Виж оригиналния текст на документа
Наредбата определя съдържанието, условията и реда за създаването, поддържането и съхраняването на горскостопанските карти.
Наредбата определя съдържанието, условията и реда за създаване и поддържане на горскостопанските карти, които са специализирани карти, съдържащи данни от кадастралната карта и специализирани данни за горските територии. Те документират границите на териториите с трайно предназначение и служат за актуализиране на информация, изработване на планове и управление на защитени територии.
Горскостопанските карти се изработват за горските територии на цялата територия на Република България и се създават по горски териториални единици и по землища на населените места. Те могат да обхващат части от едно или повече землища в зависимост от обхвата на горските територии.
Наредбата определя условията за създаване и поддържане на горскостопанските карти, които трябва да бъдат в цифров и графичен вид. Те се предават на възложителя в специфични файлови формати, включително shape формат, съдържащ полигонови, линейни и точкови слоеве. Атрибутните данни се предоставят в MS EXCEL формат. Изисква се използването на приета геодезическа система и точност на координатите до сантиметър.
Горскостопанските карти включват информация за държавните граници, границите и наименованията на областите и общините, границите на землищата и населените места, идентификаторите на поземлените имоти, защитени и специални горски територии, горскостопански единици и участъци, ловностопански райони и ловища, биотехнически съоръжения, номерация и площ на горскостопанските отдели и подотдели, както и подробни точки и условни знаци.
Горскостопанската карта се изчертава в свободна разграфка, като е необходимо да се спазват изискванията, определени в приложение № 2, т. 2 на Наредба № 2 от 2010 г. за Българската геодезическа система. Оформянето на картата трябва да бъде в съответствие с приложение № 3 към настоящата наредба и приложение № 1 на наредбата по чл. 31 от Закона за кадастъра и имотния регистър.
Чл. 7 от Наредба № 20 от 18 ноември 2016 г. определя начина на изобразяване на държавната сухоземна и речна граница в горскостопанските карти. Тези граници се представят според кадастралната карта или, ако такава не е налична, съгласно международните договори. Геодезическите координати на границите се получават от Главна дирекция 'Гранична полиция'. Землищните граници се изобразяват в съответствие с кадастралната карта или, при липса на такава, с одобрените планове и карти по Закона за собствеността и ползването на земеделските земи.
Чл. 8 от Наредба № 20 указва, че всяко горскостопанско насаждение или незалесена горска територия трябва да съдържа информация, която е предвидена в чл. 22, ал. 2 от Наредба № 18 от 2015 г. за инвентаризация и планиране в горските територии. Тази информация е важна за правилното създаване и поддържане на горскостопанските карти.
Чл. 9 от Наредба № 20 определя, че точността на границите на подотделите в горскостопанските карти трябва да съответства на точността на кадастралната карта, съгласно изискванията на наредбата по чл. 31 от Закона за кадастъра и имотния регистър. Ако границите на подотделите съвпадат с имотни граници от кадастралната карта, те трябва да бъдат идентични.
Чл. 10 от Наредба № 20 от 18 ноември 2016 г. определя, че горскостопанските карти се създават паралелно с инвентаризацията на горските територии в единен цифров формат. При изработването им се използват кадастралната карта, данни от кадастралния регистър, картата на възстановената собственост, едромащабната топографска карта в мащаб 1:5000 и 1:10 000, цифровата ортофотокарта и други специализирани карти и планове.
Чл. 11 определя задълженията на възложителя на инвентаризацията на горските територии, който трябва да предостави на изпълнителя необходимите данни и документи. Те включват задание за инвентаризация, копия от подробни устройствени планове, цифрови модели и планове за стопанисвани имоти, данни за защитени територии, цифрова ортофотокарта и други. Всички данни трябва да бъдат предоставени в цифров вид и в актуалните формати на съответните ведомства. Допълнително, данните за горската техническа инфраструктура ще бъдат предоставени на общинската администрация за ползване при бедствия.
Производството за създаване на горскостопански карти започва с подписването на договор за изпълнение на обществена поръчка, която е насочена към инвентаризация на горските територии.
Чл. 13 от Наредба № 20 предвижда, че в срок от един месец след започване на теренните работи по инвентаризацията на горските територии и изработването на горскостопанската карта, възложителят е длъжен да организира съвещание. Целите на съвещанието включват разглеждане на проблеми свързани с горската териториална единица, уточняване на задълженията на трети страни и обсъждане на други въпроси, свързани с картата. Комисия за провеждане на съвещанието се назначава със заповед на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите, издадена не по-късно от 10 дни преди съвещанието.
