НАРЕДБА № 2 ОТ 4 АПРИЛ 2014 Г. ЗА УСЛОВИЯТА И РЕДА ЗА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА ФИНАНСОВА ПОМОЩ ПО НАЦИОНАЛНА ПРОГРАМА ЗА ПОДПОМАГАНЕ НА ЛОЗАРО-ВИНАРСКИЯ СЕКТОР ЗА ПЕРИОДА 2014 - 2018 Г.
Това е резюме на текстовете от нормативния акт, целящо лесно и бързо запознаване на потребителя с нормите в него.
Виж оригиналния текст на документа
Чл. 1
Наредбата урежда условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Основните мерки, които се финансират, включват преструктуриране и конверсия на лозя, както и популяризиране на пазарите на трети държави.
Чл. 2
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ в лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Изпълнителната агенция по лозата и виното (ИАЛВ) отговаря за издаването на удостоверения за участие на кандидатите. Изпълнителният директор на ИАЛВ утвърдил образци на необходимите документи за кандидатстване, които се публикуват на интернет страницата на ИАЛВ в срок от 1 работен ден след утвърдяване. Заповедта може да включва условия за подаване на документи в електронен вид.
Чл. 3
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. урежда условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ) предоставя финансова помощ на одобрените кандидати след сключване на договор, до изчерпване на бюджета. Изпълнителният директор на ДФЗ утвърднява образци на документи за кандидатстване и определя бюджета за всяка финансова година. Контролът по изпълнението на проектите се осъществява от ДФЗ. Заповедите за периодите на прием на заявления и бюджета се публикуват на интернет страницата на ДФЗ.
Чл. 4
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Член 4 описва създаването на постоянна работна група, ръководена от министъра на земеделието, храните и горите, която включва представители на различни организации и институции. Работната група предлага промени в програмата и преразпределение на бюджета, а организацията на работата ѝ се определя със заповед. Промените в програмата се одобряват в съответствие с Закона за прилагане на Общата организация на пазарите на земеделски продукти на ЕС.
Чл. 5
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ за лозаро-винарския сектор в България за периода 2014 - 2018 г. Според Чл. 5, по мярка "Преструктуриране и конверсия на лозя" се подпомагат дейности като конверсия на сортовия състав, преструктуриране на лозята и подобряване на техниките за управление на лозята. Одобрените кандидати могат да получат обезщетение за загуба на доход, включително разрешение за едновременно отглеждане на стари и нови насаждения или парично обезщетение за загуба на приходи. Срокът за изпълнение на дейностите е до края на втората винарска година след сключване на договора за финансова помощ.
Чл. 6
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор. Член 6 посочва дейности, които не са допустими за подпомагане, включително презасаждане на лозови парцели, защита от диви животни и птици, защита от градушка, изграждане на пътища и прегради, подмладяване на насаждения и смяна на формировката. Финансова помощ не се предоставя за разходи за втора употреба, ДДС, оперативни разходи и други специфични разходи.
Чл. 7
Производителите, които желаят да кандидатстват за финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор, трябва да бъдат вписани в лозарския регистър и да отговарят на определени условия. Те не трябва да имат изискуеми задължения към Държавен фонд 'Земеделие', да не са в открито производство за обявяване в несъстоятелност или в производство по ликвидация, и да нямат публични задължения към държавата, освен ако задълженията са разсрочени или обезпечени.
Чл. 8
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Максималният размер на помощта за мярка "Преструктуриране и конверсия на лозя" е до 75% от действителните разходи, с таван от 3 000 000 лева за един кандидат. Паричното обезщетение за загуба на доход се изчислява на база среден годишен добив до 9000 кг/ха и се предоставя при спазване на определени условия. Финансовата помощ не се отпуска на кандидати, които не са независими предприятия или които са създадени с цел получаване на помощ.
Чл. 9
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Заявленията за участие се подават целогодишно в териториално звено на ИАЛВ и трябва да включват план за преструктуриране, удостоверения за правно основание за ползване на имотите, актуални скици и нотариално заверено пълномощно, ако документите се подават от упълномощено лице. Допълнителни изисквания важат за дейности, свързани с изкореняване на лозя.
Чл. 10
Чл. 10 от Наредба № 2 определя процедурата за проверка на заявления за финансова помощ в лозаро-винарския сектор. След подаване на заявление, ИАЛВ извършва проверка на документите в срок до 10 работни дни. При установяване на нередности, кандидатът се уведомява и има 10 работни дни да отстрани проблемите. Ако не го направи, заявлението се отхвърля. След проверката, ИАЛВ извършва проверка на място на имотите, като резултатите се отразяват в контролен лист. В срок до три работни дни след проверката, ИАЛВ изготвя становище за одобрение или отхвърляне на заявлението.
