НАРЕДБА № 3 ОТ 18 АПРИЛ 2006 Г. ЗА ВЗЕМАНЕТО НА ПРОБИ И МЕТОДИТЕ ЗА АНАЛИЗ ЗА ЦЕЛИТЕ НА КОНТРОЛА ВЪРХУ АКЦИЗНИТЕ СТОКИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда за вземане на проби от акцизни стоки с цел извършване на лабораторни анализи, както и реда и методите за анализ на тези стоки, с изменения, направени през 2019 г.
Чл. 2
Вземането на проби от акцизни стоки се извършва от митническите органи с цел контрол, съгласно Закона за акцизите и данъчните складове. Промените в наредбата са отразени в Държавен вестник, брой 43 от 2019 г.
Чл. 3
Наредбата регулира контрола върху акцизни стоки, включително алкохол и алкохолни напитки, тютюневи изделия и енергийни продукти. Член 3 уточнява, че наредбата се прилага за тези стоки, като е отменен четвъртият пункт от 2019 г.
Чл. 4
Чл. 4 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. определя правото на митническите органи да вземат проби от различни обекти, включително помещения, инсталации и транспортни средства, свързани с акцизни стоки. Това право се прилага за данъчнозадължени лица по Закона за акцизите, както и за всички лица, които държат или извършват дейности с акцизни стоки.
Чл. 5, ал. 1 и 2
Вземането на проби за контрол на акцизните стоки се осъществява от митническите органи. При повишен риск или необходимост от специализирани средства за защита, митническите органи имат право да възлагат вземането на проби на други правоспособни лица под техен контрол.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № 3 определя процедурите за вземане на проби от акцизни стоки. Взимането на проби трябва да се извършва в присъствието на проверяваното лице или негов представител, които са задължени да оказват съдействие. При отказ от присъствие, митническите органи могат да определят срок за изпълнение на искането, а при неспазване на срока, пробите се вземат за сметка и на отговорност на проверяваното лице. Възможно е проби да се вземат и в отсъствие на проверяваното лице при определени условия, като например, ако лицето не е открито на посочения адрес. Вземането на проби в отсъствие има същата валидност, както ако е извършено в присъствието на лицето. Лицето или негов представител има право да получи крайна проба при подаване на писмено заявление до митническите органи.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. предвижда, че митническите органи могат да искат съдействие от различни министерства и органи при извършване на дейности, свързани с вземането на проби за акцизен контрол. Това включва Министерството на вътрешните работи, Министерството на икономиката, Министерството на енергетиката, Министерството на земеделието, храните и горите, Министерството на околната среда и водите, както и други компетентни органи.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 3 определя процедурата за вземане на проби от акцизни стоки от митническите органи. При вземането на проби се изискват документи, удостоверяващи вида и количеството на стоката, извършва се оглед на стоката, вземат се проби, опаковат се и се етикират пробите, съставя се протокол за вземане на проба и пробите се изпращат в митническа лаборатория.
Чл. 9
Член 9 от Наредба № 3 определя процедурите за вземане на проби от акцизни стоки, като се изисква спазването на технически процедури и безопасност, съгласно Европейското ръководство SAMANCTA. Директорът на Агенция "Митници" е отговорен за утвърждаването на ръководство за вземане на проби, предназначено за обучение на митническите служители.
Чл. 10
Член 10 от Наредба № 3 определя правилата за вземане на проби за контрол на акцизните стоки. Според него се формират три крайни проби: две лабораторни проби за изследване в митническите лаборатории, една контролна проба за съхранение в Агенция "Митници" и една проба за проверяваното лице или негов представител. В случай, че проверяваното лице не желае да получи пробата, тя не се формира.
Чл. 11
Крайните проби, взети за контрол, трябва да бъдат опаковани, етикетирани и запечатани с пломби, така че да се предотврати тяхното разрушаване или манипулиране. Видът на опаковките и начинът на опаковане трябва да осигурят запазване на целостта и качествените характеристики на пробите, съгласно приложение № 5.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. определя процедурата за вземане на проби от акцизни стоки. При вземането на проба се попълва протокол по образец, който се съставя в три екземпляра. Първият екземпляр придружава лабораторните проби, вторият се съхранява в Агенция 'Митници', а третият се предоставя на проверяваното лице или негов представител.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. определя изискванията за маркиране на пробите, взети за контрол на акцизни стоки. Пробите трябва да бъдат етикетирани с информация, включваща номера на протокола, мястото и датата на взимане, наименование на стоката, данни за вместимостта, общо количество, предназначение на пробата, както и имена и подписи на лицата, свързани с взимането на пробата.
