Виж оригиналния текст на документа
Наредба № 3 от 25 януари 2008 г. определя условията и реда, при които службите по трудова медицина осъществяват своята дейност. Тя цели да регламентира правилата за функционирането на тези служби и да осигури здравословни и безопасни условия на труд за работещите.
Работодателите са задължени да осигурят обслужване на работещите от регистрирани служби по трудова медицина. Тези служби могат да бъдат създавани от работодатели самостоятелно или съвместно, от юридически или физически лица, регистрирани по съответните закони, както и от лечебни заведения. В случай че работодателят не може да създаде служба самостоятелно, той трябва да сключи договор с регистрирана служба.
Работодателят е задължен да осигури условия за работа на службите по трудова медицина, включително предоставяне на място за дейности, назначаване на служител за контакти, осигуряване на достъп до работните места, предоставяне на необходима информация и връзка с отговорните отдели в предприятието. Достъпът до работните места трябва да се осъществява по установен ред.
Службите по трудова медицина са задължени да запазват конфиденциалност относно информацията, която получават в процеса на работа. Членовете на службата подписват декларация за неразгласяване на производствената и търговската тайна. Личните данни на работниците, свързани със здравословното им състояние, се обработват в съответствие със Закона за здравето.
Член 5 от наредбата уточнява, че на службата по трудова медицина не могат да се възлагат задачи и дейности, които биха могли да попречат на качественото изпълнение на задълженията, предвидени в наредбата. Това гарантира, че службите по трудова медицина могат да функционират ефективно и да осигурят необходимите условия за безопасност и здраве на работното място.
Наредба № 3 от 25 януари 2008 г. определя минималния състав на службите по трудова медицина, който трябва да включва: 1) магистър по медицина със специалност "трудова медицина"; 2) лице с висше техническо образование и три години опит в безопасността и здравето при работа; 3) технически изпълнител със средно образование. Опитът на техническия специалист се зачита, ако е свързан с превенция на рискове, контрол на трудовото законодателство, организация на труда и обучение по безопасност. Доказването на опита става с официални документи. В службата могат да се включват и специалисти от различни области, свързани с безопасността и здравето на работното място.
Чл. 7 от Наредба № 3 от 25 януари 2008 г. определя условията и документите, необходими за регистриране на службите по трудова медицина. Лицата, които създават службите, трябва да подадат заявление до министъра на здравеопазването, придружено от данни за наименование, адрес и телефон, копие от акта за съдебна регистрация, договор между работодатели (ако е приложимо), актуално удостоверение за вписване в търговския регистър, списък на специалистите, нотариално заверени копия на документи за образование и опит, декларация за съответствие с изискванията на ЗЗБУТ, удостоверение за членство в Българския лекарски съюз и документ за платена такса.
Чл. 8 от Наредба № 3 определя правомощията на министъра на здравеопазването или упълномощено лице относно регистрацията на службите по трудова медицина. Министърът издава удостоверения за регистрация и промяна на регистрацията, прави мотивирани откази за регистрация и издава заповеди за заличаване на регистрацията. Комисията за регистриране на службите е редовна при присъствие на повече от половината членове и взема решения с обикновено мнозинство. Финансирането на комисията се осъществява със средства по ЗЗБУТ, а министърът утвърджава правилник за организацията на дейността на комисията.
Член 9 от Наредба № 3 определя, че Министерството на здравеопазването поддържа публичен регистър на службите по трудова медицина, който се публикува на интернет страницата на министерството. Регистърът включва информация като номер и дата на удостоверение за регистрация, наименование и адрес на службите, списък на специалистите, данни за заличаване на регистрации и настъпили промени в регистрираните данни.
Службите по трудова медицина, при изпълнение на функциите си, консултират и подпомагат работодателите в прилагането на превантивни подходи за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. Те също така работят за въвеждане на принципа на постоянно подобряване на управлението на дейностите по здраве и безопасност.
Чл. 11 от Наредба № 3 определя задълженията на службите по трудова медицина, които включват наблюдение и оценка на здравословното състояние на работещите, консултиране на работодателите, уведомяване на общопрактикуващи лекари за здравословни проблеми, изготвяне на заключения за пригодността на работещите за определени позиции, анализ на здравното състояние във връзка с условията на труд, и изготвяне на годишни обобщени анализи. Службите водят и здравни досиета на работещите, съдържащи важна медицинска информация и документи.
