НАРЕДБА № 3 ОТ 27 ЮНИ 2005 Г. ЗА РЕДА ЗА ПОДБОР, КВАЛИФИКАЦИЯ И КОНТРОЛ ВЪРХУ СИНДИЦИТЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за подбор, квалификация, застраховане и контрол върху синдиците, които се назначават в производства по несъстоятелност съгласно Търговския закон. Включва разпоредби за изпитите, необходими за придобиване на квалификация за синдик.
Чл. 2
Подборът на синдиците се извършва чрез изпит за квалификация, който се организира на всеки две години. Тази наредба е актуализирана през 2016 г., като измененията влизат в сила от 26 февруари 2016 г.
Чл. 3
Изпитът за придобиване на квалификация за синдик включва писмена и устна част. Обявява се със заповед на министъра на правосъдието, която се публикува в "Държавен вестник" и на интернет страницата на Министерството на правосъдието. Заповедта съдържа информация за времето и мястото на изпита, началния час, продължителността на двете части, както и размера на таксата за участие и сметката за внасяне на таксата.
Чл. 4
Член 4 от Наредба № 3 определя условията за провеждане на изпит за синдиците. Темите за изпита са посочени в приложение, което е неразделна част от наредбата. Писмената част на изпита се провежда под формата на тест.
Чл. 5
Член 5 от Наредба № 3 регламентира процедурата за подаване на заявление от кандидати за участие в изпит за синдици. Кандидатите трябва да подадат писмено заявление в 14-дневен срок след обнародването на заповедта, като приложат копие от личната карта, заверено копие от диплома за висше образование, удостоверение за осигурителен стаж, свидетелство за съдимост (за чуждестранни кандидати), автобиография, декларация за липса на правни пречки и документ за платена такса от 50 лв.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № 3 определя условията за допускане на кандидати до изпит за синдици. Не се допуска участие на лица, които не отговарят на изискванията на Търговския закон, не са внесли такса за участие или не изпълняват условията по чл. 5, ал. 2. Комисия, назначена от министъра на правосъдието, проверява тези обстоятелства. Списъците на допуснатите и недопуснатите кандидати се обявяват на видно място и в интернет. Кандидатите с нередовни документи имат 7 дни да отстранят нередовностите, в противен случай губят правото си на участие.
Чл. 7
Член 7 от Наредба № 3 определя процедурата за провеждане на изпит за синдици. Изпитът се осъществява от комисия, назначена от министъра на правосъдието, която включва председател и двама членове. Министърът определя и резервни членове, както и техните възнаграждения. Членовете на комисията трябва да имат опит в търговското право и да се отстраняват при конфликт на интереси. Резервните членове заместват редовни членове при необходимост. Председателят ръководи работата на комисията и оформя протоколите с резултатите от изпита, които се съхраняват 50 години.
Чл. 8
Изпитната комисия е задължена да взема решения само при присъствието на всички свои членове, като за валидност на решенията е необходимо мнозинство от две трети от членовете. Това правило е установено в Чл. 8 от Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. за реда за подбор, квалификация и контрол върху синдиците.
Чл. 9
Член 9 от Наредба № 3 описва процедурата за провеждане на писмения изпит за синдици. Изпитната комисия определя броя на въпросите и подбира тестовите въпроси, които трябва да имат само един верен отговор. Тестовете се подготвят в два варианта, като въпросите се избират случайно. Комисията също така предварително определя броя на квесторите и техническите правила за изпита, които трябва да бъдат обявени на сайта на Министерството на правосъдието поне 7 дни преди изпита. Ако има повече от една комисия, решенията се вземат на съвместно заседание с мнозинство от 2/3.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 3 описва процедурата за провеждане на писмената част на изпита за синдици. Кандидатите избират вариант на теста и получават въпроси, като отговорите се поставят в запечатан плик. Изпитът се провежда под наблюдение на комисия и квестори. При нарушения на реда, кандидатът се отстранява и изпитът му се анулира. Проверка и оценка на работите се извършва в 14-дневен срок, а резултатите се обявяват публично.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. регламентира провеждането на устната част от изпита за кандидати за синдик. Изпитът е публичен и се осъществява пред изпитна комисия и петима кандидати. Всеки кандидат изтегля билет с два въпроса, свързани с темите от приложението на наредбата. По време на изпита се оценяват теоретичните и практическите знания на кандидатите, включително въпроси, свързани с писмената част на изпита.
