НАРЕДБА № 24 ОТ 14 ДЕКЕМВРИ 2005 Г. ЗА МЕРКИТЕ ЗА ПРОФИЛАКТИКА, ОГРАНИЧАВАНЕ И ЛИКВИДИРАНЕ НА АФРИКАНСКАТА ЧУМА ПО КОНЕТЕ И ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРИЛАГАНЕТО ИМ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете (АЧК). Тя установява задълженията на ветеринарномедицинските органи, както и на физическите и юридическите лица, свързани с прилагането на тези мерки. Освен това, наредбата описва методите за диагностика на АЧК и условията и реда за прилагането на мерките.
Чл. 2
Африканската чума по конете се обявява по ред, определен с наредбата на министъра на земеделието и храните, съгласно чл. 50, ал. 3 от Закона за ветеринарномедицинската дейност. Промените в наредбата са извършени с изменения, обнародвани в Държавен вестник през 2007 и 2008 г.
Чл. 3
Наредбата определя мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете. Българската агенция по безопасност на храните изготвя и утвърдителен план за действие, който се представя на Европейската комисия за одобрение. Планът може да бъде изменян по предложение на ЕК или при промени в епизоотичната обстановка с разрешение от ЕК. Създава се кризисен център за координация на мерките за ерадикация на АЧК.
Чл. 4
Наредбата определя мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете. Българската агенция по безопасност на храните е отговорна за идентификацията и регистрацията на еднокопитните животни, контролира тяхното придвижване, организира наблюдение на векторите и извършва дезинфекция на транспортните средства, които внасят такива животни в страната.
Чл. 5
Наредба № 24 от 14 декември 2005 г. определя мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете. Член 5 предвижда при възникване на АЧК в съседни държави БАБХ да извършва ежеседмични клинични прегледи на еднокопитните животни и сондажни серологични изследвания в граничните райони. При наличие на огнище на АЧК на по-малко от 150 км от границата с България, БАБХ предприема допълнителни мерки след съгласуване с ветеринарната служба на засегнатата държава.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 24 задължава ветеринарния лекар, обслужващ животновъдния обект, незабавно да уведомява областната дирекция по безопасност на храните при съмнение за африканска чума по конете (АЧК). След уведомление, ОДБХ изпраща официален ветеринарен лекар за извършване на проучване и налагане на необходими мерки.
Чл. 7 от Наредба № 24
След уведомление за съмнение за африканска чума по конете, официалният ветеринарен лекар предприема редица мерки, включително поставяне на обекта под възбрана, изготвяне на списък на животните, извършване на проучвания и клинични прегледи, забрана на преместването на животни и материали, и уведомяване на местните власти и собствениците за опасността от заболяването.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 24 предвижда, че до въвеждане на мерките по член 7, собственикът на еднокопитните животни в обекта, където е възникнало съмнение за африканска чума по конете, е задължен да предприеме мерките, посочени в т. 7 - 10 на член 7 от наредбата.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 24 предвижда, че при проучване за заразяване с африканска чума по конете (АЧК), ако се появи съмнение за зараза на еднокопитни животни, официалният ветеринарен лекар е задължен да предприеме мерките, описани в чл. 7. Това важи особено за животновъдни обекти, които са в близост до места с установено съмнение за наличие на болестта.
Чл. 10
Официалният ветеринарен лекар има правомощия да отменя мерките, свързани с профилактиката на африканската чума по конете, когато епизоотологичните, клиничните и патологоанатомичните данни, както и лабораторните изследвания не потвърдят съществуването на заболяването.
Чл. 11
Чл. 11 от наредбата посочва, че ваксинацията срещу африканската чума по конете (АЧК) може да се извършва единствено в съответствие с установените изисквания в наредбата. Раздел IV на наредбата е посветен на мерките за ограничаване и ликвидиране на АЧК.
Чл. 12
Когато е потвърдено наличието на африканска чума по конете (АЧК), официалният ветеринарен лекар предприема незабавни мерки, включително умъртвяване на заразените животни, унищожаване на труповете, налагане на ограничения в радиус от 20 км около заразените обекти, ваксинация на еднокопитни в зоната и извършване на епизоотологично проучване за установяване на причините и разпространението на инфекцията. При съмнение за разпространение на болестта мерките могат да се разширят извън определената зона. Компетентният орган трябва да уведомява Европейската комисия за предприетите действия и мерките, които ще се вземат, ако заразената зона обхваща територии на повече от една държава.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 24 определя условията за създаване на предпазна и наблюдавана зона от Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) в зависимост от епизоотологичните данни. Предпазната зона обхваща територия в радиус от най-малко 100 км около засегнатия обект, докато наблюдаваната зона е в радиус от 50 км от външната граница на предпазната зона, без ваксинация срещу АЧК през последните 12 месеца. При наличие на повече от една държава в зоната, БАБХ и ветеринарните служби на тези държави координират мерките и границите на зоната.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 24 определя условията, при които Българската агенция по безопасност на храните може да разшири границите на заразена, предпазна или наблюдавана зона. Разширението зависи от географското разположение, метеорологичните условия, наличието на вектори, резултатите от епизоотологични проучвания и лабораторни изследвания, както и ефикасността на мерките за контрол.
