НАРЕДБА № 27 ОТ 31 МАРТ 2000 Г. ЗА АВИАЦИОННИТЕ УЧЕБНИ ЦЕНТРОВЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 27 регулира правата и формите на обучение за придобиване на правоспособност в гражданското въздухоплаване. Тя определя системата за професионално обучение, условията и реда за издаване и отнемане на свидетелства за професионално обучение на авиационните учебни центрове (АУЦ), изискванията към преподавателите, списъка и квалификационните изисквания за авиационни професии, условията за кандидатите за обучение, програмите за обучение и провеждането на изпити. Издаването на свидетелство цели гарантиране на авиационна правоспособност, основана на международния опит и минималните професионални знания. Правоспособност могат да придобият лица със средно или висше авиационно образование, както и такива, изискващи удостоверение за компетентност в авиацията.
Чл. 2
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя системата за професионално обучение и квалификация в гражданското въздухоплаване. Основните цели на системата включват придобиване и усъвършенстване на авиационната квалификация, доказване на съответствието с международните стандарти, и формиране на авиационна компетентност. Системата обхваща професионално ориентиране, обучение и образование, включително първоначална квалификация и усъвършенстване на придобитата квалификация, както и висше авиационно образование за подготовка на сертифициращи и изпълнителски кадри.
Чл. 3
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя условията за организиране и провеждане на авиационно обучение и квалификация в съответствие с международните стандарти. Учебните центрове трябва да следват изискванията на ИКАО и да предлагат курсове, препоръчвани от организацията, включително комплексни и модулни програми.
Чл. 4
Наредба № 27 регламентира дейността на Гражданската въздухоплавателна администрация (ГВА) по отношение на авиационните учебни центрове (АУЦ). ГВА отговаря за издаването на свидетелства за професионално обучение, контрол на качеството на подготовката, разработване на държавни изисквания за авиационно обучение, съгласуване на учебни програми и контрол на знанията и навиците на кандидатите. Ръководителят на ГВА утвърджава изискванията за обучение, подготвя предложения за издаване или отнемане на свидетелства на АУЦ и издава свидетелства на преподавателите.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 27 регламентира провеждането на професионално ориентиране, обучение и образование в области, свързани с авиацията. Професиите и специалностите, за които се провеждат тези дейности, са включени в утвърдени списъци от министъра на транспорта, след съгласуване с други министерства. Списъкът в приложение № 1 определя правоспособността и квалификационните степени на специалистите в гражданското въздухоплаване, а раздел I на приложението посочва професиите, за които е необходимо свидетелство за правоспособност.
Чл. 6, Раздел III.
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя класификацията на професиите и специалностите в авиацията по професионални направления, степен на образование и професионална квалификация. Професионалната квалификация установява изпълнителски и контролни функции и се определя чрез квалификационни класове, свързани със свидетелствата за правоспособност на авиационния персонал, съгласно изискванията на съответната наредба.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 27 определя правата за осъществяване на обучение за придобиване на професионална квалификация във въздухоплаването. Право на обучение имат професионални училища, гимназии, колежи и центрове за професионално обучение, които отговарят на държавните изисквания и имат акредитация. Университети и факултети също могат да провеждат обучение, ако отговарят на съответните условия. Доставчици на аеронавигационно обслужване и регистрирани авиационни учебни центрове също имат право на обучение. Обучение може да се осъществява и чрез индивидуална подготовка, при спазване на изискванията на наредбата. Професионалната квалификация за определени специалности се доказва пред ГВА.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 27 регламентира придобиването на авиационна професионална квалификация чрез разширени програми и учебни планове в системата на висшето образование, професионалното образование и обучение. Програмите определят входните изисквания за кандидатите и обхващат интегрирани, модулни, опреснителни, приравнителни и допълнителни курсове за обучение. Утвърдителната инстанция за програмите по професионално обучение в областта на въздухоплаването е Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" (ГВА).
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 27 определя, че програмите за обучение по авиационни професии трябва да се конкретизират спрямо спецификата на всяка професия, специалност или квалификация, съобразно държавните образователни изисквания. Съдържанието на тези програми се определя чрез учебна документация, която се разработва от отговорните лица или заявителя на обучението. Когато става въпрос за придобиване на свидетелство за правоспособност, документацията трябва да отговаря на специфичните изисквания за квалификация в авиационните професии.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 27 определя изискванията към кандидатите за професионално образование и обучение в авиационните учебни центрове, включително минимална и максимална възраст, здравословно и психическо състояние, входяща образователна степен и квалификационно равнище. Минималната и максималната възраст се регулира от държавни и международни изисквания, а здравословното състояние се удостоверява с медицинско свидетелство. Кандидатите за професии с особени медицински изисквания подлежат на авиомедицинско освидетелстване.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 27 определя изискванията за входяща образователна степен на кандидатите за професионално обучение и квалификация в авиационните учебни центрове. Тези изисквания се основават на държавната програма за професионално обучение и квалификация, както и на минималната и максималната възраст, които са регламентирани в Наредбата за издаване на свидетелства за правоспособност на авиационния персонал.