Чл. 11
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ в лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Чл. 11 описва процедурата за утвърждаване или отхвърляне на заявленията от изпълнителния директор на ИАЛВ, включително сроковете за уведомяване на кандидатите и издаване на удостоверения. Удостоверението за участие е валидно 6 месеца, с възможност за еднократно удължаване с още 6 месеца. При подадено искане за удължаване, ИАЛВ извършва проверка на място и изготвя становище за одобрение или отхвърляне на искането.
Чл. 12
Чл. 12 от Наредба № 2 определя условията и реда за подаване на заявления за финансова помощ от Държавен фонд "Земеделие". Кандидатите подават заявление по образец и прилагат редица документи, включително нотариално заверено пълномощно, инвестиционен проект, удостоверения за правен статус и др. При подаване на заявленията се извършва преглед на документите от длъжностно лице, което връща нередовни документи с указания за липсите. Приетите заявления получават уникален идентификационен номер.
Чл. 13
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Държавен фонд "Земеделие" извършва административна проверка на документите и уведомява кандидатите за нередовности, които трябва да бъдат отстранени в срок от 10 работни дни. Непоправените нередовности водят до отхвърляне на заявлението. След проверката се извършва финансова оценка на проектите, а допустими за подпомагане са тези, получили не по-малко от 5 точки по критериите за оценка. Заявленията се класират и одобряват в низходящ ред до размера на бюджета. Не е допустимо оттегляне на заявление след уведомление за нередности. Резултатите от класирането се публикуват на интернет страницата на фонда, а одобренията или отказите на заявленията се извършват в срок до 60 работни дни.
Чл. 13а
Чл. 13а от НАРЕДБА № 2 определя условията за отказ на заявления за финансова помощ по Националната програма за лозаро-винарския сектор. Отказ може да настъпи при несъответствие с целите на програмата, недостатъчен брой точки, недостиг на бюджет, установени задължения към ДФЗ, или липса на съответствие с изискванията на наредбата. Освен това, кандидати, включени в системата за ранно откриване на проблеми, не могат да получат безвъзмездна помощ.
Чл. 14
Чл. 14 от Наредба № 2 определя процедурите, свързани с предоставянето на финансова помощ от Държавен фонд "Земеделие". След издаване на заповед за одобрение, фондът е длъжен да я изпрати на кандидата в срок до 10 работни дни. Кандидатът или упълномощен представител трябва да подпише договора за финансова помощ в същия срок, в противен случай правото за подпомагане се погасява. В случай на предшестващи действия по чл. 5, ал. 1 преди подписването на договора, размерът на помощта се намалява с предвидената стойност за съответното мероприятие.
Чл. 15
Наредбата определя условията за предоставяне на финансова помощ на лозаро-винарския сектор. Финансовата помощ се изплаща след извършване на договорените дейности, но може да бъде заявена авансово до 80% от договорената сума, при условие че дейностите са започнали. Авансовото плащане може да се заяви до 2 месеца след сключване на договора, но не по-късно от 20 септември на съответната финансова година. Максималният срок за изпълнение на дейностите при авансово плащане е до края на втората винарска година след годината на плащането.
Чл. 16
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ в лозаро-винарския сектор. Ползвателите подават заявление за авансово плащане в ЦУ на ДФЗ, с приложени нотариално заверено пълномощно, разходооправдателни документи и оригинал на банкова гаранция. ДФЗ проверява документите и уведомява ползвателя за нередности, които трябва да бъдат отстранени в срок от 10 работни дни. Одобрението или отказът за авансово плащане се извършва в срок до 25 работни дни. Сумата се превежда в срок от 15 дни след одобрение. Не е допустимо авансово плащане на етапи и всяко предшестващо действие трябва да е изцяло изпълнено. При неподаване на заявление в срок, договорът за финансова помощ се прекратява по право.
Чл. 17
Чл. 17 регламентира процеса на подаване на заявления за окончателно плащане от ползвателите на финансова помощ по Националната програма за лозаро-винарския сектор. Заявленията се подават в срок до 10 работни дни след изтичане на крайния срок за изпълнение на дейностите, но не по-късно от 31 юли на съответната финансова година. Важно е подаването на заявление да става в същата финансова година, в която е сключен договорът. Към заявлението се прилагат различни документи, включително нотариално заверени пълномощни, разходооправдателни документи, приемно-предавателни протоколи и удостоверения, свързани с качеството на продукцията. Всички плащания между ползвателите и контрагентите трябва да се извършват по банков път. Кандидатите трябва да представят оригинали на документите, удостоверявайки съответствието на копията с оригиналите.
