Виж оригиналния текст на документа
Наредба № 3 урежда правилата за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри. Регистрите включват: регистър на адвокатите, адвокатските дружества, адвокатските съдружия, младшите адвокати, адвокатските сътрудници и чуждестранните адвокати. Те се водят от адвокатските съвети и Висшия адвокатски съвет, и представляват структурирана електронна база данни. Целта е да се осигури достоверен източник на данни, с нормативно основание за вписване и промяна на информацията, като личните данни се защитават в съответствие с Регламент (ЕС) 2016/679.
Наредбата урежда правилата за водене, съхраняване и достъп до електронните адвокатски досиета. Тези досиета се управляват от адвокатските съвети и Висшия адвокатски съвет за чуждестранните адвокати. Те представляват единна електронна база данни с данни за вписаните адвокати, адвокатски дружества, съдружия и сътрудници, включително електронни образи на всички свързани документи.
Наредбата определя реда за вписвания в регистрите, водени от адвокатските съвети, Висшия адвокатски съвет и Върховния касационен съд. Вписванията се извършват по разпореждане на съответните органи, а обслужването на адвокатите се осъществява от назначени длъжностни лица.
Наредбата определя реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри. Висшият адвокатски съвет е отговорен за осигуряване и поддържане на информационната система, съхранение и архивиране на информацията, както и за достъпа до регистрите по електронен път. Основните принципи, които трябва да се спазват, включват публичност, насърчаване на електронни документи и подписи, равни условия по закон и бързина в процесуалните действия.
Наредбата определя реда за водене, съхранение и достъп до регистрите на адвокатските колегии, които представляват електронна база данни с информация за вписаните адвокати и свързаните с тях обстоятелства. Всички регистри се съхраняват от Висшия адвокатски съвет, който осигурява сигурност и интеграция с други държавни регистри. Достъпът до информацията в регистрите е публичен, но документите, на базата на които е извършено вписването, не са публични. Правото на достъп до лични данни е ограничено до определени лица, регламентирано от закона.
Адвокатските съвети са задължени да водят досие за всеки адвокат, адвокатско дружество, адвокатско съдружие и чуждестранен адвокат, включващо документи, свързани с придобиването на адвокатски права, учредяване, вписване, промени, дисциплинарни наказания и прекратяване на статуса. Досиетата се водят в електронна форма, с възможност за съхранение на хартиен носител. Освен това, адвокатските съвети водят досие и за адвокатските сътрудници, съдържащо документи относно правоотношението им с адвокатите или дружествата.
В досието на адвоката се съхраняват всички подадени заявления и приложените документи, подредени по входящ номер. Също така, в него се съдържа информация за изпълнението на задълженията на адвоката по определени членове от Закона за адвокатурата (чл. 27, чл. 49 и чл. 50).
В досието на адвокатското дружество се съхраняват всички заявления и документи, подадени от името на дружеството, подредени по входящ номер на постъпването им и регистрирането им в електронната система. Включват се също постановените разпореждания и приложените актове.
Чл. 9 от Наредба № 3 определя, че в досието на адвокатското съдружие се съхраняват всички заявления и документи, подадени от името на съдружието, подредени по входящ номер на постъпването им и регистрирането им в електронната система. Включват се също и постановените разпореждания и приложените към тях актове.
Чл. 10 от Наредба № 3 определя реда за водене на досието на чуждестранния адвокат. В него се включват заявления и документи, подадени към Висшия адвокатски съвет, подредени по входящ номер. Също така, в досието се съхранява информация за изпълнението на задълженията на адвоката по конкретни членове от Закона за адвокатурата.
В досието на адвокатския сътрудник се съхраняват всички заявления и документи, подадени от адвоката, младшия адвокат, чуждестранния адвокат, адвокатското дружество и адвокатското съдружие. Те се подреждат по входящ номер на постъпване и се регистрират в електронната система. Включват се и постановените разпореждания и приложените към тях актове.
Висшият адвокатски съвет осигурява достъп до личните досиета на адвокатите, чуждестранните адвокати, адвокатските сътрудници и съдружниците в адвокатските дружества. Достъпът може да се осъществи по електронен път чрез квалифициран електронен подпис и многофакторна идентификация. Освен това, достъпът може да бъде предоставен и в съответната адвокатска колегия след представяне на молба и адвокатска карта.
Чл. 13 определя реда за съхранение на електронните и хартиените адвокатски досиета. Електронните досиета се съхраняват от Висшия адвокатски съвет за срока на вписване в регистъра. Хартияните досиета се съхраняват от адвокатския съвет на колегията, в която адвокатът е вписан. След отписване, електронните досиета се съхраняват от Висшия адвокатски съвет, а хартиените от съответния адвокатски съвет, за срок от 5 години, след което се унищожават.
Чл. 14 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя реда за вписване на обстоятелства в адвокатските регистри. Информацията се извлича от заявления, подадени до адвокатския съвет или Висшия адвокатски съвет, заедно с необходимите документи за доказване на обстоятелствата. Заявленията трябва да съдържат декларация за истинност на информацията и документ за внесена такса, ако е дължима.
Чл. 15 от Наредба № 3 определя, че заявленията и приложените към тях доказателства са част от досието на адвокатите и се съхраняват в него. Това се отнася за адвокатите, младшите адвокати, чуждестранните адвокати, адвокатските сътрудници, адвокатските дружества и адвокатските съдружия.
Висшият адвокатски съвет осигурява електронен достъп за попълване на заявления, които трябва да бъдат подписани с квалифициран електронен подпис. Заявленията могат да бъдат подадени и на хартиен носител, като в този случай длъжностното лице пренася информацията на електронно заявление и подписва с електронен подпис. Ако има повече от един заявител, всеки от тях трябва да подпише заявлението.
