НАРЕДБА № 21 ОТ 26 НОЕМВРИ 2015 Г. ЗА ЗАДЪЛЖИТЕЛНИТЕ МИНИМАЛНИ РЕЗЕРВИ, КОИТО БАНКИТЕ ПОДДЪРЖАТ ПРИ БЪЛГАРСКАТА НАРОДНА БАНКА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 21 от 26 ноември 2015 г. определя правилата относно сроковете, размерите и активите, в които банките и клоновете на чуждестранни банки поддържат задължителни минимални резерви при Българската народна банка. Тези резерви са важен инструмент за регулиране на ликвидността в банковата система.
Чл. 2
Наредба № 21 определя резервната база, върху която се изчисляват задължителните минимални резерви на банките. Тази база включва привлечените средства на банките в левове и чуждестранна валута, с изключение на средства, привлечени от други банки, чрез клонове на местна банка в чужбина или под формата на инструменти на собствения капитал, съгласно определени регламенти на ЕС.
Чл. 3
Наредба № 21 определя, че банките в България са задължени да поддържат минимални резерви в размер на 12 % от резервната база. С изменения, в сила от 01.07.2023 г., е уточнено, че банките не са задължени да поддържат минимални резерви за средства, привлечени от държавния и местните бюджети, считано от 01.06.2023 г.
Чл. 4
Наредба № 21 от 26 ноември 2015 г. определя задължителните минимални резерви, които банките трябва да поддържат при Българската народна банка. Според Чл. 4, банките поддържат резерви в следните активи: наличности по сметка за сетълмент в RINGS, наличности по специални сметки в БНБ в левове и евро, и 50% от касовите наличности, включително в АТМ устройства. Последната промяна е в сила от 12.05.2023 г.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 21 определя свръхрезервите като превишение на наличностите, държани в резервни активи над изискуемия размер на задължителните минимални резерви. Свръхрезервите се изчисляват на среднодневна база за периода на поддържане.
Чл. 6
Българската народна банка има правото да начислява лихва върху задължителните минимални резерви и свръхрезервите, като размерът на тази лихва се определя от Управителния съвет на БНБ. Лихвата върху свръхрезервите може да бъде отрицателна, освен в случаите, когато свръхрезервите са наложени поради надзорна мярка.
Чл. 7
Наредба № 21 определя, че базисен период за наблюдение на резервната база на банките е всеки календарен месец. В този период се определя размерът на задължителните минимални резерви, които банките трябва да поддържат при Българската народна банка.
Чл. 8
Наредбата определя задължителните минимални резерви, които банките трябва да поддържат при Българската народна банка (БНБ). Член 8 описва периода на поддържане, който започва от четвъртия ден на отчетния базисен период и завършва на третия ден от следващия отчетен базисен период. По време на този период банките трябва да поддържат определените минимални резерви.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 21 определя как се изчислява размерът на задължителните минимални резерви, които банките трябва да поддържат. Той се определя като произведение на резервната база на банката за целия базисен период и процента на задължителните минимални резерви. Резултатът от изчислението се закръгля до цяло число.
Чл. 10
Банките изчисляват и управляват задължителните минимални резерви, които трябва да поддържат. Те се считат за изпълнили изискванията, ако резервите им са равни или надвишават определените минимални резерви през целия период на поддържане. От 12.05.2023 г. банките могат да ползват резервите си без ограничение, но ако ползват над 50% от тях, дължат лихва.
Чл. 11
Член 11 от Наредба № 21 задължава банките да представят ежеседмични отчети за резервната си база и касовите наличности в левове и чуждестранна валута, включително наличностите в АТМ устройства. Отчетите трябва да бъдат предоставени до вторник за предходната седмица, с информация за всеки ден поотделно. Освен това, банките трябва да представят отчет до два дни след края на всеки базисен период. Отчетите се подават електронно в БНБ от оторизирани лица, а формата и съдържанието им се определят от подуправителя на Управление "Банково".
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 21 предвижда, че ако банка използва над 50% от задължителните си минимални резерви, тя дължи лихва на БНБ за надвишаващата част. Лихвата се определя от Управителния съвет на БНБ и се начислява ежедневно. Освен това, ако банка отчете недостиг на резерви в края на периода, тя също дължи лихва върху недостига, която също се определя от Управителния съвет на БНБ. Лихвата се събира служебно от сметките на банката в БНБ.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 21 предвижда мерки при недостиг на задължителни минимални резерви от страна на банките. Ако недостигът надвишава 1/12 от задължителните резерви в края на периода, БНБ уведомява съответните управления и може да ограничи ползването на средства от сметките на банката до възстановяване на резервите. Мерките се прилагат и при недостиг през три последователни периода, независимо от неговия размер.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 21 предвижда, че при забава в предоставянето на отчетите по чл. 11 или при неизпълнение на други изисквания, могат да бъдат наложени глоби и имуществени санкции, съгласно Закона за Българската народна банка. Освен това, наредбата предвижда възможност за освобождаване от задължението за поддържане на резерви.
Чл. 15
Наредбата определя, че банките, които са обявени в несъстоятелност или ликвидация, не са задължени да поддържат минимални резерви при Българската народна банка (БНБ) от датата на обявяване на несъстоятелността или започване на ликвидацията. Тя е приета на основание Закона за БНБ и влиза в сила на 4 януари 2016 г. Също така отменя предишната наредба от 1998 г. и предвижда, че подуправителят на БНБ ще издава указания за нейното прилагане. В последващи изменения, датите на влизане в сила на нови параграфи са определени за 1 юни и 1 юли 2023 г.
§2
С §2 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 21 от 26 ноември 2015 г. се отменя Наредба № 21 от 1998 г. за задължителните минимални резерви, които банките поддържат при Българската народна банка. Тази наредба е била изменяна и допълвана многократно през годините, но с новата наредба от 2015 г. тя вече не е в сила.
§3
Подуправителят, отговарящ за Управление "Банково", има правомощия да издава указания за прилагането на Наредба № 21 от 26 ноември 2015 г. относно задължителните минимални резерви на банките, които те поддържат при Българската народна банка. Заключителните разпоредби също така отразяват изменения, обнародвани в Държавен вестник, брой 44 от 2021 г., които влизат в сила от 4 юни 2021 г.
§2
Наредба № 21, издадена на основание чл. 41, ал. 1 и чл. 16, т. 5 от Закона за Българската народна банка, е приета с Решение № 147 на Управителния съвет на БНБ и влиза в сила от 4 юни 2021 г. Тя регламентира задължителните минимални резерви, които банките поддържат при БНБ.
