НАРЕДБА № 21 ОТ 25 АПРИЛ 2007 Г. ЗА ПРАВИЛАТА ЗА ОСВИДЕТЕЛСТВАНЕ ПРИ ОПРЕДЕЛЯНЕ НА МЕДИЦИНСКАТА ГОДНОСТ ЗА ЛЕТАТЕЛНА РАБОТА И ДРУГИ ВИДОВЕ АВИАЦИОННИ ДЕЙНОСТИ В ГРАЖДАНСКОТО ВЪЗДУХОПЛАВАНЕ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. урежда статута, състава и правилата за дейност на Комисията за авиомедицинско освидетелстване (КАМО), която определя медицинската и психологическата годност на лицата от въздухоплаването. Наредбата включва условията и реда за освидетелстване на ръководители на полети и ученици - ръководители на полети, както и изискванията към тях. Също така, тя регламентира медицинското освидетелстване на кандидатите за издаване, преиздаване и подновяване на свидетелство за медицинска годност за национален пилот на свръхлеко въздухоплавателно средство.
Чл. 2
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. постановява, че медицинското и психологическото освидетелстване е задължително за лица, които искат да получат свидетелство за правоспособност за ръководител полети и ученик - ръководител полети. За целта се издава свидетелство за медицинска годност, съгласно Наредба № 1 от 2003 г. за свидетелства за правоспособност на авиационния персонал, която е променяна и допълвана многократно.
Чл. 3
Наредбата определя правилата за освидетелстване на лица, които желаят да извършват летателна работа и други видове авиационни дейности. Определянето на медицинската годност се извършва от експерти-специалисти лекари и психолози, на базата на медицински изисквания, съгласно Конвенцията за международното гражданско въздухоплаване. Личният общопрактикуващ лекар на кандидата е отговорен за медицинското освидетелстване при издаване, преиздаване и подновяване на свидетелството за медицинска годност за национален пилот на свръхлеко въздухоплавателно средство.
Чл. 4
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. определя четири класа свидетелства за медицинска годност в гражданското въздухоплаване. I клас е за пилоти и членове на летателния състав, II клас - за професионални парашутисти и пилоти на планери и балони, III клас - за ръководители на полети и ученици ръководители на полети, а IV клас - за стюарди и бордови оператори.
Чл. 5
Наредбата определя правилата за медицинско и психологическо освидетелстване на кандидати за авиационни дейности. Чл. 5 предвижда, че кандидатите за обучение трябва да преминат първоначално освидетелстване в зависимост от медицинския клас, а авиационният персонал подлежи на периодични освидетелствания. Освен това, кандидатите за свидетелство за правоспособност на свръхлеко въздухоплавателно средство също трябва да преминат първоначално медицинско освидетелстване.
Чл. 6
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. определя правилата за освидетелстване на авиационния персонал. Чл. 6 предвижда, че военният авиационен персонал, който иска да получи свидетелство за правоспособност, трябва да се преосвидетелства с разширен обхват след представяне на документ от последния авиомедицински преглед. Също така, авиационният персонал с чуждестранни свидетелства за правоспособност и медицинска годност, който кандидатства за работа в българското гражданско въздухоплаване, също трябва да се освидетелства с разширен обхват след представяне на подобен документ.
Чл. 7
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. определя правилата за удостоверяване на медицинската годност на кандидати и притежатели на свидетелства за правоспособност в гражданското въздухоплаване. Свидетелствата за медицинска годност имат различни срокове на валидност в зависимост от класа на свидетелството и възрастта на притежателя. Например, I клас за членове на летателния състав е валиден 12 месеца, а II клас за пилоти на планер е 60 месеца, но след 50 години валидността намалява на 24 месеца. Лицата над 40 години имат съкратени срокове на валидност, като за III клас те са 12 месеца. Специални разпоредби важат и за любители пилоти на свръхлеки въздухоплавателни средства, където сроковете зависят от възрастта на притежателя.
Чл. 8
Наредбата позволява удължаване на медицинската годност на притежателите на свидетелства за правоспособност при определени условия. При упражняване на права в България, медицинската годност може да се удължи веднъж за 60 дни по уважителни причини, след преглед от лекар в КАМО. При упражняване извън България, срокът на медицинската годност може да бъде удължен, а прегледът може да се отложи, съгласно Наредба № 1. Лицата, които не отговарят на условията за удължаване, получават писмено уведомление от КАМО.
Чл. 9
Чл. 9 от Наредба № 21 определя задълженията на притежателите на свидетелство за медицинска годност. Те трябва да изпълняват изискванията на чл. 13, чл. 14, ал. 1, чл. 15, ал. 1, чл. 16 и 17 от Наредба № 1. Специално за пилоти на свръхлеки въздухоплавателни средства, те също трябва да спазват задълженията, посочени в ал. 1, които се отнасят до авиационния персонал.