Чл. 15
Чл. 15 определя задълженията на официалния ветеринарен лекар в предпазната зона, включително изготвяне на списък на животновъдни обекти с еднокопитни животни, извършване на клинични прегледи, серологични изследвания и проверка на документацията. Транспортирането на животни е разрешено само за незабавно клане в одобрени кланици. Възможна е и систематична ваксинация на еднокопитни животни, която изисква заповед от министъра на земеделието. Мерките в предпазна зона се отменят 60 дни след умъртвяване на болни животни и получаване на отрицателни лабораторни резултати.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 24 определя мерките, които официалният ветеринарен лекар трябва да предприеме в наблюдаваната зона, включително заколване на еднокопитни животни в кланица в предпазната зона, ако в наблюдаваната зона няма подходяща кланица. Забранена е ваксинацията срещу африканска чума по конете в наблюдаваната зона, а мерките могат да бъдат отменени при определени условия.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 24 предвижда, че мерките в заразената, предпазната и надзорната зона след ваксинация срещу африканска чума по конете (АЧК) трябва да се спазват поне 12 месеца. Официалният ветеринарен лекар може да разреши транспортиране на еднокопитни животни в карантинни депа, при спазване на определени условия. Придвижването на животни в зони с един и същи статут е разрешено само след извършване на клиничен преглед, идентификация и серологично изследване с отрицателен резултат, както и наличие на ветеринарномедицински сертификат. Ваксинираните животни не могат да напускат обектите, в които се отглеждат, най-малко 60 дни след ваксинацията. Българската агенция по безопасност на храните уведомява Европейската комисия за мерките след ваксинацията.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 24 предвижда, че при особено сериозна епизоотия от африканска чума по конете в определен регион, Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) може да изменя мерките за ограничаване и ликвидиране на АЧК, след съгласуване с Постоянния комитет по хранителната верига и здравеопазването на животните към Европейската комисия.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 24 задължава Българската агенция по безопасност на храните да информира своевременно участниците в мерките за ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете за въведените ограничения в предпазна и наблюдавана зона. Актуализации в текста са направени през 2006 и 2018 г.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 24 предвижда, че Българската агенция по безопасност на храните е задължена да оказва съдействие на експерти от Европейската комисия при извършване на проверки, свързани с прилагането на мерките, установени в наредбата. Тази разпоредба е изменена с ДВ, бр. 86 от 2018 г. и влиза в сила от 18.10.2018 г.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 24 определя, че лабораторните изследвания за диагностика на африканската чума по конете (АЧК) се извършват в националната референтна лаборатория. Координатите на лабораторията и последващите промени се публикуват на сайта на БАБХ. Централното управление на БАБХ контролира спазването на безопасността при работа с вируса на АЧК, а лабораторията сътрудничи с референтната лаборатория на ЕС.
Чл. 22
При съмнение за африканска чума по конете (АЧК), директорът на съответната Областна дирекция по безопасност на храните (ОДБХ) незабавно уведомява изпълнителния директор на Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ). Веднага след уведомлението, изпълнителният директор на БАБХ изпраща специализиран диагностичен екип на място, който извършва клиничен преглед, аутопсия на умрелите животни и взема проби за лабораторно изследване. Пробите включват кръв от болни животни, тъканни проби, насекоми и серуми. Всички материали трябва да се транспортират в хладилна чанта при температура 4°С.
Чл. 23
Чл. 23 от Наредба № 24 от 14 декември 2005 г. описва методите за лабораторни изследвания за диагностика на африканската чума по конете. Изследванията включват изолиране на вируса чрез клетъчни култури, инокулация на кокоши ембриони и мишлета. Идентификацията на вируса се извършва чрез различни методи, включително ЕЛАЙЗА, вируснеутрализация и полимеразна верижна реакция. Серологичната диагностика включва различни реакции за доказване на антитела срещу вируса на АЧК, като сравнителна ЕЛАЙЗА, индиректна ЕЛАЙЗА и блокираща ЕЛАЙЗА. Всички изследвания се извършват съгласно приложение № 3 на наредбата.
Чл. 24
Ръководителят на лабораторията по чл. 20, ал. 1 е отговорен за поддържането на постоянна диагностична готовност, незабавното изследване на получените проби и уведомяването на ЦУ на БАБХ и съответната ОДБХ за резултатите. Той трябва да използва утвърдените методи за диагностика, да контролира качеството на реактивите, да организира сравнителни тестове, да съхранява изолатите на вируса от потвърдени случаи и да изпраща проби за потвърждаване на диагнозата в Референтната лаборатория на ЕС.
