НАРЕДБА № 20 ОТ 8 СЕПТЕМВРИ 2011 Г. ОТНОСНО ПРАВИЛАТА ЗА БЕЗОПАСНОСТ И СТАНДАРТИТЕ ЗА ПЪТНИЧЕСКИТЕ КОРАБИ
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
С тази наредба се определят правилата за безопасност и стандартите, които трябва да спазват новите и съществуващите пътнически кораби, включително високоскоростни, плаващи под българско знаме и извършващи вътрешни превози. Наредбата се прилага и за кораби с чуждо знаме, извършващи вътрешни превози, както и за ро-ро пътнически кораби, които извършват международни превози по редовна линия от или за българско пристанище.
Чл. 2
Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. определя правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби. Тя се прилага за нови и съществуващи пътнически кораби с дължина 24 метра и повече, както и за високоскоростни пътнически кораби, извършващи вътрешни превози. Изключения от наредбата са направени за пътнически кораби, които не са задвижвани от механичен двигател, са построени от материал различен от стомана, са дървени с примитивно устройство, са плавателни съдове за развлечение с определени условия, или са използвани в акваторията на пристанищата. Освен това, наредбата не се прилага за военни и гранично-полицейски кораби.
Чл. 3
Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. определя категориите морски зони и класовете пътнически кораби, които могат да оперират в тях. Морските зони са разделени на четири категории: зона A (извън B, C и D), зона B (до 20 мили от брега), зона C (до 5 мили от брега с определени условия за вълнението) и зона D (до 3 мили от брега с ограничения за вълнението). Пътническите кораби са класифицирани в четири класа в зависимост от зоната на опериране: клас A (всички зони), клас B (зони B, C и D), клас C (зони C и D) и клас D (зона D). Изпълнителна агенция 'Морска администрация' отговаря за изготвянето и осъвременяването на списъците на морските зони и за публикуването на информация относно тях.
Чл. 4 (Изм. - ДВ, бр. 7 от 2020 г.)
Изпълнителна агенция "Морска администрация" е задължена да уведомява Европейската комисия за адреса на публикуваната информация относно морските зони, съгласно чл. 3, ал. 4 и 5 от Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. за безопасност и стандарти за пътническите кораби. Промените в член 4 са отразени в Държавен вестник, брой 7 от 2020 г.
Чл. 5
Изпълнителна агенция "Морска администрация" е задължена да продължи експлоатацията на пътнически кораби и високоскоростни пътнически кораби, когато те извършват вътрешни превози и отговарят на изискванията на Наредба № 20 от 8 септември 2011 г.
Чл. 6
Наредбата определя правилата, прилагани от Изпълнителна агенция "Морска администрация" за признаване на свидетелства за сигурност на пътнически кораби, издадени от държави членки на Европейския съюз, както и от трети страни, за плаване с високоскоростни и ро-ро пътнически кораби. Признаването на свидетелствата се извършва при условие, че те удостоверяват съответствието със специфичните изисквания за устойчивост, съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2020/411, и се прилага за кораби, осъществяващи вътрешни превози.
Чл. 7
Чл. 7 от Наредба № 20, изменен през 2021 г., задължава Изпълнителна агенция 'Морска администрация' да проверява съответствието на ро-ро пътнически кораби, плаващи под знамето на неЕС държави, с изискванията за безопасност. Това включва новите и съществуващите кораби, които извършват вътрешни превози, съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2020/411 и Директива 2009/45/ЕО.
Чл. 8
Чл. 8 от Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. уточнява, че не се извършва одобряване и изпитване на корабно оборудване, което отговаря на техническите изисквания и стандартите, посочени в актовете на Европейската комисия. Тези изисквания са свързани с Наредба № 54 от 2016 г., която определя техническите изисквания и оценяване съответствието на оборудването на морските кораби.
Чл. 9
Наредба № 20 определя изискванията за безопасност на новите пътнически кораби от класове A, B, C и D. Корабите трябва да отговарят на стандартите на признати организации, да спазват разпоредбите на Конвенция SOLAS'74, както и специфични технически изисквания за навигационно оборудване. Корабите трябва да имат непрекъсната палуба и да отговарят на изискванията на Международната конвенция за товарните водолинии 1966 г., с изключение на корабите от клас D относно минималната височина в носовата част.
