НАРЕДБА № 3 ОТ 16 ФЕВРУАРИ 2001 Г. ЗА ВОДЕНЕ И СЪХРАНЯВАНЕ НА РЕГИСТЪРА НА ЛИЦАТА, ПРАВОСПОСОБНИ ДА ИЗВЪРШВАТ ДЕЙНОСТИ ПО КАДАСТЪРА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя реда, по който Агенцията по геодезия, картография и кадастър води и съхранява регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра. Регистърът е важен инструмент за осигуряване на прозрачност и контрол в областта на кадастъра.
Чл. 2
Наредбата определя, че правоспособността на физическите лица за извършване на дейности по кадастъра е лична. Не съществува ограничение в общия брой на правоспособните физически и юридически лица, които могат да извършват дейности по кадастъра. Тези лица имат право да извършват дейности на територията на цялата страна.
Чл. 3
Чл. 3 определя условията за вписване на физически лица и еднолични търговци в регистъра. Физическо лице може да бъде вписано, ако отговаря на изискванията на Закона за кадастъра и имотния регистър. Едноличен търговец също трябва да отговаря на тези изисквания и да има поне едно правоспособно лице в специализирания си състав. Правоспособно физическо лице може да участва само в един специализиран състав на юридическо лице или едноличен търговец.
Чл. 4
Чл. 4 от наредбата определя, че юридическо лице може да бъде вписано в регистъра, ако отговаря на специфичните изисквания, посочени в чл. 17, ал. 1, т. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).
Чл. 5
Регистърът на правоспособните лица се води в цифров формат и включва партидите на тези лица. Партидите също се водят в цифров вид, следвайки определен образец, посочен в приложението на наредбата.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 3 определя съдържанието на партидата на правоспособните лица, които могат да извършват дейности по кадастъра. Партидата включва пореден номер, вид на лицето, дата на вписване, номер и дата на заповед, данни за физическите и юридическите лица, номер на свидетелство за правоспособност, забележки по вписани обстоятелства и допълнителни данни за лицата, извършващи административно обслужване, включително дати на започване и прекратяване на дейността, информация за квалификационни курсове и застраховки.
Чл. 7
Наредбата определя правилата за създаване и поддържане на партидни досиета за правоспособни лица, които извършват дейности по кадастъра. Всяка партида има постоянно досие, което съдържа документи като заявления, заповеди на изпълнителния директор, копия от актове за нарушения, списъци, заявления за извършване или прекратяване на дейности, документи за професионална квалификация и застрахователни полици. Досието се съхранява в томове, номерирани по възходящ ред. Могат да се добавят и други документи, свързани с дейността на правоспособното лице.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 3, приета на 16 февруари 2001 г. за водене и съхраняване на регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, бр. 85 от 2019 г., с в сила от 29 октомври 2019 г.
Чл. 9
Агенцията по геодезия, картография и кадастър е задължена да води нарочна книга, в която се записват наложените глоби и имуществени санкции, съгласно чл. 97а от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР). Освен това, в книгата се вписват и актовете за констатиране на нарушенията на задълженията на правоспособните лица по чл. 20, ал. 1 от същия закон. Измененията в текста са направени с ДВ, бр. 81 от 2017 г. и ДВ, бр. 85 от 2019 г., като последното изменение влиза в сила от 29.10.2019 г.
Чл. 10
Чл. 10 от НАРЕДБА № 3 определя процедурата за кандидатстване за вписване в регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра. Кандидатите подават писмено заявление до изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър. Заявлението трябва да съдържа лични данни, а за еднолични търговци - допълнителна информация като код по БУЛСТАТ и данни за вписването в търговския регистър. Към заявлението се прилагат документи, удостоверяващи завършено висше образование, трудов стаж, свидетелство за съдимост и информация от Националния осигурителен институт. Ако данните могат да бъдат извлечени от държавни регистри, заявителят не е задължен да предоставя документи.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 3 от 16 февруари 2001 г. описва процедурата за вписване на юридически лица в регистъра за извършване на кадастрални дейности. Кандидатите подават писмено заявление, подписано от законния представител, съдържащо информация за наименование, код по БУЛСТАТ, адреси, телефон, брой на заетите лица и правоспособни физически лица. Към заявлението се прилагат документи от Националния осигурителен институт и списък на постоянния специализиран състав. При наличие на данни в регистри на държавната администрация, документите не се изискват, а Агенцията може да ги събере служебно.