Чл. 25
Наредбата определя мерките за диагностика и контрол на африканската чума по конете (АЧК), включително методите за диагностика, лабораторни изследвания и условията за дезинсекция. Диагнозата се основава на епизоотологични и клинични данни, както и лабораторни изследвания. Включва определения на термини като 'еднокопитни животни', 'вектор', 'серопозитивно животно' и др. Предвиждат се мерки за унищожаване на вектори и за предотвратяване на ухапвания от тях, както и изисквания към лабораториите. Наредбата отменя предишна наредба и влиза в сила от 01.V.2006 г.
§1
В Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 24 от 14 декември 2005 г. се определят основни термини и определения, свързани с профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете. Основните понятия включват 'еднокопитни животни', 'африканска чума по конете', 'кулкоиди', 'серопозитивно животно', 'официален ветеринарен лекар' и 'собственик'. Освен това, наредбата описва различни лабораторни и диагностични процедури, свързани с болестта, включително реакция имуноблотинг, полимеразна верижна реакция и скрининг тест.
§1а
Наредба № 24 от 14 декември 2005 г. за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете и условията и реда за прилагането им въвежда нови изисквания, свързани с Директива на Съвета 92/35 и чл. 14 от Директива 2008/73/ЕО. Тези директиви целят опростяване на процедурите по вписване и публикуване на информация в ветеринарната и зоотехническата област, като същевременно изменят редица предходни директиви.
§2
Наредба № 24 от 14 декември 2005 г. е издадена на основание чл. 47, ал. 3 от Закона за ветеринарномедицинската дейност. Тя отменя предходната Наредба № 43 от 2002 г., която се е отнасяла до профилактика и борба с африканската чума по конете.
§3
Наредба № 24 от 14 декември 2005 г. за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете влиза в сила от 01.05.2006 г. Заключителните разпоредби касаят изменения и допълнения на наредбата, които са обнародвани в Държавен вестник, брой 79 от 2006 г. и влизат в сила от 29.09.2006 г.
§ 19
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник", с изключение на § 1, който влиза в сила от 1 януари 2007 г. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят и към наредба за изменение на Наредба № 24, обнародвана в "Държавен вестник", брой 102 от 2006 г., в сила от 19 декември 2006 г.
§4
Наредбата за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби към Постановление № 168 от 23 юли 2007 г. предвиждат преобразуването на Националното управление по горите в Държавна агенция по горите, като постановлението влиза в сила от 19.07.2007 г.
§6
В параграф 6 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 24 се предвиждат изменения в терминологията на нормативните актове на Министерския съвет, свързани с наименованията на министерства и агенции. Конкретно, 'Министерството на земеделието и горите' се заменя с 'Министерството на земеделието и продоволствието', а 'Националното управление по горите' с 'Държавната агенция по горите'. Освен това, ръководителите на тези структури също променят наименованията си, като 'ръководителят на Националното управление по горите' става 'председателят на Държавната агенция по горите'.
§9
Наредба № 24 от 14 декември 2005 г. за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете влиза в сила от 19 юли 2007 г. Заключителните разпоредби са свързани с Постановление № 194 от 5 август 2008 г., което изменя тарифата за таксите, събирани от Националната служба по зърното и фуражите към министъра на земеделието и храните.
§5 от преходните разпоредби
Параграф §5 от преходните разпоредби предвижда замяна на наименованията на министъра и Министерството, като "министърът на земеделието и продоволствието" и "Министерството на земеделието и продоволствието" се заменят с "министърът на земеделието и храните" и "Министерството на земеделието и храните". Заключителните разпоредби касаят допълнението на Наредба № 24, което е обнародвано в Държавен вестник, брой 4 от 2010 г., и влиза в сила от 15 януари 2010 г.
§3 от Наредба № 24
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в "Държавен вестник". В допълнение, се посочва, че има изменения и допълнения на Наредба № 102 от 2006 г., свързани с мерките за профилактика и ликвидиране на африканската чума по свинете, които влизат в сила от 18.10.2018 г.
§3
В Наредба № 24 от 2005 г. за мерките за профилактика, ограничаване и ликвидиране на африканската чума по конете се извършват изменения, при които термините "Националната ветеринарномедицинска служба", "генералният директор" и "генералния директор" се заменят с "Българската агенция по безопасност на храните", "изпълнителния директор" и "изпълнителния директор". Абревиатурите "НВМС" и "РВМС" също се заменят с "БАБХ" и "ОДБХ".
§5; Приложение № 1 към чл. 3; Приложение № 2 към чл. 7, т. 3, буква "б"; Приложение № 3 към чл. 21, ал. 1; Приложение № 4 към чл. 21, ал. 3; Приложение № 5 към чл. 23, ал. 2.
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Съдържа приложения, описващи плановете за действие при съмнение или възникване на африканска чума по конете, правила за дезинсекция, информация за национални и референтни лаборатории, както и детайли относно диагностични методи и процедури за идентификация на вируса.
