НАРЕДБА № 22 ОТ 29 ЮЛИ 2005 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ВПИСВАНЕ И ОТПИСВАНЕ НА ПУБЛИЧНИ ДРУЖЕСТВА, ДРУГИ ЕМИТЕНТИ НА ЦЕННИ КНИЖА И ЕМИСИИ ЦЕННИ КНИЖА В РЕГИСТЪРА НА КОМИСИЯТА ЗА ФИНАНСОВ НАДЗОР
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за вписване и отписване на публични дружества, други емитенти на ценни книжа и емисии ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор. Тя е актуализирана през 2019 г. и определя правилата, които трябва да бъдат спазвани от емитентите при регистрацията им в съответния регистър.
Чл. 2
В регистъра на Комисията за финансов надзор се вписва всяко лице, което е емитент на ценни книжа, при условие че отговаря на определени критерия. Те включват наличие на потвърден проспект за публично предлагане или допускане на ценни книжа до търговия, както и спазване на специфични изисквания на Закона за публичното предлагане на ценни книжа. Лицата, които предлагат вече издадени ценни книжа, също могат да бъдат вписани, при условие че ценните книжа не са акции и отговарят на определените изисквания.
Чл. 3
Наредбата регулира условията и реда за вписване и отписване на публични дружества и емитенти на ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор. Чл. 3 определя, че акционерно дружество, вписано като публично, не се вписва и като емитент. Ако публично дружество подлежи на отписване, то може да бъде вписано като емитент, при условие, че отговаря на изискванията, освен ако не са налице основания за отписване. Дружество, което предлага акции на учредително събрание, се вписва в регистъра като емитент в процес на учредяване.
Чл. 4
Съгласно Наредба № 22 от 29 юли 2005 г., в регистъра на Комисията за финансов надзор (КФН) се вписват публични дружества, които отговарят на определени условия. Публично дружество може да бъде вписано, ако е емитент на акции и е станало такова поради вписване в търговския регистър, ако издадената емисия акции е предмет на публично предлагане или ако има над 10 000 акционери. Освен това, новоучредени дружества, които стават публични след преобразуване, също могат да бъдат вписани.
Чл. 5
Според Чл. 5 от Наредба № 22 от 29 юли 2005 г., емисиите ценни книжа, предназначени за първично публично предлагане, могат да бъдат вписани в регистъра на Комисията за финансов надзор, ако са изпълнени условията по чл. 2, ал. 1, т. 1, 3 - 5.
Чл. 6
Член 6 от Наредба № 22 от 29 юли 2005 г. определя условията за вписване на емисии ценни книжа в регистъра с цел търговия на регулирани пазари. За вписването е необходимо: решение на компетентния орган за търговия на регулиран пазар; ценните книжа да са безналични и свободно прехвърляеми; изпълнение на определени условия; емисионната стойност да е напълно изплатена и да не са нарушени други законови изисквания. В случай на успешно приключило първично публично предлагане, е достатъчно да са изпълнени условията за пълно изплащане и законови изисквания. При публично предлагане на издадени ценни книжа, емисията също се вписва при спазване на посочените условия.