Чл. 10
Наредбата определя изискванията за безопасност на съществуващите пътнически кораби от класове A, B, C и D. За кораби от клас А се прилагат разпоредбите от Конвенция SOLAS'74 и наредбата. При редовни вътрешни превози на кораби от класове C и D, администрацията на държавата на знамето трябва да координира с Изпълнителна агенция 'Морска администрация' преди началото на превозите. Някои параграфи в текста са отменени.
Чл. 11
Чл. 11 от Наредба № 20 определя изискванията за безопасност на високоскоростните пътнически кораби. Корабите, построени преди 1 януари 1996 г., трябва да се освидетелстват, за да продължат да плават. Те не могат да извършват вътрешни превози, освен ако вече не са го правили преди влизането в сила на наредбата. Строежът и оборудването им трябва да отговарят на правилата на призната организация. Корабите, които са построени след 1 януари 1996 г., трябва да отговарят на изискванията на Конвенцията SOLAS, освен ако не са започнали строежа си преди юни 1998 г. и не са били готови за експлоатация до декември 1998 г. Пътнически кораби от класове B, C или D не се считат за високоскоростни, ако имат водоизместване под 500 m3 и максимална скорост под 20 възела.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. определя изискванията за безопасност на ро-ро пътнически кораби. За кораби от клас C, построени след 1 октомври 2004 г., както и за класове А и B, се прилагат специфични изисквания за устойчивост, съгласно Делегиран регламент (ЕС) 2020/411. Изискванията за безопасност касаят кораби, извършващи вътрешни пътувания.
Чл. 13
Чл. 13 от Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. определя изискванията за безопасност на новите и съществуващите пътнически кораби, извършващи вътрешни превози. Тези изисквания са подробно описани в приложение № I на Делегиран регламент (ЕС) 2020/411, който изменя Директива 2009/45/ЕО относно безопасността и стандартите за пътническите кораби. Регламентът е в сила от 19.09.2021 г.
Чл. 14
Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. определя правилата за безопасност на пътническите кораби, плаващи под българско знаме. Изпълнителна агенция 'Морска администрация' издава свидетелство за сигурност на новите и съществуващите кораби, които отговарят на изискванията на наредбата. За ро-ро пътнически кораби, спазващи специфични изисквания за устойчивост, агенцията издава свидетелство за съответствие. Преди издаване на разрешителни за плаване с високоскоростни и динамично поддържани кораби, агенцията съгласува условията с администрацията на държавата на пристанището.
Чл. 15
Член 15 от Наредба № 20 определя, че прегледите за издаване на свидетелства по член 14 се извършват в съответствие с Наредба № 11 от 2004 г. за прегледите на корабите и корабопритежателите, която е обнародвана в Държавен вестник и е подлагана на изменения.
Чл. 16
Член 16 от Наредба № 20 предвижда, че прегледите на пътническите кораби, описани в чл. 15, трябва да се извършват от Изпълнителна агенция "Морска администрация" или от оправомощени организации, в съответствие с Наредба № 4 от 2004 г. за признаване на организации, извършващи прегледи на кораби и корабопритежатели. Втората глава на наредбата се фокусира върху изискванията за безопасност, специално за пътническите кораби и високоскоростните пътнически кораби, с акцент върху нуждите на лица с намалена подвижност.
Чл. 17
Чл. 17 от Наредба № 20 определя, че Изпълнителна агенция "Морска администрация" трябва да спазва изискванията на циркуляр MSC/Circ. 735 на Международната морска организация, който е насочен към проектиране и експлоатация на пътнически кораби, особено за нуждите на възрастни и хора с ограничена подвижност. Освен това, изменението от 2021 г. уточнява, че за безопасността на пътническите кораби и високоскоростните пътнически кораби относно лица с намалена подвижност, се прилагат изискванията, посочени в приложение № III от Делегиран регламент (ЕС) 2020/411, който изменя Директива 2009/45/ЕО.
Чл. 18
Наредбата предвижда, че пътническите кораби трябва да бъдат проектирани и оборудвани така, че лицата с намалена подвижност да могат лесно и безопасно да се качват и слизат от борда. За осигуряване на достъпа им до палубите, корабите трябва да имат рампи, елеватори или асансьори, които да позволяват самостоятелно придвижване. Информация относно достъпа трябва да бъде поставена на видими места на кораба.
