Виж оригиналния текст на документа
Наредбата урежда условията и реда за провеждане на конкурси за възлагане на управлението на държавни предприятия, които са еднолични търговски дружества с държавно имущество. Управлението на тези предприятия се възлага след решение на министъра на търговията и външноикономическото сътрудничество, когато той реши, че е необходимо провеждане на конкурс.
Наредбата регулира провеждането на конкурси за управление на държавни предприятия, които са еднолични търговски дружества с ограничена отговорност, както и за избор на членове на съвета на директорите на държавни предприятия, които са еднолични акционерни дружества с едностепенна система на управление. Конкурсите се провеждат в два етапа: предварителен подбор на кандидатите и събеседване с тях.
Наредбата определя условията и реда за провеждане на конкурси за управление на държавни предприятия. Министърът на търговията издава заповед, в която се определят условията за участие, необходимите документи и сроковете за подаване. Кандидатите трябва да имат висше образование, минимум пет години трудов стаж и да не са осъждани за умишлени престъпления, освен ако са реабилитирани. Заповедта се публикува в два централни ежедневника, а молбите за участие се подават в 20-дневен срок след втората обява.
Наредбата регламентира условията и реда за провеждане на конкурси за управление на държавни предприятия. Според чл. 4, министърът на търговията назначава комисия за конкурса, която трябва да бъде между 3 и 5 души, включително правоспособен юрист. Решенията на комисията се вземат с мнозинство, а заседанията са редовни при присъствие на председателя и две трети от членовете. Протокол от заседанията се води и подписва от всички присъстващи членове.
Чл. 5 от Наредба № 2 определя задълженията на комисията, отговорна за организирането и провеждането на конкурсите за управление на държавни предприятия. Комисията е натоварена с приемането на документи, предварителния подбор на кандидати, предоставянето на информация за обекта, провеждането на събеседвания, изготвянето на проект на договор с победителя и предлагането на заповед за назначаване на кандидата. В случай че кандидатите не отговарят на условията, комисията може да предложи нов конкурс.
Членовете на комисията, отговорна за провеждането на конкурсите за управление на държавни предприятия, нямат право да разкриват информация за броя на получените кандидатури и съдържанието на бизнеспрограмите, представени от кандидатите. Тази мярка е предвидена с цел защита на конфиденциалността на информацията в процеса на подготовка на конкурса.
Член 7 от Наредба № 2 от 4 април 1996 г. описва условията и реда за провеждане на конкурси за възлагане на управлението на държавни предприятия. Подготовката на конкурса включва анализ на финансовото, технологичното и управленското състояние на предприятието, определяне на основните цели и очаквани резултати от управлението, както и изискванията към управителя по договора за управление.
Член 8 от Наредба № 2 описва процеса на обявяване на конкурс за възлагане на управлението на държавни предприятия. Управление "Държавно участие в търговските дружества" изготвя мотивирано предложение до министъра на търговията, което включва срокове за предварителен подбор и изготвяне на бизнеспрограма, както и проект на договор за управление. Предложението трябва да бъде придружено от финансово-икономически анализ на дружеството и проект на договор, изготвен в сътрудничество с управление "Правно".
Документите за участие в конкурсите за управление на държавни предприятия трябва да се подават в Министерството на търговията и външноикономическото сътрудничество в срок от 20 дни. Този срок започва да тече от деня на публикуването на обявата в последния от двата ежедневника, посочени в чл. 3, ал. 4.
Молбите за участие в конкурса за възлагане на управлението на държавни предприятия се приемат в специален регистър. За всяка молба се издава удостоверение, което съдържа информация за лицето, внесло документите, както и датата и часа на приемането им. Молбите се отварят на редовно заседание на комисията.
