НАРЕДБА № 21 ОТ 10 ОКТОМВРИ 2019 Г. ЗА СЪДЪРЖАНИЕТО, УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА СЪЗДАВАНЕ И ПОДДЪРЖАНЕ НА СПЕЦИАЛИЗИРАНИ КАРТИ И РЕГИСТРИ ЗА ЕЛЕКТРОННИ СЪОБЩИТЕЛНИ МРЕЖИ, СЪОРЪЖЕНИЯ И СВЪРЗАНАТА С ТЯХ ФИЗИЧЕСКА ИНФРАСТРУКТУРА
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри на електронни съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях физическа инфраструктура. Тя се прилага от операторите на електронни съобщителни мрежи и предвижда формати за поддържане на информацията в електронен вид. Картите и регистрите са определени като специализирани по Закона за кадастъра и имотния регистър.
Чл. 2
Операторите на електронни съобщителни мрежи са задължени да създават и поддържат специализирани карти, регистри и информационни системи, които отразяват разположението на техните електронни съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях физическа инфраструктура. Тези данни могат да бъдат поддържани и в електронен вид.
Чл. 3
Наредба № 21 определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Специализираните карти и регистри служат за документиране на пространственото положение и основните технически характеристики на електронните мрежи, както и за разположението на точките за достъп в сградите. Те осигуряват информация за експлоатация, проектиране, издаване на разрешения и инвестиционни проекти, както и за създаване на информационен слой в кадастралните и имотните регистри.
Чл. 4
Наредбата регламентира създаването и поддържането на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях физическа инфраструктура. Специализираните карти и регистри се изработват на базата на кадастралната карта и регистри, като се използват данни от различни източници, включително Агенцията по геодезия, мрежовите оператори и общинските администрации. Информацията се предоставя безвъзмездно от държавните органи и общините.
Чл. 5
Специализираните карти и регистри на електронните съобщителни мрежи и свързаната с тях инфраструктура се изработват в цифров вид и се съхраняват в електронен архив. Форматът на съхранение е определен от разпоредбите на ЗКИР или от Единната информационна точка.
Чл. 6
Наредба № 21 определя условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Специализираните карти се изработват за урбанизирани и неурбанизирани територии, като се използва геодезическата система, посочена в Наредба № РД-02-20-5 от 2016 г.
Чл. 7
Наредбата определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти на електронните съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Специализираните карти се представят в тематични слоеве и включват основни кадастрални данни и специализирани данни за урбанизирани и неурбанизирани територии. Те съдържат информация за елементите на електронните мрежи, трасета на съобщителни кабели, местоположения на разпределителни кутии, шахти, мачти и други свързани съоръжения. Допълнително, картите включват геодезически точки, граници на жилищни комплекси, водни течения и наименования на територии, през които преминават мрежите.
Чл. 8
Член 8 от Наредба № 21 определя, че за изобразяване на елементите от електронната съобщителна мрежа се използват символни означения, съгласно приложение № 1. Освен това, за тези обекти се съхраняват паспортни данни в цифров вид и таблична форма, които включват единни кодови номера, графични и цифрови данни.
Чл. 9
Наредба № 21 определя условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Чл. 9 уточнява, че точността на специализираните карти трябва да отговаря на изискванията на Наредба № РД-02-20-5 от 2016 г. и че те трябва да се изработват в цифров вид, съгласно чл. 12, т. 5 от ЗКИР.
Чл. 10
Наредба № 21 от 10 октомври 2019 г. определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Член 10 описва данните, които трябва да съдържат специализираните регистри на кабелните електронни съобщителни мрежи, включително акт за правата върху мрежата, предназначение, вид, начин на разполагане, вид на съоръжението, маркировка на кабелите, единен кодов номер и регистрационен номер на паспорта на съоръжението.
Чл. 11
Наредба № 21 от 10 октомври 2019 г. определя условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Член 11 описва съдържанието на специализираните регистри на кабелна електронна съобщителна мрежа, разположена в надземна физическа инфраструктура, включващо данни за предназначението, вида на мрежата, вида на съоръжението, начина на окачване, маркировката, единния кодов номер и регистрационния номер на паспорта на съоръжението.
