Виж оригиналния текст на документа
С наредба № 3 се определят редът и условията за прилагане на точкова система, свързана с тежки нарушения на правилата за риболов, съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2008. Тази система има за цел да предотврати, възпре и премахне незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, като се изменят и отменят предишни регламенти в тази област.
Наредба № 3 от 19 февруари 2013 г. определя точковата система за оценка на тежки нарушения, свързани с незаконния, недеклариран и нерегулиран риболов, в съответствие с Регламент (ЕО) № 1005/2008. Чл. 2 уточнява, че тежки нарушения са тези, които са посочени в чл. 42, параграф 1, буква "а" от същия регламент. Наредбата включва и разпоредби за присъждане на точки за тези нарушения.
Наредбата регулира точковата система за тежки нарушения в риболова, съгласно Регламент (ЕО) № 1005/2008. Притежателите на разрешителни за стопански риболов получават точки за нарушения, които се присъждат със заповед на изпълнителния директор на ИАРА. Максималният брой точки за едно лице е 12. При нарушения в друга държава членка, точките се присъждат от компетентните органи на държавата на знамето. За определени малки нарушения не се присъждат точки, а при повторност те се санкционират.
Чл. 4 от Наредба № 3 предвижда, че при продажба на риболовен кораб или смяна на собствеността му, точките, присъдени на кораба, преминават към новия притежател на разрешителното за стопански риболов. Съществува задължение за уведомяване на новия собственик относно присъдените точки. Новият притежател има право да поиска преразглеждане на случая в двумесечен срок от придобиването на собствеността, ако са налични условията по чл. 11, ал. 1.
Наредба № 3 определя точковата система за налагане на санкции при тежки нарушения в риболова. При натрупване на определен брой точки, разрешителното за стопански риболов може да бъде отнето за различни периоди, в зависимост от натрупаните точки. Конкретно: 18 точки водят до 2 месеца отнемане, 36 точки - 4 месеца, 54 точки - 8 месеца, 72 точки - 1 година, а 90 точки водят до окончателно отнемане на разрешителното.
Член 6 от Наредба № 3 предвижда процедурите при временно или окончателно отнемане на разрешителното за стопански риболов. ИАРА уведомява незабавно собственика на риболовния кораб, който е длъжен да прекрати риболовната дейност. Продължаването на риболовната дейност след отнемането на разрешителното води до включване на кораба в списъка на ЕС за незаконен риболов.
Наредбата урежда процедурата за временно или окончателно отнемане на разрешителното за стопански риболов. В случай на отнемане, риболовният кораб се отбелязва в регистъра на риболовните кораби на ИАРА и в регистъра на риболовния флот на ЕС като кораб без разрешително. Окончателното отнемане на разрешителното не променя референтните нива на капацитета на риболовния флот, съгласно съответния регламент на ЕС.
Член 8 от Наредба № 3 уточнява, че при временно отнемане на разрешителното за стопански риболов, точките, присъдени и натрупани на притежателя, не се заличават. Новите точки, присъдени след отнемането, се добавят към съществуващите, за да се отразят в системата за нарушения.
Наредба № 3 регламентира прилагането на точкова система за тежки нарушения по смисъла на Регламент (ЕО) № 1005/2008. Чл. 9 от наредбата определя, че ИАРА води регистър на риболовните кораби с присъдени точки, а всяко заинтересовано лице може да поиска справка за наличието на точки за конкретен кораб.
Чл. 10 от Наредба № 3 регламентира процедурата за заличаване на точки от разрешителното за стопански риболов. Ако притежателят на такова разрешително не извърши ново тежко нарушение в рамките на три години след последното тежко нарушение, всички точки в разрешителното се заличават. След заличаването на точките, разрешителното се счита за непокътнато и не е отнемано.
Чл. 11 от Наредба № 3 предвижда условия, при които притежателят на разрешително за стопански риболов може да заличи две точки от присъдения общ брой точки, ако той е повече от две. Условията включват: използване на система за сателитно проследяване, участие в научни кампании за подобряване на селективността на риболовните уреди, изпълнение на риболовен план с намаление на възможностите за риболов, или участие в схема за екомаркировка. Освен това, притежателят може да се възползва от тези условия веднъж на три години за намаляване на точките, при условие че не всички точки се заличават.
Член 12 от Наредба № 3 предвижда процедура за заличаване на точки от точковата система за нарушения, свързани с риболов. Заличаването става със заповед на изпълнителния директор на ИАРА или упълномощено от него лице. Заповедта трябва да бъде изпратена на притежателя на разрешителното за стопански риболов в срок от седем дни след издаването ѝ.
Наредбата определя точкова система за капитаните на риболовни кораби, която се прилага при извършени тежки нарушения на правилата за рибарството. Капитанът получава същия брой точки, както притежателят на разрешителното за риболов. При натрупване на 15 точки, свидетелството за правоспособност се отнема за 6 месеца; при 30 точки - за 1 година; и при 45 точки - окончателно.
Наредбата регламентира точковата система за налагане на санкции за тежки нарушения в риболовството, свързани с Регламент (ЕО) № 1005/2008. Точките за капитаните на риболовни кораби се определят с заповед на изпълнителния директор на ИАРА, а нарушителите имат право на обжалване. В наредбата се дефинират термини като 'държава на знамето', 'задължения за отчитане', и 'неотговарящи на изискванията риболовни уреди'. Включени са и тежки нарушения, за които са определени точки, вариращи от 3 до 7. Наредбата влиза в сила от обнародването й в 'Държавен вестник'.
Наредбата определя термини и задължения, свързани с риболовния сектор. "Държава на знамето" се отнася до страната, под чийто флаг плава риболовният кораб. "Задължения за отчитане и деклариране на улова" включват воденето на риболовен дневник и предаването на декларации за произход. "Неотговарящи на изискванията риболовни уреди" са тези, които не са упоменати в разрешителното или не отговарят на нормативните изисквания.
Изпълнението на Наредба № 3 от 2013 г. относно точковата система за тежки нарушения в риболова се възлага на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по рибарство и аквакултури (ИАРА). Наредбата е изменена и допълнена, като измененията влизат в сила от 20.10.2017 г.
Наредба № 3 от 19 февруари 2013 г. за прилагане на точкова система за извършени тежки нарушения по смисъла на Регламент (ЕО) № 1005/2008 влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". В допълнение, приложението към чл. 3, ал. 1 описва различни тежки нарушения, свързани с риболовната дейност, и определя точките, които се налагат за всяко нарушение, вариращи от 3 до 7 точки в зависимост от тежестта на нарушението.