Чл. 12
Чл. 12 определя задълженията на лицата, осигуряващи обучение в авиационните учебни центрове. Те трябва да предоставят учебни програми, които отговарят на държавните изисквания, да наемат правоспособни преподаватели и инструктори, и да поддържат учебно-материална база, съобразена с нормативите. Формите на учебния процес трябва да отразяват спецификите на професията и специалността, с акцент на изпълнението на ИКАО стандартите. Контролът върху спазването на изискванията се осъществява от Гражданска въздухоплавателна администрация (ГВА).
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя, че изпитите на обучаемите в авиационните учебни центрове (АУЦ) за професиите и специалностите от списъка в приложение № 1 се провеждат от изпитващи, които са назначени със заповед на ръководителя на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" (ГВА).
Чл. 14
Гражданската въздухоплавателна администрация има правомощия да разрешава провеждане на обучение чрез самостоятелна подготовка или дистанционно обучение, при условие че контролът се осъществява чрез одобрени от нея тестове. Това е част от държавните изисквания за осигуряване на авиационното обучение и квалификация.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 27 определя държавните изисквания към авиационното обучение и квалификация, които включват: 1. Съдържание на учебните програми и тяхното съответствие с регламентираните изисквания; 2. Подготовка и компетентност на преподавателите и инструкторите; 3. Организация и управление на учебния процес и документирането му; 4. Осигуряване на необходимата учебно-материална база и съответствие на учебно-методическите материали; 5. Съответствие на формите на обучение с нормативната база.
Чл. 16
Обучението на авиационни специалисти по признати програми се извършва в професионални училища, гимназии, колежи и АУЦ, получили свидетелство от ГВА. Гражданската въздухоплавателна администрация признава подготовката само в АУЦ, отговарящи на наредбата, за определени професии и специалности. АУЦ могат да кандидатстват за свидетелство за различни специалности и за комплексна подготовка на авиационен персонал, при условие, че обучението отговаря на международната практика на ИКАО.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 27 определя условията за организация на обучение и квалификация в авиационните учебни центрове. Според ал. 1, обучение може да се провежда само за професии и специалности, които не изискват авиационно образование, за кандидати със средно образование. Ал. 2 уточнява, че кандидати със средно авиационно образование могат да бъдат обучавани само за професии и специалности, които не изискват висше авиационно образование или за длъжности, допускащи средно и висше авиационно образователно равнище.
Чл. 18
Наредбата предвижда, че обучението на кандидати с висше образование може да се осъществява по съкратени програми, които отчитат спецификата на подготовката и професиите. Важно е да се подчертае, че не се допуска намаляване на обема на изпитите и тестовете, които контролират качеството на подготовката. Утвърдителната процедура на тези програми е в компетенцията на Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" (ГВА). Признаването на висше авиационно образование, получено извън България, се извършва от Министерството на образованието и науката.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 27 определя профилирането на авиационните учебни центрове в четири основни направления: летателна експлоатация на въздухоплавателни средства (ВС), техническа експлоатация на ВС, летища и аеронавигационни средства, търговска експлоатация и административно осигуряване на въздухоплаването, и авиационна сигурност. Учебните центрове могат да притежават пълно или частично свидетелство за различни видове дейности и да предлагат обучение за придобиване на професионална квалификация в няколко от тези области.
Чл. 20
Наредбата регламентира дейността на авиационните учебни центрове (АУЦ), които осигуряват подготовка за правоспособност за летателна експлоатация на въздухоплавателни средства (ВС). Те организират курсове за първоначално летателно обучение и професионално обучение, следвайки международните стандарти и препоръки на ИКАО и JAA. АУЦ удостоверяват съответствие с изискванията чрез организационно-техническа документация, включваща правилници, методически материали, удостоверения за учебна база и компетентност на персонала, както и финансови планове. ГВА може да предяви допълнителни изисквания за безопасност на полетите.
