Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда производството, сертификацията и търговията с семена и посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Тя определя категориите семена, изискванията за стандартни семена, проверките, условията за последващ контрол и сертификацията на посадъчния материал. Наредбата се прилага за семена и посадъчен материал, класифицирани в групи "едногодишни", "двугодишни" и "многогодишни".
Наредбата регламентира предлагането на семена от медицински и ароматни растения на пазара, което трябва да включва означение за вид и/или сорт. Посевният материал се търгува с ясно обозначение на растителния вид, за да се избегне объркване с наименованията на сортовете. Възможно е търговия с означение за сорт, само ако сортът е защитен или вписан в Официалната сортова листа.
На пазара се предлагат различни категории семена от медицински и ароматни растения, включително предбазови, базови, сертифицирани, стандартни и търговски семена.
Чл. 4 от Наредба № 24 определя правилата за производство на предбазови семена. Те трябва да се произвеждат по методи и схеми, контролирани от лицата, отговорни за сортоподдържането. Лицата, които произвеждат предбазови семена, са задължени да декларират писмено спазването на тези методи пред Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол. Предбазовите семена могат да се предлагат на пазара само след сертификация и са предназначени за производство на базови и сертифицирани семена.
Наредбата регламентира производството на базови семена от медицински и ароматни растения, които служат за основа за производството на сертифицирани семена. Базовите семена се произвеждат от всички видове растения и от родителски компоненти за хибридни семена.
Чл. 6 от Наредба № 24 предвижда, че сертифицирани семена могат да се произвеждат от всички видове медицински и ароматни растения, които се размножават със семена. Тези сертифицирани семена се използват за производството на съответните растения.
Чл. 7 от наредбата определя, че стандартните семена могат да произхождат от три категории: предбазови, базови или сертифицирани семена. Те се използват за отглеждане на медицински и ароматни растения или за производството на нови стандартни семена.
Наредба № 24 от 28 май 2004 г. регулира производството и търговията с търговски семена от медицински и ароматни растения. Според Чл. 8, търговските семена могат да се произвеждат от всички видове медицински и ароматни растения, като се идентифицират единствено с ботаническия вид. Те могат да се използват за производството на същите растения или за нови търговски семена. Наредбата продължава с условията и реда за сертификация на семена.
Чл. 9 от Наредба № 24 определя, че Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол е отговорна за сертифицирането на предбазовите, базовите и сертифицираните семена. Тези семена трябва да отговарят на минималните изисквания за пространствена изолация, сортова чистота, аналитична чистота и кълняемост, както и на методите, утвърдени от министъра на земеделието и храните.
Чл. 10 определя процедурата за сертификация на семената, която се извършва чрез заявление по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС. Към заявлението се прилагат скица на поземления имот, документи за изходния материал и декларация от селекционера. Заявлението трябва да бъде подадено в териториалното звено на ИАСАС до 30 дни след сеитбата и се регистрира в деня на получаването му. Инспекторите от ТЗ на ИАСАС съставят досие на заявените семена.
Член 11 от Наредба № 24 определя процедурата за полска инспекция, която се извършва с цел установяване на съответствието на посевите с минималните изисквания за пространствена изолация и сортова чистота. Инспекцията се провежда чрез прегледи на посевите, в съответствие с методите, утвърдени от министъра на земеделието и храните.
Чл. 12 от Наредба № 24 определя, че полската инспекция се извършва от инспектори на ИАСАС или от инспектори, получили разрешение съгласно чл. 6, ал. 1 от Закона за производството и търговията с посевен и посадъчен материал (ЗППМ). Ако инспекцията се извършва от инспектор с разрешение, към заявлението за сертификация трябва да се приложи договорът между инспектора и заявителя.
Чл. 13 от Наредба № 24 предвижда, че инспекторите на ИАСАС извършват полска инспекция на всички категории семена. Освен това, полски инспектори, назначени съгласно чл. 6 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ), имат правомощия да извършват полска инспекция единствено на категорията "сертифицирани семена".
Чл. 14 регламентира контрола на полската инспекция, извършвана от инспектори, получили разрешение по ЗППМ. Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол осъществява контролни проверки на инспекторите по време на прегледите. При установяване на нарушения в методите на инспекция, инспекторите подлежат на наказание съгласно ЗППМ.
Чл. 15 от Наредба № 24 предвижда, че полската инспекция се извършва при наличие на типични признаци на посева, които позволяват установяване на съответствието с минималните изисквания за сортова чистота. Заявителят е задължен да уведоми ТЗ на ИАСАС 7 дни преди настъпване на съответната фаза на развитие на културата, за да се извърши преглед от полския инспектор.
Член 16 от Наредба № 24 регламентира процеса на полската инспекция. Резултатите от инспекцията се отразяват в акт, който се издава от инспектора в срок от три дни след последния преглед на полето. За издаването на акта е необходимо заплащане на такса. Актът се съставя в три идентични копия, като едно се предоставя на заявителя, второто се класира в досието, а третото се съхранява в ТЗ на ИАСАС или от инспектора, извършил инспекцията.
Актът за полска инспекция на хибридни семена се издава само при условие, че резултатите от последващия контрол на родителските компоненти показват, че всеки от тях отговаря на изискванията за съответната категория, съгласно утвърдените методи от министъра на земеделието и храните.