Съгласно Чл. 17 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г., ако към заявлението са приложени документи на чужд език, те трябва да бъдат представени с превод на български език. Тази изискване е в съответствие с § 92 от допълнителните разпоредби на Закона за изменение и допълнение на Закона за адвокатурата.
Чл. 18 от Наредба № 3 определя задълженията на заявителя при подаване на заявление за вписване в регистъра на адвокатите. Заявителят трябва да попълни всички полета на образеца на заявление, като при подаване по електронен път е задължен да провери автоматично попълнените данни. При подаване на хартиен носител, заявлението трябва да бъде попълнено четливо на български, без поправки и зачерквания, и да бъде подписано от заявителя. Приложенията трябва да са подходящи за сканиране.
Лицата, които искат да станат адвокати или младши адвокати и отговарят на условията на Закона за адвокатурата, трябва да подадат заявление по определен образец, който е приложен към наредбата.
Към заявлението за издаване на адвокатска карта се прилагат следните документи: снимка, диплома за висше юридическо образование, доказателства за наличие на обстоятелствата по чл. 4, ал. 1, т. 4 или чл. 6, ал. 3 от Закона за адвокатурата, свидетелство за съдимост, удостоверение от психиатрично заведение, декларация за липса на пречки по чл. 5, ал. 2 от Закона за адвокатурата, доказателства за изпълнение на изискванията на чл. 40, ал. 6 от Закона за адвокатурата, документи за внесени встъпителни вноски и други.
Чл. 21 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя реда за издаване на адвокатска карта. Адвокатът, младши адвокатът или чуждестранният адвокат трябва да подаде заявление по образец (приложение № 2) при първоначално вписване, промяна на данните или в случай на повреждане, унищожаване, загубване или кражба на картата.
Чл. 22 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че към заявлението за вписване в регистрите на адвокатските колегии трябва да се приложат следните документи: снимка, доказателства за установяване на обстоятелства за вписване на данни в картата и документ за заплатена такса. Освен това, се посочва, че може да се подаде заявление за отписване от регистъра на младшите адвокати и вписване в регистъра на адвокатите.
Съгласно Чл. 23 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г., младши адвокат, при настъпили условия по чл. 20, ал. 9 от Закона за адвокатурата, е задължен да подаде заявление по образец, който е посочен в приложение № 3 на наредбата.
Чл. 24 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че към заявлението за временно преустановяване или възобновяване на адвокатската професия се прилагат следните документи: доказателства за изпълнение на условията по чл. 20, ал. 9 от Закона за адвокатурата, документ за внесена такса (ако е дължима) и други необходими документи.
Адвокат, младши адвокат или чуждестранен адвокат, който иска временно да спре или възобнови упражняването на адвокатската професия, трябва да подаде заявление по образец, посочен в приложение № 4. Основанията за преустановяване са определени в чл. 23, ал. 1 от Закона за адвокатурата.
Чл. 26 от Наредба № 3 регламентира изискванията към заявлението за вписване в регистри на адвокатските колегии. Към заявлението трябва да се прилагат доказателства за установяване на заявеното обстоятелство, в случая при временно преустановяване на дейността, както и други необходими документи. Допуска се и заявление за вписване при преместване на адвокат от една колегия в друга.
Адвокат, младши адвокат или чуждестранен адвокат, който иска да се премести от една адвокатска колегия в друга, трябва да подаде заявление по образец до приемащата колегия или до Висшия адвокатски съвет. Заявлението е по образец, посочен в приложение № 5.
Чл. 28 от Наредба № 3 предвижда изисквания към заявлението за преместване на адвокат от една колегия в друга. Към заявлението се прилагат: удостоверение от адвокатския съвет, писмено съгласие от адвокат от приемащата колегия, документ за внесена встъпителна вноска и документ за платена такса, ако се дължат. Удостоверението трябва да потвърди, че заявителят е редовен член на колегията и няма висящи дисциплинарни дела.
Адвокат, младши адвокат или чуждестранен адвокат, който е получил решение за преместване в друга адвокатска колегия, е задължен да подаде заявление до отписващата колегия. Заявлението трябва да бъде по образец, посочен в приложение № 6 на Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г.
Чл. 30 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя изискванията за подаване на заявление за отписване от регистрите на адвокатските колегии. Към заявлението трябва да се приложат: оригинал на адвокатска карта или документ за връщането ѝ, доказателства за изпълнение на задълженията за вноски към адвокатската колегия и Висшия адвокатски съвет, влязло в сила решение за приемане от приемащата колегия (автоматично приложено при електронно подаване), както и други документи. Заявлението за отписване се основава на чл. 22, ал. 1, т. 1 от Закона за адвокатурата.
Според чл. 31 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г., адвокат, младши адвокат или чуждестранен адвокат трябва да подаде заявление по образец, посочен в приложение № 7, при условията на чл. 22, ал. 1, т. 1 от Закона за адвокатурата.
Чл. 32 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че към заявлението за промяна на вписани обстоятелства трябва да се приложат: 1. оригинал на адвокатска карта или документ, удостоверяващ нейното връщане; 2. доказателства за изпълнение на задълженията по чл. 48 и 49 от Закона за адвокатурата; 3. други необходими документи.
Адвокат, младши адвокат или чуждестранен адвокат, който иска да впише промяна на обстоятелства в регистъра, трябва да подаде заявление по определен образец, който е посочен в приложение № 8 на наредбата.
Към заявлението за вписване в регистъра на адвокатските сътрудници по НАРЕДБА № 3 от 20 ноември 2020 г. се прилагат следните документи: доказателства за установяване на заявените промени, писмено съгласие на адвокат от съответната колегия, документ за внесена такса (ако е дължима) и други необходими документи.