Чл. 12
Член 12 от Наредба № 3 определя процедурата за вписване на кандидати в регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра. Изпълнителният директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър издава заповед за вписване на кандидата, ако са изпълнени законовите условия. Вписването трябва да се извърши не по-късно от първия работен ден след издаването на заповедта.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 3 определя процедурата за издаване на свидетелство за правоспособност на лицата, които са вписани в регистъра. Свидетелството се издава по образец, утвърден от изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър, и е извлечение от партидата на правоспособното лице. Освен свидетелството, на правоспособните физически лица може да се издаде и карта за правоспособност, при поискване.
Чл. 13а
Чл. 13а от НАРЕДБА № 3 определя условията за издаване на свидетелство и/или карта за правоспособност. За целта, физическите лица трябва да представят снимка и платежен документ. Ново свидетелство или карта се издават при промяна на данни, повреждане, загубване или кражба на предходните документи, както и след издаване на заповед за заличаване от регистъра. За новото издаване се изискват същите документи, както и декларация, удостоверяваща обстоятелствата за издаване.
Чл. 14
Лицата, които са получили правоспособност по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР), са задължени да уведомят писмено Агенцията по геодезия, картография и кадастър в срок от 7 дни при настъпване на промени в определени данни, посочени в чл. 6, ал. 1 и ал. 2 от наредбата.
Чл. 14а
Чл. 14а от Наредба № 3 определя условията за заличаване от регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра. Заличаването може да се извърши при настъпване на определени обстоятелства, представяне на неверни данни или констатиране на неизпълнение на задължения. Освен това, заличаването може да бъде и по инициатива на браншова организация на геодезистите, като нарушенията се отразяват в писмен доклад до изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 3 описва процедурата за заличаване на правоспособно лице от регистъра. Заявление за заличаване се подава писмено при настъпване на определени обстоятелства, а в някои случаи се изготвя доклад от длъжностни лица. При наличие на акт за неизпълнение, той се връчва на лицето, което може да направи възражения. След изтичане на срока за възражения, актът се изпраща на изпълнителния директор за издаване на заповед за заличаване. Заповедта влиза в сила и партидата на лицето се закрива на следващия работен ден, като обстоятелствата се отбелязват в регистъра.
Чл. 15а
Чл. 15а от Наредба № 3 позволява на лице, което е било заличено от регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, да бъде вписано отново. Това може да стане по негово заявление, при условие че причините за заличаването са отстранени или отпаднали, или след изтичане на определен срок, посочен в чл. 21, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).
Чл. 16
Чл. 16 определя задълженията на Комисията по чл. 18, ал. 2 ЗКИР, включително проверка на условията за вписване на кандидати в регистъра, уведомяване за нередовности, даване на становища за отказ, предложения за срокове на забрана за вписване и подготовка на доклади за заличаване. Вписванията и заличаванията в регистъра се извършват от определено длъжностно лице, което има задължения за приемане и регистриране на заявления, извършване на вписвания, връчване на свидетелства, нанасяне на промени, даване на справки и извършване на проверки в регистри на държавната администрация. Длъжностното лице поставя дата след всяко вписване или промяна.
Чл. 17
Регистърът на лицата, които имат правоспособност да извършват дейности по кадастъра, е публичен. Това означава, че информацията в него е достъпна за всички заинтересовани лица.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 3 регламентира издаването на свидетелство и карта за правоспособност, както и даването на писмени справки от регистъра. Тези услуги се извършват срещу заплащане на такса, която е определена в тарифата по чл. 8, ал. 2 от Закона за кадастъра и имотния регистър. Писмените справки се предоставят чрез извлечение от партидата на правоспособното лице, съгласно чл. 6.