Чл. 14
Член 14 от Наредба № 3 указва, че лабораторните проби, предназначени за анализ, трябва да се изпращат в компетентната митническа лаборатория. Изпращането трябва да бъде придружено от заявка за анализ, която следва образеца в приложение № 3, както и копие от протокола по член 12 от същата наредба.
Чл. 15
Лабораторните проби, след като бъдат регистрирани в митническото учреждение, трябва незабавно да се изпратят до компетентната митническа лаборатория. Регистрацията включва протокола по чл. 12, ал. 1 и заявката за анализ по чл. 14 от Наредба № 3.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. предвижда, че транспортирането и съхранението на пробите от акцизни стоки трябва да се извършва при условия, които са съобразени с естеството на стоките. Целта е да се запази цялостта на пробите и да не се променят техните качествени и количествени характеристики.
Чл. 17
Член 17 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. предвижда, че за вземането на проби за контрол върху акцизните стоки трябва да се използват здрави, чисти, сухи и без механични замърсявания прибори, инструменти и съдове. Изменението е обнародвано в Държавен вестник, брой 43 от 2019 г.
Чл. 18
Член 18 от Наредба № 3 предвижда, че проби от колонките на станции за зареждане с моторни горива трябва да се взимат от щуцера на помпата. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 43 от 2019 г.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 3 предвижда, че проби от резервоарите на транспортни средства и машини се взимат с помощта на сонда. В случай, че използването на сонда е невъзможно, могат да се прилагат и други подходящи методи.
Чл. 20
Член 20 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. предвижда, че контролните проби, взети за анализ, се съхраняват в съответното звено на Агенция "Митници" до момента на влизане в сила на решенията на митническите органи, основани на лабораторния анализ.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 3 указва, че крайните проби от акцизните стоки се вземат в количество, което е необходимо за извършване на анализите, съгласно приложение № 4 на наредбата. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 43 от 2019 г.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 3 предвижда, че митническите органи не дължат обезщетение за взетите проби, които се извършват с цел контрол върху акцизните стоки. Разходите за вземането на проби са за сметка на Агенция 'Митници'.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 3 определя, че взетите проби за контрол на акцизните стоки се анализират с цел идентификация и определяне на показатели за изчисляване на акциза, както и на други контролни показатели. Разходите за анализ на пробите са за сметка на Агенция "Митници".
Чл. 24
Пробите от акцизни стоки се изпитват в Централната митническа лаборатория в София или в митническите лаборатории в Пловдив и Русе, в зависимост от компетентността на лабораторията.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 3 от 18 април 2006 г. предвижда, че митническите лаборатории използват унифицирани методи за анализ на акцизни стоки. Резултатите от тези анализи се удостоверяват с лабораторна експертиза.
Чл. 26 и § 1
Наредбата регламентира методите за анализ на акцизни стоки, които се определят в лабораторната експертиза. Методите могат да бъдат стандартни, официални или вътрешнолабораторни, с данни за повторяемост и възпроизводимост. Определят се термини като 'партида', 'сборна проба', 'крайна проба', 'лабораторна проба' и 'контролна проба'. Наредбата влиза в сила от 1 юли 2006 г. и е изменяна през 2019 г.
§1
Тази наредба определя термините, свързани с вземането на проби и методите за анализ на акцизните стоки. "Партида" се отнася до еднородно количество стока, "Сборна проба" е обединение на части от партидата, "Крайна проба" е опакована част от сборната проба, "Лабораторна проба" е предназначена за анализ в митническа лаборатория, а "Контролна проба" е за анализ при съдебен спор. Преходните и заключителни разпоредби уточняват как се прилагат тези определения.
§3 и заключителни разпоредби към Наредба № 3
Наредба № 3 от 18 април 2006 г. за вземането на проби и методите за анализ за целите на контрола върху акцизните стоки влиза в сила от 1 юли 2006 г. В заключителните разпоредби се посочва, че е приета наредба за изменение и допълнение на Наредба № 3, обнародвана в Държавен вестник, брой 43 от 2019 г.
§27
Наредбата регулира вземането на проби и методите за анализ на акцизни стоки. Параграф 27 указва, че измененията в параграф 9 влизат в сила от 1 септември 2019 г. Включени са приложения с протоколи за вземане на проби, етикети, заявки за анализ и количества проби за изследване на различни видове акцизни стоки. Определят се и видовете опаковки за проби, които включват хартиени пликове, стъклени и метални контейнери.