Наредбата определя условията и реда за създаване и поддържане на горскостопанските карти. Член 14 описва как да се обработват несъответствия между трайни топографски обекти на местността и данните в кадастралната карта. При установяване на явна фактическа грешка, тя се отстранява по реда на Закона за кадастъра и имотния регистър, а също и съгласно законите за собствеността и възстановяване на собствеността върху горите. Регионалната дирекция по горите е отговорна за възлагането на проекти за изменение на кадастралната карта, когато е одобрена такава за съответното землище. Информация за отстраняване на грешки се предоставя на общинските служби по земеделие, когато няма одобрени кадастрални карти.
Проектите на горскостопанските карти се разглеждат заедно с инвентаризацията на горските територии и се проверяват за грешки и непълноти. Резултатите от проверката се документират с протокол. Проектите се предоставят на службите по геодезия и общинската служба по земеделие за становище. Становищата се разглеждат заедно с резултатите от инвентаризацията. След утвърждаване на протокола, се назначава комисия за приемане на горскостопанската карта, която включва представители на различни институции.
Чл. 16 от Наредба № 20 определя, че приетите горскостопански карти са част от инвентаризацията на горските територии. Заповедта и свързаните материали се съхраняват в регионалната дирекция по горите и в Изпълнителната агенция по горите. Възложителят е задължен да предаде копие от картата на Агенцията по геодезия, картография и кадастър и на общинската администрация в срок от един месец след приемането й. Също така, копие се предава на общинските служби по земеделие за отразяване в картата на възстановената собственост.
Чл. 17 от Наредба № 20 определя реда за служебни промени в горскостопанските карти, включително отразяване на данните от инвентаризацията на горските територии. Промените се извършват по Наредба № 49 от 2004 г. Предложения за промени могат да правят държавни предприятия, кметове на общини и собственици на имоти.
Горскостопанските карти се актуализират въз основа на данни за промени в кадастралната карта и картата на възстановената собственост. Измененията в картите се извършват при промени в таксационната характеристика или границите на подотделите. Разходите за изменения на специализирани данни са за сметка на заинтересованите лица, освен при явна фактическа грешка или промяна на границите на административно-териториалните единици. Поддръжката на картите е в отговорност на Изпълнителната агенция по горите, а проектите за изменения се изработват от упълномощени лица. Специализирана информационна система за горите поддържа връзка с кадастралните данни.
Чл. 19 от Наредба № 20 определя условията за изработка на проект за изменение на специализираните данни в горскостопанските карти. Измененията се извършват при настъпили изменения в основните кадастрални данни, включително отстраняване на фактически грешки, прилагане на подробни устройствени планове, промени в границите на имоти и административно-териториални единици, както и при изпълнение на съдебни решения. Допълнителни изменения могат да се направят при технически грешки в картите.
Чл. 20 от Наредба № 20 от 18 ноември 2016 г. описва процедурата за извършване на изменения в горскостопанските карти. Измененията могат да се извършват по заявление на заинтересовано лице или служебно в определени случаи. Заявлението трябва да съдържа информация за заявителя, вида на исканото изменение, идентификатора на имота и подпис. Към него се прилагат скица, геодезически данни, проект за изменение, документ за собственост и пълномощно, ако е необходимо. Проектите се приемат от комисия в срок от един месец, след което се представят на изпълнителния директор на Изпълнителната агенция по горите за одобрение.
Чл. 21 от Наредба № 20 предвижда, че горскостопанските карти могат да се изменят не само в случаите по чл. 19, но и в резултат на инвентаризацията, регламентирана в чл. 18, ал. 1 от Закона за горите.
Наредбата определя условията и реда за създаване и поддържане на горскостопанските карти в България. Чл. 22 регламентира издаването на извадки от горскостопанската карта за горскостопански насаждения и незалесени горски територии, които се изготвят от регионалните дирекции по горите. Извадките се презаверяват на всеки шест месеца, ако не са настъпили промени в границите или собствеността. Извадките служат за управление на горските територии. Допълнителни разпоредби уточняват термина "атрибути" и дават указания за прилагане на наредбата.
Започналите производства по изработване и приемане на горскостопанските карти, които са започнати по реда на Наредба № 6 от 2004 г., ще бъдат довършени съгласно разпоредбите на настоящата наредба (Наредба № 20 от 2016 г.).