Чл. 19
На електронната страница на Агенцията по геодезия, картография и кадастър се публикуват извадка от регистъра на правоспособните лица, която включва данни като номер на партида, име, адрес, телефон, електронен адрес, дати на започване и прекратяване на дейността, както и информация за застраховката и курсовете за квалификация. Също така, се публикува списък на лицата, заличени от регистъра, с данни за заличаването. Регистърът и списъкът са достъпни и в сградите на службите по геодезия и се актуализират при промяна на обстоятелствата.
Чл. 20, § 1, § 2, § 2а, § 3, § 4, § 5, § 21, § 22
Наредба № 3 от 16 февруари 2001 г. регламентира воденето и съхраняването на регистъра на лицата, правоспособни да извършват дейности по кадастъра. Основните разпоредби включват изискването Агенцията по геодезия, картография и кадастър да поддържа актуален регистър, в който се вписват правоспособни лица и данни за техния стаж в областта на кадастъра. Стажът може да се доказва с различни документи, а правоспособните лица могат да извършват специфични кадастрални дейности, като създаване на кадастрални карти и регистри, изработване на скици и проекти, и предоставяне на експертизи. Наредбата предвижда също така задължения за юридически лица и еднолични търговци относно специализирания състав, както и преходни разпоредби за привеждане в съответствие с новите изисквания.
§1
Параграф 1 определя условията за зачитане на стаж в областта на кадастъра, включително времето, през което лицето е извършвало дейности, свързани с различни закони и регистри. Стажът може да бъде натрупан по трудов договор, като едноличен търговец, съдружник в търговско дружество или научен работник. Доказването на стажа става чрез трудова книжка, справка от търговския регистър или копия на протоколи за приемане на възложени дейности.
§2
Разпоредбите уточняват дейностите, които правоспособните лица по ЗКИР могат да извършват в областта на кадастъра. Те включват създаване на кадастрална карта и регистри, изработване на комбинирани скици, проекти за изменение, разделяне и обединяване на недвижими имоти, както и създаване на специализирани карти и регистри. Освен това, правоспособните лица могат да изготвят експертизи и становища по кадастрални въпроси. Дейностите трябва да се извършват на база одобрени кадастрални документи.
§2а
Параграф §2а от Наредба № 3 определя, че в постоянния специализиран състав на юридическото лице или едноличния търговец се включват физическите лица, които са на трудов договор за неопределено време, както и съдружниците или собствениците на тези субекти. Тази разпоредба е нова и влиза в сила от 17.02.2006 г., след публикуване в Държавен вестник, брой 15 от 2006 г.
§5 и Преходни и Заключителни разпоредби към Наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 3
Наредба № 3 от 16 февруари 2001 г. влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби към наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 3, обнародвана в ДВ, бр. 15 от 2006 г., влизат в сила от 17.02.2006 г.
§ 21
Параграф 21 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 3 от 16 февруари 2001 г. предвижда, че вписаните в регистъра правоспособни лица, включително юридически лица и еднолични търговци, трябва да приведат постоянния си специализиран състав в съответствие с изискванията на чл. 3, ал. 2 - 4 в срок от три месеца след влизането в сила на наредбата. Неспазването на тази разпоредба води до заличаване от регистъра.
§22
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби към изменението и допълнението на Наредба № 3 от 2001 г. са обнародвани в брой 81 от 2017 г. и допълнени в брой 85 от 2019 г., като влизат в сила от 29.10.2019 г.
§10
Наредба № 3 влиза в сила след присъединяване на Агенцията по геодезия, картография и кадастър към системата за междурегистров обмен RegiX, но не по-късно от 22.11.2018 г. Заключителните разпоредби на наредбата за изменение и допълнение на Наредба № 3 са обнародвани в Държавен вестник, брой 85 от 2019 г. и влизат в сила от 29.10.2019 г.
§18
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". В приложението към чл. 5, ал. 2 се описват формуляри за регистриране на физически и юридически лица, правоспособни да извършват дейности по кадастъра, с информация относно откриването и закриването на партиди, данни за правоспособността и задължения за поддържане на професионална квалификация, както и за застрахователна полица "Професионална отговорност".