Чл. 35 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че адвокати, младши адвокати, чуждестранни адвокати, адвокатски дружества или съдружия, които назначават адвокатски сътрудник по трудов договор, трябва да подадат заявление по образец, който е посочен в приложение № 9 на наредбата.
Заявлението за издаване на карта на адвокатски сътрудник трябва да включва следните документи: трудов договор с адвокатския сътрудник, удостоверение за изпълнение на задълженията по чл. 62, ал. 3 от Кодекса на труда, акт за прекратяване на трудово правоотношение, оригинал на карта на адвокатски сътрудник или документ, удостоверяващ връщането на картата, документ за платена такса (ако е дължима), както и други необходими документи.
Чл. 37 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя процедурата за издаване на карта на адвокатски сътрудник. Заявление по образец - приложение № 10 се подава при първоначално вписване, промяна на данните, или при повреждане, унищожаване, загубване или кражба на издадената карта от адвокат, младшият адвокат, чуждестранния адвокат, адвокатското дружество или съдружие.
Чл. 38 от Наредба № 3 предвижда, че към заявлението за вписване на адвокатския сътрудник трябва да се приложат три основни документа: снимка на адвокатския сътрудник, доказателства за установяване на обстоятелствата за вписване на данни в картата и документ за заплатена такса. Освен това, заявлението трябва да съдържа и информация за прилагане на документите към досието.
Чл. 39 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че адвокатите, младшите адвокати, чуждестранните адвокати, адвокатските дружества или съдружията трябва да подадат заявление по образец (приложение № 11) за прилагане на документи към своето досие.
Чл. 40 от Наредба № 3 изисква към заявлението за вписване в Единния регистър на чуждестранните адвокати да се прилагат документи, удостоверяващи изпълнението на задълженията на адвоката. Това включва доказателства за поддържане и повишаване на квалификацията, застраховане на професионалната дейност, участие в органи на адвокатурата, членство в международни адвокатски организации, получени награди и други подобни документи.
Адвокат от Европейския съюз, желаещ да се установи трайно в България за упражняване на адвокатска професия, трябва да подаде заявление по образец, посочен в приложение № 12 на Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г.
Към заявлението за вписване на чуждестранен адвокат в регистъра на адвокатската колегия се изискват следните документи: 1. Документ за адвокатска правоспособност, издаден преди не повече от три месеца, с превод на български; 2. Копие от документ за самоличност; 3. Писмено съгласие от вписан адвокат за придружаване; 4. Снимка; 5. Писмени доказателства за правния статут на групата, ако е посочено; 6. Документи за внесени встъпителни вноски; 7. Документ за внесена такса, ако е дължима.
Адвокат от Европейския съюз, който е вписан в Единния регистър на чуждестранните адвокати и желае да се впише в регистъра на адвокатската колегия, трябва да подаде заявление по образец, при наличие на основанията по чл. 17, ал. 1 от Закона за адвокатурата. Заявлението се подава съгласно приложение № 13 на наредбата.
Към заявлението за вписване в регистъра на адвокатските дружества се прилагат следните документи: 1. Документ за придобита адвокатска правоспособност, издаден в държава - членка на ЕС или страна по Споразумението за Европейското икономическо пространство, издаден преди не повече от три месеца, с превод на български. 2. Документ за успешно положен приравнителен изпит по българско право или доказателства за тригодишно непрекъснато упражняване на адвокатска професия в България. 3. Документ за внесена встъпителна вноска към колегията, ако е дължима.
Член 45 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване в регистъра на адвокатските дружества е необходимо да се подаде заявление, което следва да бъде по образец, посочен в приложение № 14 на наредбата.
Наредбата регламентира реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри. Член 46 указва документите, които трябва да се приложат към заявлението за първоначално вписване. Те включват учредителен договор, удостоверение по чл. 19б, ал. 3 от Закона за адвокатурата, документ от орган на адвокатурата за група адвокати от ЕС, упълномощаване на адвокати за учредяване на адвокатско дружество, допълнителни документи и документ за внесена такса, ако е дължима.
Чл. 47 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване на промени в регистъра на адвокатските дружества е необходимо да се подаде заявление, съобразено с образеца, посочен в приложение № 15 на наредбата.
Към заявлението за преместване на седалището на адвокатското дружество в района на друга адвокатска колегия се прилагат следните документи: 1. Препис от съдебното решение за промяна на обстоятелствата, подлежащи на вписване; 2. Препис от решението на съдружниците за промяна на обстоятелствата, подлежащи на вписване; 3. Актуализиран учредителен договор; 4. Други документи; 5. Документ за внесена такса, ако се дължи.
Чл. 49 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за преместване на седалището на адвокатското дружество в района на друга адвокатска колегия, трябва да се подаде заявление по образец, който е посочен в приложение № 16 на наредбата.
Чл. 50 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. описва необходимите документи, които трябва да се приложат към заявлението за вписване на промяна на седалището на адвокатско дружество. Към заявлението се прилагат: 1. Препис от съдебното решение за вписване в регистъра на съответния окръжен съд по новото седалище; 2. Препис от решението на съдружниците за промяна на седалището; 3. Актуализиран учредителен договор; 4. Други документи; 5. Документ за внесена такса, ако е дължима.
Чл. 51 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за прекратяване на адвокатското дружество и обявяването му в ликвидация е необходимо да се подаде заявление по образец, който е посочен в приложение № 17 на наредбата.