Чл. 21
Наредбата определя изискванията и дейностите на авиационните учебни центрове (АУЦ) за подготовка на специалисти по техническа експлоатация на въздухоплавателни средства (ВС) и аеронавигация. АУЦ организират теоретична и практическа подготовка за придобиване на квалификации и компетенции, следвайки международни стандарти и изисквания на JAA и ИКАО. Учебните центрове удостоверяват съответствието си с наредбата чрез документация, включваща правилници, методически материали и доказателства за наличието на необходимата база и компетентен персонал. ГВА може да предяви допълнителни изисквания в зависимост от материално-техническото осигуряване.
Чл. 22
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. регламентира дейността на авиационните учебни центрове (АУЦ) за подготовка и квалификация на специалисти по търговска експлоатация и административно осигуряване на въздухоплаването. АУЦ провеждат теоретична и практическа подготовка, организират курсове в съответствие с изискванията на ИКАО и ИATA, и удостоверяват съответствието на изискванията пред Гражданската въздухоплавателна администрация (ГВА) чрез необходимата документация.
Чл. 23
Член 23 от Наредба № 27, приета на 31 март 2000 г. за авиационните учебни центрове, е отменен с публикуването му в Държавен вестник, брой 18 от 2023 година.
Чл. 23а
Чл. 23а определя дейностите на авиационните учебни центрове (АУЦ) по подготовка в областта на авиационната сигурност. Те включват обучение на служители по сигурността, които осъществяват контрол и на лица, ангажирани с задачи по авиационна сигурност. АУЦ организират курсове, които съответстват на международни и европейски стандарти, както и на националната програма за сигурност. За удостоверяване на съответствието с наредбата, АУЦ трябва да предоставят необходимата документация, включваща ръководства, методически материали и доказателства за компетентността на инструкторите.
Чл. 24
Авиационни учебни центрове, притежаващи свидетелство, имат право да организират и провеждат обучения и квалификации на персонал, включително за нуждите на ведомства, които оперират с въздухоплавателни средства и техника извън гражданския въздухоплавателен регистър.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя изискванията за учебно-материалната база в авиационните учебни центрове. Тя трябва да включва методически, дидактически, технически и материални средства, необходими за качествено обучение. Обучението трябва да бъде осигурено с помощни и нагледни методически материали, аудио-визуални средства, образци и макети от изучаваната техника, контролно-измервателна апаратура, компютърна техника и тренажори. Учебно-материалната база е свързана с осигуряването на знания, навици и умения по дисциплини, професии и специалности, за които учебният център иска свидетелство.
Чл. 26
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя изискванията за оборудване и условия на учебните зали и лаборатории в авиационните учебни центрове. Учебните зали трябва да разполагат с равнопоставени работни места, учебни технически средства и да отговарят на специфични методически и санитарно-битови изисквания. Осигурява се отопление, осветление, шумоизолация и ергономични работни места. Учебните центрове могат да наемат допълнителни зали, като движението между тях не трябва да надвишава нормите за почивка.
Чл. 27
Наредбата определя изискванията за авиационните учебни центрове (АУЦ) относно провеждането на летателно обучение. Основното летище за обучение трябва да има удостоверение за експлоатационна годност и да бъде оборудвано с необходимите аеронавигационни и технически съоръжения. При кандидатстване за свидетелство за летателно обучение, АУЦ трябва да докажат целесъобразността на избрания район от въздушното пространство, разработката на навигационно-методически материали и условията за взаимодействие с други оператори. На основното летище се осигуряват технически услуги за учебните въздухоплавателни средства (ВС), безопасност на движението, маркировка на летателното поле и радиокомуникации. Учебните летища трябва да отговарят на изискванията за безопасност, като се вземат предвид различни фактори като размерите на ПИК, метеорологичните условия и състоянието на грунда.
Чл. 28
Наредбата определя изискванията и процедурите за авиационните учебни центрове (АУЦ), които кандидатстват за права за летателно обучение. Учебните центрове могат да използват собствени или наети учебно-тренировъчни въздухоплавателни средства (ВС). Изискванията към характеристиките на ВС зависят от класа, типа и предназначението им. Методиката за летателното обучение се разработва от АУЦ, като се спазват държавните програми. Първоначалното обучение на вертолет се препоръчва да се провежда на еднодвигателен вертолет, а подготовката може да започне и със самолет. АУЦ определя необходимото количество ВС за обучение, като се вземат предвид нормите за престой и техническо обслужване. При интензивно обучение се разработва система за техническо обслужване, за да се осигури безопасността на полетите. Гражданската въздухоплавателна администрация (ГВА) може да налага допълнителни изисквания към учебните центрове.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 27 определя условията за използване на тренажори и симулатори в авиационното обучение. Използването им е разрешено само при доказана методическа съвместимост с практическата подготовка. Обучението на комплексен тренажор се извършва от инструктор с подходящо свидетелство и по утвърдена програма. За тренажори по конкретен тип въздухоплавателно средство (ВС) е необходимо препоръка от производителя. Тренажорите служат основно за затвърдяване на усвоените навици и моделиране на особени ситуации. Динамиката и показанията на приборите трябва да отразяват реалистично събитията. Използването на технически тренажори не трябва да води до отклонения в параметрите на техническите системи. Тренажорите за обучение на ръководител полети трябва да изобразяват информацията и процедурите максимално точно.
