НАРЕДБА № 3 ОТ 3 СЕПТЕМВРИ 2020 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ОСЪЩЕСТВЯВАНЕ НА КОНТРОЛ ВЪРХУ ДЕЙНОСТТА НА РАЗВЪДНИТЕ ОРГАНИЗАЦИИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на контрол върху дейността на развъдните организации, които имат разрешение за извършване на развъдна дейност съгласно чл. 30б, ал. 1 от Закона за животновъдството. Контролът се осъществява от Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството (ИАСРЖ), която е подчинена на министъра на земеделието, храните и горите.
Чл. 2
Наредбата определя условията и реда за осъществяване на контрол от ИАСРЖ върху развъдната дейност на развъдните организации. Контролът включва проверки на идентификация и регистрация на животни, методи на регистриране, контрол на биологичните и продуктивните качества, достоверност на резултатите, водене на зоотехнически регистри и родословни книги, издаване на зоотехнически сертификати, наличието на договори с зооинженери, състоянието на сградите за развъдна дейност, производството на елитни индивиди, технологично оборудване, качество на сперма, яйцеклетки и ембриони, специфични методи на заплождане и правилност на използване на мъжките разплодници.
Чл. 3
Контролът върху дейността на развъдните организации се осъществява от служители на ИАСРЖ, определени със заповед на изпълнителния директор. Заповедта съдържа информация за проверяващите лица, данни за проверяваната организация, предмета на проверката и срок за извършването ѝ. При проверката се попълва контролен лист и се изготвя констативен протокол.
Чл. 4
Служителите на ИАСРЖ, отговорни за контрола на развъдните организации, имат редица права, включително: достъп до помещения и компютърни системи на проверяваните организации; проверка на документация и състоянието на обектите; извършване на проверки извън работно време; изискване на документи и обяснения от длъжностни лица; вземане на проби за анализи; контрол на биологични и стопански показатели; даване на задължителни предписания и проверка на тяхното изпълнение.
Чл. 5
Служителите на ИАСРЖ, които осъществяват контрол, трябва да се легитимират с служебна карта и да предоставят копие от заповедта за проверка. Те са задължени да отразяват обективно резултатите от проверката, включително нарушения и виновни лица. Забранено е разгласяването на информация, получена по време на служебните задължения, освен ако законът не предвижда друго. Служителите трябва да се самоотводят при наличие на личен интерес или свързаност с проверяваните лица.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 3 от 3 септември 2020 г. определя условията и реда за осъществяване на контрол върху дейността на развъдните организации от ИАСРЖ. Контролът се извършва чрез планови и извънпланови проверки. Извънплановите проверки могат да бъдат по жалби и сигнали за нарушения, възложени от министъра на земеделието или свързани с прилагане на схеми за подпомагане. Анонимни сигнали не се проверяват. Процедурите за контрол се публикуват на интернет страницата на агенцията.
Чл. 7
Развъдните организации са длъжни да осигурят необходимите условия за проверките, включително предоставяне на място за проверка, упълномощаване на служител за контакти, достъп до служебни помещения и информационни системи, предоставяне на документи и заверени копия, както и писмена информация при поискване.
Чл. 8
Чл. 8 определя условията за провеждане на планови проверки на развъдни организации. Тези проверки се извършват по годишен план, предложен от изпълнителния директор на ИАСРЖ и утвърден от министъра на земеделието до 15 декември на предходната година. Развъдната организация трябва да бъде уведомена поне един ден преди проверката. Проверките, свързани с мерките за подпомагане, се извършват в сроковете на тяхното прилагане.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 3 от 3 септември 2020 г. предвижда, че извънплановите проверки на развъдните организации се извършват по преценка на изпълнителния директор на ИАСРЖ, без предварително уведомяване на организацията, която подлежи на контрол.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 3 от 3 септември 2020 г. определя сроковете и съдържанието на доклада след проверка на развъдните организации. Председателят на комисията трябва да представи писмен доклад в срок от 10 работни дни след проверката, който включва въведение, фактически констатации, изводи, предписания за отстраняване на нарушения и информация за съставени актове. При установени пропуски, служителите дават задължителни предписания и извършват повторна проверка.
Чл. 11
Председателят на развъдната организация или упълномощено от него лице има право да представи писмено становище по доклада в срок от 7 дни след неговото получаване.
Чл. 12
Длъжностните лица, които извършват проверки на развъдните организации, трябва да изготвят мотивирано писмено заключение в срок от 7 дни след получаване на становището, съгласно чл. 11 от Наредба № 3 от 3 септември 2020 г.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 3 от 3 септември 2020 г. определя сроковете за представяне на доклади и становища от развъдните организации. Според ал. 1, докладът по чл. 10, ал. 1, мотивираното писмено заключение по чл. 12 и писменото становище по чл. 11 трябва да бъдат предоставени на изпълнителния директор на ИАСРЖ в срок от 7 работни дни. Ал. 2 указва, че до 28 февруари на всяка година изпълнителният директор на ИАСРЖ е задължен да изготви обобщен доклад с резултатите от проверките за предходната година, който да бъде представен на министъра на земеделието, храните и горите.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 3 предвижда, че при установени административни нарушения, проверяващите лица съставят акт за установяване на нарушението. Наказателните постановления се издават от министъра на земеделието или упълномощени от него лица. Процесът на установяване на нарушенията, издаването, обжалването и изпълнението на наказателните постановления се регулира от Закона за административните нарушения и наказания.
Чл. 15 от Наредба № 3
В случай на нарушения, посочени в чл. 32а, ал. 2 от Закона за животновъдството, изпълнителният директор на ИАСРЖ е задължен да изготви доклад до министъра на земеделието, храните и горите. Докладът трябва да бъде представен в срок от един месец след последната проверка и да съдържа предложение за отнемане на разрешението за извършване на развъдна дейност, съгласно чл. 30б, ал. 1 от Закона за животновъдството.
Чл. 16
Наредба № 3 от 3 септември 2020 г. определя условията и реда за осъществяване на контрол върху дейността на развъдните организации. Член 16 описва задълженията за въвеждане на резултатите от проверките в информационна система за контрол, която трябва да съдържа информация за заповедта, резултатите от проверката, наложените санкции, предложения за отнемане на разрешение и данни за животните в контролираните ферми. Освен това, представителите на развъдните организации са задължени да уведомяват ИАСРЖ за всяка промяна в данните за животните в срок от един месец.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 3 от 3 септември 2020 г. предвижда, че редът и начинът за изграждането, поддържането и функционирането на информационната система, както и редът за достъп до нея, се определят със заповед на изпълнителния директор на ИАСРЖ.
Чл. 18
Изпълнителната агенция по селекция и репродукция в животновъдството е задължена да съхранява всички документи, свързани с контролните функции, включително досиета на проверяваните организации, за срок от 5 години. Наредбата отменя предходната Наредба № 7 от 2008 г. и влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Изпълнението на наредбата е възложено на изпълнителния директор на ИАСРЖ.
