НАРЕДБА № 28 ОТ 10 МАЙ 2006 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРОВЕЖДАНЕ НА ИЗПИТ ЗА ПРОФЕСИОНАЛНА КВАЛИФИКАЦИЯ НА ЗАСТРАХОВАТЕЛНИТЕ БРОКЕРИ И ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА КВАЛИФИКАЦИЯ, ПРИДОБИТА В ДЪРЖАВА ЧЛЕНКА, И ЗА РЕГИСТРАЦИЯ НА МАТЕРИАЛИТЕ ЗА ПРОФЕСИОНАЛНО ОБУЧЕНИЕ (ЗАГЛ. ДОП. - ДВ, БР. 42 ОТ 2019 Г.)
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 28 урежда условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на лица, които искат да работят като застрахователни брокери или застрахователни брокери - юридически лица. Изпитът е необходим за физически лица, които желаят да извършват дейност като застрахователен брокер, да бъдат избрани за член на управителния орган на застрахователен брокер, да представляват юридическо лице, да управляват дейността по разпространение на застрахователни продукти или да заемат ръководна длъжност в застрахователен брокер. Наредбата също така признава квалификацията, придобита в държава членка на ЕС, и определя изискванията за регистрация на програми за обучение и правила за оценяване.
Чл. 2
Лицата, желаещи да станат застрахователни брокери, трябва да преминат успешно изпит пред изпитна комисия, определена от Комисията за финансов надзор. Изискването за успешно преминат изпит не се прилага в определени случаи, като например, ако лицето има професионален опит в застраховането или притежава призната квалификация от Комисията за финансов надзор. Професионалният опит трябва да бъде най-малко две години на ръководна или свързана длъжност в застрахователни компании.
Чл. 3
Наредбата определя условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери, както и за признаване на квалификация, придобита в държава членка. Лицата, желаещи да се явят на изпит, трябва да подадат заявление до комисията, в което да посочат серия и номер на диплома за висше образование, адрес на електронна поща, и да приложат необходимите документи, включително удостоверение за признаване на диплома, нотариално заверено копие на диплома и декларация за определени обстоятелства.
Чл. 4
Заместник-председателят може да откаже допускането до изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери, ако заявителят не отговаря на изискванията на Кодекса за застраховането или не притежава признато висше образование. Също така, отказ може да бъде направен, ако се установи, че заявителят е подал неверни данни или документи.
Чл. 5
Заместник-председателят разглежда заявленията за допускане до изпит в срок от 14 дни след подаването им. При искане на допълнителни данни, срокът е 7 дни от получаването им. Решението е писмено, мотивирано и може да се обжалва пред Административния съд - София област. Заявителите получават уведомление за решението в срок от 3 дни след неговото издаване.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 28 предвижда, че изпитът за професионална квалификация на застрахователните брокери се организира от комисия. Право да се явят на изпит имат лицата, които са допуснати по реда на предходната част от наредбата.
Чл. 7
Наредба № 28 определя условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери, както и за признаване на квалификация, придобита в друга държава членка. Член 7 от наредбата уточнява, че тематичният обхват на изпита включва минималните изисквания за професионални знания и умения, определени в приложение № 3 към Кодекса за застраховането. Комисията е задължена да публикува реда за провеждане на изпита и правилата за оценяване на своята електронна страница не по-късно от един месец преди датата на изпита.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 28 регламентира процедурата за насрочване на датата за провеждане на изпита за професионална квалификация на застрахователните брокери. Комисията е отговорна за насрочването на датата, която след това оповестява на интернет страницата си, а също така може да използва и други подходящи канали за информация.
Чл. 9
Изпитът за професионална квалификация на застрахователните брокери е писмен и анонимен, провеждан от комисия с нечетен брой членове, включително представители на браншови организации. Заместник-председателят уведомява организациите три месеца предварително за изпита. Комисията определя членовете, осигурява условия за поверителност и опазва професионалната тайна. Проектът на теста се представя две седмици преди изпита, а комисията го утвърджава три дни преди провеждането.