Към заявлението за регистриране на договор за адвокатско съдружие се прилагат следните документи: 1. Препис от съдебното решение за вписване на прекратяване на дружеството и обявяването му в ликвидация от съответния окръжен съд; 2. Протокол от общото събрание на съдружниците, удостоверяващ решението за прекратяване на дружеството и обявяването му в ликвидация; 3. Други необходими документи; 4. Документ за внесена такса, ако такава се дължи.
Член 53 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за регистриране на договор за адвокатско съдружие е необходимо да се подаде заявление по образец, който е включен в приложение № 18 на наредбата.
Към заявлението за адвокатско съдружие се прилагат следните документи: 1. писмен договор за съдружие; 2. удостоверение по чл. 19б от Закона за адвокатурата; 3. документ от орган на адвокатурата за група адвокати от ЕС, установени в България, с потвърждение за съществуването на групата, наименованието, седалището, адреса на управление и формата на сдружаване, придружен с превод на български; 4. други; 5. документ за внесена такса, ако такава се дължи.
Чл. 55 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за извършване на промени в вписаните обстоятелства на регистриран договор за адвокатско съдружие, трябва да се подаде заявление по образец, посочен в приложение № 19.
Чл. 56 определя документите, които трябва да се приложат към заявлението за промени в обстоятелствата по регистрирания договор за съдружие. Те включват решение на компетентния орган, актуализиран договор за съдружие, удостоверение по чл. 19б, ал. 3 от Закона за адвокатурата, документ от орган на адвокатурата за група адвокати от ЕС, други документи и документ за заплатена такса, ако е необходима.
Вписването на обстоятелства в адвокатските регистри става чрез разпореждания по определени образци. Тези разпореждания се подготвят от длъжностни лица на адвокатските колегии или Висшия адвокатски съвет и се подписват от председателите на съответните колегии или овластени лица. Към всяко разпореждане се прилагат необходимите документи, удостоверяващи обстоятелствата.
Разпорежданията и приложените документи към тях са част от досието на адвокатите и се съхраняват в него. Това важи за адвокати, младши адвокати, чуждестранни адвокати, адвокатски сътрудници, адвокатски дружества и адвокатски съдружия.
Висшият адвокатски съвет предоставя възможност за достъп до разпорежданията чрез електронен път. Документите, описани в разпорежданията, се прилагат в електронен формат и трябва да бъдат подписани с електронен подпис.
Длъжностните лица, отговорни за вписванията в регистрите на адвокатските колегии, са задължени да попълнят необходимите полета на образеца за разпореждане. Когато данните се попълват автоматично, те трябва да проверят тяхното съответствие.
Според Чл. 61 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г., за вписване в регистъра на адвокатите и младшите адвокати се издава разпореждане, което следва да бъде по образец, посочен в приложение № 20 на наредбата.
Чл. 62 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя документите, които се прилагат към разпореждането за вписване на адвокати и младши адвокати. Необходими са: 1. Препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет с решение за приемане; 2. Препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет с решение за вписване; 3. Клетвен лист; 4. Документи за внесени встъпителни вноски.
Чл. 63 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за отписване от регистъра на младшите адвокати и вписване в регистъра на адвокатите се издава разпореждане по образец, който е посочен в приложение № 21 на наредбата.
Чл. 64 от Наредба № 3 указва, че към разпореждането за промяна на вписани обстоятелства трябва да се приложат: 1. препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет на съответната колегия, удостоверяващ решението за отписване от регистъра на младшите адвокати и вписване в регистъра на адвокатите; 2. документ за заплатена такса, ако такава се дължи.
Чл. 65 от Наредба № 3 предвижда, че за вписване на промяна в регистъра на адвокатите, младши адвокати и чуждестранни адвокати, се издава разпореждане по образец, който е описан в приложение № 22.
Чл. 66 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя необходимите документи, които трябва да се приложат към разпореждането за вписване в регистъра на адвокатите. Те включват: 1) препис извлечение от протокол на адвокатския съвет с решение за промяна на вписано обстоятелство; 2) съобщение на Висшия адвокатски съвет за вписани промени в Единния регистър на чуждестранните адвокати; 3) документ за заплатена такса, ако такава е дължима.
Съгласно Чл. 67 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г., за вписване на адвокати, младши адвокати и чуждестранни адвокати в регистъра на приемащата колегия при преместване от друга адвокатска колегия, се издава разпореждане по образец, който е посочен в приложение № 23.
Член 68 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. посочва документите, които се прилагат към разпореждането за отписване на адвокати, младши адвокати и чуждестранни адвокати от регистъра поради преместване в друга адвокатска колегия. Необходими са: решение за вписване от приемащата колегия, решение за отписване от отписващата колегия, протокол за промяна на придружаващия адвокат, съобщение за вписаните промени в Единния регистър и документ за заплатена такса, ако такава се дължи.
Младшите адвокати и чуждестранните адвокати, които се преместят в друга адвокатска колегия, трябва да бъдат отписани от регистъра на адвокатите. За целта от отписващата колегия се издава разпореждане, което следва да бъде по образец, предоставен в приложение № 24 на наредбата.
Чл. 70 от Наредба № 3 описва необходимите документи, които трябва да се приложат към разпореждането за отписване и вписване на адвокат в съответните регистри. Те включват: 1) препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет на отписващата колегия с решение за отписване; 2) препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет на приемащата колегия с решение за вписване; 3) съобщение на Висшия адвокатски съвет за извършените вписвания; 4) документ за заплатена такса, ако е дължима.
Чл. 71 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване на временно преустановяване или възобновяване на адвокатската професия на адвокат, младши адвокат и чуждестранен адвокат, се издава разпореждане по определен образец, посочен в приложение № 25.