Чл. 10
Съгласно Чл. 10 от Наредба № 21 от 25 април 2007 г., медицинското и психологическото освидетелстване на лица, които желаят да извършват летателна работа или друга авиационна дейност, се осъществява от Комисията по авиационна медицина (КАМО) и лабораторията по авиационна психология и безопасност на полетите, която е част от КАМО.
Чл. 11
Комисията за авиомедицинско освидетелстване, съгласно Чл. 11 от Наредба № 21, се състои от експерти-специалисти лекари, включително председател - специалист-лекар, интернист, невролог, офталмолог, оториноларинголог, хирург, акушер-гинеколог и авиационни психолози. Всички членове трябва да отговарят на изискванията по Чл. 12.
Чл. 12
Авиомедицинските експерти трябва да имат призната специалност и да са преминали курс по авиомедицинска подготовка от 120 часа. На всеки 3 години те трябва да преминат опреснително обучение от 20 часа. Авиационните психолози, работещи в лабораторията по авиационна психология, трябва да имат магистърска степен и специализирано обучение, както и опреснителни курсове на всеки 3 години.
Чл. 13
Съставът на Комисията за оценка на медицинската годност (КАМО) се определя със заповед на директора на Националната многопрофилна транспортна болница "Цар Борис III", като се назначават председател, заместник-председател и секретар. Председателят може да привлича и експерти, които не са членове на комисията, при необходимост.
Чл. 14
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. регламентира правилата за авиомедицинско освидетелстване. Комисията за авиомедицинско освидетелстване извършва първоначално, периодично и извънредно медицинско освидетелстване на лица, кандидатстващи за свидетелства за правоспособност в авиацията. Освидетелстването включва контролни прегледи след заболявания и научно-приложна дейност в областта на авиомедицинското осигуряване. Членовете на комисията участват в разследване на авиационни произшествия и изготвят експертни оценки.
Чл. 15
Чл. 15 от Наредба № 21 определя, че лабораторията по авиационна психология и безопасност на полетите към КАМО извършва психологическото освидетелстване, което е част от общото освидетелстване. Това освидетелстване се провежда както при първоначалното медицинско освидетелстване, така и в случаи, определени от авиомедицински експерт - невролог.
Чл. 16
Член 16 от Наредба № 21 от 25 април 2007 г. определя функциите на лабораторията по авиационна психология, която извършва психологически подбор на кандидати за обучение и медицинска годност, както и планирани и извънредни психологически освидетелствания. Извънредните освидетелствания се извършват при определени условия, включително след дълги периоди на прекъсване на работа или участие в инциденти.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 21 предвижда, че Комисията за авиомедицинско освидетелстване може да използва резултати и консултации от различни клинични лаборатории, кабинети и специалисти, включително функционална диагностика, отоневрология, дерматология, ортопедия, стоматология и други специализирани изследвания, извършвани в клиники и лаборатории.
Чл. 18
Комисията за авиомедицинско освидетелстване може да използва резултати от тренажорни и летателни проверки, както и от други специални проверки, за да оцени професионалните качества на кандидатите за летателна работа.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 21 определя процедурата за подаване на заявления за медицинско освидетелстване. Кандидатът трябва да подаде заявление в КАМО, а при извънредно освидетелстване след авиационно произшествие, трябва да предостави допълнителни документи, включително професионална характеристика и информационно писмо от разследването. Ако искането е от авиационния оператор или друга организация, документите се подават от тях.
Чл. 20
Наредбата определя правилата за издаване на свидетелство за медицинска годност за летателна работа и други авиационни дейности. Свидетелството се издава след провеждане на всички необходими прегледи и изследвания, които установяват физическото и психичното здраве на кандидата. За кандидати за национални свидетелства за любители пилоти на свръхлеки въздухоплавателни средства (ВС) се изисква само установяване на физическото здраве. Признават се свидетелства за медицинска годност клас 1, 2, LAPL, издадени съгласно Регламент (ЕС) № 1178/2011, както и свидетелства, отговарящи на медицинските изисквания за водачи на моторни превозни средства - категория В.
Чл. 21
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. регламентира медицинските прегледи за определяне на годността за летателна работа и други авиационни дейности. Прегледите са разделени на първоначални, разширени, основни и контролни, в зависимост от обстоятелствата. Обхватът на прегледите включва събиране на подробна анамнеза и извършване на пълен медицински преглед, който оценява физическото, психическото и здравословното състояние на кандидата. Основен критерий за медицинската годност е отсъствието на вродени или придобити аномалии, заболявания и телесни увреждания, които биха могли да застрашат безопасността на полета.