Чл. 18
Чл. 18 от Наредба № 2 определя процедурата за окончателно плащане на финансова помощ от Държавен фонд "Земеделие" (ДФЗ) след подаване на заявление. ДФЗ проверява наличието и съответствието на документите и уведомява кандидата при нередовности, които трябва да бъдат отстранени в срок от 10 работни дни. ДФЗ извършва и проверка на място за изпълнението на договора. След проверката, изпълнителният директор на ДФЗ одобрява или отказва плащането, за което уведомява ползвателя. Сроковете за обработка на документи могат да се удължават при необходимост от становища на други органи или при съмнения за нередности. Не е допустимо оттегляне на заявление след уведомление за нередности или предстояща проверка.
Чл. 18а
Чл. 18а от Наредба № 2 определя условията, при които може да бъде отказано изплащането на финансова помощ по подадено заявление за окончателно плащане. Отказът може да се постанови, ако: 1. Инвестицията не е извършена в срок или заявлението не е подадено в регламентирания срок; 2. Нередовностите или непълнотите не са отстранени в установения срок; 3. Инвестицията е изпълнена на площ, по-малка от 50% от договорената.
Чл. 19
Съгласно Чл. 19 от Наредба № 2 от 4 април 2014 г., одобрената финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор се превежда на ползвателя в срок до 50 работни дни след подаване на заявлението за окончателно плащане. Средствата се изплащат по банкова сметка, посочена в заявлението, и са в левове.
Чл. 20
Чл. 20 от Наредба № 2 определя условията и реда за преизчисляване на финансовата помощ при неизпълнение на задълженията по договора от бенефициента. При констатирано неизпълнение, помощта се редуцира в зависимост от степента на неизпълнение, като: 1. При разлика до 20% в площта, помощта се редуцира съобразно извършените дейности. 2. При разлика над 20% до 50%, помощта се намалява с двойния размер на разликата, а ползвателят дължи възстановяване на сумата. 3. При неизпълнение над 50%, ползвателят дължи връщане на авансово изплатената помощ. 4. Ползвателят е длъжен да удостовери разходите за дейности извършени над договорената площ. 5. Не се прилага редукция при форсмажорни обстоятелства, за които трябва да се уведомят съответните органи в срок.
Чл. 21
Чл. 21 от Наредба № 2 определя условията за подаване на искане за промяна на договора с ДФЗ. Ползвателят може да подаде искане не по-късно от един месец преди изтичането на договора, придружено с писмена обосновка. Не се допуска изменение на договора, което променя дейността, увеличава площта или стойността на помощта, или променя срока за изпълнение на инвестицията, освен в определени случаи. Удължаването на срока е допустимо само в рамките на финансовата година, но не по-късно от 31 юли. При получено авансово плащане, ползвателите могат да искат удължаване на срока до края на втората винарска година, без да се прилагат сроковете от предходните алинеи.
Чл. 22
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Член 22 регламентира, че кандидатите за финансова помощ трябва да посочат формата за предоставяне на обезщетение за загуба на доход в заявлението. Изпълнителната агенция по лозата и виното има задължение да издаде разрешение за отложено изкореняване на лозови насаждения и удостоверение за среден годишен добив в зависимост от заявените дейности.
Чл. 23
Член 23 от Наредба № 2 предвижда, че одобрените кандидати за финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор трябва да подадат заявление в ИАЛВ в срок до два месеца след сключване на договор с ДФЗ. Заявлението трябва да бъде по утвърден образец и да включва необходимите документи. Втората алинея е отменена с изменения от 2017 г.
Чл. 24
След извършване на необходимите проверки и одобрение на заявлението по чл. 23 от Наредба № 2, изпълнителният директор на ИАЛВ издава разрешение за презасаждане с отложено изкореняване, съгласно разпоредбите на ЗВСН.