Чл. 18 от Наредба № 24 урежда процедурата при установяване на несъответствия в автентичността и сортовата чистота на посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения. При установяване на несъответствия, инспекторът може да определи срок за отстраняването им. След изтичането на срока, инспекторът извършва повторен преглед, за който заявителят дължи такса, съгласно тарифата по чл. 6, ал. 6 от Закона за производство и търговия с посевен и посадъчен материал.
Чл. 19 от НАРЕДБА № 24 регламентира действията при несъответствие на посева с изискванията за автентичност и сортова чистота. Ако инспекцията установи несъответствия, които не могат да бъдат отстранени, посевът се бракува. Възможно е също така, със съгласието на заявителя, да се одобри посевът в по-ниска категория. Всички действия по бракуването или одобряването в по-ниска категория се записват в акта за полска инспекция и се подписват от заявителя.
Чл. 20 от Наредба № 24 предвижда процедура за оспорване на резултатите от преглед на полска инспекция. Заявителят може да подаде молба за арбитражен преглед в 5-дневен срок след получаване на акта, който се извършва от комисия, назначена от изпълнителния директор на ИАСАС. Важно е, че производителят не може да прави изменения в посева между прегледите. Резултатът от арбитражния преглед е окончателен и при потвърждаване на заключението от инспекцията, заявителят дължи такса.
Произведените семена, които са одобрени с акт за полска инспекция, трябва да бъдат почистени и оформени в хомогенни партиди от заготвителя. Размерите на хомогенните партиди са определени в приложение № 4, а опаковките имат нетно тегло или брой семена, зададени от заявителя по чл. 10, ал. 3.
Семената от медицински и ароматни растения трябва да се опаковат в хартиени, синтетични опаковки, опаковки от естествени материали или друг подходящ материал. Затварянето на опаковките може да се извършва чрез машинно зашиване, топло залепване или друг метод, съобразен с вида на материала.
Чл. 23 от наредбата определя изискванията за етикетиране на семената, предназначени за сертификация. На опаковката трябва да се постави етикет с данни от приложение № 5. Етикетът трябва да бъде изработен от устойчив на късане материал с минимални размери 114 mm x 70 mm. Цветът на етикета зависи от категорията на семената: бял с виолетова ивица за предбазови семена, бял за базови семена и син за сертифицирани семена. Начинът на поставяне на етикета може да бъде зашит, самозалепващ се или поставен в прозрачна опаковка.
Чл. 24 от Наредба № 24 задължава етикетите на посевен и посадъчен материал да бъдат написани на български език и да бъдат отпечатани по начин, който предотвратява заличаване на информацията. При етикетиране на генетично модифицирани сортове, етикетът трябва да указва, че сортът е генетично модифициран. Също така, всички химически третирания на семената трябва да бъдат посочени на етикета, като се използват търговските наименования на разрешените препарати.
Чл. 25 от Наредба № 24 предвижда, че опаковките на семената трябва да се затварят и етикетите да се поставят по начин, който при отваряне нарушава целостта на запечатването. При подмяна или подправяне на етикета също трябва да останат следи върху опаковката.
Заявителят е задължен да подаде писмено заявление до ТЗ на ИАСАС преди опаковане и етикетиране на семената, като в него посочва информация за партидите, тегло или брой семена, местонахождение и брой етикети. ТЗ на ИАСАС издава идентификационен номер на партидите въз основа на заявлението, което се прилага към съответното досие.
Член 27 от Наредба № 24 гласи, че опаковките на семената не могат да бъдат отваряни от заявителя, освен в случаи на презаготовка или при извършване на допълнителни растителнозащитни третирания. Следващата част от наредбата се отнася до вземането на проби.
Чл. 28 от Наредба № 24 определя правилата за вземане на проби за лабораторни анализи и контрол на семена от медицински и ароматни растения. Пробите се вземат от партиди, заготвени съгласно изискванията на наредбата, както и при съхранение и предлагане на семената на пазара. Контролът се отнася само за количествата семена, от които са взети пробите, и проби могат да се вземат и при презаготовка.
Чл. 29 регламентира процеса на вземане на проби от посевен и посадъчен материал от упълномощено лице на ИАСАС. Пробите се вземат в присъствието на заявителя и включват изходни и средни проби, които служат за анализи и съхранение. Средните проби се използват за анализ на кълняемост, влага, контрол и предоставяне на заявителя. Съхранените проби се пазят до изтичане на сертификата и могат да се използват за допълнителни изпитвания.
Длъжностното лице, което взема проби от посевен и посадъчен материал, трябва да изготви протокол по утвърден образец. Протоколът се подписва от вземащия пробите и от заявителя или упълномощено от него лице, след което се прилага към досието. За вземането на пробите е необходимо заплащане на такса съгласно тарифата на закона за производството и търговията с посевен и посадъчен материал.
Член 31 от Наредба № 24 от 28 май 2004 г. предвижда, че пробите от посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения могат да се използват единствено за лабораторни изпитвания и последващ контрол. Това означава, че пробите не могат да бъдат използвани за други цели, освен за научни и контролни процеси.