Чл. 22
Наредба № 21 регламентира правилата за освидетелстване на кандидати за летателна работа в гражданското въздухоплаване. Член 22 описва изискванията за първоначален медицински преглед, който включва различни специализирани прегледи и изследвания, като интернистичен, офталмологичен, оториноларингологичен, аудиометрия, неврологичен и психиатричен преглед, психологическо изследване, хирургичен, гинекологичен и стоматологичен преглед, параклинични изследвания, ЕКГ, ехографии на коремни органи и сърце, функционални тестове и рентгенови изследвания.
Чл. 23
Разширен медицински преглед се извършва на кандидати с прекъсване на работа над една година след изтичането на медицинското свидетелство. Прегледът включва интернист, офталмолог, оториноларинголог, аудиометрия, неврологичен преглед, психологическо изследване, хирургичен, гинекологичен и стоматологичен преглед, параклинични изследвания, ЕКГ, ехография на коремни органи и сърце, функционални тестове и рентгенова графия при необходимост.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 21 определя, че основният медицински преглед за кандидати за преосвидетелстване включва прегледи от интернист, офталмолог, оториноларинголог, аудиометрия, неврологичен преглед, психологически тест, хирургичен, гинекологичен и стоматологичен преглед, параклинични изследвания, ЕКГ, ехография на коремни органи и сърце, функционални тестове, рентгенова графия и ЕЕГ, които се извършват в зависимост от възрастта и показанията на кандидата.
Чл. 25
Чл. 25 от Наредба № 21 предвижда извършването на контролни прегледи на кандидатите за преосвидетелстване с цел диагностично проследяване и уточняване на физическото и психическото състояние. Прегледите се извършват при промяна на състоянието, което може да повлияе на безопасността при изпълнение на професионалните задължения, а обемът на прегледа се определя индивидуално. При необходимост, обемът на изследванията може да бъде разширен по преценка на медицинските специалисти.
Чл. 26
Членовете на Комисията по авиационна медицинска оценка (КАМО) дават писмени заключения след медицински преглед и получаване на резултати. Мнения от други лечебни заведения не са задължителни за медицинската годност. Председателят на КАМО координира прегледите и подписва крайното експертно решение след обсъждане на становищата на комисията.
Чл. 27
Наредбата определя правилата за освидетелстване на специалисти в гражданското въздухоплаване. Член 27 описва как специалистите от КАМО дават заключения относно медицинската годност на летателния персонал. Комисията може да вземе решения за годност, индивидуална годност, временно негоден статус или негоден статус. В случай на индивидуална годност, КАМО може да наложи различни ограничения, като например валидност за определен срок, носене на корекционни очила, ограничение на полетите до определени условия и др. Освидетелстването може да се извършва периодично, а при хронични заболявания с добра прогноза, срокът на негодност може да бъде удължен.
Чл. 28
По време на медицинското освидетелстване лицата се смятат за негодни до приключване на прегледите. Ако освидетелстването не приключи в срок от 30 дни, кандидатът трябва да се подложи на ново освидетелстване. Срокът на медицинската годност започва от датата на прегледа и зависи от класа, възрастта и медицинските ограничения. При отпадане на причината за ограничение, се извършва извънреден преглед и може да се издаде ново свидетелство. При остро заболяване, изследването се отлага и се налага временна забрана за работа.
Чл. 29
Наредба № 21 определя правилата за освидетелстване на кандидати за летателна работа и други авиационни дейности. Според чл. 29, при психологическо освидетелстване на кандидати за ATCS за медицинска годност I и III клас, оценката се поставя по шестобалната система. Кандидатите, получили оценка под 4,00, се считат за негодни. За II и IV клас оценката е съгласно чл. 27, ал. 1 и се представя като заключение, подписано от председателя на КАМО.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 21 от 25 април 2007 г. указва, че решенията на Комисията по авиационна медицинска оценка (КАМО) трябва да се оформят в протокол. Тези решения се отразяват в медицинската книжка на лицето, съгласно приложение № 3 на наредбата.