Чл. 25
Чл. 25 от НАРЕДБА № 2 описва процедурата за подаване на заявление за авансово плащане от кандидатите за финансово подпомагане в лозаро-винарския сектор. Кандидатите трябва да подадат заявлението в срок до 10 работни дни след получаване на необходимите документи, с приложена банкова гаранция от 110% от исканата сума. След подаването, ДФЗ проверява документите, а при нередовности, ползвателят трябва да ги отстрани в срок от 10 работни дни. В срок до 25 работни дни, ДФЗ одобрява или отказва плащането, а средствата се превеждат в срок от 15 дни след уведомлението. Забранено е авансово плащане на етапи.
Чл. 26
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Член 26 описва процеса след извършване на презасаждане, включително подаване на заявления от бенефициентите, действия на Изпълнителната агенция по лозата и виното (ИАЛВ), проверки и отразяване на засаждането в лозарския регистър. Също така, се предвиждат мерки при установени нарушения, свързани с производството на грозде и освобождаване на банковата гаранция след удостоверяване на спазването на изискванията.
Чл. 27
Чл. 27 от Наредба № 2 определя процедурата за ползване на финансова помощ за загуба на доход от лозарство. Ползвателите подават заявление за удостоверение за среден годишен добив, придружено от необходимите документи. При установяване на нередности, ИАЛВ уведомява кандидата, който трябва да предостави допълнителни документи в срок от 10 работни дни. След отстраняване на нередностите, ИАЛВ издава удостоверение в срок до 15 работни дни или отхвърля заявлението с мотивирана заповед, която може да бъде обжалвана.
Чл. 28
Чл. 28 от Наредба № 2 определя процедурата за подаване на заявление за обезщетение за загуба на доход, което трябва да се подаде в ЦУ на ДФЗ в рамките на финансовата година, в която е подадено основното заявление. Към него се прилага удостоверение и нотариално заверено пълномощно, ако документите подават упълномощени лица. Изпълнителният директор на ДФЗ има право да одобри или откаже финансирането, като уведомява заявителя за размера на обезщетението или причините за отказ. Обезщетението се изплаща в срок до 10 работни дни или в сроковете за изплащане на финансовата помощ. Заповедта може да бъде обжалвана по реда на АПК.
Чл. 29
Ползвателите на финансова помощ по мярка "Преструктуриране и конверсия на лозя" трябва да използват инвестицията в срок до края на петата календарна година след окончателното изплащане на помощта. При неизпълнение на това задължение, те са длъжни да възстановят получената финансова помощ с лихва. Държавен фонд "Земеделие" извършва проверки на място, определяйки ползвателите на база риск анализ. При установяване на неизпълнение, фондът предупреждава ползвателя, който има право да отстрани нередовностите в срок от един месец, за да избегне санкции.
Чл. 29а
Чл. 29а от Наредба № 2 предвижда, че след получаване на финансова помощ, ползвателите трябва да заявяват всички площи с лозови насаждения, за които е получено подпомагане. При установено неизпълнение на това задължение, ползвателят е задължен да върне 3% от получената помощ, заедно със законната лихва от датата на нарушението.
Чл. 30
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ за лозарско-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Ползвателите на финансова помощ по мярка "Преструктуриране и конверсия на лозя" са задължени да поддържат земята в добро земеделско и екологично състояние до края на петата година след получаване на помощта. При неспазване на условията, ползвателят дължи връщане на помощта, а проверките се извършват по установен ред. В срок до пет години след получаване на помощта, ползвателят не може да прехвърля права на собственост или ползване на имотите, свързани с инвестицията. Неспазването на това изискване също води до връщане на получената помощ с лихва.
Чл. 31
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Чл. 31 описва мярката 'Популяризиране на пазарите на трети държави', която е насочена към вина със защитено наименование за произход и сортови вина. Подпомагат се дейности като рекламни кампании, участия в международни изложения, организиране на информационни кампании и бизнес срещи, с определени допустими разходи. Недопустими разходи включват загуби, банкови такси и разходи извън обхвата на проекта. Не се подпомагат проекти, получили финансиране по други регламенти.
Чл. 32
Финансова помощ по мярката по чл. 31, ал. 1 могат да получат: 1. търговски дружества; 2. професионални организации; 3. организации на производители на лозаро-винарски продукти, признати съгласно Регламент (ЕС) № 1308/2013; 4. междупрофесионални организации по Закона за виното и спиртните напитки; 5. държавни органи и институции, свързани с насърчаване на бизнеса. Също така, притежатели на търговски марки, регистрирани по националното законодателство, могат да получат помощ за проекти, насочени към популяризиране на марката.
