НАРЕДБА № 20 ОТ 24 СЕПТЕМВРИ 2009 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА БЕЗВЪЗМЕЗДНА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО МЯРКА 1.4. "ДРЕБНОМАЩАБЕН КРАЙБРЕЖЕН РИБОЛОВ" ПО ПРИОРИТЕТНА ОС № 1 "МЕРКИ ЗА ПРИСПОСОБЯВАНЕ НА БЪЛГАРСКИЯ РИБОЛОВЕН ФЛОТ" ОТ ОПЕРАТИВНАТА ПРОГРАМА ЗА РАЗВИТИЕ НА СЕКТОР "РИБАРСТВО" НА РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ, ФИНАНСИРАНА ОТ ЕВРОПЕЙСКИЯ ФОНД ПО РИБАРСТВО ЗА ПРОГРАМЕН ПЕРИОД 2007 - 2013 Г.
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4. "Дребномащабен крайбрежен риболов" на Приоритетна ос № 1 от Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за програмния период 2007 - 2013 г.
Чл. 2
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4. "Дребномащабен крайбрежен риболов". Помощта се предоставя под формата на премии за рибари и собственици на риболовни кораби, с цел подобряване на управлението на риболовните зони, поощряване на производството и маркетинга на рибни продукти, насърчаване на устойчиви риболовни практики и технологични иновации, както и подобряване на професионалните умения и безопасността на рибарите.
Чл. 3
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за дребномащабен крайбрежен риболов в България, в контекста на Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Помощта се предоставя при спазване на изискванията на различни регламенти на Европейския съюз, свързани с рибарството и опазването на рибните ресурси.
Чл. 4
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Всеки кандидат може да подава отделен проект за всяка мярка от приоритетната ос, като нов проект може да се кандидатства след окончателно плащане по предходен. Кандидатите могат да подават проекти по повече от една мярка едновременно.
Чл. 5
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за дребномащабен крайбрежен риболов по приоритетна ос № 1 от Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Помощта е насочена към рибари и собственици на риболовни кораби и обхваща три основни сектора: 1) подобряване управлението и контрола на достъпа до риболовни зони; 2) поощряване на производствената и маркетинговата верига на рибните продукти; 3) подобряване на професионалните умения и обучение по безопасност.
Чл. 6
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на приоритетна ос № 1 от Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България. Помощта се предоставя в рамките на наличния бюджет и съгласно финансовото разпределение, описано в глава 7 на ОПРСР.
Чл. 7
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" от оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство. Безвъзмездната финансова помощ може да достигне до 100% от изчислените премии, като 75% от средствата идват от ЕФР, а 25% от държавния бюджет. Размерът на помощта се изчислява по правила, посочени в приложение № 2, и може да бъде намален само при ограничен бюджет.
Чл. 8
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България. Финансирането е осигурено от Европейския фонд по рибарство за периода 2007-2013 г. Според Чл. 8, изплащането на помощта е еднократно за един проект в рамките на целия програмен период.
Чл. 9
Кандидатите за безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" не могат да получават финансова помощ, ако за същия проект вече са получили одобрение за подпомагане или безвъзмездна финансова помощ от националния бюджет или от други програми на Европейската общност.
Чл. 10
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Кандидатите за помощ могат да бъдат юридически лица, еднолични търговци, асоциации на собственици на риболовни кораби с дължина до 12 м и организации на производители на риболовни продукти. Изискванията за кандидатстване включват притежаване на валидно разрешително за стопански риболов, удостоверение за усвояване на ресурс, липса на публични задължения, несъстоятелност или ликвидация, и вписване в търговския регистър. Помощ не се предоставя на кандидати с нарушения на предходни помощи или на асоциации с по-малко от 50 членове.
Чл. 11
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за дребномащабен крайбрежен риболов. Проектите, които могат да получат финансиране, трябва да са свързани с риболовни кораби с габаритна дължина до 12 метра, които са регистрирани в регистъра на риболовните кораби на ИАРА. Реализацията на проектите се извършва на територията на Република България.