Чл. 32 от Наредба № 24 позволява на заявителите да вземат проби от семена за лабораторен анализ, ако искат да проверят посевните качества преди окончателната им заготовка. Лабораторните анализи се извършват в лаборатория на ИАСАС или в друга лаборатория, посочена в закона, и резултатите важат само за представената проба.
Според Чл. 33 от Наредба № 24 от 28 май 2004 г., разходите за изпращането на пробите за лабораторни анализи, както и за грунтов контрол в ТЗ на ИАСАС, са за сметка на заявителя.
Член 34 от Наредба № 24 предвижда, че взетите проби семена от медицински и ароматни растения трябва да бъдат изследвани за аналитична чистота и кълняемост. Изследванията се извършват в лаборатория на Изпълнителната агенция по селекция и семеконтрол (ИАСАС) или в друга одобрена лаборатория, посочена в чл. 7, ал. 1 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ).
Чл. 35 определя правилата за извършване на лабораторни анализи на семена от медицински и ароматни растения. Анализите се извършват по утвърдени методи от министъра на земеделието. Лабораторията, провела анализа, издава документ за посевни качества, който се изготвя в три екземпляра и се предоставя на съответните институции и заявителя. Документът трябва да бъде издаден в срок от 3 дни след анализа и при заплатена такса.
Чл. 36 от Наредба № 24 определя условията за сертифициране на семена от медицински и ароматни растения. Семената се сертифицират, когато лабораторните анализи потвърдят, че те отговарят на минималните изисквания за аналитична чистота и кълняемост, съгласно приложение № 3 и утвърдените методи от министъра на земеделието и храните. Последните изменения на члена са направени през 2018, 2022 и 2023 г., като последното влизане в сила е на 01.12.2023 г.
Чл. 37 регламентира изискванията за сертификация на семена от медицински и ароматни растения. Семената, които не отговарят на минималните изисквания за аналитична чистота и кълняемост, не се сертифицират и не могат да се предлагат на пазара. Семена, които не отговарят на изискванията за кълняемост, могат да се предлагат само с разрешение от министъра на земеделието. Заявителят има право да отстрани отклоненията чрез смесване със семена от същия вид и сорт, след което се извършва нов анализ.
Заявителят има право да коригира отклоненията от стандартите за посевни качества на семената чрез процес на презаготовка. След този процес е необходимо да се извърши последващ анализ на семената.
Ако заявителят не е съгласен с лабораторните анализи на семената, той може да подаде заявление за арбитражен анализ в срок от 5 дни след получаването на резултатите. Арбитражният анализ се извършва в централната лаборатория на ИАСАС и включва ново вземане на проба. Ако арбитражният анализ потвърди първоначалните резултати, заявителят дължи такса според тарифата на закона.
Член 40 от Наредба № 24 предвижда, че когато семената отговарят на изискванията, упълномощено лице от ИАСАС издава сертификат. Сертификатът се издава в срок от 5 дни след лабораторните анализи и заплащане на такса. Съставя се в два екземпляра - един за заявителя и един за ИАСАС.
Член 41 от Наредба № 24, касаеща производството и търговията с посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения, е отменен с Държавен вестник, брой 87 от 2018 г., и влиза в сила от 19 октомври 2018 г. Тази част от наредбата е свързана с изискванията към стандартни семена и проверката на стандартните семена.
Чл. 42 от наредбата определя процедурата за инспекция на стандартни семена, която се извършва от производителя с цел установяване на съответствието на посева с минималните изисквания за пространствена изолация и сортова чистота. Стандартните семена, произведени по тези изисквания, се почистват и подготвят в хомогенни партиди. Освен това, на опаковките на стандартните семена се поставя етикет с определен цвят и съдържание, съгласно приложението на наредбата.
Производителите и заготвителите на стандартни семена от медицински и ароматни растения са задължени да водят регистър на произведените или заготвени партиди. Този регистър трябва да се съхранява за срок от 5 години.
Заготвителите на стандартни семена са задължени да вземат проби от заготвените партиди за лабораторни анализи, за да се установят посевните качества. Размерът и теглото на пробите са определени в приложение № 4. Вземането на проби трябва да се извършва по методи, утвърдени от министъра на земеделието и храните, съгласно чл. 31, ал. 6 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ).
Чл. 45 от Наредба № 24 определя, че лабораторните анализи за посевни качества на стандартните семена се извършват в специализирани лаборатории. Анализите имат за цел да установят съответствието на семената с минималните изисквания за аналитична чистота и кълняемост, съгласно утвърдените методи. Резултатите от анализите се документират в два екземпляра - един за заявителя и един за лабораторията.
Член 46 от Наредба № 24 регламентира изискванията за удостоверяване на съответствието на стандартните семена с минималните изисквания за сортова чистота, аналитична чистота и кълняемост. Производителите и заготвителите трябва да представят фирмен документ, който съдържа необходимите данни и е валиден за срок от една година.
Чл. 47. Производителите и заготвителите на стандартни семена подават заявление до ТЗ на ИАСАС за вземане на проби за контрол. Заявлението трябва да е по утвърден образец и да включва фирмения документ. Длъжностно лице от ИАСАС взема проба след заплащане на такса. Стандартните семена могат да се търгуват преди резултатите от грунтов контрол, но ако посевът не отговаря на изискванията за сортова чистота, семената не могат да се търгуват.