Чл. 32а
Наредбата регламентира условията и реда за признаване на организации на производители в лозаро-винарския сектор. Организациите трябва да имат минимум 7 членове и годишна продукция на стойност поне 200 000 лв. За признаване се подава заявление с необходимите документи в ИАЛВ, която извършва проверка в срок от един месец. Министърът на земеделието издава заповед за признаване или отказ, а ИАЛВ прави ежегодни проверки на признатите организации. При нарушения се предлага отнемане на признаването.
Чл. 33
Чл. 33 от Наредба № 2 предвижда условията и реда за избор на независима организация изпълнител, която да реализира проектите по мярката за финансова помощ. Кандидатите за финансова помощ могат да изберат изпълнител чрез конкурс, обявен в два централни всекидневника, с минимален срок за подаване на документи от 15 дни. Обявата трябва да съдържа информация за кандидата, описания на проекта, изисквания към изпълнителя, условия за плащане и срокове за участие. Участниците подават оферти, съдържащи данни за правосубектност, доказателства за капацитет, цена и други документи. Конкурсът се провежда при минимум три оферти, а комисията за оценка включва юрист и специалисти с опит. Оценката става по критерий „най-ниска цена“, а участниците се уведомяват за решенията.
Чл. 33а
Наредба № 2 регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Според Чл. 33а, кандидатите за финансова помощ трябва да изберат независима оценяваща организация, различна от изпълнителя, за оценка на резултатите от програмата. Разходите за оценка не трябва да надвишават 3% от общите разходи. Кандидатите провеждат конкурс за избор на оценяваща организация, обявявайки го в два централни всекидневника. Офертите трябва да съдържат информация за финансовия и техническия капацитет на кандидата, а конкурсът се провежда при минимум 3 подадени оферти. Комисията за провеждане на конкурса се състои от минимум трима членове, един от които е юрист. Решенията на комисията се вземат с обикновено мнозинство, а участниците се уведомяват за решенията в тридневен срок.
Чл. 34
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Чл. 34 уточнява, че срокът за изпълнение на промоционалните проекти не може да надхвърля 3 години от сключването на договора, но не по-късно от 15 юни 2018 г. Срокът може да бъде разделен на един, два или три периода, завършващи на 15 юни на съответната година. При подаване на ново заявление от кандидат, който вече е получил финансова помощ, се извършват проверки от Държавен фонд "Земеделие", за да се удостоверят разходите, които не са били включени в предходния проект.
Чл. 35
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Според чл. 35, максималният размер на помощта е до 80% от допустимите разходи, включително 30% национално съфинансиране и 50% финансиране от Европейския фонд за регионално развитие (ЕФГЗ). Кандидатите трябва да участват с минимум 20% от стойността на разходите. Проекти, насочени към популяризиране на търговски марки, не подлежат на национално съфинансиране.
Чл. 36
Член 36 от Наредба № 2 от 4 април 2014 г. предвижда, че бенефициенти, които вече са получили финансова помощ през първия програмен период, имат право да кандидатстват за ново финансиране, но само за дейности, които не са обхванати от предходното финансиране. Това е мярка, която цели да предотврати двойно финансиране на същите дейности.
Чл. 36а
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. регулира условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Чл. 36а определя максималната стойност на проектите: за кандидати по чл. 32, ал. 1, т. 1 - до 1 000 000 лв.; за кандидати по чл. 32, ал. 1, т. 2, 3, 4 и 5 - до 4 000 000 лв. Раздел V от наредбата описва условията и реда за участие и за издаване на удостоверение за участие.
Чл. 37
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ на кандидати в лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г. Изпълнителният директор на ДФЗ утвърдил образци на заявления, които се публикуват на интернет страницата на фонда. Кандидатите трябва да отговарят на определени изисквания, включително технически капацитет, финансов ресурс и качество на произведените продукти. Заявленията за финансова помощ трябва да бъдат подавани в определени периоди, обявявани предварително. Списъкът с необходимите документи за подаване е подробно описан, включително декларации и удостоверения. ДФЗ има право да изисква допълнителни документи, свързани с проекта.
Чл. 37а
Чл. 37а от Наредба № 2 предвижда, че служителите на Държавен фонд "Земеделие" проверяват документите на кандидатите за финансова помощ. При установяване на нередовности, фондът уведомява кандидата, който трябва да отстрани проблемите в срок от 10 работни дни. Ако не го направи, заявлението му се отхвърля и решението може да бъде обжалвано по реда на Административнопроцесуалния кодекс.