Чл. 72 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. посочва, че към разпореждането за отписване от регистъра на адвокатите, младшите адвокати и чуждестранните адвокати се прилагат определени документи. Основният документ е препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет с решение за преустановяване или възобновяване на адвокатската професия. Освен това могат да се прилагат и други документи, свързани с процеса на отписване.
Чл. 73 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. урежда процедурата за отписване на младши адвокати и чуждестранни адвокати от регистъра на адвокатите. За целта се издава разпореждане по образец, посочен в приложение № 26, при спазване на условията на чл. 22, ал. 1, т. 1 от Закона за адвокатурата.
Чл. 74 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя документите, които се прилагат към разпореждането за отписване на адвокат от регистъра. Необходими са: 1) препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет или Висшия адвокатски съвет с решение за отписване на адвоката, основано на чл. 22, ал. 1, т. 1 от Закона за адвокатурата; 2) съобщение от Висшия адвокатски съвет до адвокатския съвет на колегията относно отписването на чуждестранния адвокат от Единния регистър.
Член 75 от Наредба № 3 предвижда, че за отписване от регистъра на адвокатите и младшите адвокати, на основание член 22, алинея 1, точки 2 - 5 от Закона за адвокатурата, се издава разпореждане по образец, който е приложен като приложение № 27.
Чл. 76 от Наредба № 3 предвижда, че към разпореждането за отписване на адвокат от регистъра трябва да се приложи препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет, който съдържа решение за отписване на адвоката на основанията по чл. 22, ал. 2, т. 2 - 5 от Закона за адвокатурата. Освен това, разпореждането включва и информация за вписване на наложено дисциплинарно наказание.
Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване на наложено дисциплинарно наказание на адвокат, младши адвокат и чуждестранен адвокат, се издава разпореждане по определен образец, който е включен в приложение № 28 на наредбата.
Член 78 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя документите, които трябва да се приложат към разпореждането за вписване в Единния регистър на чуждестранните адвокати. Те включват: 1. Влязло в сила решение на дисциплинарен съд за налагане на дисциплинарно наказание; 2. Уведомление от председателя на Висшия дисциплинарен съд за влязло в сила решение за налагане на дисциплинарно наказание; 3. Други документи, които могат да се изискват.
Чл. 79 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване в Единния регистър на чуждестранните адвокати се издава разпореждане, което следва да бъде по образец, посочен в приложение № 29 на наредбата.
Чл. 80 от НАРЕДБА № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че към разпореждането за вписване на чуждестранен адвокат в Единния регистър на чуждестранните адвокати се прилагат два основни документа: 1) препис-извлечение от протокол на Висшия адвокатски съвет, удостоверяващ решението за вписване, и 2) документи, потвърждаващи внесените встъпителни вноски към Висшия адвокатски съвет и към съответната адвокатска колегия, в която е вписан придружаващият адвокат.
Чл. 81 от Наредба № 3 определя, че за вписване в регистъра на чуждестранните адвокати, който се води от адвокатските колегии, се издава разпореждане по определен образец, представен в приложение № 30.
Чл. 82 от Наредба № 3 предвижда, че към разпореждането за вписване в Единния регистър на чуждестранните адвокати се прилагат съобщение от Висшия адвокатски съвет и препис-извлечение от решение на съвета. Също така, разпореждането може да включва и отписване от регистъра на основание определени разпоредби от Закона за адвокатурата.
Чл. 83 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за отписване от Единния регистър на чуждестранните адвокати, на основание по чл. 22, ал. 1, т. 2 - 5 от Закона за адвокатурата, се издава разпореждане по образец, който е приложен в наредбата като приложение № 31.
Чл. 84 от Наредба № 3 указва, че към разпореждането за вписване на чуждестранен адвокат в регистъра на адвокатите трябва да се прилагат следните документи: 1. Препис-извлечение от протокол на Висшия адвокатски съвет, съдържащ решение за отписване на чуждестранния адвокат в Единния регистър на чуждестранните адвокати; 2. Други необходими документи. Основанието за вписването е чл. 17 от Закона за адвокатурата.
Чл. 85 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. указва, че за вписване на чуждестранен адвокат в регистъра на адвокатите, на основание чл. 17, ал. 1 от Закона за адвокатурата, се издава разпореждане по образец, който е определен в приложение № 32.
Наредбата определя реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри. Чл. 86 посочва необходимите документи, които трябва да се приложат към разпореждането, включително: 1) препис-извлечение от протокол с решение за приемане на чуждестранния адвокат; 2) препис-извлечение от протокол с решение за вписване в регистъра на адвокатската колегия; 3) документ за внесена встъпителна вноска. Освен това, се споменава разпореждане за отписване от Единния регистър на чуждестранните адвокати.
Чл. 87 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя, че за отписване от Единния регистър на чуждестранните адвокати, на основание чл. 19, ал. 4 от Закона за адвокатурата, се издава разпореждане по определен образец, който е посочен в приложение № 33.
Наредба № 3 определя реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри. Чл. 88 посочва, че към разпореждането за вписване в адвокатската колегия се прилагат определени документи, включително препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет за вписване на чуждестранен адвокат, който е положил успешно приравнителен изпит по българско право или е упражнявал адвокатска професия в България в продължение на три години.
Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване в регистъра на адвокатските дружества се издава разпореждане, което следва да бъде по образец, посочен в приложение № 34 на наредбата.
Чл. 90 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за разпореждане за вписване на адвокатско дружество е необходимо да се приложат: 1. препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет с решение за вписване; 2. документ за внесена такса, ако такава се дължи. Разпореждането може да включва и прекратяване на адвокатско дружество и обявяването му в ликвидация.