Член 48 от Наредба № 24 урежда процеса на почистване и заготвяне на търговските семена. Семената трябва да се почистват и подготвят в хомогенни партиди, като за това се спазват условията, определени в глава трета, раздел III. Процесите на заготовка, вземане на проби, лабораторни анализи, опаковане и етикетиране се извършват по правилата на глава трета, раздели III - V. Етикетът на търговските семена е с кафяв цвят и включва информация, посочена в приложение № 5.
Чл. 49 регламентира издаването на документ за търговски семена, отговарящи на условията по чл. 48. Документът се издава от упълномощено лице на ИАСАС в срок от 5 дни след лабораторни анализи и заплатена такса. Издават се два екземпляра - за заявителя и за ТЗ на ИАСАС. Валидността на документа е една година.
При последващо разфасоване на опаковки със сертифицирани семена, притежателят на сертификата или търговецът на семената трябва да подаде заявление до ТЗ на ИАСАС. Заявлението е по утвърден образец и към него се прилага копие на сертификата на търговските семена.
Чл. 51 от Наредба № 24 предвижда, че след приключването на последващото разфасоване, заявителят е задължен да уведоми ТЗ на ИАСАС. Изпълнителният директор на ИАСАС назначава длъжностно лице, което да провери на място извършената разфасовка. Проверяващото лице отбелязва промените в копието на сертификата/документа на търговските семена и ги заверява с официален печат. Разходите за проверката са за сметка на заявителя.
Чл. 52 регламентира процедурата при разфасоване на семена. Ако при разфасоването останат семена в отделна опаковка, длъжностното лице от ИАСАС трябва да я запечата. Тези семена могат да се търгуват само след ново етикетиране или след повторно разфасоване, съгласно установените правила.
Чл. 53 определя правилата за последващо разфасоване на стандартни семена, което може да се извършва от производители, заготвители или търговци. След разфасоването, те трябва да отбележат промените в копието на фирмения документ и да ги заверят. Върху опаковките се поставят нови етикети, а семената могат да бъдат предложени на пазара само след вземане на проби от ИАСАС за контрол.
Член 54 от Наредба № 24 регламентира условията за предлагане на сертифицирани, стандартни и търговски семена на пазара в малки опаковки. Максималното нетно тегло на малките опаковки е до 25 g за дребносеменни и до 500 g за едросеменни култури. Опаковките трябва да бъдат изработени от материали, които осигуряват адекватно съхранение на семената, като промазана хартия, метално фолио или метални опаковки. Освен това, върху опаковките трябва да бъдат отпечатани определени данни с минимален размер на шрифта от 12 пункта.
Семената от медицински и ароматни растения трябва да се разфасоват в малки опаковки от лица, упълномощени съгласно чл. 28, ал. 1 от Закона за производството и търговията с посевен и посадъчен материал. Тези лица носят отговорност за идентичността на семената в малките опаковки спрямо семената от разфасованите опаковки.
Чл. 56 от Наредба № 24 определя правилата за разфасоване на сертифицирани и стандартни семена. Сертифицираните семена трябва да бъдат разфасовани в малки опаковки съгласно указанията в глава шеста, раздел I. Стандартните семена могат да бъдат разфасовани от производителя, заготвителя или търговеца. Лицето, което извършва разфасоването на стандартните семена, е задължено да отбележи промените в копието на фирмения документ и да ги завери с подпис и/или печат.
Срокът на действие на сертификата за търговски семена или фирмения документ за стандартни семена е две години за семена, съхранявани в определени опаковки, и три години за семена в други опаковки, считано от датата на лабораторния анализ.
Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол осъществява проверки на семената от внос, за да се установи съответствието им с документите за посевни качества и здравно състояние. За целта упълномощени длъжностни лица вземат проби по утвърдени методи, които след това се анализират в лаборатория за посевни качества, извършват се контролни проверки, и пробите се съхраняват за контрол. Разходите за изпращането на пробите са за сметка на вносителя.
Чл. 59 от Наредба № 24 регламентира процедурата за лабораторен анализ на проби от семена. Пробите се изследват в централната лаборатория на ИАСАС, като се използват методи, съгласно чл. 31, ал. 8 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ). Освен това, грунтов контрол на пробите се извършва по методи, съгласно чл. 37, ал. 4 от същия закон. Важно е да се отбележи, че семената от внос не могат да бъдат предлагани на пазара, докато не се получат резултати от лабораторните анализи.
Член 60 от Наредба № 24 регламентира издаването на документ за търговия със семена от внос, когато лабораторните анализи потвърдят, че семената отговарят на минималните изисквания за аналитична чистота и кълняемост. Документът се издава от упълномощено лице в срок от 3 дни след приключване на анализите и е валиден за една година. Сертифицираните и стандартните семена получават документ без необходимост от грунтов контрол.
Чл. 61 от Наредба № 24 определя, че ако лабораторните анализи на семената покажат, че те не отговарят на минималните изисквания за аналитична чистота и кълняемост, семената трябва да бъдат изнесени от страната или унищожени. Това се извършва в съответствие с разпоредбите на чл. 59 от Закона за посевния и посадъчния материал.