Чл. 38
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Заявленията за финансова помощ се оценяват от Комисия за оценка на проектите (КОП), която е създадена със заповед на изпълнителния директор на ДФЗ. КОП включва представители на различни министерства и оценява заявленията на база критерии, определени в приложение № 7. Заявленията, получили минимум 10 точки, са допустими за подпомагане. При равен брой точки, бюджетът се разпределя пропорционално. Класирането на заявленията става в низходящ ред до размера на определен бюджет, а окончателният списък се публикува на електронната страница на ДФЗ.
Чл. 39 от Наредба № 2
Чл. 39 от Наредба № 2 определя сроковете и условията за одобрение или отхвърляне на заявления за финансова помощ в лозаро-винарския сектор. Изпълнителният директор на ДФЗ трябва да вземе решение в срок от 90 дни, който спира при нередовности в заявлението. Заявлението може да бъде отхвърлено по различни причини, включително несъответствие на проекта с регламенти, недостатъчен брой точки при оценка, липса на бюджет, неадекватни разходи, или установяване на изкуствени условия за получаване на помощ. Заповедта за одобрение или отхвърляне подлежи на обжалване по реда на АПК.
Чл. 40
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ в лозаро-винарския сектор. Държавен фонд "Земеделие" уведомява кандидата за одобрението или отхвърлянето на заявлението в срок до 10 работни дни. Кандидатът трябва да се яви за подписване на договор в срок до 10 дни след уведомлението. При неподписване на договора в указания срок, правото на подпомагане се прекратява. Кандидатът е задължен да открие отделна банкова сметка за финансови трансакции, свързани с договора.
Чл. 41
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Финансовата помощ се изплаща чрез авансови, междинни и окончателни плащания. Ползвателят може да подаде заявление за междинно плащане, ако е поискано в заявлението за помощ и е включено в договора. Междинното плащане покрива разходи само за изпълнени и заплатени дейности, като е позволено само едно междинно плащане за един период. Заявления за междинни плащания не се приемат от 16 юни до 1 октомври.
Чл. 42
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Заявление за авансово плащане може да се подава след сключване на договор или след започване на нов период. Към заявлението се прилага банкова гаранция в размер на 110% от заявената авансова сума, валидна 6 месеца след края на срока за изпълнение на договора. Размерът на авансовото плащане не може да надхвърля 80% от стойността на договорената финансова помощ. Срокът за подаване на заявление е не по-кратък от четири месеца след началото на съответния период. Авансовото плащане се извършва до 30 дни след подаване на заявлението и оригинал на гаранцията.
Чл. 43
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Заявлението за междинно плащане трябва да бъде подадено в 10-дневен срок след изтичане на първото полугодие, а след този срок заявления не се приемат освен при форсмажорни обстоятелства. Заявлението трябва да бъде придружено от междинен доклад, финален финансов отчет и съответните документи, които трябва да са на български език или с легализиран превод. Общата сума на авансовото и междинните плащания не може да надвишава 80% от годишната финансова помощ. При искане за възстановяване на сума над 300 000 евро се изисква сертификат за извършен финансов отчет.
Чл. 44
Чл. 44 от Наредба № 2 определя условията и реда за подаване на заявления за окончателно и авансово плащане по промоционални проекти в лозаро-винарския сектор. Заявленията трябва да се подават в 10-дневен срок след приключване на дейностите, а при суми над 300 000 евро е необходимо представяне на финансов отчет. Държавен фонд 'Земеделие' извършва плащания в срок до 60 дни след подаване на заявленията, освен при нередовности. Ползвателите могат да искат промени в договора, но с ограничения. Фондът може да откаже плащане при установени нередности, несъответствия или представяне на неверни данни.
Чл. 45
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ в лозаро-винарския сектор. Чл. 45 описва контрола, извършван от Държавен фонд "Земеделие" върху одобрените проекти, включително административни и проверки на място. Фондът извършва ежегодни проверки на документи и счетоводства на организациите изпълнители, за да оцени точността на разходите и изпълнението на договорните задължения. Ползвателите на помощ са задължени да предоставят необходимата информация и да водят аналитично счетоводство, както и да съхраняват документи за 5 години след приключване на проекта. Освен това, те трябва да имат отделна разплащателна сметка за проектните дейности.
Чл. 46
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 46 и Раздел II, който засяга изискванията към кандидатите, са отменени с изменения в Държавен вестник, бр. 32 от 2017 г., в сила от 21.04.2017 г.
Чл. 47
Член 47 от Наредба № 2, касаеща условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014-2018 г., е отменен с обнародване в Държавен вестник, бр. 32 от 2017 г., в сила от 21 април 2017 г. Същото се отнася и за Раздел III, който касае финансовата помощ.
