НАРЕДБА № 21 ОТ 23 НОЕМВРИ 2016 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА РЕГИСТРАЦИЯТА, ЕТИКЕТИРАНЕТО И КОНТРОЛА НА ТОРОВЕ, ПОДОБРИТЕЛИ НА ПОЧВАТА, БИОЛОГИЧНО АКТИВНИ ВЕЩЕСТВА И ХРАНИТЕЛНИ СУБСТРАТИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя условията и реда за регистрация, пускане на пазара, етикетиране и контрол на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Целта е да се осигури безопасността и качеството на тези продукти на пазара.
Чл. 2
Наредба № 21 от 23 ноември 2016 г. урежда условията и реда за регистрация, етикиране и контрол на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Българската агенция по безопасност на храните (БАБХ) е отговорна за регистрацията и контрола, като изпълнителният директор на БАБХ издава задължителни указания и утвърдителни образци на документи, свързани с наредбата, които се публикуват на интернет страницата на агенцията.
Чл. 3
Регистрацията на торовете, подобрителите на почвата, биологично активните вещества и хранителните субстрати се извършва съгласно Закона за защита на растенията. Може да се заявят едновременно няколко продукта от един производител, при условие че са произведени с едни и същи основни суровини, но с различно съотношение на хранителните елементи.
Чл. 4
Наредбата определя условията и реда за регистрация, етикиране и контрол на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Заявлението и необходимите документи се подават в един екземпляр, на хартиен или електронен носител. Административното досие включва декларация за мястото на производство и пълномощно, ако е необходимо. Техническото досие съдържа информационен лист за безопасност, проект на етикет, техническа спецификация, сертификат за лабораторен анализ, документи за произход и декларация за безопасност на продукта. За нови продукти, които не са пуснати на пазара в друга държава членка, се изисква мостра от продукта. При регистрация на продукт, който е пуснат на пазара, се представят заверени копия на съответните документи.
Чл. 5
Чл. 5 от Наредба № 21 определя процедурата за проверка на подадените заявления за регистрация на торове и подобрители на почвата. БАБХ извършва проверка за пълнота на документите в 14-дневен срок. При установяване на непълноти, заявителят се уведомява и получава едномесечен срок за отстраняване. Ако непълнотите не бъдат отстранени, заявлението се оставя без разглеждане. При пълни документи, БАБХ ги представя на Експертната комисия, освен ако продуктът вече е регистриран в друга държава членка, в такъв случай документите не се разглеждат.
Чл. 6
Чл. 6 от Наредба № 21 определя условията за регистрация на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Изпълнителният директор на БАБХ регистрира продуктите по предложение на Експертната комисия, издавайки удостоверение за пускане на пазара. При регистрация на продукт, вече пуснат на пазара в държава членка, удостоверението се издава по предложение на заместник изпълнителния директор. Притежателят на регистрацията трябва да представи образец на етикет в срок от 14 дни след получаване на заповедта.
Чл. 7
Член 7 от Наредба № 21 описва процедурата за промяна в регистрацията на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. При промяна се прилагат документи, удостоверяващи промените, и ако те касаят състава, действието или начина на употреба, документите се разглеждат от Експертната комисия, която предлага промяната в регистрацията.
Чл. 8
Регистрацията на тор, подобрител на почвата, биологично активно вещество или хранителен субстрат може да бъде заличена, а удостоверението за пускане на пазара и употреба - обезсилено, при условията и по реда на чл. 136 от Закона за защита на растенията.
Чл. 9
Наредба № 21 от 23 ноември 2016 г. определя условията и реда за регистрация, етикетиране и контрол на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Чл. 9 указва, че етикетите на тези продукти трябва да бъдат на български език и да съдържат информация като вид и търговско наименование, съдържание на хранителни елементи, условия за съхраняване, дозировка, данни за производителя, партиден номер, срок на годност, предпазни мерки и др. Допълнителна информация е необходима за органични торове, микробиални торове и подобрители на почвата. За насипни продукти информацията трябва да бъде предоставена в придружаващите документи.