Чл. 62 от Наредба № 24 определя правилата за търговия със семена от внос. Семената трябва да се търгуват с оригиналните опаковки и етикети, с които са внесени, и да имат добавен стикер с информация на български език. Освен това, семената могат да бъдат разфасовани в по-малки опаковки, следвайки специфични изисквания.
Семената от медицинските и ароматните растения трябва да бъдат придружени от копие на сертификат или документ на търговските семена. Копието трябва да съдържа информация за купувача и продавача, количеството семена и датата на продажбата. Данните се записват в специална книга, а продавачът подписва всеки запис. При търговия с цяла партида, сертификатът се предава на купувача.
Чл. 64 от Наредба № 24 регламентира износа на сертифицирани, търговски и стандартни семена. Износът се извършва със съответния сертификат или документ. За ISTA сертификат износителите подават заявление в ИАСАС, след което се извършва пробовземане. Сертификатът се издава от изпълнителния директор на ИАСАС или упълномощено лице след заплащане на такса.
Чл. 65 от Наредба № 24 предвижда, че партидите сертифицирани семена от всички категории, включително търговски и стандартни семена, подлежат на проверка за съответствие с минималните изисквания за кълняемост. Проверката се извършва след изтичането на срока на валидност на сертификата или документа за търговия, чрез лабораторен анализ на семената.
Лицата, които са собственици на сертифицирани и търговски семена, включително семена от внос, трябва да подадат заявление за лабораторен анализ на кълняемост в териториалното звено на ИАСАС. Заявлението се подава по утвърден образец и трябва да включва необходимите документи, като сертификат за семената и, ако е приложимо, документ за последващ контрол.
Член 67 от Наредба № 24 определя процедурата за вземане на проби за лабораторен анализ на посевен и посадъчен материал. Лабораторията, която извършва анализа, е длъжна да издаде документ за кълняемост, който следва утвърден образец от изпълнителния директор на ИАСАС, след заплащане на такса по тарифата на ЗППМ.
Чл. 68 от Наредба № 24 регламентира издаването на сертификати и документи за търговски семена. Когато лабораторният анализ потвърди, че семената отговарят на минималните изисквания за кълняемост, упълномощено лице на ИАСАС издава сертификат или документ за търговия със семена. Издаването става в срок от 5 дни след анализа, след заплащане на съответната такса. На опаковките на семената се поставя самозалепващ се стикер.
Чл. 69 от Наредба № 24 предвижда, че семената, които не отговарят на минималните изисквания за кълняемост, не могат да се търгуват. В случай на такъв резултат от лабораторен анализ, Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол е задължена да анулира сертификата или документа за търговия със семена от внос.
Чл. 70 регламентира проверката на стандартните семена за кълняемост в лаборатории, определени от ЗППМ. Ако семената отговарят на минималните изисквания за кълняемост, лабораторията издава документ, който се съхранява от притежателя и се представя на контролния орган при проверки. На опаковките на семената се поставя стикер, а семена, които не отговарят на изискванията, не могат да се предлагат на пазара.
Чл. 71 от Наредба № 24 предвижда последващ контрол на семена от медицински и ароматни растения, който се извършва с цел проверка на сортовата чистота и автентичност на семената. Контролът се осъществява чрез утвърдени методи на грунтов контрол, определени от министъра на земеделието и храните, съгласно Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ).
Чл. 72 от Наредба № 24 регламентира последващия контрол на семена. На контрол подлежат всички партиди от предбазови, базови и стандартни семена, до 25% от партидите на сертифицираните семена, семена проверявани от ИАСАС в търговската мрежа (с изключение на търговските семена), както и всички партиди семена от внос (с изключение на търговските семена). Процентите за контрол се определят ежегодно със заповед на изпълнителния директор на ИАСАС в зависимост от вида култура.
Член 73 от Наредба № 24 указва, че пробите, взети за грунтов контрол, заедно с протоколите за вземане на проби, трябва да бъдат изпратени в Териториалната звено на Изпълнителната агенция по селекция и семепроизводство (ИАСАС), където ще се проведе грунтовият контрол.
Когато резултатите от грунтовия контрол потвърдят, че посевът е с необходимата сортова чистота и автентичност, упълномощено лице издава свидетелство за сортова чистота. Свидетелството е по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС, и се издава след заплащане на такса. То се съставя в три екземпляра: един за ТЗ на ИАСАС, един за притежателя на семената и един за съхранение в ТЗ, извършващо контрол.
Чл. 75 от Наредба № 24 от 28 май 2004 г. предвижда, че ако резултатите от грунтовия контрол на предбазовите и базовите семена не отговарят на изискванията за сортова чистота и автентичност за съответната категория, но същевременно отговарят на изискванията за по-ниска категория, длъжностното лице по чл. 74, ал. 1 има право да одобри семената за категорията, на която те отговарят.
Чл. 76 от Наредба № 24 предвижда, че ако посевът не отговаря на изискванията за сортова чистота и автентичност, длъжностното лице е задължено да уведоми собственика на семената и ТЗ на ИАСАС в тридневен срок. Собственикът има достъп до посева, но семената, които не отговарят на изискванията, не могат да се предлагат на пазара.