Чл. 12
Изпитната комисия оценява изпитите с "издържал" или "неиздържал". За да се счита, че кандидатът е издържал писмената част, той трябва да отговори вярно на минимум 75% от въпросите. Оценките се записват в протокол, подписан от членовете на комисията. Кандидатите, издържали писмената част, могат да преминат към устната част, чиято оценка се обявява незабавно. Изпитът се счита за успешно издържан, ако кандидатът получи оценки "издържал" и за двете части.
Чл. 13
Чл. 13 описва процедурата за изготвяне и утвърдяване на списък с лица, които могат да бъдат назначавани за синдици. Протоколът от изпита трябва да бъде изготвен в 7-дневен срок и изпратен на министъра на правосъдието, който в 14-дневен срок издава заповед за утвърдяване на списъка. Списъкът съдържа лични данни на синдиците и се обнародва в "Държавен вестник". Обжалването на заповедта не спира нейното изпълнение. Лица, които не са издържали изпита или са се отказали, могат да се явят отново, но успешните кандидати не се явяват отново освен в определени случаи.
Чл. 14
Член 14 от Наредба № 3 регламентира реда за обнародване и актуализация на списъка на лицата, които могат да бъдат назначавани за синдици в производство по несъстоятелност. Списъкът се публикува ежегодно до 30 април в 'Държавен вестник' и се актуализира при включване или изключване на синдици. Лицата в списъка са длъжни да уведомят министъра на правосъдието за промяна на обстоятелства в срок от 14 дни, а всяка промяна се обнародва и на интернет страницата на Министерството на правосъдието. При неизпълнение на това задължение, кореспонденцията, адресирана до синдика, се счита за връчена.
Чл. 15
Член 15 от Наредба № 3 определя, че всички разходи, свързани с организацията и провеждането на изпита за синдици, включително възнагражденията на членовете на изпитната комисия, ще бъдат покрити от таксата за участие в изпита.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 3 определя, че квалификацията на синдиците е задължителен процес, насочен към усвояване и повишаване на теоретичните знания и практическите умения. Организацията, провеждането, координацията и контролът на квалификацията са в компетенцията на министъра на правосъдието и министъра на икономиката и индустрията, които използват утвърдена Методология за оценка на потребностите от обучение на синдици.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 3 задължава синдиците да внасят годишна вноска за професионална квалификация до 31 март, равняваща се на минималната работна заплата. Уведомление за вноската трябва да бъде изпратено до министъра на правосъдието, а доказателства за плащането да се предоставят, освен при електронно плащане. При включване в списъка по чл. 655, ал. 1, т. 5 ТЗ, вноската и уведомлението се извършват в 30-дневен срок. Невнасянето на вноската в срок води до временно изключване от списъка за една година. Системно неизпълнение на задължението може да доведе до окончателно изключване. Уведомление за изключване се изпраща до 31 май с определен срок за изпълнение на задължението.
Чл. 18
Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. определя реда за подбор, квалификация и контрол върху синдиците. Чл. 18 указва, че основната форма на квалификация на синдиците са ежегодните тематични курсове, свързани с проблеми в производствата по несъстоятелност, стабилизация и погасяване на задължения. Допустими са и други допълнителни форми на квалификация, включително задочни курсове. Участието като лектор също се зачита за форма на квалификация.
Чл. 19
Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. регламентира реда за подбор, квалификация и контрол на синдиците. Член 19 предвижда, че министърът на правосъдието и министърът на икономиката ежегодно изготвят програма за тематични курсове за обучение на синдиците, която се обявява публично. Синдикът е задължен да подаде писмена заявка за участие в курс в срок от един месец след обявяване на програмата и трябва да участва в поне един курс през годината.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 3 определя задължението на министъра на правосъдието и министъра на икономиката и индустрията да изготвят и провеждат програми за допълнителни форми на обучение за синдиците. Тази разпоредба е била изменяна и отменяна в различни периоди, като последните изменения влизат в сила от 22.12.2023 г.