Чл. 10
Наредбата определя условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери. Резултатите от изпита се оформят в протокол с окончателни оценки, които не подлежат на преразглеждане. Резултатите се оповестяват в 14-дневен срок, а лицата, които не са преминали успешно изпита, могат да поискат запознаване с проверената си работа в срок от 5 работни дни след обявяването на резултатите.
Чл. 11
На лицата, успешно преминали изпита за професионална квалификация, се издава сертификат от председателя на комисията. Сертификатът е на хартиен носител и дубликат може да бъде издаден при загуба или повреда. Сертификатът губи валидността си, ако лицето не бъде вписано в регистъра в срок от две години. При определени условия, валидността може да бъде запазена, ако лицето е работило в сферата на застраховането и е спазвало изискванията за продължаващо обучение.
Чл. 12
Член 12 от Наредба № 28 предвижда условията за признаване на квалификация, придобита в държава членка на ЕС. Лицата, които желаят да признаят квалификацията си, трябва да подадат заявление до комисията с необходимите документи, удостоверяващи придобитата квалификация. Към заявлението се прилагат нотариално заверен препис на удостоверителния документ, информация за компетентния орган, данни за условия или ограничения, свързани с квалификацията, и декларация за истинността на предоставените данни. Заявлението може да бъде подадено и по време на регистрацията на застрахователния брокер.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 28 от 10 май 2006 г. предвижда, че заместник-председателят може да изисква допълнителни данни и документи, които са необходими за вземане на решение относно признаването на квалификация, придобита в друга държава членка.
Чл. 14
Комисията може да откаже признаване на квалификация за застрахователни брокери при следните условия: 1. Заявителят не отговаря на изискванията по Кодекса за застраховането или няма признато висше образование; 2. Има съществени различия между исканата квалификация и изискванията за изпита; 3. Органът, издал документа, няма необходимата компетентност; 4. Има ограничение, което възпрепятства упражняването на квалификацията; 5. Заявителят е подал неверни данни или документи.
Чл. 15
Комисията разглежда заявления за признаване на квалификация в срок от един месец, а при поискване на допълнителни данни - в 7 дни след получаването им. Решението е писмено и може да се обжалва пред Административния съд - София област. Заявителите получават уведомление за решението в срок от 3 дни.
Чл. 16
Лицата, които притежават квалификация, придобита в държава членка на Европейския съюз, получават сертификат, издаден от заместник-председателя. Прилагането на разпоредбите по чл. 11 е валидно и за тези случаи.
Чл. 17
Наредба № 28 от 10 май 2006 г. определя условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери, признаване на квалификация, придобита в държава членка, и регистрация на материалите за професионално обучение. Чл. 17 посочва, че лицата, на които е отказано признаване на квалификация, не могат да кандидатстват повторно за същата квалификация. Глава четвърта се фокусира върху регистрацията на програма за обучение, конспект, процедурни правила за провеждане на изпит и правила за оценяване от организация за провеждане на професионално обучение на лица, които постъпват на работа в застрахователен брокер.
Чл. 18
Наредба № 28 от 10 май 2006 г. определя условията и реда за провеждане на изпити за професионална квалификация на застрахователните брокери. Всяка организация, желаеща да провежда такова обучение, трябва да регистрира програма, конспект, процедурни правила за изпита и правила за оценяване в комисията. Материалите трябва да се актуализират съобразно измененията в нормативната уредба и пазарните промени, като актуализацията трябва да се извършва в срок до един месец след измененията. Организацията е задължена да преглежда материалите поне веднъж годишно. Актуализациите и промените трябва да се регистрират в комисията в 7-дневен срок. След изтичането на сроковете за актуализация и преглед, организацията не може да използва неактуализирани материали.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 28 определя изискванията за програмата по чл. 18, ал. 1, т. 1, която гарантира усвояването на професионални знания и умения, необходими за дейността по разпространение на застрахователни продукти. Програмата трябва да включва подробно описание на знанията и уменията, модулите на обучение, формите на обучение, продължителността на обучението и квалификацията на преподавателите.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 28 определя изискванията към конспекта за изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери. Конспектът трябва да обхваща елементите от приложение № 3 към Кодекса за застраховането, програмата по чл. 18, ал. 1, т. 1 и да включва списък на нормативните актове и учебни помагала, необходими за усвояване на знанията и уменията.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 28 определя изискванията за процедурните правила на изпита за професионална квалификация на застрахователни брокери. Тези правила включват: писмена форма на изпита, методи на изпитване, критерии за разработване на изпитни материали, процес на разработка на материалите, ред за провеждане на изпита и мерки за опазване на поверителността и честността на изпита.