Чл. 91 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване на прекратяване на адвокатско дружество и обявяването му в ликвидация се издава разпореждане по образец, който е определен в приложение № 35 на наредбата.
Чл. 92 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че към разпореждането за вписване на прекратяване на дружеството и обявяването му в ликвидация се прилага решение на съответния окръжен съд. Също така, разпореждане за вписване на преместване на седалището на адвокатското дружество/съдружие в регистъра на друга адвокатска колегия също е част от процедурата.
Чл. 93 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя, че за вписване на преместването на седалището на адвокатското дружество или съдружие в регистъра на друга адвокатска колегия, се издава разпореждане по образец, който е приложен като приложение № 36.
Член 94 от Наредба № 3 посочва документите, които трябва да се приложат към разпореждането за вписване на адвокатско дружество в регистъра на съответния окръжен съд при промяна на седалището. Необходими са: 1) препис от съдебно решение за вписване на адвокатското дружество, 2) препис от решение на съдружниците за промяна на седалището, и 3) препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет на колегията за вписване на адвокатското дружество в регистъра на колегията.
Адвокатското дружество или съдружие може да бъде заличено от регистъра на адвокатската колегия, ако е преместило своето седалище в регистъра на друга адвокатска колегия. За това се издава разпореждане по образец, указан в приложение № 37.
Чл. 96 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че към разпореждането за заличаване на адвокатското дружество от регистрите на адвокатските колегии се прилагат два документа: 1. Препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет на колегията по старото седалище, удостоверяващ решението за заличаване на дружеството/съдружието; 2. Уведомление от адвокатския съвет на колегията по новото седалище на дружеството/съдружието, съгласно чл. 63, ал. 2 от Закона за адвокатурата.
Адвокатските дружества могат да бъдат заличавани от адвокатските регистри с издаване на разпореждане, което следва да бъде по образец, посочен в приложение № 38 на Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г.
Чл. 98 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че към разпореждането за вписване на адвокатското дружество в регистъра на адвокатските колегии трябва да се приложи препис от съдебно решение, което удостоверява заличаването на адвокатското дружество от регистъра на съответния окръжен съд. Освен това, се изисква разпореждане за вписване на регистриран договор за адвокатско съдружие в регистъра на адвокатските съдружия.
Член 99 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване на регистриран договор в регистъра на адвокатските съдружия се издава разпореждане, което следва да бъде по образец, определен в приложение № 39 на наредбата.
Чл. 100 от Наредба № 3 предвижда, че за разпореждане за вписване на промени в регистриран договор за адвокатско съдружие в регистъра на адвокатските съдружия се прилагат следните документи: 1. Препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет на съответната адвокатска колегия с решение за регистриране на договора за адвокатско съдружие; 2. Документ за внесена такса, ако такава се дължи.
Чл. 101 от Наредба № 3 предвижда, че за вписване на промени в регистриран договор в регистъра на адвокатските съдружия се издава разпореждане, което следва да бъде по образец, посочен в приложение № 40.
Чл. 102 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя изискванията за разпореждане, свързано с вписване, отписване или отразяване на промени в регистъра на адвокатските сътрудници. Към разпореждането се прилагат: 1) препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет с решение за вписване на промените в договора за адвокатско съдружие; 2) документ за внесена такса, ако такава е дължима.
Чл. 103 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че за вписване, отписване или отразяване на промени в регистъра на адвокатските сътрудници се издава разпореждане по образец, който е приложен в приложение № 41.
Чл. 104 от Наредба № 3 определя документите, които се прилагат към разпореждането за вписване, отписване или отразяване на промени в регистъра на адвокатските сътрудници. Основният документ е препис-извлечение от протокол на адвокатския съвет на съответната адвокатска колегия. Освен това могат да бъдат приложени и други документи. Глава пета от наредбата се отнася до производството по вписване, а раздел I описва процедурата за подаване на заявления и жалби.
Чл. 105 от Наредба № 3 предвижда задължения на Висшия адвокатски съвет да информира заявителите за техническите стъпки по подаването на заявленията, правното значение на тези стъпки, както и за техническите средства за установяване и поправяне на грешки в информацията преди подаването. Освен това, съветът трябва да осигури подходящи и достъпни средства за корекция на грешки в информацията преди подаването на заявлението.
Заявителите могат да подават електронни заявления, които трябва да са подписани с електронен подпис и да отговарят на нормативните изисквания. Висшият адвокатски съвет осигурява достъп до електронни заявления чрез уеб интерфейс, който е удобен и достъпен, включително за лица с увреждания. Осигуряват се и интерфейси за автоматизиран достъп до адвокатските регистри, които могат да бъдат използвани от държавни органи и организации, а също и от други лица срещу заплащане на такса.
Чл. 107 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя реда за подаване на електронни документи в адвокатските колегии. Заявленията трябва да бъдат във формат, който позволява включване на електронен подпис и капсулиране на документите. Приложенията могат да бъдат в различни файлови формати, включително pdf, doc, docx, rtf и jpg, и могат да бъдат подписвани отделно. Висшият адвокатски съвет определя допълнителни стандартизирани формати.
Висшият адвокатски съвет е отговорен за осигуряване на точност при определяне на времето на постъпване на електронните заявления и изпращането на изявления от информационната система. Рискът от грешки при предаване на заявлението към системата остава за изпращача.
Наредбата предвижда, че след постъпване на заявление по електронен път, информационната система проверява формата на заявлението, приложените документи и валидността на електронния подпис. Ако заявлението отговаря на изискванията, системата генерира входящ номер, отразяващ момента на постъпването.
След подаването на заявление, се генерира входящ номер и се изпраща потвърждение на заявителя. Потвърждението е електронен документ, който съдържа данни за входящия номер и се изпраща незабавно след успешна проверка.