Чл. 21
Член 21 от наредба № 3 определя, че лицата, завършили различни форми на квалификация, получават удостоверение, което се издава от министъра на правосъдието или от упълномощено от него лице. Тази разпоредба подчертава важността на официалното удостоверяване на квалификацията на синдиците.
Чл. 22
Синдикът е задължен да се застрахова за времето на назначение в производство по несъстоятелност, за вреди от виновно неизпълнение на задълженията си. Застраховката е задължителна поотделно за всеки синдик, ако правомощията се осъществяват от няколко лица. Минималната застрахователна сума е 10 000 лв. за едно събитие и 25 000 лв. общо. Синдикът може да сключи и доброволна застраховка с по-висока сума. В срок от три дни след избора, синдикът трябва да представи заверено копие от застрахователната полица в съда.
Чл. 23
Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. определя реда за подбор, квалификация и контрол на синдиците. Министърът на правосъдието упражнява контрол върху дейността на синдиците, включително спазването на Етичния кодекс. Контролът се осъществява чрез проверки от инспектори. Синдикът е задължен да отговори на молби в срок от 14 дни. Министърът може да изключи синдик от списъка при установени нарушения, след като му предостави възможност за обяснения. Заповедта за изключване може да се обжалва. Лицата, назначени за синдик, трябва да се застраховат в срок от 30 дни след обнародване на списъка. Наредбата влиза в сила от обнародването й в "Държавен вестник".
§1
Лицата, назначени за синдик, временен синдик или служебен синдик по заварени производства по несъстоятелност, трябва да издържат изпита за квалификация и да бъдат включени в списъка по чл. 655, ал. 2, т. 7 от Търговския закон. В срок от 30 дни след обнародването на списъка в "Държавен вестник" е необходимо да се застраховат и да представят заверено копие от застрахователната полица в съда по несъстоятелността.
§4 и Заключителни разпоредби
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят до изменения и допълнения на Наредба № 3, които са обнародвани в ДВ, бр. 111 от 2013 г. и влизат в сила от 27.12.2013 г. Тези изменения са отменени с Решение № 5080 от 07.05.2015 г. на ВАС, обнародвано в ДВ, бр. 42 от 2015 г., и влизат в сила от 09.06.2015 г.
Параграф §16
Параграф §16 от Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. е отменен с Решение № 5080 от 07.05.2015 г. на ВАС, което е публикувано в Държавен вестник, брой 42 от 2015 г. и влиза в сила от 09.06.2015 г. Преходни и заключителни разпоредби за изменение и допълнение на Наредба № 3 са обнародвани в ДВ, бр. 16 от 2016 г. и влизат в сила от 26.02.2016 г.
§15
Параграф §15 определя, че вноската за професионална квалификация на синдиките за 2016 г. е равна на една минимална работна заплата в страната. Синдикът е задължен да направи вноската до 31 март 2016 г., да уведоми министъра на правосъдието писмено и да представи доказателства за вноската.
§16
Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. за реда за подбор, квалификация и контрол върху синдиците влиза в сила от деня на обнародването си в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби включват допълнения, обнародвани в "Държавен вестник", брой 45 от 2019 г., и влизат в сила от 07.06.2019 г.
§2
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Освен това, е приета наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3 от 2005 г., която е обнародвана в ДВ, бр. 106 от 2023 г. и влиза в сила от 22.12.2023 г.
§12
В параграф 12 от преходните разпоредби на Наредба № 3 от 27 юни 2005 г. се указва, че навсякъде в текста на наредбата термините "Министерството на икономиката" и "министърът на икономиката" се заменят с "Министерството на икономиката и индустрията" и "министърът на икономиката и индустрията", съответно. Заключителните разпоредби обявяват, че измененията и допълненията в наредбата са обнародвани в Държавен вестник, брой 106 от 2023 г. и влизат в сила от 22 декември 2023 г.
§13
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването и в "Държавен вестник". Приложението към чл. 4, ал. 1 съдържа списък на темите за изпит за квалификация на синдик, включващи обща характеристика на търговската несъстоятелност, откриване на производството, маса на несъстоятелността, органи на несъстоятелността, функции на синдика и събранието на кредиторите, предявяване на вземания и приключване на производството по несъстоятелност.