Чл. 48
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 48 от наредбата е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 32 от 2017 г., в сила от 21.04.2017 г. Отменен е и раздел IV, който описва условията и реда за издаване на удостоверение за участие.
Чл. 49
Член 49 от Наредба № 2, който се отнася до условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, бр. 32 от 2017 г., в сила от 21 април 2017 г.
Чл. 50
Член 50 от Наредба № 2, който се отнася за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с изменение, обнародвано в Държавен вестник, брой 32 от 2017 г., в сила от 21 април 2017 г.
Чл. 51
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 51 и Раздел V, касаещи условията и реда за подаване на заявление за финансова помощ, са отменени с изменения в Държавен вестник, бр. 32 от 2017 г., в сила от 21.04.2017 г.
Чл. 52
Чл. 52 от Наредба № 2, която регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 32 от 2017 г., в сила от 21.04.2017 г.
Чл. 53
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ в лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 53 и раздел VI, свързан с мониторинга и кръстосаното съответствие, са отменени с изменения от Държавен вестник, бр. 32 от 2017 г., в сила от 21.04.2017 г.
Чл. 54
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 54 е отменен с ДВ, бр. 32 от 2017 г., в сила от 21.04.2017 г. Глава шеста, която се отнася до мярката "Инвестиции в предприятия", също е отменена с ДВ, бр. 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г. Раздел I, който описва дейностите, е също отменен.
Чл. 55
Член 55 от Наредба № 2, който урежда условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с ДВ, бр. 92 от 2015 г., като влезе в сила на 27.11.2015 г.
Чл. 56
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 56 и раздел II относно изискванията към кандидатите са отменени с Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г.
Чл. 57
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 57 от наредбата е отменен, както и Раздел III, който касае финансовата помощ, с изменения, обнародвани в Държавен вестник, бр. 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г.
Чл. 58
Член 58 от Наредба № 2, приета на 4 април 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с публикация в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., в сила от 27 ноември 2015 г.
Чл. 59
Наредбата определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 59 и Раздел IV, относно условията и реда за издаване на удостоверение за участие, са отменени с ДВ, бр. 92 от 2015 г. и влизат в сила от 27.11.2015 г.
Чл. 60
Чл. 60 от Наредба № 2, приета на 4 април 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор, е отменен с Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., в сила от 27 ноември 2015 г.
Чл. 61
Чл. 61 от Наредба № 2 за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор, е отменен с решение, публикувано в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., и влиза в сила от 27 ноември 2015 г.
Чл. 62
Член 62 от Наредба № 2 от 4 април 2014 г. е отменен с Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г. Отменени са и разпоредбите в Раздел V относно условията и реда за подаване на заявление за предоставяне на финансова помощ в ДФЗ.
Чл. 63
Член 63 от Наредба № 2, приета на 4 април 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г.
Чл. 64
Член 64 от Наредба № 2, касаеща условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., и влезе в сила на 27.11.2015 г.
Чл. 65
Чл. 65 от Наредба № 2, приета на 4 април 2014 г., е отменен с изменения, публикувани в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., с влизане в сила от 27 ноември 2015 г.
Чл. 66
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя условията и реда за предоставяне на финансова помощ в лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 66 и раздел VI, свързани с условията и реда за предоставяне на финансова помощ, са отменени с ДВ, бр. 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г.
Чл. 67
Член 67 от Наредба № 2 за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор е отменен с обнародване в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., като отмяната влиза в сила на 27.11.2015 г.
Чл. 68
Чл. 68 от Наредба № 2, приета на 4 април 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, бр. 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г.
Чл. 69
Член 69 от Наредба № 2, касаеща условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Национална програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., в сила от 27 ноември 2015 г.
Чл. 70
Член 70 от Наредба № 2, приета на 4 април 2014 г. за условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., е отменен с обнародването му в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., и е в сила от 27 ноември 2015 г.
Чл. 71
Наредба № 2 от 4 април 2014 г. регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ по националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Член 71, който касае мониторинга, е отменен с изменение, публикувано в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., с влизане в сила от 27.11.2015 г.
Чл. 72 (отм. - ДВ, бр. 92 от 2015 г., в сила от 27.11.2015 г.)