Чл. 12
Наредбата определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри, които касаят електронните съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях физическа инфраструктура. Операторите на електронни съобщителни мрежи са отговорни за поддържането на регистрите, описани в предходните членове от наредбата.
Чл. 13
Наредба № 21 регламентира условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Операторите на електронни съобщителни мрежи възлагат изработването на тези карти и регистри на правоспособни лица, уведомяват местната администрация и заинтересованите страни за работите, издават служебни бележки на изпълнителите, предоставят необходимите документи и осигуряват достъп до мрежата. Преди приемането на картите и регистрите, те трябва да бъдат съгласувани с мрежовите оператори на физическата инфраструктура.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 21 определя, че при съвместно ползване на подземни и надземни елементи и съоръжения от няколко оператори, отварянето на шахти, колектори, касети и шкафове трябва да се извършва в присъствието на представители на собственика на физическата инфраструктура и при спазване на изискванията за безопасност.
Чл. 15
Наредба № 21 определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри, свързани с електронните съобщителни мрежи и инфраструктура. Чл. 15 указва, че обектите на специализираната карта трябва да бъдат заснемани по геодезически методи, в съответствие с Наредба № РД-02-20-5 от 2016 г., която регламентира кадастралната карта и регистри.
Чл. 16
Чл. 16 от Наредба № 21 определя, че при изработването на специализирани карти за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура се използва геодезическата основа на кадастралната карта. При необходимост може да се създаде нова работна геодезическа основа, в съответствие с Наредба № РД-02-20-5 от 2016 г.
Чл. 17
Наредба № 21 от 10 октомври 2019 г. определя условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри, свързани с електронните съобщителни мрежи и физическата инфраструктура. Член 17 описва изискванията за заснемане на физическата инфраструктура и съобщителните кабели, включително методологията за измерване на трасета, канали и шахти, с акцент на точността и гъстотата на точките за заснемане.
Чл. 18
Наредбата определя условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Член 18 предвижда изработване на напречни профили за определяне на хоризонталното и вертикалното положение на подземните елементи на мрежата, както и използването на технологии за еднозначно установяване на електронните кабели и инфраструктурата, в която те са разположени.
Чл. 19
Чл. 19 от Наредба № 21 описва начина за определяне на височинното положение на електронната съобщителна мрежа, разположена в подземна физическа инфраструктура. Изискванията включват: 1) Определяне на надморските височини чрез нивелация на капаците на шахтите и измерване на дълбочините в тях; 2) Определяне на височините на мрежата и съоръженията при липса на шахти преди засипването или с помощта на проводотърсач. Допълнително, височинното положение се установява чрез напречни профили в места с променливи наклони, а при постоянен наклон - на всеки 80 метра.
Чл. 20
Наредба № 21 определя условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Член 20 описва процеса на заснемане и обследване на електронните съобщителни мрежи, включително изисквания за новоразположените мрежи, като заснемане преди засипване, включително данни за предпазни кожуси, отводнителни канали, кабели и инсталационни колектори. Също така, се изисква събиране на данни за вида на кабелите и отразяването им в специализираните карти, с техническо задание от оператора на мрежата.
Чл. 21
Наредбата регламентира съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях физическа инфраструктура. Комисията по чл. 32, ал. 4 от ЗКИР приема специализираните карти и регистри, проверява тяхното съдържание и точност в срок от 30 дни. При неприемане на картите, комисията определя срок за отстраняване на несъответствията. Приетите карти и регистри се предават на Агенцията по геодезия, картография и кадастър в цифров вид в срок от 30 дни.
Чл. 22
Специализираните карти и регистри за електронни съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях инфраструктура трябва да отразяват настъпилите промени при изграждането, разширението, основното обновяване, основния ремонт, експлоатацията и поддържането на обектите. Тези промени се документират в цифров вид в срок от един месец след приключването на съответната дейност.