Чл. 32
Член 32 от Наредба № 27 определя условията за провеждане на практическо обучение по техническо обслужване на авиационната техника. Обучението може да се извършва в лицензирани организации за техническо обслужване, авиоремонтни заводи и фабрики, при условие че имат необходимите лицензи. Учебните центрове могат да създават свои авиотехнически бази, които също трябва да бъдат лицензирани. Стажуването в лицензирани бази се признава за технически стаж при издаване на свидетелства за правоспособност на персонала.
Чл. 33
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. регулира методиката на авиационното обучение, подчертавайки необходимостта от стриктно спазване на авиационните стандарти и изисквания на ИКАО. Обучението не трябва да пропуска важни теми и модули, а техническите характеристики и летателно-техническите данни трябва да съответстват на официалната документация. Не се разрешават алтернативни тълкувания на процедурите и технологиите, освен тези, предоставени от производителя. Методическите съвети на учебните центрове трябва да предлагат разработка на методиката по всеки учебен предмет.
Чл. 34
Член 34 от Наредба № 27 определя условията за провеждане на обучение за придобиване на квалификация в авиационните учебни центрове. Обучението се извършва по утвърдени програми, които отговарят на държавните изисквания. При наличие на повече от един учебен предмет, се разработва учебен план, който включва последователността на предметите, методическата им свързаност, цели на обучението, форми на преподаване, обем часове и продължителност на обучението. Учебните програми трябва да покриват регламентирания обем и съдържание на специалността. Учебните центрове могат да разширяват обучението по договорка с потребителите. Практическото обучение се организира в курсове, а броят на обучаемите не може да надвишава наличните учебни работни места. Учебните центрове са задължени да обявяват пред ГВА и потребителите учебните предмети и специалности, по които провеждат обучение.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 27 определя основните характеристики на интегрираните курсове за обучение на авиационни специалисти. Те обхващат цялостното обучение по специалности, включват модулни курсове и отговарят на държавните изисквания за квалификация. Интегрираните курсове осигуряват съпоставимост на подготовката на специалисти от различни страни и имат устойчива структура на учебните програми. Структурата на курсовете зависи от регламентирането на изискванията за подготовка на авиационните специалисти, а различните модули могат да бъдат свързани и взаимозаменяеми, отразявайки нарастваща квалификация и компетентност.
Чл. 36
Модулните курсове в авиационните учебни центрове обхващат определени етапи от обучението на специалисти и отговарят на специфични квалификационни равнища. Те могат да бъдат адаптирани по обхват в зависимост от целите на обучението, като включват курсове за изучаване на определени типове въздухоплавателни средства или технически системи, водещи до придобиване на квалификация за клас, тип или рейтинг.
Чл. 37
Опреснителните курсове имат за цел възстановяване и обогатяване на знания и умения на обучаемите, които вече притежават квалификация и правоспособност. Те включват в равни пропорции материали по основни знания и умения, обобщение на опит от предходния период, както и нововъведени или предстоящи изменения в технологиите и процедурите.
Чл. 38
Чл. 38 от Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя, че приравнителните курсове за обучение се организират, когато има отклонения в знанията и уменията на различни специалисти, обучавани в различни системи и периоди. Целта на тези курсове е да се отстранят несъответствията с държавните изисквания за знания и умения на специалисти, които вече имат правоспособност.
Чл. 39
Чл. 39 от Наредба № 27 предвижда организиране и провеждане на допълнителни и съпътстващи курсове в случаите, когато настъпят значителни изменения в технологиите и процедурите по време на валидността на правоспособността. Тези курсове са задължителни при въвеждане на нова авиационна техника, нови схеми на експлоатация и обслужване, нови системи за организация и контрол, както и при нови или нетипични задачи в експлоатацията.
