвърдяване на плановете за инвентаризация на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили. Директорът на РИОСВ трябва да утвърди плана в едномесечен срок от получаването му или да го върне за корекции. След връщането, лицата, подали плана, имат също едномесечен срок за представяне на нов план, който да отговаря на предписанията на РИОСВ.
Чл. 16
Директорът на РИОСВ или упълномощено от него лице е отговорен за извършването на проверки относно изпълнението на плана, утвърден по чл. 15 от наредбата. Тези проверки са част от контрола за спазване на изискванията за инвентаризация, маркиране, почистване, третиране и транспортиране на отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили.
Чл. 17
Обезвреждането на отпадъци, които съдържат полихлорирани бифенили (ПХБ), е разрешено единствено чрез специфични операции, посочени в допълнителната разпоредба на Наредба № 3 от 5 август 2014 г. Тези операции са регламентирани, за да се осигури безопасно и екологично третиране на отпадъците.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 3 от 5 август 2014 г. предвижда, че изгарянето на отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ), трябва да се извършва в съответствие с Наредба № 4 от 2013 г. Тази наредба определя условията и изискванията за изграждане и експлоатация на инсталации за изгаряне и съвместно изгаряне на отпадъци.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 3 определя изискванията за транспортиране на отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ). Според алинея 1, транспортирането на тези отпадъци трябва да се извършва в съответствие с Наредба № 40 от 2004 г. за автомобилен превоз на опасни товари, Наредба № 46 от 2001 г. за железопътен превоз на опасни товари и изискванията на ЗУО за площадките за третиране на отпадъци. Алинея 2 уточнява, че транспортирането трябва да бъде в съответствие с международните правни актове, касаещи превоз на опасни товари, които са влезли в сила за България.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 3 предвижда, че оборудването, което съдържа полихлорирани бифенили (ПХБ) и има обем на работната течност под 5 dm3, трябва да бъде отстранено и събрано разделно. Това действие трябва да се извърши преди оползотворяване или обезвреждане на оборудването. Разпоредбата акцентира на необходимостта от разумно управление на такова оборудване с оглед практиката.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 3 задължава лицата, които произвеждат отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ), да водят отчетни книги и да изготвят годишни отчети за тези отпадъци, следвайки разпоредбите на Наредба № 1 от 2014 г. Освен това, при предаване, транспортиране и приемане на отпадъци, съдържащи ПХБ, е необходимо попълване на идентификационен документ от товародателя, превозвача и товарополучателя.
Чл. 22
Наредбата определя изискванията за инвентаризация, почистване, маркиране и обезвреждане на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ). Притежателите на трансформатори трябва да предоставят данни на РИОСВ преди почистването, включително инвентаризационен номер, информация за извършителя на почистването, местонахождението и технологията на почистване. Освен това, се изискват мерки за безопасност и здравословни условия на труд. Наредбата въвежда изискванията на Директива 96/59/ЕО и е приета на основание Закона за управление на отпадъците.
§ 1
Наредба № 3 определя изискванията за инвентаризация, маркиране, почистване и обезвреждане на оборудване и отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили (ПХБ). В параграф 1 от преходните и заключителни разпоредби се дават определения на ключови термини, свързани с инвентаризацията на оборудване, което може да съдържа ПХБ, и процедурите за безопасно обезвреждане на отпадъци, съдържащи ПХБ. Определя се какво представлява инвентаризирано оборудване, какви са видовете оборудване, съдържащо ПХБ, и какви са различните методи за обезвреждане на тези отпадъци.
§2
Наредбата определя изискванията за инвентаризация, маркиране, почистване, третиране и транспортиране на оборудване и отпадъци, съдържащи полихлорирани бифенили. Тя въвежда изискванията на Директива 96/59/ЕО на Съвета, свързана с обезвреждането на полихлорирани бифенили и терфенили.
§3
Наредба № 3 от 5 август 2014 г. определя изискванията за инвентаризация на оборудване, съдържащо полихлорирани бифенили (ПХБ), както и за маркирането, почистването, третирането и транспортирането на отпадъци, съдържащи ПХБ. Приета е на основание чл. 43, ал. 1 от Закона за управление на отпадъците. Включва приложения с инвентаризационни формуляри, списъци и указания за деклариране на данни от притежателите на оборудването, задължения за проверка от РИОСВ и отговорности за предоставяне на верни данни.