Наредбата определя процедурата за проверка на самоличността на заявителите при вписване, промяна или заличаване на данни в адвокатските регистри. При подаване на заявление на хартиен носител, проверката се извършва от служител на Висшия адвокатски съвет чрез съпоставяне на данните от заявлението и документа за самоличност на заявителя. При електронно подаване, идентичността се проверява чрез удостоверение за електронен подпис. Проверките се извършват за всички физически лица и за юридически лица чрез съответните регистри. При възможност, проверките се извършват автоматизирано.
Когато заявленията или документите, изпратени по електронен път, не отговарят на установените изисквания по формат, не са подписани с валиден квалифициран електронен подпис или не може да се идентифицира заявителят, на подателя се изпраща уведомление за несъответствието на заявлението.
Член 113 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. указва, че правилата за подаване на заявление и приложения към него важат и за подаването на жалба срещу отказ и искане.
Чл. 114 от Наредба № 3 определя, че електронните документи, съставени от Висшия адвокатски съвет и адвокатските съвети, трябва да са във файлови формати, одобрени от Висшия адвокатски съвет, и да имат възможност за включване на електронен подпис. Раздел II от наредбата описва производството по отразяване в регистрите на заявените за вписване обстоятелства.
Заявленията, подадени по Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г., се разглеждат в реда на тяхното постъпване.
Адвокатските съвети и Висшият адвокатски съвет предоставят помощ на заявителите при попълване на заявленията за вписване. След постъпване на заявлението, те проверяват съответствието на заявените данни с представените доказателства и пренасят информацията в компютърната база данни. Алгоритмите за пренасяне на информацията се определят от Висшия адвокатски съвет, а самото пренасяне се извършва от овластено лице.
Когато се изискват допълнителни доказателства или отстраняване на недостатъци в документите, адвокатският съвет или Висшият адвокатски съвет уведомява заявителя в срок от 7 дни. Уведомлението включва информация за необходимите обстоятелства, документи и срок за изпълнение, който не може да надвишава 14 дни. След изтичане на този срок, съветът се произнася по искането за вписване.
В случай на постановено вписване, длъжностно лице по вписванията подготвя разпореждане, което се подписва от председателя на адвокатската колегия или Висшия адвокатски съвет. Към разпореждането се прилагат документи, удостоверяващи съответните обстоятелства.
Чл. 119 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. указва, че отказът за вписване на заявени обстоятелства се съобщава на заявителя по същия начин, по който е подадено заявлението. За подаване на жалба срещу отказа важат същите правила, които се прилагат за подаване на заявление.
Чл. 120 от Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. предвижда, че отказът на адвокатския съвет може да бъде обжалван от заявителя. Обжалването трябва да се извърши по реда на Закона за адвокатурата в срок от 14 дни, считано от датата на получаване на съобщението за отказа.
Адвокатският съвет е задължен да изпрати жалбата, заедно с преписката, на Висшия адвокатски съвет по електронен път в тридневен срок от получаването на жалбата. Ако жалбата бъде уважена, вписването се извършва от длъжностното лице по вписванията към Висшия адвокатски съвет съгласно установените процедури.
В случай на неуважена жалба или отказ за вписване, Висшият адвокатски съвет уведомява заявителя чрез електронна поща, ако е предоставена. В противен случай уведомлението се изпраща с препоръчано писмо на посочения адрес в заявлението.
Заявителят има право да обжалва решението на Висшия адвокатски съвет, ако жалбата му не е уважена или е получен отказ. Обжалването трябва да се извърши в 14-дневен срок и се подава пред Върховния касационен съд, съгласно разпоредбите на Закона за адвокатурата.
Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя процедурата за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии. Чл. 124 описва как Висшият адвокатски съвет трябва да изпрати жалба до Върховния касационен съд в тридневен срок след постъпването ѝ, заедно с цялата преписка. При уважаване на жалбата, вписването се извършва от длъжностно лице по вписванията към Висшия адвокатски съвет.
Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя реда за отстраняване на грешки и непълноти, допуснати при вписвания в регистрите на адвокатските колегии. Грешките се отстраняват чрез ново вписване, подава се заявление от заинтересовано лице, а служебното отстраняване е възможно при установяване на грешката от длъжностното лице. В случай на грешка при снемане на електронен образ, грешката се отстранява по същите правила. Длъжностното лице поправя грешки в системата след писмено разпореждане на председателя на адвокатския съвет.
Наредба № 3 определя реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии, обединени в обща електронна база данни. Регистърът съдържа електронни документи и данни за адвокати, адвокатски дружества и сътрудници, които се обработват и съхраняват с високо ниво на информационна защита. Процесът на съхранение е устойчив и включва активни мерки за запазване на целостта и автентичността на данните. Информационните системи осигуряват структурирано съхранение на данните и автоматичен запис на всяка обработка. Данните се създават и заличават след електронна автентификация, а електронните образи на хартиените документи се прикачват към съответните електронни досиета. Поддържането на системите се извършва от определени лица, съобразно действащото законодателство.
Наредбата определя сроковете за съхраняване на документи, свързани с електронните регистри и досиета на адвокатските колегии. Сроковете зависят от вида на производството и качеството на заявителя. Приложени документи с неотносими данни се съхраняват за един месец, документи по откази и прекратени производства - за шест месеца, а с изрично съгласие на заявителя - за по-дълго. Документите в електронното досие се съхраняват за 15 години. Председателите на адвокатските съвети отговарят за спазването на изискванията за защита на личните данни.
