НАРЕДБА № 26 ОТ 28 ДЕКЕМВРИ 2007 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЛАГАНЕ И НАБЛЮДЕНИЕ НА ПРИЛАГАНЕТО НА ДЪРЖАВНИТЕ ПОМОЩИ В ЗЕМЕДЕЛИЕТО
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда, по които Държавен фонд "Земеделие" прилага допустимите държавни помощи в земеделието, съгласно Закона за прилагане на общите организации на пазарите на земеделски продукти на ЕС и разрешените от Европейската комисия помощи. Също така, наредбата урежда наблюдението на тези помощи от министъра на земеделието и храните.
Чл. 2 от НАРЕДБА № 26 от 28 декември 2007 г.
Държавните помощи в земеделието се обявяват на интернет страницата на Министерството на земеделието и храните и ДФ "Земеделие". В обявленията се включват правилата за предоставяне на помощите и правното основание, което се основава на националното право и правото на Европейския съюз.
Чл. 3.
Наредба № 26 от 28 декември 2007 г. определя условията и реда за прилагане и наблюдение на държавните помощи в земеделието. Член 3 от наредбата посочва, че министърът на земеделието и храните е отговорен за наблюдението на прилагането на тези помощи и за осигуряване на тяхното законосъобразно предоставяне.
Чл. 4
Държавните помощи в земеделието се прилагат при спазване на определени условия, посочени в чл. 108 и 109 от Договора за функционирането на Европейския съюз, свързани с правилата за конкуренция и държавна помощ. Тези разпоредби гарантират, че помощите не нарушават вътрешния пазар на ЕС.
Чл. 5
Наредбата определя условията и реда за прилагане на държавните помощи в сектора на земеделието. Минималните помощи могат да се прилагат без предварително разрешение на Европейската комисия, ако отговарят на Регламент (ЕО) № 1535/2007. Помощите, попадащи в обхвата на групово освобождаване, изискват предварително информиране на Комисията, съгласно определени регламенти. Съществуващите помощи се прилагат при условията, посочени в уведомлението до Комисията, а всякакви изменения, които не са формални, се съгласуват с нея. В останалите случаи се прилагат условията на Насоките на Общността за държавни помощи в земеделието.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № 26 определя процедурата за изготвяне на предложения за държавна помощ в земеделието. Предложенията се изготвят съвместно от ДФ 'Земеделие' и компетентната дирекция в Министерството на земеделието и храните. Всеки проект на държавна помощ трябва да съдържа описание на помощта, вида на минималната помощ, правила за предоставяне, размер на помощта в левове и евро, правно основание и проект на уведомление до Европейската комисия.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 26 от 28 декември 2007 г. определя, че компетентната дирекция в Министерството на земеделието и храните (МЗХ) внася предложение за държавна помощ или за изменение на съществуваща такава. Това предложение се представя за одобрение на министъра на земеделието и храните, а процедурата се осъществява чрез ресорния заместник-министър.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 26 регламентира процедурата по одобрение на предложения за държавни помощи от министъра на земеделието и храните. Той одобрява предложенията за помощ, като проверява тяхното съответствие с правото на ЕС. При определени условия, министърът уведомява Европейската комисия и информира ДФ 'Земеделие' за получените разрешения или откази. Четвъртият параграф е отменен.
Чл. 9
Държавните помощи в земеделието се прилагат от ДФ "Земеделие" при наличието на одобрение от министъра на земеделието и храните за съответствието им с правото на ЕС, както и при отсъствие на възражение от Европейската комисия или при наличие на разрешение от нея. Член 9 от Наредба № 26 от 28 декември 2007 г. определя тези условия.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 26 определя задълженията на министъра на земеделието и храните относно наблюдението на прилагането на държавните помощи. Министърът следи за спазването на правилата и има право да изисква информация от ДФ "Земеделие", да извършва проверки за спазване на изискванията на правото на ЕС и да дава указания при установени нередности.
Чл. 11
Държавен фонд "Земеделие" е задължен да изпраща ежегодно отчет за прилагането на държавните помощи на министъра на земеделието и храните до 31 януари. Отчетът включва информация за минимални помощи, помощи с групово освобождаване, помощи, нуждаещи се от разрешение на Европейската комисия, и съществуващи държавни помощи. Допълнително, отчетът за минималните помощи включва данни за последните три данъчни години.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 26 описва съдържанието на отчета за минималните помощи, който включва обща и индивидуална информация. Общата информация обхваща наименование на помощта, дата на одобрение, годишен размер на помощта и брой получатели. Индивидуалната информация за всеки получател съдържа лични данни за физически и юридически лица, общ размер на получените помощи и размер на всяка отделна помощ.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 26 от 28 декември 2007 г. определя съдържанието на отчета за помощите, попадащи в обхвата на групово освобождаване. Отчетът включва информация за вида и наименованието на помощта, датата на одобрение от Управителния съвет на Държавен фонд "Земеделие", броя на получателите, планувания размер на помощта за всяка календарна година, както и реално изплатените финансови средства.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 26 изисква отчетът за държавните помощи, които подлежат на одобрение от Европейската комисия, да включва: наименование и вид на помощта, номер на помощта, дата на одобрение от Управителния съвет на Държавен фонд "Земеделие", срок на прилагане, общ и годишен размер на финансовите средства, брой получатели и реално изплатени средства по години.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 26 от 28 декември 2007 г. определя информацията, която трябва да съдържа отчетът за съществуващите държавни помощи в земеделието. Тази информация включва наименование и вид на помощта, срок на прилагане, общ и годишен размер на финансовите средства, брой получатели и реално изплатени финансови средства за всяка календарна година.
Чл. 16
Държавен фонд "Земеделие" е отговорен за съхранението на информацията относно предоставянето на държавни помощи в земеделието. Тази информация се съхранява за период от 10 години.
Чл. 17 и Допълнителни разпоредби § 1 и Заключителни разпоредби § 2
Наредбата определя условията и реда за предоставяне и наблюдение на държавните помощи в земеделието. Държавен фонд "Земеделие" е задължен да предоставя информация на министъра на земеделието и храните относно изпращането на информация на Европейската комисия, воденето на регистри на държавните помощи, изготвянето на годишния доклад и наблюдението на прилагането на помощите. В допълнение, наредбата уточнява термина "брутен еквивалент безвъзмездни средства" и е издадена на основание законодателството на Европейския съюз.
§1
В параграф §1 от преходните разпоредби на Наредба № 26 се дефинира понятието "брутен еквивалент безвъзмездни средства", което се отнася до размера на помощ, който не е директно предоставяне на безвъзмездни средства, а може да включва заем, поръчителство и други подобни. Размерът на тази помощ се изчислява в абсолютна стойност в левове и евро.
§2
Наредба № 26 от 2007 г. за условията и реда за прилагане и наблюдение на прилагането на държавните помощи в земеделието е издадена на основание чл. 7, ал. 4 от Закона за прилагане на общите организации на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз. Наредбата е изменяна и допълвана, като последната промяна е обнародвана в Държавен вестник, брой 51 от 2011 г.
§ 13
В параграф §13 от наредбата се предвижда замяна на всички термини, свързани с Министерството на земеделието и продоволствието, с новите наименования, отнасящи се до Министерството на земеделието и храните. Това включва както пълните наименования, така и абревиатурата МЗП, която се заменя с МЗХ.