Чл. 31
Чл. 31 от Наредба № 21 определя, че решенията на Комисията по авиационна медицинска оценка (КАМО) относно медицинската годност на лицата, които искат да извършват летателна работа, се оформят в свидетелство за медицинска годност. Освен това, решенията, свързани с медицинската годност, могат да бъдат обжалвани пред Транспортната централна лекарска експертна комисия (ТЦЛЕК) по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 32
Чл. 32 от Наредба № 21 определя процедурата за кандидатстване за свидетелство за медицинска годност за пилот на свръхлеко въздухоплавателно средство. Кандидатът подава декларация пред личния лекар, който потвърджава нейната достоверност, сверявайки я с медицинската история на кандидата. При нужда от допълнителни изследвания, личният лекар насочва кандидата към специалисти или авиомедицински лекар с необходимата квалификация.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 21 от 25 април 2007 г. предвижда, че ограничения в свидетелството за медицинска годност на пилот на свръхлеки въздухоплавателни средства могат да се налагат само от лекар с авиомедицинска специалност. Този лекар трябва да притежава удостоверение за преминато базово обучение по авиационна медицина и да е оправомощен от главния директор на Главна дирекция "Гражданска въздухоплаване" (ГД "ГВА") или от авиомедицинския отдел (АМС) към ГД "ГВА".
Чл. 34
Чл. 34 от Наредба № 21 определя реда за признаване на свидетелства за медицинска годност на любители пилоти на свръхлеки въздухоплавателни средства (ВС), издадени в чужбина, съгласно JAR-FCL 3.015. За преиздаване и подновяване на такива свидетелства е необходимо подаване на декларация по приложение № 5 от личния общопрактикуващ лекар на кандидата.
Чл. 35
Чл. 35 от Наредба № 21 гласи, че след преглед на декларацията на кандидата за първоначално или преиздаване на свидетелство за медицинска годност за любител пилот на свръхлеко въздухоплавателно средство, личният лекар издава такова свидетелство, ако данните в декларацията съответстват на здравния статус на кандидата. Свидетелството се издава по образец, посочен в приложение № 6.
Чл. 36
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. регулира правилата за освидетелстване при определяне на медицинската годност за летателна работа и авиационни дейности. Личният общопрактикуващ лекар е задължен да съхранява и предоставя данни за здравословното състояние на любителите пилоти. Наредбата осигурява мерки на национално ниво в съответствие с европейските регламенти. Отменя предходната наредба от 1999 г. и запазва валидността на издадените свидетелства. Съдържа конкретни медицински изисквания за различни системи на организма, включително сърдечно-съдова, дихателна, храносмилателна и др. Определя условия за годност и ограничения за кандидатите за пилоти, включително психиатрични и психологически изисквания.
§1
Наредба № 21 от 25 април 2007 г. установява правила за освидетелстване, свързани с медицинската годност за летателна работа и други авиационни дейности. Параграф §1, добавен през 2014 г., уточнява, че наредбата осигурява мерки на национално ниво за прилагане на Регламент (ЕС) № 805/2011 и Регламент № 216/2008, свързани със свидетелствата за правоспособност на ръководителите на полети и други авиационни сертификати.
§2
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 21 от 25 април 2007 г. отменя предходната Наредба № 21, която е била в сила за правилата за освидетелстване при определяне на медицинската годност за летателна работа и други видове авиационни дейности в гражданската авиация на Република България, публикувана в Държавен вестник, брой 41 от 1999 г.
§3
Съгласно §3 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 21, издадените свидетелства за медицинска годност по отменената наредба запазват своята валидност. Това означава, че свидетелствата, издадени преди влизането в сила на новата наредба, остават легитимни и могат да бъдат използвани.
§4
Параграф §4 на Наредба № 21 от 25 април 2007 г. указва, че започналите прегледи и изследвания, които не са завършили с издаване на свидетелство за медицинска годност или с експертно решение "негоден", както и психологическите освидетелствания, ще приключат по досегашния ред. Това означава, че текущите процедури ще продължат да се прилагат, независимо от нововъведенията в наредбата.
§6
Параграф §6 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 21 от 25 април 2007 г. въвежда изменения в Наредба № 1 от 2003 г. за свидетелствата за правоспособност на авиационния персонал. В чл. 10, ал. 1 се заменя старата наредба с новата, а чл. 11 се изменя, като в ал. 1 се добавя уточнение за валидността съгласно новата наредба, а ал. 2 се отменя.
§7, Приложение № 1
Параграф 7 от Наредба № 21 от 25 април 2007 г. отменя част от предходната Наредба № 27 от 2000 г., свързана с медицинската годност за летателна работа. Приложение № 1 описва медицинските изисквания за III клас, включващи подробни критерии за оценка на сърдечно-съдовата, дихателната, храносмилателната, ендокринната, кръвотворната, пикочно-половата, костно-мускулната и нервната системи, както и специфични изисквания за зрителния анализатор и психиатрични и психологически аспекти. Всяка система има свои критерии за годност и нередности, които водят до временно или постоянно негодност.