Чл. 22
Наредбата определя правилата за оценяване на изпити за професионална квалификация на застрахователни брокери. Оценяването включва критерии за успешно издържане на изпита, изисквания за оценяващите лица, ред за оформяне на резултатите и издаване на сертификати. Осигурява се възможност за запознаване с оценките и искане на повторна проверка в срок до 20 работни дни. Резултатите от изпита се оформят в протокол, подписан от оценяващите.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 28 определя задълженията на организацията, провеждаща обучението на застрахователни брокери, относно документацията за професионално обучение. Тя трябва да изготвя и съхранява протоколи за допускане до изпит, резултати от изпити, материали от изпити, протоколи от проверки и регистър на издадените сертификати. Документацията за допускане, материали и проверки се съхранява за 5 години, а резултатите и регистърът за 50 години, при спазване на защитата на личните данни. Освен това, организацията трябва да предвиди ред за справка в регистъра за валидността на сертификатите.
Чл. 24
Наредбата регламентира условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери и признаването на квалификация, придобита в държава членка. Член 24 описва процеса за регистрация на материалите за професионално обучение, включително необходимите документи, сроковете за отстраняване на нередности и правото на обжалване на решенията на комисията. Комисията има срок от един месец за произнасяне по заявлението, който може да се удължи при поискване на допълнителни данни.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 28 определя условията, при които Комисията може да спре регистрацията на програми за професионално обучение на застрахователни брокери. Спирането може да се извърши, ако програмата не е актуализирана или ако обучението и оценяването се извършват от некомпетентни лица. Заместник-председателят уведомява организацията за спирането в срок от три дни. Регистрацията може да бъде възстановена след актуализация на материалите или след подаване на заявление за подновяване, но не по-рано от една година. По време на спирането организацията не може да провежда обучение и изпити.
Чл. 26
Наредбата определя условията и реда за провеждане на изпити за професионална квалификация на застрахователни брокери, признаване на квалификация от държава членка и регистрация на материали за професионално обучение. Включва разпоредби за отписване на организации от списъка, условия за провеждане на изпити, изисквания за документи и преводи, както и преходни разпоредби за заварени брокери. Комисията за финансов надзор контролира прилагането на наредбата.
§ 1
Наредбата определя условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери, признаване на квалификация, придобита в държава членка, и регистрация на материалите за професионално обучение. В параграф 1 се дават определения на термини като "Компетентен орган на държава членка", "Организация в държава членка" и "Държава членка", като се уточнява, че компетентните органи не могат да бъдат застрахователи или презастрахователи.
§2
Заявленията за допускане до изпит и признаване на квалификация трябва да се попълват на български език. Документите на друг език трябва да бъдат преведени на български и легализирани. В случай на несъответствие между оригиналния текст и превода, верни са данните в превода на български език.
§4
Параграф §4 определя условията за провеждане на първия изпит за професионална квалификация на застрахователни брокери, който трябва да се проведе до 30 юни 2006 г. Заварените застрахователни брокери, които са изпълнили законовите изисквания до 31 март 2006 г., могат да подадат заявления и да бъдат вписани в регистъра без да полагат изпит. В случай, че завареният брокер е юридическо лице и не всички членове на управителния орган отговарят на изискванията за професионален опит, те трябва да се явят на изпита.
§5
Параграф §5 гласи, че до влизането в сила на Административнопроцесуалния кодекс ще се прилагат разпоредбите на Закона за административното производство и Закона за Върховния административен съд.
§6
Наредба № 28 от 10 май 2006 г. за условията и реда за провеждане на изпит за професионална квалификация на застрахователните брокери и за признаване на квалификация, придобита в държава членка, е приета на основание чл. 303, ал. 7 и чл. 304, ал. 5 от Кодекса за застраховането. Променена е с Решение № 57-Н от 10.V.2006 г. на Комисията за финансов надзор и последно изменена с ДВ, бр. 42 от 2019 г.