Чл. 19
На ключовите места на пътническите кораби се поставят указателни табели, които са достъпни и лесни за четене от лица с намалена подвижност, включително и от лица със сетивни разстройства.
Чл. 20
Капитанът на пътническия кораб е задължен да осигури средства за визуално и устно предаване на съобщения, които касаят закъснения, промени в разписанията и услуги на борда, особено за лица с различни форми на намалена подвижност.
Чл. 21
Алармената система на пътническите кораби трябва да бъде проектирана така, че да е достъпна за всички пътници, включително тези с намалена подвижност, сетивни или умствени разстройства. Това е необходимо, за да се осигури безопасността на всички пътници при извънредни ситуации.
Чл. 22 и Допълнителни разпоредби (§§ 1-3)
Наредба № 20 от 2011 г. определя правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби, включително изисквания за достъпност за лица с намалена подвижност. Включва определения за пътнически кораби, нови и съществуващи кораби, както и изисквания за проектиране на удобства на борда. Наредбата е в съответствие с директиви на Европейския съюз и е актуализирана с изменения, които влизат в сила на различни дати, последното от които е на 19 септември 2021 г.
§1
Наредбата определя термини свързани с пътническите кораби, включително какво представлява нов и съществуващ кораб, как се определят пътниците и различните видове превози (вътрешен и международен). Включени са и спецификации относно размери и конструкции на корабите, както и различни категории кораби, като високоскоростни, традиционни и яхти. Някои термини са актуализирани и допълнени през 2020 г. и 2021 г.
§2
Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. относно правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби въвежда разпоредбите на три директиви на Европейския съюз: Директива 2009/45/ЕО, Директива 2010/36/ЕС и Директива (ЕС) 2017/2108. Тези директиви определят правилата и стандартите за безопасност на пътническите кораби и са важна част от законодателството в областта на морската безопасност.
§3
Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. относно правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби е издадена на основание чл. 72, ал. 3 от Кодекса на търговското корабоплаване. Тя отменя предходната Наредба № 20 от 2005 г. по същата тема. Допълнителните разпоредби към Наредба за изменение и допълнение на Наредба № 20 от 2011 г. са обнародвани в Държавен вестник, брой 52 от 2017 г.
§4 от Наредба № 20
Параграф §4 от Наредба № 20 въвежда изискванията на Директива 2016/844, която изменя Директива 2009/45/ЕО относно правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби. Заключителните разпоредби са свързани с изменения и допълнения на същата наредба, обнародвани в Държавен вестник, брой 52 от 2017 г.
§ 6 и Допълнителни разпоредби
Параграф §6 посочва, че разпоредбите на § 3 относно приложение № 1 към чл. 13 влизат в сила от 1 юли 2017 г. Допълнителните разпоредби са свързани с изменения на Наредба № 20 и са обнародвани в Държавен вестник, брой 70 от 2021 г., като влизат в сила от 19 септември 2021 г.
§3
В параграф §3 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. се указва, че навсякъде в наредбата терминът "приложение № 1" трябва да бъде заменен с "приложение № I от Делегиран регламент (ЕС) 2020/411 на Комисията от 19 ноември 2019 г.", който изменя Директива 2009/45/ЕО относно правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби, касаещи изискванията за безопасност на кораби, осъществяващи вътрешни пътувания.
§4
Параграф §4 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. предвижда замяна на термина "приложение № 2" с "приложение № III от Делегиран регламент (ЕС) 2020/411 на Комисията от 19 ноември 2019 г.", който касае изменения в Директива 2009/45/ЕО относно безопасността и стандартите за пътническите кораби, особено за вътрешни пътувания.
§5 и Заключителни разпоредби
В преходните разпоредби на Наредба № 20 от 8 септември 2011 г. е указано, че навсякъде в текста на наредбата терминът "ненакърнено" ще бъде заменен с "неповредено (изправно)". Заключителните разпоредби посочват, че наредбата е изменена и обнародвана в Държавен вестник, брой 70 от 2021 г., и влиза в сила от 19 септември 2021 г.
§6
Наредба № 20 относно правилата за безопасност и стандартите за пътническите кораби влиза в сила от 19 септември 2021 г. Приложение № 1 към чл. 13 е изменяно и допълвано многократно, като последното изменение е в сила от 19.09.2021 г. Приложение № 2 към чл. 17 е отменено с последното изменение на наредбата, което също влиза в сила от 19.09.2021 г.