Чл. 77 от Наредба № 24 указва, че резултатите от последващия контрол на семената в търговската мрежа се отнасят единствено за конкретната партида, от която са взети пробите. В наредбата се разглеждат и категориите посадъчен материал от медицински и ароматни растения.
Посадъчният материал от медицински и ароматни растения трябва да бъде търгуван с ясно означение на вида, като етикетът не трябва да предизвиква объркване с наименованията на сортовете. Ако се търгува с означение за сорт, той трябва да бъде защитен по Закона за закрила на новите сортове растения и породи животни или вписан в Официалната сортова листа.
Посадъчният материал от медицински и ароматни растения е класифициран в четири категории: предбазов, базов, сертифициран и стандартен. Тази класификация определя начина на производство и търговия с материала.
Член 80 от Наредба № 24 регламентира производството на предбазов посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Този материал трябва да се произвежда по определени методи и схеми, които гарантират автентичността на сорта. Контролът по производството се осъществява от лица, упоменати в чл. 26, ал. 1 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ). Тези лица са задължени да декларират писмено пред Изпълнителната агенция по селекция и семепроизводство (ИАСАС) спазването на установените методи и схеми. Предбазовият посадъчен материал е предназначен за производство на базов посадъчен материал.
Чл. 81 от Наредба № 24 определя условията за производство на базов посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Този материал се произвежда под контрола на лица, ангажирани със сортоподдържането, и трябва да се спазват определени методи и схеми, които гарантират автентичността на сорта и здравословното му състояние. Базовият посадъчен материал е предназначен за производството на сертифициран посадъчен материал.
Чл. 82 от Наредба № 24 определя, че сертифицираният посадъчен материал от медицински и ароматни растения се произвежда от базов материал и е предназначен за производство на медицински и ароматни растения или за създаване на маточни насаждения.
Стандартният посадъчен материал от медицински и ароматни растения трябва да бъде произведен от сертифициран посадъчен материал или от маточни насаждения. Производителят е отговорен за контрола на сортовата автентичност и чистота на материала.
Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол отговаря за сертификацията на категориите сертифициран посадъчен материал, който трябва да отговаря на минималните изисквания за пространствена изолация, сортова чистота, качество и здравно състояние. Минималната стойност за пространствена изолация е 0,2 m, сортовата чистота трябва да бъде 100%, а минималните стойности за качество и здравно състояние са описани в приложение № 6.
Сертификацията на посадъчния материал от медицински и ароматни растения се извършва чрез заявление по образец, утвърден от ИАСАС. Към заявлението се прилагат скица на поземления имот, сертификат за изходния материал и писмена декларация за методично ръководство на производството. Заявлението се подава в ТЗ на ИАСАС 30 дни след засаждане или засяване и се регистрира в деня на получаването. За вече създадени насаждения, заявлението трябва да бъде подадено не по-късно от 30 март. Инспекторите съставят досие на заявените насаждения в 7-дневен срок, а ТЗ уведомява Областната дирекция по безопасност на храните в същия срок.
Чл. 86 от Наредба № 24 определя процедурата за полска инспекция на насажденията от медицински и ароматни растения. Инспекцията има за цел да установи съответствието на насажденията с минималните изисквания, здравното състояние на растенията и методите за инспекция, утвърдени от министъра на земеделието и храните. Тя се извършва от инспектори на ИАСАС чрез прегледи на маточните насаждения.
Полската инспекция на насажденията се извършва, когато сортовите признаци на културата са ясно изразени. Заявителят е длъжен да уведоми ТЗ на ИАСАС 10 дни преди настъпване на съответната фенофаза на развитие на културата, за да се извърши преглед.
Член 88 от Наредба № 24 определя процедурата за издаване на акт за полска инспекция. Резултатите от инспекцията се отразяват в акт, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС. Актът се издава след последен преглед на насаждението от инспектора и след предоставяне на документ от БАБХ за здравното състояние на насаждението, както и след заплащане на такса. Актът се съставя в два екземпляра – единият за заявителя, а другият за досието.
Чл. 89 от Наредба № 24 предвижда, че когато инспектор установи несъответствие на насаждението с минималните изисквания за сортова чистота, но то може да бъде отстранено, се определя срок за отстраняването. След изтичането на този срок инспекторът извършва повторен преглед, за който заявителят заплаща такса, съгласно определената тарифа.
При полска инспекция, ако се установи несъответствие на насаждението с минималните изисквания за сортова чистота, или при повторен преглед несъответствията не са отстранени, инспекторът бракува насаждението. Този факт се записва в акта за полска инспекция.
Чл. 91 от Наредба № 24 предвижда процедура за обжалване на резултатите от полската инспекция. Заявителят, който не е съгласен с резултатите, може да подаде молба за арбитражен преглед в 5-дневен срок. Прегледът се извършва от комисия в присъствието на инспектора и заявителя. Забранява се извършването на допълнителни манипулации в насаждението между инспекциите. Резултатът от арбитражния преглед е окончателен и при потвърждение на заключението, заявителят дължи такса.
Посадъчният материал от медицински и ароматни растения, който е произведен от одобрени насаждения, трябва да бъде заготвен в хомогенни партиди. Освен това, той трябва да бъде опакован и етикетиран в съответствие с изискванията.