Чл. 128 от Наредба № 3 определя задълженията на Висшия адвокатски съвет относно осигуряване на достъп до информационни системи и защита на електронните адвокатски регистри. Основните задължения включват: автоматизиран достъп в реално време за различни институции, непрекъснат обмен на електронни документи, защита на данните от неправомерна употреба, технологични възможности за архивиране и резервни копия, проследяемост на действията в системата, установяване на уведомления за актове и синхронизиране на времето на компонентите на системата.
Наредбата определя реда за създаване, обработка, изпращане и получаване на електронни документи в адвокатските колегии. Всяко действие по документирането се регистрира автоматично с уникален номер и информация за времето на изпълнение. Процесът включва генериране на документи, прикачване на сканирани файлове, удостоверяване с квалифициран електронен подпис и осигуряване на оперативна съвместимост за обмен на данни. Глава седма разглежда достъпа до адвокатските регистри и електронните досиета.
Наредбата определя условията за достъп до публичната част на електронните адвокатски регистри, които се поддържат от Висшия адвокатски съвет. Външни лица, които не са регистрирани, могат да получат достъп до публично достъпните данни без необходимост от автентификация. Достъпът е свободен и индексиран от интернет търсачките с цел установяване на правния статус на адвокатите и адвокатските дружества. Раздел II от наредбата касае достъпа до регистрите за първоначална регистрация на кандидати за адвокати и адвокатски дружества.
Наредбата определя условията за достъп до информационната система за вписване на адвокати и адвокатски дружества. Физическите лица, отговарящи на условията на Закона за адвокатурата, могат да получат временен достъп до електронните регистри след успешна електронна автентификация, включваща предоставяне на лични данни и валиден квалифициран електронен подпис. Временните потребители могат да подават документи за първоначално вписване и да получават уведомления и указания по електронен път.
Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри. Член 132 предоставя право на адвокатите и свързаните с тях лица на отдалечен достъп до личните им електронни досиета с валиден квалифициран електронен подпис. Достъпът включва преглед на електронни документи, постановени актове, подадени заявления и електронни образи на документи. За осъществяване на достъпа се изисква регистрация на електронния подпис, двуфакторна защита, спазване на мерки за информационна сигурност и съгласие за условията на достъп. След успешна автентификация, потребителят получава пълен достъп до електронното адвокатско досие и може да подава заявления, получава уведомления и извършва справки.
Чл. 133 определя условията за достъп до електронните адвокатски регистри от членове на органите на адвокатурата. Достъпът се осъществява чрез валиден квалифициран електронен подпис, съобразно длъжността на лицето. Оторизацията е валидна за срока на избора на органите. За регистрираните вътрешни потребители се обработват данни като име, презиме, фамилия и качество в органите на адвокатурата. Нивото на достъп на вътрешните потребители се определя от електронната оторизация, с цел контрол и сигурност.
Чл. 134 от Наредба № 3 предвижда създаването на служебен профил за достъп, предназначен за лица, работещи по трудово правоотношение към адвокатската колегия. Този профил е необходим за извършване на технически дейности, свързани с регистърните производства. Служебният профил трябва да осигурява информация за всички действия на длъжностното лице, свързани с достъпа до информационните системи, и да регистрира автоматично тези действия, без възможност за корекция или унищожаване. Регистрираните данни включват идентификация на създателя на достъпа, време на създаване, срок на достъпа и обхват на достъпа, ограничен до служебните задължения.
Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. определя реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри. Всеки адвокатски съвет назначава служители, които да извършват технически дейности, свързани с регистърните производства. Служителите с достъп до информационните системи трябва да предоставят лични данни и да носят отговорност за неоторизиран достъп. Личният номер на адвокатите се съставя по специфичен алгоритъм. Наредбата предвижда електронизация на данните и документи, както и прехвърляне на данни от предходни регистри. Висшият адвокатски съвет е отговорен за техническата обезпеченост на системите и информационната сигурност.
Личният номер за адвокати и адвокатски дружества се съставя от девет разряда, включващи тип на адвоката, алгоритмична защита, пореден номер в регистъра и код на адвокатския съвет. Кодът на адвокатския съвет е специфичен за всяка адвокатска колегия в България, с присвоени уникални числа. Преходните разпоредби уточняват условията за прилагане на наредбата.
Адвокатските съвети трябва да приведат личните адвокатски досиета на вписаните адвокати, младши адвокати, чуждестранни адвокати, адвокатски дружества и съдружия, както и адвокатските сътрудници в съответствие с наредбата до 1 октомври 2021 г. Освен това, данните и документите, съхранявани на хартия, трябва да бъдат електронизирани, като се придаде електронен образ на всички документи в адвокатското досие и след това да се структурират според правилата на наредбата.
Параграф §5 от Наредба № 3 предвижда, че до 1 януари 2021 г. Висшият адвокатски съвет трябва да прехвърли данните от електронните адвокатски регистри, организирани според предходната наредба. Данните и електронните образи на документите ще бъдат прехвърлени в базата данни на Висшия адвокатски съвет, запазвайки тяхната последователност и съдържание. Съветът е отговорен за изготвянето на алгоритъм за прехвърляне и за верификация на данните, а информационната система ще бъде в тестови режим до потвърждаване на коректността на прехвърлените данни. В случай на грешки или непълноти, те ще бъдат отстранени служебно или по искане на заинтересованото лице.
Наредба № 3 от 20 ноември 2020 г. за реда за водене, съхраняване и достъп до регистрите на адвокатските колегии и единните адвокатски регистри влиза в сила от 1 май 2021 г., с изключение на § 3 и 5 от преходните разпоредби, които влизат в сила от датата на обнародването. Тази наредба отменя предходната Наредба № 3 от 2004 г. за водене и съхраняване на регистрите от адвокатските съвети.