Чл. 23
Специализираните карти и регистри за електронни съобщителни мрежи се поддържат и съхраняват от операторите на тези мрежи. Техническите дейности, свързани с поддържането на специализираните карти, трябва да се извършват от правоспособни лица, определени в чл. 16, ал. 1 от Закона за кадастъра и имотния регистър.
Чл. 24
Чл. 24 от Наредба № 21 от 10 октомври 2019 г. предвижда, че специализираните карти и регистри трябва да се поддържат в актуално състояние. Това се осъществява чрез геодезически измервания, извършвани по реда на глава трета, раздел II от същата наредба.
Чл. 25
Наредбата определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи и свързаната с тях физическа инфраструктура. Разходите за тези карти и регистри са за сметка на оператора на електронната съобщителна мрежа. В наредбата се уточняват термини като "шурф" и "единен кодов номер". Има преходни разпоредби, които указват как да се действат до одобряване на кадастрални карти и регистри, както и срокове за операторите да създадат нови карти и регистри. Наредбата отменя предишната Наредба № 18 от 2005 г. и влиза в сила 3 месеца след обнародването й в "Държавен вестник".
§ 1
В Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 21 от 10 октомври 2019 г. се определят важни термини, свързани с електронните съобщителни мрежи. "Шурф" е ръчен изкоп за установяване на местоположението на подземни мрежи, когато информацията не е ясна. "Единен кодов номер" е уникален идентификатор за операторите на мрежи, а "неурбанизирани територии" се определят по смисъла на Закона за кадастъра и имотния регистър (ЗКИР).
§2
Параграф §2 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 21 предвижда, че до одобряването на кадастрална карта и кадастрални регистри за конкретна територия, за създаване на специализирани карти ще се използват плановете и картите, създадени по реда на отменените закони за единния кадастър, териториалното и селищно устройство, собствеността и ползването на земеделските земи, както и възстановяването на собствеността върху горите и земите от горския фонд.
§3
До момента на създаване на специализирани карти по чл. 32 от Закона за кадастъра и имотния регистър, собствениците и възложителите са задължени да предоставят данни за строежи, които не са включени в кадастралната карта, на общинската администрация. Строежите не могат да бъдат въведени в експлоатация, преди да се представи удостоверение от общинската администрация, доказващо, че данните са предоставени в необходимия вид и обем за отразяване в кадастралните планове и плановете на подземните проводи и съоръжения.
§4
До момента на одобряване на формата на записа в цифров вид, предвиден в чл. 12, т. 5 от Закона за кадастъра и имотния регистър, за специализирани карти в цифров вид се прилага форматът, одобрен от изпълнителния директор на Агенцията по геодезия, картография и кадастър.
§5
Съгласно §5 от Преходните и Заключителни разпоредби на Наредба № 21 от 10 октомври 2019 г., специализираните карти и регистри, създадени по отменената Наредба № 18 от 2005 г., запазват действието си и продължават да бъдат валидни.
§6
Операторите на електронни съобщителни мрежи, които не са създали специализирани карти и регистри по отменената Наредба № 18 от 2005 г., трябва да изработят специализирани карти и регистри за електронни съобщителни мрежи, съоръжения и свързаната с тях физическа инфраструктура в срок до 2 години от влизането на наредбата в сила.
§ 7
Наредба № 21 от 10 октомври 2019 г. се издава на основание чл. 57, ал. 2 от Закона за електронните съобщителни мрежи и физическа инфраструктура. Тя отменя предходната Наредба № 18 от 2005 г., която регламентира съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на специализираните карти и регистри за далекосъобщителната инфраструктура, изградена от оператори.
§ 8
Наредбата влиза в сила три месеца след обнародването ѝ в "Държавен вестник". Съдържа приложения, които включват графични символни означения на елементите на електронни съобщителни мрежи, както и регистри за електронни съобщителни мрежи, разположени в подземна и надземна инфраструктура. Регистрите включват информация за предназначението, вида, начина на разполагане или окачване на мрежата, маркировка и единен кодов номер на мрежата или съоръжението.