Чл. 40
Чл. 40 от Наредба № 27 определя основните изисквания за организацията и планирането на учебния процес в авиационните учебни центрове. Учебните занятия трябва да се адаптират към възможностите на обучаемите, да осигуряват последователност в учебните планове и да гарантират пълноценно изпълнение на учебните програми. Теоретичните занятия се провеждат в двойки часове, с максимална продължителност от 6-8 часа на ден. Практическите занятия трябва да се планират в зависимост от материално-техническата база, с максимална продължителност от 6 часа на ден. За занятия с висока степен на контрол, броят на курсистите не трябва да надхвърля 12. Летателната подготовка се организира по планова таблица, с определени изисквания за вида и продължителността на упражненията. Всяко занятие трябва да завършва тематично и да изпълнява поставените образователни и практически цели.
Чл. 41
Член 41 от Наредба № 27 определя основните изисквания за интензивността и ефективността на учебния процес в авиационните учебни центрове. Той подчертава необходимостта от материално-техническо и методическо осигуряване, което да улеснява обучаемите в бързото и качествено възприемане на информация. Всеки обучаем трябва да разполага с учебно-методически материали за самостоятелна подготовка. При мултимедийно обучение е задължително обучаемите да имат предварителна подготовка за работа с компютърната система. Осигуряват се и нагледни материали за подпомагане на обучението, както и практическите занятия трябва да се провеждат с материална база, отговаряща на авиационната техника.
Чл. 42
Член 42 от Наредба № 27 определя статута на преподавателите в авиационните учебни центрове (АУЦ). Преподаватели могат да бъдат лица с висше образование, които имат свидетелство за преподавател и/или научна степен, и които притежават необходимия методически опит. Инструкторите, обучаващи по технологии за получаване на правоспособност, трябва да имат свидетелство за правоспособност. Свидетелствата за правоспособност нямат срок на валидност, освен ако не са специфично регламентирани. Преподавателите и инструкторите трябва да отговарят на определени изисквания, свързани с квалификацията и методологията на обучение, а също така и на регламенти на авиационната сигурност.
Чл. 43
Чл. 43 от Наредба № 27 от 31 март 2000 г. определя три категории преподаватели в авиационните учебни центрове, в зависимост от придобитата правоспособност. Първата категория включва лица с научна степен или хабилитирани лица, свързани с въздухоплаването, които не получават свидетелства. Втората категория обхваща преподаватели, които получават свидетелство след доказване на знания и умения пред експертни комисии. Третата категория включва преподаватели-инструктори, които имат права за обучение въз основа на утвърдена технологична документация. Учебните центрове трябва да разработят системи и програми за подготовка на преподаватели, съгласувани с ГВА.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредба № 27 определя задължението на авиационните учебни центрове да назначават учебно-помощен и помощно-осигуряващ персонал с цел качествено провеждане на учебния процес и поддържане на необходимото технологично равнище на учебно-материалната база и техническите средства. Помощно-осигуряващият персонал включва лица, които се занимават с организиране, планиране и отчитане на учебната работа.
Чл. 45
Чл. 45 от Наредба № 27 определя, че учебните програми за професионално авиационно образование трябва да отговарят на държавните изисквания, които осигуряват необходимото ниво и обем на обучение за покриване на квалификационните характеристики на съответните длъжности. Гражданската въздухоплавателна администрация е отговорна за издаването на справки, включващи държавни програми и квалификационни характеристики за специалностите, посочени в приложение № 1, в съответствие с разпоредбите на ЗГВ.
Чл. 46
Чл. 46 от Наредба № 27 определя структурата и съдържанието на учебните програми за професионално авиационно обучение. Учебните програми трябва да отговарят на държавните изисквания и да включват по-високи научно-образователни и технологични знания от наличната авиационна техника. Съдържанието не трябва да е под изискванията на ИКАО и Европейската комисия. Учебните програми трябва да отчитат входните образователни равнища и да осигуряват двустранен преход между изучаваните и българските стандарти. Те се разработват от експертните съвети към ГВА и обхващат конкретни въздухоплавателни средства или технически системи.
Чл. 47
Чл. 47 определя основните задачи и изисквания за учебните програми за практическа и тренажорна подготовка в авиационните учебни центрове. Основната цел е придобиването на необходимите умения и навици за работа с определена технология. Структурата и съдържанието на програмите се определят от препоръките на производителя. Учебните програми могат да се реализират в производствени условия, но с изрично решение на отговорните лица. Държавните изисквания за квалификационни курсове зависят от изискванията на производителя. Програмите за тренажорна подготовка трябва да бъдат признати от производителя на тренажора и могат да се включват само като модули в интегрирани курсове за обучение. Всички програми трябва да бъдат обявени, съгласувани и утвърдени от ГВА.