Чл. 10
Опаковките на торовете, подобрителите на почвата, биологично активните вещества и хранителните субстрати трябва да бъдат затворени по такъв начин, че при отваряне да се повреждат непоправимо. За торове и подобрители на почвата, предназначени за саксийни растения, опаковките са с вместимост до 1 литър/килограм включително.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 21 определя, че етикетирането и опаковането на ЕО торовете трябва да се извършва в съответствие с чл. 10 и чл. 12 от Регламент (ЕО) № 2003/2003 на Европейския парламент и Съвета. Тази наредба също така включва глава четвърта, която е посветена на контрола върху торовете, подобрителите на почвата, biologично активните вещества и хранителните субстрати.
Чл. 12
Член 12 от Наредба № 21 от 23 ноември 2016 г. задължава земеделските стопани да водят записи за количествата и видовете торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Записите се извършват чрез попълване на дневник, който отразява проведените растителнозащитни мероприятия и торене, по предвиден образец.
Чл. 13
Контролът на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати се осъществява от инспектори по растителна защита в областните дирекции по безопасност на храните. Контролът включва планови и внезапни проверки, както и проверки при наличие на данни за нарушения. БАБХ изготвя годишен план за проверки, а проверките при нарушения се извършват в срок до два работни дни. ОДБХ подготвят ежемесечни доклади за извършените проверки.
Чл. 14
Наредба № 21 от 23 ноември 2016 г. определя условията и реда за регистрация, етикиране и контрол на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Контролът обхваща пуснатите на пазара продукти, лицата, които ги пускат и употребяват, както и свързаната документация. Той се извършва на места за продажба, съхранение и употреба. Контролът включва проверка на съответствието на продуктите с обявените показатели, опаковането и етикирането, начина на съхранение и употреба, и изискванията към документацията.
Чл. 15
Член 15 от Наредба № 21 описва процедурата за извършване на проверки на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати от инспекторите по растителна защита. Инспекторите съставят констативни протоколи в три екземпляра, един от които се връчва на проверяваното лице. При проверките се вземат контролни проби в три повторения, които се използват за изследване, за арбитраж и се предоставят на проверяваното лице. Вземането на пробите се удостоверява с протокол, копие от който също се връчва на проверяваното лице.
Чл. 16
Наредбата регламентира условията и реда за регистрация, етикетиране и контрол на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати. Чл. 16 предвижда, че при установяване на несъответствие на продукт с обявените показатели, ЦУ на БАБХ уведомява ОДБХ и изготвя становище. Допустимите отклонения за хранителните елементи са определени в приложения. Наредбата определя различия между микробиални, минерални, органични и органо-минерални торове. Включва и правила за вземане на контролни проби и допустими отклонения в съдържанието на хранителни елементи.
§1
Тези разпоредби дефинират основни термини, свързани с торове и подобрители на почвата. Включват определения за микробиални, минерални, органични и органо-минерални торове, както и за производството и пускането на пазара на тези продукти. Освен това, се уточняват спецификациите за мостри на продуктите и се акцентира на предназначението на торовете за саксийни растения.
§3
Съгласно §3 от Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 21 от 23 ноември 2016 г., удостоверенията за регистрация на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати, издадени преди влизането в сила на наредбата, запазват действието си за срока, за който са издадени. Производствата по подадени заявления за регистрация, които са започнати, но не са приключили до влизането в сила на наредбата, ще се довършват по досегашния ред.
§4
Параграф §4 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 21 отменя Наредба № 36 от 2004 г., която регулира условията и реда за биологично изпитване, регистрация, използване и контрол на торове, подобрители на почвата, биологично активни вещества и хранителни субстрати.
§6
Наредба № 21 влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Заключителните разпоредби, свързани с изменения на наредбата, са обнародвани в брой 86 от 2018 г. и влизат в сила от 18.10.2018 г.
§3
Наредба № 21 влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Приложение № 1 описва реда за вземане на контролни проби от торове и подобрители на почвата, като броят на пробите зависи от количеството на партидата. В приложението се уточняват и условията за съхранение и етикетиране на пробите, както и минималните количества за анализ. Приложение № 2 съдържа допустимите отклонения за различни видове торове и подобрители на почвата, включително органични, органо-минерални и неорганични торове, с конкретни проценти за допустими отклонения от обявените стойности на хранителните елементи.