Наредбата регламентира условията и реда за предоставяне на финансова помощ за лозаро-винарския сектор. Определя важни термини, свързани с винопроизводството, като 'винарска година', 'вино със защитено географско указание', 'лозарски имот' и др. Установява правилата за изпълнение на дейности, свързани с презасаждане, конверсия, изграждане на подпорни конструкции и др. Регламентира също и условията за получаване на финансова помощ, включително критериите за оценка на проектите и допустимите разходи.
§1
Преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определят основни термини и понятия, свързани с лозаро-винарския сектор, включително "винарска година", "винарско предприятие", "вино със защитено географско указание (ЗГУ)" и "вино със защитено наименование на произход (ЗНП)". Наредбата описва условията за предоставяне на финансова помощ и регулира дейности, свързани с лозарството, като засаждане, изкореняване, конверсия и други. Включени са и определени спецификации за организациите и производителите, които могат да кандидатстват за помощ.
§4
Параграф §4 уточнява, че Регламент 73/2009 относно мониторинг и кръстосано съответствие е в сила до 31.12.2014 г., след което се прилагат разпоредбите на Регламент 1306/2013 от 1.01.2015 г. Преходните и заключителни разпоредби са свързани с изменения и допълнения на Наредба № 2, обнародвани в Държавен вестник, брой 92 от 2015 г., и влизат в сила от 27.11.2015 г.
§44
Параграф 44 от наредбата уточнява, че утвърден проект за преструктуриране и конверсия на лозя, съпроводен с издадена заповед и удостоверение за участие, ще се счита за утвърден в съответствие с чл. 11, ал. 1. Освен това, удостоверенията за участие, издадени преди влизането в сила на наредбата, ще се регулират от разпоредбите на чл. 11, ал. 3, 4, 5 и 6.
§ 45
Параграф 45 от Наредба № 2 определя условията за изменение на проекти от кандидати, които не са получили удостоверения за участие. В срок от един месец след влизане в сила на наредбата, те могат да подават заявления за промяна на дейности, разходи и период на изпълнение, както и за намаляване на финансовата помощ. Проектите, които получат минимум 10 точки по критериите за оценка, са допустими за подпомагане. При равен брой точки, бюджетът се разпределя пропорционално между проектите. Срокът за изпълнение започва да тече след изтичането на посочения срок.
§47
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник". Преходните и заключителните разпоредби касаят условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г. Допълнително, се споменава Наредба № 9 от 26 май 2016 г., която е в сила от 15.06.2016 г. и касае условията за издаване на разрешения за засаждане на лозя.
§10
Наредбата влиза в сила на 15 юни 2016 г., с изключение на глава трета, която влиза в сила от деня на обнародването в "Държавен вестник". Преходните и заключителни разпоредби касаят изменения и допълнения на Наредба № 2 от 2014 г., обнародвани в Държавен вестник, брой 32 от 2017 г., и влизат в сила от 21 април 2017 г.
§43
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в 'Държавен вестник'. Промените и допълненията към наредбата са обнародвани в 'Държавен вестник', брой 67 от 2017 г. и влизат в сила от 18 август 2017 г.
§ 14
Параграф 14 уточнява, че параграф 3, точка 1 от наредбата се прилага за договори по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2014 - 2018 г., при условие че към момента на влизане в сила на наредбата не е подадено заявление по член 17, алинея 1.
§17
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването ѝ в 'Държавен вестник'. Преходните и заключителни разпоредби се отнасят до изменението и допълнението на Наредба № 6 от 2018 г., която регулира условията и реда за предоставяне на финансова помощ по Националната програма за подпомагане на лозаро-винарския сектор за периода 2019 - 2023 г. Тази наредба е обнародвана в 'Държавен вестник', брой 8 от 2019 г. и влиза в сила от 25.01.2019 г.
§ 43
Параграф 43 от преходните и заключителни разпоредби на Наредба № 2 от 4 април 2014 г. определя, че за подадените заявления за обезщетение за загуба на доход, които са били регистрирани преди влизането в сила на наредбата и за които са издадени заповеди, втората вноска на обезщетението ще бъде изплатена до 1 март 2019 г.
§45
Наредбата влиза в сила от деня на обнародването й в "Държавен вестник" и се прилага и за първия прием през 2019 г. В приложение № 1 са посочени пределни цени и условия за финансовата помощ по мярката "Преструктуриране и конверсия на лозя", която е до 75% от действителните разходи. Различни етапи на конверсия и преструктуриране на лозята са описани, включително финансовата помощ за конкретни дейности и условия за изплащане. Определени са и критерии за оценка на проекти и промоционални проекти в сектора.