Чл. 48
Чл. 48 определя характеристиките на практическото обучение в авиационните учебни центрове. То зависи от условията за набиране на опит, безопасността на полетите и икономическите съображения. Обучението може да бъде организирано като целенасочен курс или в работна среда. Практическото обучение може да се извършва с реални технически системи или на одобрени тренажори и симулатори, съгласно условията на наредбата.
Чл. 49
Член 49 от Наредба № 27 определя местата за провеждане на техническото обучение в авиационните учебни центрове. Според алинея 1, техническото обучение може да се провежда на учебни летища, учебни авиотехнически бази и тренажорни комплекси. Аlineя 2 уточнява, че практическото обучение може да се организира в специално оборудвани лаборатории и технически класове.
Чл. 50
Чл. 50 от Наредба № 27 определя условията за организиране на практическо обучение в авиационните учебни центрове. Обучението трябва да бъде съобразено с производствените технологии и да гарантира безопасност на полетите. Провеждането на практическото обучение се извършва от квалифицирани преподаватели или инструктори, които притежават необходимата правоспособност и квалификационен клас, свързани с материала на обучението.
Чл. 51
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. регламентира програмите за професионално обучение на летци-пилоти, които имат унифициран характер и обхващат различни аспекти на обучението, включително първоначално обучение и правоспособност по класове и типове. Изискванията към програмите съответстват на Наредбата за издаване на свидетелства на авиационния персонал и се ръководят от международни стандарти. ГВА има правомощия да облекчава програмите за обучение в зависимост от целите на обучението и предоставяните права.
Чл. 52
Член 52 от Наредба № 27 за авиационните учебни центрове, приет на 31 март 2000 г., е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 18 от 2023 г.
Чл. 52а
Член 52а от Наредба № 27, който е добавен с ДВ, бр. 47 от 2008 г., е отменен с ДВ, бр. 18 от 2023 г.
Чл. 52б
Член 52б от Наредба № 27, който е добавен в Държавен вестник, брой 47 от 2008 г., е отменен с изменения в Държавен вестник, брой 18 от 2023 г. Това означава, че разпоредбата е била в сила в продължение на определен период, но вече не е актуална.
Чл. 52в
Член 52в от Наредба № 27, който е нов, е отменен с ДВ, бр. 18 от 2023 г. Този член касае завършването и удостоверяването на професионалното обучение и квалификация в авиационните учебни центрове.
Чл. 53
Наредбата определя условията за завършване на курсове за обучение и квалификация в авиационните учебни центрове. Завършването се удостоверява с успешното полагане на изпити, като обучаемите могат да се явят на редовна и допълнителна сесия. При курсове с повече от една дисциплина, е необходимо успешно представяне по всички предмети. Неудовлетворителен резултат по който и да е предмет води до невъзможност за издаване на документ за завършен курс. Обучението в курс с модули трябва да приключи в срок от 2 години. За подновяване на квалификационен клас е необходимо успешно полагане на изпити, независимо от формата на обучението. В случай на неуспешно представяне, обучаемите могат да полагат поправителен изпит след 1 месец.
Чл. 54
Чл. 54 определя целите и принципите на провеждане на изпитите в авиационните учебни центрове. Изпитите имат за цел да проверят знанията и уменията на обучаемите, като се осигуряват условия за самостоятелна работа и минимална субективност в оценките. Изпитите могат да се провеждат в различни форми, включително тестове и устни изпити, и трябва да обхващат целия учебен материал. Обучаемите са информирани за изискванията и формата на изпитването, а резултатите се документират и удостоверяват от компетентни органи.
Чл. 55
Ръководителят на ГВА назначава комисиите за провеждане на изпити. Членове на експертни комисии могат да участват в изпитните комисии, ако имат нужната квалификация. Изпитващите действат като представители на ГВА и заверяват протоколите за резултатите от изпитите. Изпитът се провежда от квалифицирани членове на комисията, а протоколите за резултатите се съхраняват, докато е валиден срокът на квалификацията. При издаване на свидетелство, протоколите се добавят в делото на обучаемия.