Чл. 12
Наредба № 20 определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Кандидатите за финансова помощ трябва да подадат заявление по образец, посочен в приложение № 1 на наредбата.
Чл. 13
Наредба № 20 регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство" на Република България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за програмния период 2007 - 2013 г. Според чл. 13, помощта за проекти в сектори 01 и 02 се предоставя след изтичането на срока, указан в заповед на изпълнителния директор на ИАРА, която определя условията и сроковете за предоставяне на помощта, в съответствие с общата политика по рибарство на ЕС.
Чл. 14
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" от Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Чл. 14 описва допустимите премии, които могат да бъдат финансирани, включително премии за стриктно изпълнение на условията и компенсации за загуба на доходи за участие в обучения, свързани с безопасността на младите рибари и новите технологии.
Чл. 15
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Чл. 15 уточнява, че изпълнението на условията, посочени в заповедта на изпълнителния директор на ИАРА, е допустимо след подписването на договора по чл. 19, ал. 2.
Чл. 16
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" от Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Чл. 16 указва, че началото и краят на приема на заявления за кандидатстване се определят със заповед на изпълнителния директор на ИАРА, която трябва да съдържа конкретни условия и срокове за сектори 01 и 02. Заповедта се обявява на електронните страници на ИАРА и Министерството на земеделието и храните, както и на общодостъпно място в ИАРА и териториалните звена на ИАРА.
Чл. 17
Кандидатите за безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" подават заявление в ТЗ на ИАРА. Заявлението може да бъде подадено лично или чрез упълномощено лице с нотариално заверено пълномощно. Документите трябва да бъдат представени в оригинал или заверени копия, на български език, а при необходимост и с превод. При подаване на документите се извършва опис, а при непълнота те могат да бъдат върнати за отстраняване на недостатъците в 14-дневен срок. При приемане на заявлението служителят издава входящ номер.
Чл. 18
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" в рамките на Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". В срок до два месеца от регистрацията на заявлението за кандидатстване, ИАРА извършва административна проверка и одобрява или отхвърля заявлението. При нередовности, кандидатът може да отстрани проблемите в срок от 10 работни дни. Срокът за обработка спира при необходимост от експертно становище. При недопустимост, кандидатът получава мотивиран отказ. Проектите с положителен резултат се разглеждат от експертна комисия, която изразява становище за одобрение или отхвърляне на проекта.
Чл. 19
Чл. 19 определя условията за одобрение и подписване на договор за безвъзмездна финансова помощ. Изпълнителният директор на ИАРА одобрява или отхвърля проектите и уведомява кандидатите с мотивирано писмо. Кандидатът трябва да подпише договора в срок от 10 работни дни, в противен случай губи правото на помощ. Договорът се подписва в три екземпляра и включва програма за обучение по сектор 03.
Чл. 20
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за дребномащабен крайбрежен риболов. Член 20 указва, че когато помощта надхвърли 90% от бюджета, проектите се класират по критериите за приоритизация и оценка. При равен брой точки, класирането става по реда на подаване на заявленията. Глава четвърта се занимава с изплащането на помощта и контрола върху проектите.
Чл. 21
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за дребномащабен крайбрежен риболов. Помощта се финансира от Европейския фонд по рибарство и е част от оперативната програма за развитие на сектор 'Рибарство'. Според чл. 21, средствата се изплащат след завършване на всички дейности, посочени в договора по чл. 19, ал. 2.
Чл. 22
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за кандидатстване за безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов". Ползвателят подава заявка за плащане след изпълнение на проекта, но не по-късно от 15 работни дни след изтичане на срока по договора. Необходимите документи трябва да бъдат представени в оригинал или заверени копия. В случай на нередовности, документите се връщат с указания за корекции. След успешна проверка, ползвателят получава номер на заявката.
Чл. 23
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" от Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Чл. 23 описва процедурата за обработка на заявките за плащане, която включва административни проверки, одобрение или отказ на плащането, изплащане на помощта и уведомление на ползвателя. В случай на нередовности, ползвателят е задължен да отстрани проблемите в срок от 10 работни дни. Срокът за обработка на заявките може да бъде удължен при определени условия, като например необходимост от становища от други органи.