Чл. 11 от Наредба № 2 от 4 април 1996 г. определя процедурата за предварителен подбор на кандидати за управление на държавни предприятия. Комисията извършва подбора на кандидати в срок до 3 работни дни след изтичането на срока за подаване на документи, като допуска до събеседване минимум двама кандидати. При недостатъчен брой кандидати, комисията може да предложи повторно публикуване на обявата, с възможност за провеждане на конкурса и с един кандидат.
Чл. 12 от Наредба № 2 определя условията за предоставяне на информация на кандидатите, които са подали молба за участие в конкурса за управление на държавни предприятия. На тези кандидати се предоставят документи, включващи годишния баланс, отчетите за приходите и разходите, както и проектодоговор. Комисията уведомява кандидатите за датите и часовете за запознаване с документите в срок от 3 дни след изтичане на срока за подаване на молби. Достъпът до документите се съгласува предварително с кандидатите, а те подписват декларация за конфиденциалност.
Кандидатите за управление на държавни предприятия трябва да представят своите бизнеспрограми и становища по проектодоговора в срок до 15 дни след предварителния подбор, но не по-късно от 5 дни преди конкурса.
След изтичане на срока, определен в чл. 13, комисията обсъжда бизнеспрограмите, които са били представени в рамките на конкурса за възлагане управлението на държавни предприятия.
Чл. 15 от Наредба № 2 от 4 април 1996 г. описва процедурата за провеждане на събеседване с кандидатите за управление на държавни предприятия. На определения ден комисията провежда събеседвания с кандидатите по реда на постъпване на заявленията. Комисията изисква становище от всеки кандидат относно условията на проектодоговора. След приключване на събеседванията, комисията с явно гласуване приема предложение за определяне на спечелилия кандидат, което се отразява в протокол, подписан от всички членове на комисията.
Чл. 16 от Наредба № 2 определя процедурата след провеждането на конкурс за управление на държавни предприятия. В срок от 2 дни комисията изготвя доклад до министъра на търговията и внася предложение за избора на кандидат, придружено с протокол. Министърът издава заповед за определяне на спечелилия кандидат и одобрява проект на договор. Участниците в конкурса се уведомяват писмено за резултатите. Министърът има правото да не приеме предложението на комисията.
Член 17 от Наредба № 2 от 4 април 1996 г. определя процедурата за оспорване на решенията на комисията при нарушения на конкурсната процедура. Заинтересованите лица имат право да оспорят решенията в 3-дневен срок пред министъра на търговията и външноикономическото сътрудничество, който трябва да се произнесе в 5-дневен срок след изтичане на срока за оспорване. При установяване на нарушения на процедурата, се организира нов конкурс.
Член 18 предвижда, че в срок от 10 дни след издаване на заповедта по чл. 16, ал. 2, с лицето, спечелило конкурса, се сключва договор за управление. В заключителните разпоредби се уточнява, че при сключването на договори с лица, работещи в държавната администрация, е необходимо писмено съгласие на работодателя. Освен това, редът не се прилага за служители на държавната администрация. Наредбата е издадена на основание определени членове от Правилника за реда за упражняване правата на собственост на държавата в предприятията.
При сключването на договори за възлагане на управлението на държавни предприятия с лица, работещи по трудов договор в държавната администрация (без Министерството на търговията и външноикономическото сътрудничество), е необходимо да се получи писмено съгласие от работодателя по основния трудов договор.
Наредба № 2 от 4 април 1996 г. определя условията и реда за провеждане на конкурси за възлагане на управлението на държавни предприятия, но предвиденият ред не важи за лица, които работят по основен трудов договор в държавната администрация, при сключване на договори за възлагане на управлението.
Наредба № 2 от 4 април 1996 г. за условията и реда за провеждане на конкурси за възлагане на управлението на държавни предприятия, еднолични търговски дружества с държавно имущество, е издадена на основание чл. 26 и чл. 25, ал. 3 от Правилника за реда за упражняване правата на собственост на държавата в предприятията. Тази наредба е актуализирана с изменения, публикувани в Държавен вестник.