Посадъчният материал от медицински и ароматни растения трябва да бъде опакован по начин, който е съобразен с вида на материала. Опаковката може да бъде извършена в касетки, контейнери, снопчета или връзки, които са завързани с материал, устойчив на късане.
На всяка опаковка посадъчен материал задължително се поставя етикет. Етикетът трябва да бъде изработен от устойчив на късане материал и да има размери 70 mm x 50 mm.
Чл. 95 от Наредба № 24 изисква етикетът на посевния и посадъчния материал от медицински и ароматни растения да съдържа определени данни, които са посочени в приложение № 7. Тези данни трябва да бъдат изписани на български език и да бъдат отпечатани по такъв начин, че да не могат да бъдат заличени.
В Наредба № 24 от 28 май 2004 г. се определят цветовете на етикетите в зависимост от категорията на посадъчния материал от медицински и ароматни растения. За предбазов материал етикетът е бял с диагонална виолетова ивица, за базов материал е бял, а за сертифициран материал е син.
Чл. 97 от Наредба № 24 определя процедурата за опаковане и етикетиране на посадъчния материал от медицински и ароматни растения. Преди тези действия, заявителят е задължен да подаде писмено заявление за идентификационен номер на партидата до териториалната звено на ИАСАС. В заявлението се посочват големината и броят на партидите, местонахождението им, както и броят на посадъчния материал в опаковка. След подаването на заявлението, то се класира в досието и на заявителя се издава идентификационен номер на партидата.
За окачествяване на посадъчния материал от медицински и ароматни растения се формират проби от партиди, които са заготвени в съответствие с изискванията на определени раздели от наредбата. Освен това, проби се вземат и при презаготовка на материала.
Чл. 99 от Наредба № 24 определя процедурата за вземане на проби за окачествяване и здравно състояние на посевния и посадъчния материал. Пробите се вземат от упълномощени длъжностни лица - от ИАСАС и БАБХ, в присъствието на заявителя или упълномощено от него лице, по утвърдени методи от министъра на земеделието и храните.
Член 100 от Наредба № 24 определя, че пробите от посадъчния материал се анализират на място от лицата, които ги вземат, с цел установяване на качеството и здравното състояние. С измененията от 2018, 2022 и 2023 г. е добавено, че пробите за здравно състояние могат да бъдат анализирани и в лаборатория на БАБХ или в друга лаборатория, определена по ЗППМ, с методи, утвърдени от министъра на земеделието и храните.
Длъжностното лице от ИАСАС издава документ за качество на посевен и посадъчен материал в деня на окачествяването. Документът се изготвя в два екземпляра - един за заявителя и един за ТЗ, окачествило материала, след заплатена такса по ЗППМ.
Чл. 102 регламентира процеса на окачествяване на посадъчния материал от медицински и ароматни растения. Ако материалът отговаря на минималните изисквания за качество и здравно състояние, той се сертифицира. В случай, че не отговаря на изискванията, материалът може да бъде презаготвен и подложен на повторно окачествяване.
Заявителите, които не са съгласни с резултатите от окачествяването на качеството и/или здравното състояние на посевния и посадъчния материал, имат право да подадат заявление за арбитражно окачествяване. Заявлението може да бъде адресирано до изпълнителния директор на ИАСАС или до изпълнителния директор на БАБХ.
Член 104 от Наредба № 24 определя реда за арбитражно окачествяване на посевен и посадъчен материал. Арбитражното окачествяване се извършва от комисия, назначена от изпълнителния директор на ИАСАС или БАБХ, в присъствие на инспектора, който е извършил първоначалното окачествяване. В случай че арбитражното окачествяване потвърди предишните резултати, заявителят дължи такса, определена в тарифата на чл. 6, ал. 6 от Закона за посевния и посадъчния материал.
Чл. 105 от Наредба № 24 определя процедурата за издаване на сертификат за посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Сертификатът се издава от упълномощено длъжностно лице на ИАСАС, след като материалът отговаря на изискванията. Срокът за издаване е 5 дни след окачествяването, при условие че е заплатена такса. Сертификатът се съставя в два екземпляра - един за заявителя и един за ТЗ на ИАСАС.
Сертификатът на посадъчния материал от всички категории е валиден до началото на следващия вегетационен период, в зависимост от растителния вид. За посадъчния материал, произвеждан в контейнери, сертификатът е без срок.
Стандартният посадъчен материал от медицински и ароматни растения трябва да се произвежда в съответствие с условията, установени в чл. 48 от Закона за посевния и посадъчния материал. Освен това, сортовата чистота и автентичност на насажденията трябва да отговарят на характеристиките на сорта, описани в съответните документи.
Чл. 108 от Наредба № 24 регулира процесите по заготовка, опаковане и етикетиране на стандартния посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Опаковането и етикетирането трябва да се извършват съгласно условията на чл. 93, 94 и 95. Върху опаковките на материала се поставя етикет на производителя, който е с тъмен жълт цвят, съгласно приложение № 7.
Стандартният посадъчен материал от медицински и ароматни растения трябва да отговаря на минималните изисквания за качество и здравно състояние, определени в приложение № 6. Окачествяването на посадъчния материал се извършва от производителя.