Чл. 24, ал. 1 и 2
Изпълнителният директор на РА може да откаже изплащането на безвъзмездна финансова помощ при установяване на нередовности в документите, несъответствия между одобрените и фактически извършените дейности, или ако ползвателят не отстрани нередностите в определения срок. Отказът подлежи на обжалване пред министъра на земеделието и храните.
Чл. 25
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 'Дребномащабен крайбрежен риболов'. Чл. 25 указва, че при отказ за изплащане на помощ, ползвателят не може да подаде нова заявка за плащане по същия проект. Глава пета от наредбата е посветена на изпълнението на проектите и контрола.
Чл. 26
Член 26 от Наредба № 20 определя сроковете за изпълнение на одобрени проекти в зависимост от сектора. Проектите по сектори 01 и 02 се изпълняват съгласно сроковете в заповедта и договора, докато проектите по сектор 03 трябва да бъдат изпълнени в срок до 12 месеца. Срокът за изпълнение започва от датата на сключване на договора.
Чл. 27
Ползвателят на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" носи отговорност за изпълнението на одобрения проект. Това включва спазването на условията на договора за предоставяне на помощ, както и на наредбата и приложимите национални и общностни закони.
Чл. 28
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за дребномащабен крайбрежен риболов. Ползвателите на помощта са задължени да предоставят информация на упълномощени представители на различни институции, свързани с контрола и оценката на проектите. Те трябва да осигурят достъп до необходимата документация и места за проверка, както и да оказват пълно съдействие на експертите по време на оценките и наблюденията.
Чл. 29
Ползвателите на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" са длъжни да водят счетоводство по Закона за счетоводството и да имат отделна аналитична сметка за получената помощ за срок от 5 години, считано от подписването на договора. Също така, те трябва да съхраняват оригиналните документи, свързани с проектните дейности, за същия период.
Чл. 30
Чл. 30 от Наредба № 20 предвижда, че в случай на неспазване на условията по чл. 26 - 29, ИАРА, в ролята си на управляващ орган на ОПРСР, може да вземе решение за обявяване на получената безвъзмездна финансова помощ за изискуема. В такъв случай се открива процедура за възстановяване на отпуснатата помощ.
Чл. 31
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" от Оперативната програма за развитие на сектор "Рибарство". Чл. 31 посочва, че служителите на ИАРА извършват последващ контрол върху целевото използване на предоставената помощ, а участниците в избора и контрола нямат право да разпространяват информация, станала им известна по време на дейностите.
Чл. 32, Допълнителни разпоредби (§ 1), Заключителни разпоредби (§ 2-4)
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. регламентира условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ за дребномащабен крайбрежен риболов в България, финансирана от Европейския фонд по рибарство за периода 2007-2013 г. В чл. 32 се посочва, че информация за проектите ще бъде публикувана на електронната страница на ИАРА, включително име на ползувателя, размер на одобрената и изплатената помощ. Допълнителните разпоредби определят ключови термини, като "аквакултура", "дребномащабен крайбрежен риболов", "безвъзмездна финансова помощ" и др. Заключителните разпоредби уточняват, че наредбата влиза в сила след обнародването й в "Държавен вестник". Приложенията включват списъци с членове на асоциации и методики за определяне на размера на премиите.
§1
Наредба № 20 от 24 септември 2009 г. определя условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов". В преходните разпоредби се описват ключови термини, свързани с аквакултурата, допустимите разходи, кандидатите, оперативните програми и отговорния риболов. Заключителните разпоредби уточняват правната рамка и условията за прилагане на наредбата.
§4
Наредбата за условията и реда за предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по мярка 1.4 "Дребномащабен крайбрежен риболов" влиза в сила от датата на обнародването й в "Държавен вестник". Включва приложения с информация за асоциации на собственици на риболовни кораби, методики за определяне на премиите, критерии за приоритизация на проекти и изчислителни формули за премии, свързани с риболовния сектор.