Чл. 7
Наредба № 22 от 29 юли 2005 г. определя условията и реда за вписване на публични дружества и емитенти на ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор. Вписването се извършва по инициатива на комисията, по предложение на заместник-председателя, ръководещ управление "Надзор на инвестиционната дейност". Комисията вписва емитента едновременно с решението за потвърждаване или признаване на проспект. В случай на определени условия, вписването става незабавно след получаване на документи от компетентния орган на изпращащата държава. Лицето, за което е направено вписването, се уведомява писмено в срок от 7 дни или незабавно, в зависимост от случая.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 22 определя условията и реда за вписване на публични дружества и емитенти на ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор. Вписването се извършва по инициатива на емитента или предложителя на ценните книжа, като се подава заявление в срок от 7 дни след решението за публично предлагане или допускане до търговия. Към заявлението се прилагат данни за дружеството, финансови отчети, документ за платена такса и решение на компетентния орган. Комисията проверява представените документи и уведомява за вписването в срок от 7 дни след решението.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 22 определя условията за вписване на публични дружества в регистъра на Комисията за финансов надзор. Емитентите на акции, които са станали публични дружества след вписване в търговския регистър, трябва да подадат заявление за вписване в срок от 7 дни. Комисията разглежда заявлението в срок до 5 работни дни, а при поискване на допълнителни документи - в срок до 5 работни дни от получаването им.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 22 определя условията и реда за вписване на акционерно дружество като публично в случаите на публично предлагане на ценни книжа или допускане до търговия на регулиран пазар. Вписването се извършва по инициатива на комисията, след предложение от заместник-председателя. Комисията вписва публичното дружество в регистъра одновременно с решението за потвърждаване или признаване на проспект.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 22 определя условията за вписване на публично дружество в регистъра на Комисията за финансов надзор. Вписването става при публично предлагане на ценни книжа или допускане до търговия на регулиран пазар. Дружествата, които попадат под чл. 4, ал. 1, т. 3, са задължени да подадат заявление за потвърждаване на проспект в срок от 6 месеца след настъпване на съответното обстоятелство. Член 10 от наредбата също е приложим.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 22 определя условията и реда за вписване на емисии ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор. Вписването на емисията става едновременно с вписването на емитента. Последващите емисии се вписват по инициатива на комисията и след предложение от заместник-председателя. При вписване на емисия, предмет на първично публично предлагане, се отбелязва, че тя е в процес на емитиране. Успешно приключили емисии се вписват с цел търговия на регулиран пазар, след представяне на удостоверение за регистриране и документ за изплащане на емисионната стойност. За емисии, издадени при увеличение на капитала, също се изискват специфични документи.
Чл. 13
Член 13 от Наредба № 22, която регламентира условията и реда за вписване и отписване на публични дружества и емитенти на ценни книжа, е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 2 от 2019 година.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 22 определя реда за вписване на последващи емисии акции и ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор. Последващите емисии акции се вписват в партидата на публичното дружество, докато емисиите ценни книжа, различни от акции, които се предлагат публично или искат допускане до търговия, се вписват в регистъра на съответното публично дружество или емитент.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 22 описва процедурата за вписване на новоучредени или приемащи дружества. Те трябва да подадат заявление в срок от 7 дни след вписването в търговския регистър. Към заявлението се прилагат удостоверение от депозитарна институция и документи, свързани с новоучреденото или приемащото дружество. Комисията трябва да се произнесе по заявлението в срок от 5 работни дни, като този срок може да се удължи, ако е необходима допълнителна информация.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 22 предвижда условията за вписване на емисии ценни книжа при публично предлагане. Емитентът или предложителят трябва да подаде заявление за вписване в регистъра на емисиите ценни книжа, съпроводено с документи, удостоверяващи правното основание и данни за емисиите. Комисията взема решение за вписване едновременно с потвърждаването на проспекта. Допълнителна информация за емитента и емисиите трябва да бъде предоставена.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 22 определя условията, при които емитент на ценни книжа може да бъде отписан от регистъра. Такова отписване може да настъпи при: 1) отписване на емисията ценни книжа от регистъра, ако емитентът няма друга вписана емисия; 2) заличаване на емитента от търговския регистър вследствие на ликвидация или преобразуване; 3) обявяване на емитента в несъстоятелност. В зависимост от случая, емитентът престава да бъде такъв от момента на решението за отписване или от момента на заличаване.
Чл. 18
Член 18 от Наредба № 22 от 29 юли 2005 г. определя, че публичното дружество се отписва от регистъра при условията, установени в член 119 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК). Следващата част от наредбата разглежда условията за отписване на емисия ценни книжа от регистъра.