Службите по трудова медицина играят ключова роля в оценката на риска за здравето и безопасността на работещите, съгласно нормативните актове. Те съвместно с работодателя разработват мерки за предотвратяване на рискове, предлагат приоритети за действия и оценяват ефикасността на предприетите мерки.
Службите по трудова медицина имат задължението да разработват препоръки за работодателите относно преустройството на работните места, организацията на труда и управлението на трудовото натоварване на работещи, които се нуждаят от специална закрила. Това е важна мярка за осигуряване на безопасни и здравословни условия на труд.
Службите по трудова медицина имат задължения, включващи разработване и изпълнение на обучителни програми за ръководен и работещ персонал относно здраве и безопасност при работа; организиране на обучения по първа помощ; предоставяне на информация за здравни рискове и резултати от медицински прегледи; даване на индивидуални съвети за здраве и безопасност; участие в програми за здравна промоция и управление на стреса; подпомагане на работодателите с нормативни изисквания и разработка на правила за безопасност; консултиране на комитети по условия на труд.
Чл. 15 от Наредба № 3 определя, че службите по трудова медицина организират своята работа на базата на утвърден правилник. Този правилник трябва да включва устройството на службата, основни дейности, процедури, система за наблюдение и контрол, организация на документооборота и работното време на службата. В него се уточняват управлението, структурните звена, функции на персонала, изисквания за квалификация, численост на персонала и други важни аспекти от дейността на службата.
Чл. 16 от Наредба № 3 от 25 януари 2008 г. определя задълженията на службата по трудова медицина относно воденето и съхраняването на документация, удостоверяваща нейната дейност. При обслужване по договор, службата трябва да води досие за всеки договор с работодател, което включва екземпляр от договора и документи, удостоверяващи извършените дейности. При обслужване без договор, службата също води документация, удостоверяваща извършените дейности.
Наредбата определя условията и реда за работа на службите по трудова медицина, включително предаване и приемане на здравни досиета на работещите, съхранение на тези досиета, както и длъжностите и задълженията на службите. Здравните досиета се предават при смяна на местоработата или прекратяване на договорните отношения между работодателя и службата. При прекратяване на дейността на предприятие, досиетата се съхраняват от последната обслужваща служба. Наредбата съдържа и определения за трудова медицина, работно място и лица с повишена чувствителност. Освен това, регламентира задълженията на работодателите и служителите относно здравословните и безопасни условия на труд.
Наредбата определя целите и обхвата на трудовата медицина, която включва опазване на здравето на работещите, развитие на безопасен труд и повишаване на благосъстоянието на работещите лица. В наредбата са дадени определения на ключови термини, като "трудова медицина", "работно място", "длъжност" и "лица с повишена чувствителност". Трудовата медицина цели предотвратяване на професионални увреждания, създаване на здравословна работна среда и подпомагане на социалното развитие на работещите.
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 3 от 25 януари 2008 г. указва, че досиетата за здравословното състояние на работниците и служителите, водени от службите по трудова медицина съгласно чл. 28, ал. 2 от Наредба № 14 от 1998 г., стават неразделна част от здравните досиета по чл. 11, ал. 11.
Наредба № 3 от 25 януари 2008 г. за условията и реда за осъществяване дейността на службите по трудова медицина е издадена на основание чл. 25б, ал. 4 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд и отменя Наредба № 14 от 1998 г. Декларацията, включена в приложението, удостоверява, че деклараторът не е служител в Министерството на здравеопазването или Министерството на труда и социалната политика, не е загубил правоспособност и няма договор с Националната здравноосигурителна каса. Удостоверенията за регистрация и промяна на служба по трудова медицина, както и заключенията за пригодността на работещите са регламентирани в приложенията на наредбата. Минималните изисквания за обобщен анализ на здравното състояние на работещите в предприятия с различен брой служители са описани в приложенията, като се акцентира на данни за боледувалите, трудовите злополуки, професионалните болести и проведените медицински прегледи.