Чл. 56
Наредба № 27 регулира удостоверяването на професионалното образование в авиационните учебни центрове. Професионалното образование от училища и колежи се удостоверява с диплома, докато висшето образование с акредитирани авиационни специалности се удостоверява с документ от съответното учебно заведение. Учебните центрове издават Свидетелство за професионална квалификация, което е валидно само за специалности, за които имат право. Тези свидетелства удостоверяват компетентност, но не заменят дипломата, когато се изисква входно образователно равнище. Документите по авиационното обучение се архивират за определени периоди.
Чл. 57
Наредбата определя правомощията за издаване на свидетелства за правоспособност и документи за професионална квалификация в гражданското въздухоплаване. Изключителни права за издаване на тези документи има Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" (ГВА), а ръководителите на авиационните учебни центрове (АУЦ) имат права за издаване на документи за професионална квалификация, които не са посочени в ал. 1. Свидетелствата и документите се издават след успешното завършване на курс на обучение и положен изпит, удостоверен с изпитна ведомост.
Чл. 58
В Авиационните Учебни Центрове (АУЦ) се води документация, която включва информация за курсовете, обучаемите и преподавателите. За всеки обучаем се записват трите имена, единен граждански номер, код и наименование на курса, информация за опит и подготовка, данни за свидетелства за правоспособност, дати на започване и завършване на курса, както и информация за тренировъчни средства. Текущите данни включват оценяване на знанията, дати на изпити и допълнителни часове обучение. Записите за преподавателите съдържат информация за квалификация и право на преподаване. Всички записи се съхраняват 3 години след приключване на курса.
Чл. 59
Чл. 59 от Наредба № 27 описва съдържанието на свидетелството за успешно завършен курс, издавано от авиационен учебен център (АУЦ). Свидетелството трябва да включва наименование на АУЦ, номер на свидетелството, трите имена и единния граждански номер на обучаемия, наименование и код на курса, дати на започване и завършване на курса, номер на протокола за удостоверяване, списък на изучаваните дисциплини с резултати, подписи на ръководителите на АУЦ и предприятието, и печат на АУЦ. АУЦ е задължен да води документация за издадените свидетелства.
Чл. 60
Член 60 от Наредба № 27 определя структурата и функциите на експертните комисии, назначавани от ръководителя на Гражданска въздухоплавателна администрация (ГВА). Основните задачи на тези комисии включват осигуряване на качеството на обучението и квалификацията, съответствие на учебната документация с нормите на въздухоплаването, разработване на държавни програми и тестове, контрол на обучението и подготовка на становища за издаване на свидетелства на преподаватели. Членовете на експертните комисии трябва да са компетентни и да притежават необходимите квалификации. Комисиите могат да бъдат организирани по различни направления и да включват специалисти от ГВА, преподаватели и представители на авиационни организации.
Чл. 61
Чл. 61 определя задълженията на експертните комисии, които включват разработване и предлагане на учебни планове и програми по ИКАО, обсъждане на тестове и изпитни процедури, оценка на подготовката на кандидатите за свидетелства, организиране на системата за контрол на качеството в обучението и участие в изпити по заявка на учебни центрове. Те също така приемат процедури за издаване на свидетелства на преподавателите в авиационните учебни центрове.
Чл. 62
Заявление за получаване на свидетелство за авиационен учебен център се внася в Министерството на транспорта и включва необходимите документи, като удостоверение за актуално състояние, ръководство за дейността на центъра, списъци на курсовете, преподавателите и доказателства за система за управление на качеството. Изискванията не важат за ГД 'РВД' и определени субекти, ако не са търговци. Ръководството трябва да доказва спазването на държавните изисквания за обучение.
Чл. 63
Член 63 описва процедурата за проверка на документи от Гражданската въздухоплавателна администрация (ГВА) след подаване на заявление от кандидат за свидетелство за авиационен учебен център (АУЦ). В срок от 45 дни ГВА проверява съответствието на документите с изискванията на наредбата. Ако е необходимо, ГВА може да спре процедурата и да поиска допълнителни разяснения от кандидата. След получаване на необходимите документи, ГВА издава или отказва свидетелството, което е валидно за 3 години. Учебните центрове могат да получат пълно или частично свидетелство в зависимост от осигуреността на учебно-материалната база. За разширяване на правата за обучение или подновяване на свидетелството, кандидата трябва да подаде съответни документи.
Чл. 64
При неизпълнение на изискванията по Наредба № 27 от 31 март 2000 г. за авиационните учебни центрове, Гражданската въздухоплавателна администрация (ГВА) отказва издаването на свидетелство и уведомява писмено заявителя. Въпреки това, ГВА има правото да предостави указания и срок за отстраняване на несъответствията, след което може да издаде свидетелство за авиационен учебен център (АУЦ).