Чл. 19
Емисия ценни книжа може да бъде отписана от регистъра при следните условия: 1. Неуспешно приключило първично публично предлагане; 2. Отказано вписване в търговския регистър на акционерното дружество; 3. Неприета емисия за търговия на регулиран пазар в срок от 3 месеца; 4. Погасени задължения на емитента; 5. Отписване на емитента от регистъра.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 22 определя условията и реда за отписване на емитенти от регистъра на Комисията за финансов надзор. Емитентите се отписват след заплащане на такса за отписване и в зависимост от различни случаи, свързани с ликвидация или обявяване в несъстоятелност. Ликвидаторите или синдиците уведомяват комисията за съответните действия, след което емитентът се отписва.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 22 от 29 юли 2005 г. определя условията и реда за отписване на емисии ценни книжа от регистъра на Комисията за финансов надзор. Отписването може да се извърши по инициатива на комисията, по предложение на заместник-председателя. В зависимост от причините за отписването, емитентите трябва да представят различни документи, включително уведомления и заверени копия от решения, свързани с учредяване на дружеството или увеличаване на капитала. Комисията разглежда заявленията за отписване в срок от 10 работни дни.
Чл. 22
Чл. 22 от Наредба № 22 регламентира условията и реда за отписване на публични дружества от регистъра на Комисията за финансов надзор. Публично дружество може да бъде отписано при условия, посочени в чл. 119 от Закона за публичното предлагане на ценни книжа (ЗППЦК). Процедурата за отписване изисква подаване на заявление с приложени документи, включително покана за свикване на общо събрание, протокол от събранието, удостоверения от депозитарна институция за акционерната структура и документ за платена такса за отписване. Специфични изисквания са предвидени за различни случаи на отписване, като търгово предложение и изкупуване на акции.
Чл. 23
Чл. 23 определя процедурата за произнасяне на Комисията по заявления за вписване и отписване на публични дружества и емитенти на ценни книжа. Комисията разглежда заявленията в срок от 10 работни дни. В случай на отписване, срокът също е 10 работни дни от установяване на съответните обстоятелства. Освен това, Комисията може да вземе решение за вписване на дружеството като емитент, съвместно с решението за отписване, след заплащане на съответната такса.
Чл. 24, Допълнителни разпоредби § 1-4
Наредбата определя условията и реда за вписване и отписване на публични дружества и емитенти на ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор. Лицата, извършили нарушения, подлежат на наказания съгласно чл. 221 ЗППЦК. Актове за нарушенията се съставят от упълномощени длъжностни лица, а наказателни постановления се издават от заместник-председателя на комисията. Установяването на нарушенията и обжалването на наказателните постановления следва реда на Закона за административните нарушения и наказания. Заявленията се подават на български език, а документите на чужд език трябва да бъдат преведени. Лицата, подали заявление, са длъжни да уведомят комисията за всички промени, настъпили след подаването на заявлението.
§1
Параграф §1 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 22 определя реда за подаване на заявления и документи в Комисията за финансов надзор. Заместник-председателят може да определи образци на заявленията, които се публикуват на интернет страницата на комисията. Заявленията трябва да бъдат попълнени на български език, а документите на друг език трябва да бъдат придружени от превод на български. Документите, изискващи заверка, се заверяват от представляващите заявителя с надпис "Вярно с оригинала". При подаване на заявление, заявителят не е задължен да представя документи, които вече са налични в комисията или са публично оповестени, освен ако няма технологична възможност за тяхното набавяне.
§2
Лицата, които са подали заявление съгласно Наредба № 22, са задължени да уведомят Комисията за финансов надзор за всички промени, настъпили след подаването на заявлението и до произнасянето на Комисията. Уведомленията и необходимите поправки в документите трябва да бъдат внесени най-късно до края на деня след вземането на решението или вписването в търговския регистър.
§ 4
Параграф 4 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 22 позволява на Комисията по предложение на заместник-председателя да вписва и отписва лица и емисии ценни книжа от регистъра по своя инициатива. Това може да се случи, когато не е подадено заявление за вписване или отписване, или когато емитентът или емисията не отговарят на условията за вписване.
§ 5
Наредба № 22 от 29 юли 2005 г. за условията и реда за вписване и отписване на публични дружества, други емитенти на ценни книжа и емисии ценни книжа в регистъра на Комисията за финансов надзор е приета на основание на определени разпоредби от Закона за публично предлагане на ценни книжа (ЗППЦК). Параграф 5 от преходните и заключителни разпоредби указва, че наредбата е изменена с ДВ, бр. 2 от 2019 г. и е приета с решение на Комисията за финансов надзор.