Качеството на стандартния посадъчен материал от медицински и ароматни растения се удостоверява от производителите с фирмен документ, който трябва да включва данните от етикета, сортовата чистота и показатели за качество. Фирменият документ е валиден до началото на следващия вегетационен период, освен ако материалът е произведен в контейнери, за който документът е безсрочен. Раздел I от глава тринадесета се отнася за внос и износ на посадъчен материал.
Изпълнителната агенция по сортоизпитване, апробация и семеконтрол отговаря за проверката на съответствието на вносния посадъчен материал от медицински и ароматни растения с документите, които го придружават. За целта, упълномощено лице взема проби и окачествява материала по утвърдени методи, след което издава документ за качество.
Чл. 112 от Наредба № 24 определя процедурата за издаване на документ за търговия с посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Когато окачествяването установи, че материалът отговаря на изискванията, упълномощено лице издава документ за търговия в срок от 3 дни след документа за качество. Документът е по образец, утвърден от изпълнителния директор на ИАСАС.
Чл. 113 от Наредба № 24 предвижда, че ако резултатите от окачествяването на посадъчния материал от медицински и ароматни растения не отговарят на изискванията, посочени в съответния документ, материалът трябва да бъде изнесен от страната или унищожен, спазвайки разпоредбите на чл. 59 от Закона за посевния и посадъчния материал (ЗППМ).
Посадъчният материал от внос трябва да се търгува с оригиналните опаковки и етикети, с които е внесен в страната. Освен това, всяка опаковка трябва да бъде допълнително етикетирана със стикер на български език, който съдържа данните от официалния етикет.
Чл. 115 от Наредба № 24 предвижда, че посадъчният материал от медицински и ароматни растения може да бъде изнасян само ако е придружен от сертификат или фирмен документ. Тази разпоредба е част от регулациите, касаещи търговията с такъв вид материал.
Наредбата регулира търговията с сертифициран и стандартен посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Търговията се извършва с копие на сертификат, което трябва да съдържа информация за купувача и продавача, количеството и датата на продажбата. Налице са изисквания за сортова автентичност и чистота на семената, както и за здравословното състояние на посадъчния материал. Включени са и приложения с конкретни изисквания за различни видове растения, както и информация, която трябва да бъде посочена на етикетите на семената.
Наредбата определя основни термини, свързани с производството и търговията с посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Включва определения за "грунтов контрол", "предбазови семена", "базови семена", "сертифицирани семена", "стандартни семена" и "търговски семена", като уточнява, че стандартните и търговските семена нямат еквивалентни категории.
Наредба № 24 от 28 май 2004 г. влиза в сила от деня на обнародването ѝ в 'Държавен вестник'. Заключителните разпоредби се отнасят и за измененията и допълненията на наредбата, обнародвани в 'Държавен вестник', брой 77 от 2007 г., които влизат в сила от 25.09.2007 г.
Наредба № 24 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят и за изменения и допълнения в Наредба № 13 от 2004 г., която регламентира издаването на разрешения за производители и заготвители на посевен и посадъчен материал, както и регистрацията на търговци на същия. Последната наредба е обнародвана в ДВ, бр. 87 от 2018 г. и е в сила от 19.10.2018 г.
В Наредба № 24 от 2004 г. за производство и търговия с посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения се въвеждат изменения. По-специално, терминът "министъра на земеделието и горите" се заменя с "министъра на земеделието, храните и горите", а абревиатурата "НСРЗ" се заменя с "БАБХ". Тези изменения целят актуализация на терминологията в наредбата.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби се отнасят към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 99 от 2006 г., която касае търговията на посевен материал от фуражни култури на пазара на Европейския съюз и е обнародвана в ДВ, бр. 41 от 2022 г., в сила от 03.06.2022 г.
В параграф §14 от Наредба № 24 от 2004 г. за производство и търговия с посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения се указва, че навсякъде в текста на наредбата терминът "министъра на земеделието, храните и горите" се заменя с "министъра на земеделието". Това изменение е част от актуализацията на наредбата, което е направено с цел опростяване на наименованията и улесняване на разбирането.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на параграфи 2, 13, 19, 20 и 21, които влизат в сила от 1 септември 2022 г. Също така, се представят преходни и заключителни разпоредби, свързани с изменение и допълнение на Наредба № 7 от 2013 г. за сортовете растения, които влизат в сила от 01.12.2023 г.
В Наредба № 24 от 2004 г. се извършват изменения, при които се заменят изразите "министъра на земеделието" и "Министерство на земеделието" с "министъра на земеделието и храните" и "Министерство на земеделието и храните". Тези промени са в сила след обнародването на наредбата и целят актуализация на терминологията в документа.
Наредбата регламентира производството и търговията с посевен и посадъчен материал от медицински и ароматни растения. Влиза в сила от деня на обнародването с изключение на определени параграфи, които ще влязат в сила от 1 януари 2024 г. Приложенията към наредбата описват видовете растения, изискванията за сортова чистота, аналитична чистота и кълняемост на семената, както и изискванията за качество и здравно състояние на посадъчния материал. Включени са и спецификации за етикетиране на семена и посадъчен материал, които трябва да съдържат информация за произход, сорт, категория и други важни данни.