Чл. 65
Гражданската въздухоплавателна администрация може да предложи отнемане на свидетелство за авиационен учебен център (АУЦ) при системни нарушения на държавните изисквания за обучение, недостатъчни знания и умения на обучаемите, провеждане на курсове без разрешение и използване на неподходящи преподаватели.
Чл. 66
Чл. 66 от Наредба № 27 определя изискванията за кандидатстване за получаване на свидетелство на преподавател или инструктор в авиационните учебни центрове. Кандидатите подават заявление в Гражданска въздухоплавателна администрация (ГВА) и прилагат диплома за висше образование (при образование извън България), трудова автобиография, списък на свидетелства и публикации, разработка на методически материали и, за инструктори, документ за правоспособност и технологична карта на упражненията. Преподавателите могат да получат свидетелство заедно със свидетелството за професионално обучение, което е валидно само при договорни отношения с конкретния учебен център.
Чл. 67
Лица с научна степен, хабилитирани лица и такива, които са придобили права на преподаватели по закон в областта на въздухоплаването, имат право да преподават в авиационните учебни центрове (АУЦ). Преподаватели-инструктори, чиято квалификация се регулира от Наредбата за издаване на свидетелства на авиационния персонал, също получават права по същата наредба.
Чл. 68
Чл. 68 от Наредба № 27 описва процеса по издаване на свидетелства за преподаватели в авиационните учебни центрове (АУЦ). Експертните комисии при Главна дирекция "Гражданска въздухоплавателна администрация" (ГВА) разглеждат документите и предлагат на ръководителя на ГВА да издаде или откаже свидетелство. Ръководителят на ГВА организира заседания на комисията и утвърдява процедурите за разглеждане на документите. Решението за издаване на свидетелство трябва да бъде обявено в срок от един месец след подаването на заявление. Свидетелствата нямат ограничителен срок, освен в специфични случаи.
Чл. 69
Наредба № 27 от 2000 г. регулира издаването и отнемането на свидетелства на преподаватели в авиационните учебни центрове (АУЦ). Свидетелствата могат да бъдат отнети при несъответствие с държавните изисквания или установени методически нарушения. Отнемането на свидетелства става по предложение на експертни съвети и ръководства на АУЦ и се утвърджа от ръководителя на Гражданската въздухоплавателна администрация (ГВА). Наредбата определя също какви са условията за функциониране на АУЦ, квалификационните изисквания за преподаватели и правата, свързани с квалификационни класове. Включва и преходни разпоредби за заварени учебни центрове и лица с квалификация преди влизането в сила на наредбата.
§1
Наредбата определя основни термини и определения, свързани с авиационните учебни центрове, включително какво представлява авиационен учебен център, какви са входящите образователни степени и квалификационни равнища на кандидатите, както и различни видове тренажори, използвани за обучение. Включени са и разпоредби относно разрешенията към квалификационните класове, въведени и изменени през годините.
§ 2
Наредба № 27 от 31 март 2000 г. за авиационните учебни центрове е издадена на основание чл. 33 и § 6 от Закона за гражданското въздухоплаване. Тя е свързана с § 3 от Закона за професионалното образование и обучение, както и с международни документи, включително Анекс 1 към Конвенцията за международно гражданско въздухоплаване и ръководството на ИКАО за създаване и работа на авиационните учебни центрове.
§ 6 и заключителни разпоредби
Ръководителят на Гражданска въздухоплавателна администрация (ГВА) контролира изпълнението на наредбата и дава указания за нейното прилагане. В заключителните разпоредби се предвижда замяна на термините "министъра на транспорта" и "Министерството на транспорта" с новите наименования, свързани с Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията. Също така, авиационните учебни центрове имат срок от 6 месеца след влизането в сила на наредбата, за да привеждат програмите и плановете си в съответствие с новите изисквания.
§76
Параграф 76 от Наредба № 27 от 2000 г. предвижда изменения и допълнения, включително замяна на термини, свързани с Министерството на транспорта. Създава се заключителна разпоредба, в която думите "министъра на транспорта" и "Министерството на транспорта" се заменят с "министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията" и "Министерството на транспорта, информационните технологии и съобщенията". Приложение № 1 съдържа списък на специалностите и специализациите, по които се провеждат курсове за обучение, включително различни категории авиационен персонал, летателен персонал, борден състав и наземен персонал. Приложение № 2 предлага списък на основните курсове за квалификация, а Приложение № 3 е отмяна на предходни разпоредби.
